Kansallinen maastotietokanta (KMTK) ja Paikkatietoalusta - hanke. KMTK on osa Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuoden ohjelmaa 1

Transkriptio

1 Kansallinen maastotietokanta (KMTK) ja Paikkatietoalusta - hanke KMTK on osa Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuoden ohjelmaa 1

2 Tervetuloa! Aloitetaan videolla kahvin lomassa: 2

3 Mutta onhan meillä Google Maps Suomi tai Pohjoismaat on liian pieni markkina-alue. Emme tule hyödyntämään täällä erikseen kerättyä paikkatietoa Ed Parsons, Google Kärjet yhdessä tapahtuma. Tampere Lähde: 3

4 Meillä kerätään laadukkaampaa paikkatietoa julkisessa hallinnossa, mutta: Valtionhallinnon paikkatietoaineistoja on tunnistettu runsaat 300 Valtionhallinnon karttapalveluja ja portaaleja on lähes 100 Tyypillisesti kunnat ylläpitävät noin paikkatietoaineistoa Yli 50 kaupungilla on oma kartta- tai paikkatietopalvelu (Lähde: Paikkatietopoliittinen selonteko, julkishallintoa koskeva taustaselvitys, 2017) 4

5 Meillä kerätään laadukkaampaa paikkatietoa julkisessa hallinnossa, mutta: Eri aineistoja joudutaan (manuaalisesti) yhdistelemään Yhä enemmän kuntarajat ylittävää suunnittelua seutukunnat kilpailevat keskenään Sote- ja maakuntauudistus muuttaa tarvetta. Resurssit vähenevät ja paikkatietoa tarvitaan parempien päätösten taustalle Hankinta- ja teknisiä ongelmia (maksumuurit, lisenssit, koordinaatistot, toisistaan eroavat kohde- ja tietomallit jne.) Ilkka : Kuva: Antti Ahola, paikkatietoopas.com,

6 Meillä kerätään laadukkaampaa paikkatietoa julkisessa hallinnossa, mutta: Tietoa on kerätty kartan piirtämistä varten Analyysien tekeminen ei onnistu Aineistojen monipuolisempi käyttö vaatii manuaalista korjaamista Kuvat: Helsingin kaupunki, YIT Kohteiden historiatietoja ei hallita Esim. poistuneet ja muuttuvat kohteet 6

7 Meillä kerätään laadukkaampaa paikkatietoa julkisessa hallinnossa, mutta: Paikkatietojen keruussa tehdään (turhaan) päällekkäistä työtä Organisaatioiden välillä Eri kohde- ja tietomallit eivät mahdollista tietojen suoraa hyödyntämistä Organisaatioiden sisällä Muita tietoja tuottavia prosesseja ei ole sidottu paikkatietoa tuottaviin prosesseihin Tietoa hukataan ja toisaalta monistetaan matkalla ; suunnitelmasta toteutukseen Esim. rakennussuunnittelusta kaupunkimallinnukseen Organisaatioiden sisäiset siilot Kuva: antti-teollisuus.fi 7

8 Miksi aina Google Maps vaikka meillä on parempiakin paikkatietoja: Edellä kuvatuista syistä johtuen kuntien ja valtionhallinnon ylläpitämiä paikkatietoja ei voida hyödyntää 100 % Voiko Google Maps korvata kunnan ja valtionhallinnon paikkatiedoista vastaavat työntekijät? Vai mitä tehdään, jotta laadukkaimmat paikkatiedot saadaan tehokäyttöön yhteiskunnassa? 8

9 Mahdollistaja: 9

10 Yhteinen ympäristö, jonka avulla INSPIRE-direktiivin velvoitteita voidaan toteuttaa helposti ja kustannustehokkaasti Satelliittikuvamosaiikkien (Sentinel) tuottaminen ja saattaminen käyttäjien ulottuville Luodaan maakuntien tiedonhallinta- ja toimintaprosesseja tukevat paikkatietopalvelut. Tuetaan paikkatietoalustan käyttöönottoa, ja kehitetään alustaan liittyviä toimintamalleja Palveluverkosto yhteistyössä yritysten kanssa Kansallinen maastotietokanta (KMTK): yhtenäiset, avoimet ja laadukkaat koko maan kattavat peruspaikkatiedot Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksen digiloikka, uusi asemakaavan tietomalli ja pohjakarttakonsepti Uusi valtakunnallinen osoitetietojärjestelmä Tiedontuottajat kuten: kunnat MML Digiroad Syke Metsäkeskus jne. Paikkatiedot tehokäyttöön yhteiskunnassa! 10

11 Mitä paikkatietoalusta tuo tiedon tuottajalle ja käyttäjälle? Case Kunta X Digitaalinen maastotietoaineisto kunnasta (3D kaupunkimallit, kylämallit, Linkitetty tieto) Kunnan keräämät peruspaikkatiedot rajapinnoilta Paikkatietoalustan KMTK purkkiin Valtakunnallinen kattavuus, seutukunnallisuus, hallinnolliset rajat ylittävä aineisto Valtakunnalliset palvelut Inspire-direktiivin velvollisuudet saadaan kuntoon (jos eivät vielä ole!) Uusi osoitetietojärjestelmä: yhtenäiset, järkevät prosessit, joilla osoiteaineisto saadaan kuntoon Lisäksi kulkupisteet, sisäänkäynnit Uusi kaavan pohjakartta KMTK:sta Konseptoidaan laserkeilausaineiston hyödyntämistä Täysi hyöty irti kansallisesta ilmakuvaus- ja laserkeilausohjelmasta Käsikirjat, JHS:t ja suositukset & oppaat Helpommat hankinnat ja hankintayhteistyö muiden kuntien kanssa 11

12 KMTK Suomen peruspaikkatiedot kuntoon! Kansallinen maastotietokanta (KMTK) on yhteistyöhanke, joka yhtenäistää valtion ja kuntien tuottamat peruspaikkatiedot KMTK mahdollistaa avoimet, laadukkaat ja yhtenäiset koko Suomen kattavat peruspaikkatiedot Kansallinen maastotietokanta: Peruspaikkatiedot eli: rakennus-, liikenneverkko-, hydrografia-, maanpeitto-, ja korkeussuhdetietoja, laserkeilausaineistot, ilmakuvat, pintamallit (sekä myöhäisemmässä vaiheessa johtotietoja) Määritellään yhdessä mitä ja miten aineistoja kerätään ja päivitetään Yhteiset kohde- ja tietomallit 12

13 Kuinka nämä asiat hoidetaan kuntoon? 2015 käynnistettiin KMTK 2017 lähestytään ensimmäisiä maaleja 2017 käynnistettiin PTA KMTK osa PTA-hanketta Aikataulu synkronoidaan PTA-hankkeen kanssa Käytännön työtä tehdään projekteissa Mukana MML:n, kuntien/kaupunkien, virastojen ja yritysten edustajia Projektit pääosin pilottiluonteisia 13

14 Eteneminen vaiheittain 14

15 Ylläpito ja laatu Tiedonkeruu- ja ylläpitoprosessit uudistetaan Suunnitellaan ylläpitoprosessit KMTK-kohdemallin kohteille Tavoitteena yhdistää eri tiedontuottajien maastotietojen keruu- ja ylläpitoprosessit toisiinsa Yhteistyö muiden tiedontuottajien kesken Irti päällekkäisestä tiedonkeruusta Kehittämisessä edetään teemoittain Tuotannollisten prosessien määrittely on nyt menossa Laaditaan uusia JHS-suosituksia KMTK perustuu hajautettuun tuotantoon ja ylläpitoon Laatujärjestelmät keskeinen osa maastotietojärjestelmää Laatukäsikirjat julkaistu 15

16 Kohdemallinnus Yhteiset kohde- ja tietomallit maastotiedoille Helpottavat aineistojen yhteiskäyttöä Tiedot keskenään yhteensopivia Tietosisältö vastaa paremmin asiakastarvetta Yhteensopiva myös kansainvälisesti (INSPIRE, CityGML) Kohdemallinnus etenee teemoittain Rakennukset ja rakenteet 2,5 D Liikenneverkot Maasto Hydrografia Osoitteet 16

17 Rakennukset ja rakenteet (2,5 D) Luokitus perustuu tilastokeskuksen rakennusluokitteluun Uusia kohteita Uusia ominaisuustietoja 2,5 D rakennukset ja rakenteet muodostamisohjeet ja 3D rakennukset kommentointikierrokselle 2018 alusta 2,5 D muodostamisohjeet lähtevät JHS -työhön Kuvat: Pekka Luokkala 17

18 Liikenneverkot Tavoite Ajantasainen, kattava tieverkkoaineisto Kaikki geometria KMTK:ssa Täydentävät ominaisuustiedot Livi:n ominaisuustietojen hallinnassa (OTH) Ylläpidon päällekkäisyydet poistettu Tieverkon tietosisältöä rikastettu Metsätiet / yksityistiet / täydentävät geometriat Kääntöpaikat, tien leveys, pyörätiet / kevyt liikenne Tiedonsiirto järjestelmien välillä tapahtuu käyttäen KMTK:n pysyvää ID:tä Rataverkko - käynnistyy syksyllä Vesi- ja ilmaliikenneverkot Kuva: Julia Hautojärvi 18

19 Maasto SYKE:n toiveena mahdollisimman yksityiskohtainen luokittelu Nykyisille luokille alaluokkia Maankäyttökohteille maanpeitetietoa (vettä läpäisevä/lapäisemätön) Rakennettujen alueiden muodostaminen Rakennusten automaattisen yleistyksen kehittäminen Metsät Metsät aluemaiseksi kohteeksi Muodostetaan SMK:n aineistosta yleistämällä Meneillään metsäalueluokkien muodostaminen ja yleistyksen kehittäminen Korkeuskäyrien ja jyrkännesymbolien automaattinen tuottaminen KM2:sta Webinaari KMTK maasto työpaja Kuva: Christian Koski 19

20 Pääpuulaji, dissolvattu Kuva: Ari Öysti ja Pyry Kettunen 20

21 Analysis of Results Manual stereo-plotted contours (NLS TDB) Adaptive DEM smoothing Kuvat: Christian Koski ja Juha Oksanen 21

22 Hydrografia Kohdemallinnus on edennyt pitkälle Vakavesien jako uusiin alueisiin Perustuu SYKE:n tuottamiin määritelmiin Vesipuitedirektiivin mukaiset vesiallasjaot Uomaverkosto uutena kohteena Kooste virtavesien ja vakavesien ylitse viedyistä pseudouomista Muodostavat vesistöstä verkoston 22

23 Osoitteet Nykytilanne ei ole toimiva Osoitteet ei ole kattavasti saatavilla Vain luvanvaraisten rakennusten osoitteet Rakennuskohtainen tieto ei aina riitä kun sisäänkäyntejä on monta Tavoitteena uusi valtakunnallinen osoitetietojärjestelmä Tiedot ajantasaisia ja kaikkien toimijoiden vapaasti käytettävissä Uusina kohteina sisäänkäynnit ja kulkupisteet Yhtenäisessä muodossa luotettavan tietopalvelun kautta saatavissa Tänne pitää saada kuvia Kuvat: Joonas Jokela 23

24 3D kohteet Rakennusten osalta 3D-tietomalli rakennettiin pilottiprojektissa Tampere, Kajaani, Espoo Seuraavaksi selvitetään miten muita kohteita tulisi mallintaa Sillat, tunnelit, mastot, Tuotetaan selvitys parhaista mallintamiskäytännöistä Luodaan ohjeistus kohteiden muodostamisesta Suomessa ei ole kansallista ohjeistusta laadittu Lopputuloksena suositus, johon viitata kaupunkimallia tilatessa (vrt. kantakartta ja JHS185) Kuva: Kari Hautamäki 24

25 Kuntien aineistot KMTK:aan Tallennuspalvelu Tämän kautta kuntien, kaupunkien ja muiden aineiston toimittajien aineistot KMTK:aan Perustuvat avoimiin standardeihin WFS, WPS, tiedostopohjainen Edellytys, että aineistot tietyn kuvaustavan (skeeman) mukaisesti Parhaillaan rakennetaan tuotantojärjestelmää (rakennukset) Laaduntarkistuspalvelu Varmistetaan aineistojen laatu ennen viemistä KMTK:aan Laadun tarkistus eräajolla tai yksittäisten kohteiden osalta Myös palveluna pelkkä laadun tarkistus (testaus/validointi) Raportointipalvelu tallennuksen ja laatuvahdin lokitiedoista KMTK-testauksesta kiinnostuneet kunnat voivat ilmoittautua: Yhteyshenkilö Kts. webinaari (26.9) 25

26 Pysyvä ID (pysyvä, yksilöivä tunnus) Jokaiselle maastotietokohteelle kuten rakennukselle - annetaan pysyvä ID Rakennukset ja rakenteet -teeman osalta pilottivaiheessa Sen jälkeen muut teemat (kohdemallityön edistyessä) Pysyvä ID mahdollistaa kohteen elinkaaren hallinnan Pysyvä ID mahdollistaa linkitetyn tiedon (LinkedData) hyödyntämisen Tiedon linkittäminen muuhun verkossa olevaan tietoon 26

27 Mobiilit menetelmät Mobiilit menetelmät, miehittämättömät ilmaalukset kantakartan ylläpidossa Valmistuneet selvitykset Selvitys kantakartan kohteista Selvitys Trafin määräykset (RPAS) Selvitys kuntien nykyisistä tuotantoprosesseista Selvitys ROAS/UAS-laitteistoista ja -menetelmistä Selvitys mobiilikartoituslaitteistoista ja menetelmistä Kuva: Olli Nevalainen Webinaari Kuva: Harri Kaartinen & Antero Kukko

28 Tuotteet ja palvelut Tuotteet ja palvelut, joita tarjotaan KMTK:sta Tarpeiden selvittelyä käyttäjiä kuunnellen Palautteiden koostaminen Käyttötapauskuvauksia Koetöitä Haastatteluja Teknologiaselvitys 28

29 Joukkoistaminen Karttakerttu.fi Yhteisöllinen karttapalvelu 349 käyttäjää 948 kohdetta Tietojen lisääminen ja palauteen antaminen Käyttäjäkysely tehty syyskuussa 29

30 Maankäyttöpäätökset Lähtötilanne Maankäyttöpäätöstietoa (esim. asemakaavat) tuotetaan monin eri tavoin Tiedot eivät ole helposti saatavissa koneluettavassa standardissa muodossa Tieto on siiloutunut eri toimijoiden välillä ja prosesseissa tehdään paljon päällekkäistä työtä Hanke edistää maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksen digiloikkaa Tukea maankäyttöpäätöksiin liittyvien INSPIRE-velvoitteiden toimeenpanossa Tavoitteena tulevaisuuden asemakaavan tietomalli ja uusi kaavan pohjakarttakonsepti 30

31 Summa summarum mitä nyt ja seuraavaksi: Valmisteluvaihe I Määrittely- & kohdemallityö Prosessien määrittely Teknisen alustan kehittäminen Pilotointivaihe I Toteutusvaihe I Kokonaisarkkitehtuurityö Kustannus-hyötyanalyysit POC (Proof of concept):t Pilotti-/esimerkkikunnat mukana Pilotointi-vaihe II KMTK sisältää kuntien ja MML rakennus- Valmistelu-vaihe ja rakennetietoja II 3D rakennusten ylläpitoprosessi toimii yhteen rakennuslupaprosessin kanssa Kaavan lähtötietomalli suunniteltu ja testattu Osoitetietojärjestelmä käyttöönotettu, ylläpitoprosessi aloitettu o Tiedontuottajat voivat aloittaa paikkatietoprosessiensa integroinnin Käyttöönottovaihe I paikkatietoalustaan (tiedon tuottajien palvelut). KMTK:n (rakennukset ja rakenteet, liikenneverkko, hydrografia, maanpeite- ja toteutunut maankäyttö, pistepilvet, ilmakuvat, johtotiedot) Osoitteet Toteutusvaihe II Paikannimet Satelliittikuvat Maankäyttöpäätökset INSPIRE mukaiset aineistot o Tekniset- ja tukipalvelut ovat toiminnassa Käyttöönottovaihe II 09/ / / / / /2023

32 Paikkatietoalustan liitännät muihin hankkeisiin: Kiinteistöverotuksen maapohjan arvostamisjärjestelmän uudistaminen (MaaVero) Läpinäkyvämpää ja ajantasaisempaa kiinteistöverotusta Maanmittauslaitos määrittelee koko maahan uudet hinta-alueet, joista johdetaan kiinteistöjen maapohjien verotusarvot Samalla luodaan palvelu, jossa kansalaiset voivat itse tarkastella maanhinta-alueita Sähköinen asunto-osakerekisteri (ASREK) Osakehuoneistoja koskeville kohde-, omistus ja panttaustiedoille luodaan parhaillaan palvelukokonaisuutta, jonka tarkoituksena on tietojen luotettavuuden ja saatavuuden parantaminen. Asuntorekisteri luo edellytykset esimerkiksi asuntoosakkeiden sähköisen kaupankäyntiin. Hankkeesta vastaa valtiovarainministeriö 32

33 Paikkatietoalustan ystävä-hankkeet : Kärjet yhdessä Metsätieto

34 Miten mukaan? Tietoa ja toimintaa: Paikkatietoalusta.fi tilaa Paikkatietoalustan uutiskirje! Kaikki Paikkatietoalustan tapahtumat löytyvät tapahtumakalenterista Webinaarit ja nettikahvilat onnistuvat myös etänä! Seuraava KMTK nettikahvila perjantaina klo Paikkatietoalusta vloggaa kaikki tallenteet löytyvät YouTubesta Seuraa somessa: Paikkatietoalusta FB:ssä ja Twitterissä (#PTAhanke) Tutustu ja kommentoi: RTR muodostamisohjeluonnos Paikkatiedot tehokäyttöön yhteiskunnassa tule mukaan! 34

35 KIITOS! PAIKKATIETOALUSTA.FI 35