***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0435/

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Istuntoasiakirja A8-0435/ ***I MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 muuttamisesta henkilötietojen suojaa koskevien sääntöjen rikkomuksiin liittyvän tarkastusmenettelyn osalta Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä (COM(2018)0636 C8-0413/ /0336(COD)) Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta Esittelijät: Mercedes Bresso, Rainer Wieland RR\ docx PE v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 PR_COD_1app Menettelyjen symbolit * Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely) ***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely) ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely) (Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.) Tarkistukset säädösesitykseen Palstoina esitettävät parlamentin tarkistukset Poistettava teksti merkitään vasempaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään molempiin palstoihin lihavoidulla kursiivilla. Uusi teksti merkitään oikeaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tarkistuksen tunnistetietojen ensimmäisellä ja toisella rivillä ilmoitetaan käsiteltävänä olevan säädösesityksen kohta, jota tarkistetaan. Jos tarkistus koskee olemassa olevaa säädöstä, jota säädösesityksellä muutetaan, tunnistetietojen kolmannella rivillä ilmoitetaan muutettavan säädöksen tyyppi ja numero ja neljännellä rivillä tarkistettavan tekstinkohdan paikannus. Konsolidoituna tekstinä esitettävät parlamentin tarkistukset Uusi teksti merkitään lihavoidulla kursiivilla. Poistettava teksti merkitään symbolilla tai yliviivauksella. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään siten, että uusi teksti lihavoidaan ja kursivoidaan ja korvattava teksti poistetaan tai viivataan yli. Parlamentin yksiköiden tekemiä lopullisen tekstin teknisiä muutoksia ei merkitä. PE v /20 RR\ docx

3 SISÄLTÖ Sivu LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI 5 KANSALAISVAPAUKSIEN SEKÄ OIKEUS- JA SISÄASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA RR\ docx 3/20 PE v02-00

4 PE v /20 RR\ docx

5 LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 muuttamisesta henkilötietojen suojaa koskevien sääntöjen rikkomuksiin liittyvän tarkastusmenettelyn osalta Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä (COM(2018)0636 C8-0413/ /0336(COD)) (Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2018)0636), ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 224 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0413/2018), ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 A artiklan, ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, on kuullut Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa, on kuullut alueiden komiteaa, ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A8-0435/2018), 1. vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; 2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, muuttaa sitä huomattavasti tai aikoo muuttaa sitä huomattavasti; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. 1 Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) RR\ docx 5/20 PE v02-00

6 (5 a) Kun vastuuviranomainen määrää Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle seuraamuksen tarkastusmenettelyn nojalla, sen olisi otettava asianmukaisesti huomioon ne bis in idem -periaate sen välttämiseksi, että samasta rikkomuksesta määrätään seuraamus kahdesti eli kansallisella tasolla valvontaviranomaisen päätöksen jälkeen ja unionin tasolla tarkastusmenettelyn jälkeen. 2 Johdanto-osan 6 kappale (6) Uusi menettely käynnistyy toimivaltaisen tietosuojavalvontaviranomaisen päätöksestä, joten asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön olisi voitava pyytää seuraamuksen uudelleentarkastelua, jos valvontaviranomaisen päätös kumotaan tai jos päätökseen on haettu muutosta onnistuneesti. (6) Uusi menettely käynnistyy toimivaltaisen tietosuojavalvontaviranomaisen päätöksestä, joten asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön olisi voitava tulla kuulluksi ennen päätöksen antamista ja pyytää seuraamuksen uudelleentarkastelua, jos valvontaviranomaisen päätös kumotaan tai jos päätökseen on haettu muutosta onnistuneesti. 3 1 artikla 1 kohta 3 alakohta Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/ a artikla 1 kohta Jos vastuuviranomainen saa tietää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/ artiklan Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei saa vaikuttaa tai yrittää vaikuttaa PE v /20 RR\ docx

7 kohdassa tarkoitetun valvontaviranomaisen päätöksestä, jonka mukaan luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö on rikkonut henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä ja jos kyseisen päätöksen perusteella tai muutoin on perusteltuja syitä uskoa, että rikkomus liittyy Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön poliittisiin toimiin Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä, vastuuviranomainen vie asian 11 artiklalla perustetun riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean käsiteltäväksi. Komitea antaa lausunnon siitä, onko kyseinen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen käyttämällä kyseistä rikkomusta hyväkseen. Vastuuviranomainen pyytää lausuntoa viipymättä ja viimeistään kuukauden kuluttua siitä, kun valvontaviranomainen on antanut päätöksensä. Komitea antaa lausuntonsa lyhyessä ja kohtuullisessa määräajassa, jonka valvontaviranomainen on asettanut. Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä sitä, että luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö on rikkonut henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä. Tätä kohtaa sovelletaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/ artiklan 21 kohdassa tarkoitettu jäsenvaltion valvontaviranomainen on vahvistanut täytäntöönpanokelpoisella päätöksellä, että tietosuojaan sovellettavia sääntöjä on rikottu. 2. Kun vastuuviranomainen saa tietää 1 kohdassa tarkoitetusta käytöksestä ja saa ilmoituksen 1 kohdassa tarkoitetusta valvontaviranomaisen täytäntöönpanokelpoisesta päätöksestä, se vie asian 11 artiklalla perustetun riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean käsiteltäväksi ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen kuukauden kuluttua ilmoituksesta. Komitea antaa lyhyessä ja kohtuullisessa määräajassa lausuntonsa siitä, onko asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö rikkonut 1 kohtaa. Otettuaan huomioon komitean lausunnon vastuuviranomainen päättää 27 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, määrätäänkö asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan RR\ docx 7/20 PE v02-00

8 17 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, , s. 1). tason poliittiselle säätiölle taloudellisia seuraamuksia. Vastuuviranomaisen päätös on perusteltava asianmukaisesti erityisesti komitean lausunnon osalta ja julkaistava viipymättä. 17 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, , s. 1). 4 1 artikla 1 kohta 6 alakohta a alakohta Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/ artikla 2 kohta a alakohta vii alakohta vii) jos komitea antaa 10 a artiklassa tarkoitetun lausunnon, jossa todetaan, että Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomuksia. vii) jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on rikkonut 10 a artiklan 1 kohtaa. 5 1 artikla 1 kohta 6 alakohta b alakohta Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/ artikla 7 kohta 7. Jos 10 a artiklassa tarkoitettu valvontaviranomaisen päätös on kumottu tai jos päätökseen on haettu muutosta 7. Jos 10 a artiklassa tarkoitettu kansallisen valvontaviranomaisen päätös on lopullisesti kumottu tai jos päätökseen PE v /20 RR\ docx

9 onnistuneesti, vastuuviranomainen tarkastelee uudelleen 2 kohdan a alakohdan vii alakohdan nojalla annettuja seuraamuksia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön pyynnöstä. on haettu muutosta onnistuneesti ja muutos on lopullinen, vastuuviranomainen tarkastelee uudelleen 2 kohdan a alakohdan vii alakohdan nojalla annettuja seuraamuksia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön pyynnöstä. RR\ docx 9/20 PE v02-00

10 KANSALAISVAPAUKSIEN SEKÄ OIKEUS- JA SISÄASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi henkilötietojen suojaa koskevien sääntöjen rikkomuksiin liittyvän tarkastusmenettelyn osalta Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä (COM(2018)0636 C8-0413/ /0336(COD)) Valmistelija: Sophia in 't Veld TARKISTUKSET Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa ottamaan huomioon seuraavat tarkistukset: 1 Johdanto-osan 4 kappale (4) Tätä varten olisi luotava tarkastusmenettely, jonka yhteydessä vastuuviranomaisen on tietyissä olosuhteissa pyydettävä riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvaa komiteaa arvioimaan, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan (4) Tätä varten olisi luotava tarkastusmenettely, jonka yhteydessä vastuuviranomaisen on kansallisen valvontaviranomaisen tai Euroopan tietosuojavaltuutetun lopullisen päätöksen jälkeen pyydettävä riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvaa komiteaa arvioimaan, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason PE v /20 RR\ docx

11 parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomuksia. Jos komitea toteaa, että näin on tapahtunut, vastuuviranomaisen olisi määrättävä seuraamuksista, jotka ovat asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustetun tehokkaan, oikeasuhteisen ja varoittavan seuraamusjärjestelmän mukaisia. poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomuksia. Jos komitea toteaa, että näin on tapahtunut, vastuuviranomaisen olisi määrättävä seuraamuksista, jotka ovat asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustetun tehokkaan, oikeasuhteisen ja varoittavan seuraamusjärjestelmän mukaisia. Näillä seuraamuksilla olisi pyrittävä takaamaan vapaat ja rehelliset Euroopan parlamentin vaalit, kun taas tietosuojaviranomaisten asettamilla mahdollisilla seuraamuksilla olisi pyrittävä suojelemaan luonnollisia henkilöitä henkilötietojen käsittelyssä. 2 Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) Perustelu (5 a) Kun vastuuviranomainen määrää Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle seuraamuksen tarkastusmenettelyn nojalla, sen on otettava asianmukaisesti huomioon ne bis in idem -periaate sen välttämiseksi, että samasta rikkomuksesta määrätään seuraamus kahdesti eli kansallisella tasolla valvontaviranomaisen päätöksen jälkeen ja unionin tasolla tarkastusmenettelyn jälkeen. Jos vastuuviranomainen määrää Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai säätiölle seuraamuksen tarkastusmenettelyn nojalla, seuraamuksen voitaisiin katsoa olevan bis in idem eli valvontaviranomaisen päätös ja vastuuviranomaisen määräämä seuraamus. Tämä olisi perusoikeuskirjan 50 artiklan ja Euroopan ihmisoikeussopimuksen pöytäkirjassa N:o 7 olevan 4 artiklan vastaista. RR\ docx 11/20 PE v02-00

12 3 1 artikla 1 kohta 3 alakohta Asetus (EU, Euratom) No 1141/ a artikla 1 kohta Jos vastuuviranomainen saa tietää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/ artiklan 21 kohdassa tarkoitetun valvontaviranomaisen päätöksestä, jonka mukaan luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö on rikkonut henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä ja jos kyseisen päätöksen perusteella tai muutoin on perusteltuja syitä uskoa, että rikkomus liittyy Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön poliittisiin toimiin Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä, vastuuviranomainen vie asian 11 artiklalla perustetun riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean käsiteltäväksi. Komitea antaa lausunnon siitä, onko kyseinen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen käyttämällä kyseistä rikkomusta hyväkseen. Vastuuviranomainen pyytää lausuntoa viipymättä ja viimeistään kuukauden kuluttua siitä, kun valvontaviranomainen on antanut päätöksensä. Komitea antaa lausuntonsa lyhyessä ja kohtuullisessa määräajassa, jonka valvontaviranomainen on asettanut. Jos vastuuviranomainen saa tietää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/ artiklan 21 kohdassa tarkoitetun valvontaviranomaisen lopullisesta päätöksestä, joka on tehty asetuksen (EU) 2016/ artiklan 2 kohdan mukaisesti, tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/ a 52 artiklan nojalla perustetun Euroopan tietosuojavaltuutetun lopullisesta päätöksestä, joka on tehty asetuksen 2018/ artiklan 2 kohdan mukaisesti ja jonka mukaan luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö on rikkonut henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä ja jos kyseisen lopullisen päätöksen tai tosiseikkojen perusteella on syitä uskoa, että rikkomus liittyy Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön poliittisiin toimiin tai se tehtiin tällaisen puolueen tai säätiön puolesta, sen ohjeiden mukaisesti tai sen tuella Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä, vastuuviranomainen vie asian 11 artiklalla perustetun riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean käsiteltäväksi. Komitea antaa lausunnon siitä, onko kyseinen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen rikkomalla henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä tai ohjeistamalla tai tukemalla yhteisöä, joka on rikkonut näitä sääntöjä, taikka hyväksymällä yhteisön rikkomuksen ja käyttämällä kyseistä rikkomusta hyväkseen. Vastuuviranomainen pyytää lausuntoa PE v /20 RR\ docx

13 17 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, , s. 1). viipymättä ja viimeistään kuukauden kuluttua siitä, kun valvontaviranomainen on antanut päätöksensä. Komitea antaa lausuntonsa lyhyessä ja kohtuullisessa määräajassa, jonka valvontaviranomainen on asettanut. 17 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, , s. 1). 17 a Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, , s. 39). Perustelu Jos ainoastaan lopulliset päätökset voivat käynnistää tarkastusmenettelyt, silloin oikeusvarmuuden periaate sekä oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin ja menettelyyn liittyvät oikeudet taataan paremmin. Jos lisätään asetus [2018/xxxx (45/2001)], myös Euroopan tietosuojavaltuutetun päätökset tietosuojasääntöjen rikkomisesta EU:n toimielimissä (parlamentin jäsenet ja henkilöstö mukaan lukien) voivat käynnistää menettelyn. Tietosuojaviranomaisella ja Euroopan tietosuojavaltuutetulla on korjaavat toimivaltuudet, joihin perustuvat päätökset voivat johtaa tähän menettelyyn. Tutkintaan tai neuvonantoon liittyvät päätökset eivät voi. 4 1 artikla 1 kohta 4 alakohta Asetus (EU, Euratom) No 1141/ artikla 3 kohta 1 alakohta 2 virke RR\ docx 13/20 PE v02-00

14 Komitea antaa vastuuviranomaisen pyynnöstä lausunnon siitä, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomuksia. Molemmissa tapauksissa komitea voi pyytää vastuuviranomaiselta, Euroopan parlamentilta, asianomaiselta Euroopan tason poliittiselta puolueelta tai säätiöltä, muilta poliittisilta puolueilta, poliittisilta säätiöiltä tai muilta sidosryhmiltä mitä hyvänsä asiaankuuluvia asiakirjoja ja todisteita, ja se voi pyytää saada kuulla niiden edustajia. Silloin kun lausunnot koskevat sitä, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomusta, 10 a artiklassa tarkoitetut valvontaviranomaiset tekevät yhteistyötä komitean kanssa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Komitea antaa vastuuviranomaisen pyynnöstä lausunnon siitä, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomuksia tai ohjeistamalla tai tukemalla yhteisöä, joka on rikkonut näitä sääntöjä, taikka hyväksymällä yhteisön rikkomuksen. Molemmissa tapauksissa komitea voi pyytää vastuuviranomaiselta, Euroopan parlamentilta, asianomaiselta Euroopan tason poliittiselta puolueelta tai säätiöltä, muilta poliittisilta puolueilta, poliittisilta säätiöiltä tai muilta sidosryhmiltä mitä hyvänsä asiaankuuluvia asiakirjoja ja todisteita, ja se voi pyytää saada kuulla niiden edustajia. Silloin kun lausunnot koskevat sitä, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen rikkomalla henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä tai ohjeistamalla tai tukemalla yhteisöä, joka on rikkonut näitä sääntöjä, taikka hyväksymällä yhteisön rikkomuksen, 10 a artiklassa tarkoitetut valvontaviranomaiset tekevät yhteistyötä komitean kanssa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti ja salassapitovelvollisuutta noudattaen, sellaisena kuin siitä säädetään asetuksen (EU) 2016/ artiklan 2 kohdassa ja asetuksen (EU) 2018/ artiklassa. Perustelu Yleisessä tietosuoja-asetuksessa ja uudessa asetuksessa (EU) 2018/1725 säädetään, että valvontaviranomaisten jäsenten ja henkilöstön on noudatettava salassapitovelvollisuutta. Jos he jakavat luottamuksellisia tietoja tämän merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean kanssa, tällaisessa yhteistyössä olisi noudatettava salassapitovelvollisuutta. PE v /20 RR\ docx

15 5 1 artikla 1 kohta 6 alakohta a alakohta Asetus (EU, Euratom) No 1141/ artikla 2 kohta a alakohta vii alakohta vii) jos komitea antaa 10 a artiklassa tarkoitetun lausunnon, jossa todetaan, että Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomuksia. vii) jos komitea antaa 10 a artiklassa tarkoitetun lausunnon, jossa todetaan, että Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomuksia. Tässä tapauksessa on otettava asianmukaisesti huomioon ne bis in idem -periaate. Perustelu Jos vastuuviranomainen määrää Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai säätiölle seuraamuksen tarkastusmenettelyn nojalla, seuraamuksen voitaisiin katsoa olevan bis in idem eli valvontaviranomaisen päätös ja vastuuviranomaisen määräämä seuraamus. Tämä olisi perusoikeuskirjan 50 artiklan ja Euroopan ihmisoikeussopimuksen pöytäkirjassa N:o 7 olevan 4 artiklan vastaista. 6 1 artikla 1 kohta 6 a alakohta (uusi) Asetus (EU, Euratom) No 1141/ a artikla 1 kohta b a alakohta (uusi) 6 a) Lisätään 27 a artiklaan alakohta seuraavasti: b a) edellä 27 artiklan a kohdan vii alakohdassa tarkoitettu tilanne, jos luonnollisen henkilön on todettu olevan myös vastuussa kyseisistä seikoista ja teoista 10 a artiklassa vahvistetun menettelyn mukaisesti. RR\ docx 15/20 PE v02-00

16 Perustelu Johdonmukaisuuden vuoksi tämä kohta on lisättävä 27 a artiklaan (luonnollisten henkilöiden vastuu). PE v /20 RR\ docx

17 ASIAN KÄSITTELY LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Valmistelija Nimitetty (pvä) Henkilötietojen suoja Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä COM(2018)0636 C8-0413/ /0336(COD) AFCO LIBE Sophia in t Veld Valiokuntakäsittely Hyväksytty (pvä) Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta) Heinz K. Becker, Monika Beňová, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Cornelia Ernst, Romeo Franz, Kinga Gál, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Filiz Hyusmenova, Sophia in t Veld, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Roberta Metsola, Claude Moraes, József Nagy, Ivari Padar, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Branislav Škripek, Sergei Stanishev, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Marie-Christine Vergiat, Udo Voigt, Josef Weidenholzer, Kristina Winberg, Auke Zijlstra Carlos Coelho, Gérard Deprez, Anna Hedh, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Emilian Pavel, Morten Helveg Petersen, Christine Revault d Allonnes Bonnefoy, Barbara Spinelli, Josep-Maria Terricabras Max Andersson, France Jamet RR\ docx 17/20 PE v02-00

18 LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA 39 + ALDE ECR GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Gérard Deprez, Filiz Hyusmenova, Sophia in 't Veld, Morten Helveg Petersen Branislav Škripek, Helga Stevens, Kristina Winberg Malin Björk, Cornelia Ernst, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat Udo Voigt Heinz K. Becker, Michał Boni, Carlos Coelho, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Barbara Kudrycka, Roberta Metsola, József Nagy Monika Beňová, Caterina Chinnici, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Dietmar Köster, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Claude Moraes, Ivari Padar, Emilian Pavel, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Birgit Sippel, Sergei Stanishev, Josef Weidenholzer Max Andersson, Romeo Franz, Judith Sargentini, Josep-Maria Terricabras 2 - ENF France Jamet, Auke Zijlstra 1 0 PPE Traian Ungureanu Symbolien selitys: + : puolesta - : vastaan 0 : tyhjää PE v /20 RR\ docx

19 ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Henkilötietojen suoja Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä COM(2018)0636 C8-0413/ /0336(COD) Annettu EP:lle (pvä) Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) AFCO Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) BUDG JURI LIBE Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä) BUDG JURI Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) Mercedes Bresso Rainer Wieland Valiokuntakäsittely Hyväksytty (pvä) Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta) Mercedes Bresso, Richard Corbett, Ramón Jáuregui Atondo, Alain Lamassoure, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, György Schöpflin, Barbara Spinelli, Kazimierz Michał Ujazdowski Max Andersson, Charles Goerens, Siôn Simon Albert Deß, Norbert Erdős, Sven Giegold, Krzysztof Hetman, Monika Hohlmeier, Danuta Jazłowiecka, Seán Kelly, Gabriel Mato, Anne-Marie Mineur, Pavel Poc, Gabriele Preuß Jätetty käsiteltäväksi (pvä) RR\ docx 19/20 PE v02-00

20 LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA 21 + ALDE GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Charles Goerens, Maite Pagazaurtundúa Ruiz Anne-Marie Mineur, Barbara Spinelli Kazimierz Michał Ujazdowski Albert Deß, Norbert Erdős, Krzysztof Hetman, Monika Hohlmeier, Danuta Jazłowiecka, Seán Kelly, Gabriel Mato, György Schöpflin Mercedes Bresso, Richard Corbett, Ramón Jáuregui Atondo, Pavel Poc, Gabriele Preuß, Siôn Simon Max Andersson, Sven Giegold Symbolien selitys: + : puolesta - : vastaan 0 : tyhjää PE v /20 RR\ docx