Paikkatietoalusta-hanke Tilannekatsaus Paikkatietoasian neuvottelukunta/pta työvaliokunta Antti Jakobsson

Transkriptio

1 Paikkatietoalusta-hanke Tilannekatsaus Paikkatietoasian neuvottelukunta/pta työvaliokunta Antti Jakobsson

2 Yleistä Suunnittelu on käynnistynyt/käynnistymässä kaikissa osahankkeissa Viestintäkanavat tekeillä Hanketoimisto kokoontunut 4 kertaa, Hankeryhmä 3 kertaa FLIC tehnyt kyselyn jäsenyrityksille jonka mukaan osa yrityksistä näkee palvelualustan negatiivisena (mm. julkishallinnon rooli), osa positiivisena (saatavuus, avoimuus, työmahdollisuudet) Yleisesti ottaen hankkeen suunnitteluvaihetta kuvaa kiire, mutta tällä hetkellä näyttää siltä että suunnitelmat saadaan aikaan. Kansainvälinen selvitys muiden maiden ratkaisuista tekeillä 2

3 Tilaisuudet ja viestintä 7.6 Hankefoorumi 1.9 suunniteltu yhteinen tilaisuus KiraDigin kanssa tekeillä PTA video tekeillä johon tulossa näillä näkymin kolme case kuvausta: Vantaa (kunta), Maakunta suunnittelu, SOTE 3

4 Tekninen alusta Osahankkeen työ jakaantuu kokonaisarkkitehtuuriin, tekniseen arkkitehtuuriin, palveluiden kuvaamiseen, palveluekosysteemin määrittelyyn ja POCiin Valittu konsultti: Karttakeskus Yrityksille suunnattu palveluekosystemin määrittelytilaisuus 17.5 Hankkeen referenssiryhmä kokous

5 PTA Kokonaisarkkitehtuuri prosessit (luonnos) Infrastruktuurien rakennuttaminen Yhteiskunnan ohjaus, Suunnittelu ja valvonta Paikkatiedon hallinta ja käyttö Rakennukset, osoitteet, liikenneverkot, vesistö, maankäyttö, maapeite, ilmakuvat, satelliittikuvat, hallintorajat, geologia,paikanimet, pistepilvet Operatiiviset prosessit Maankäytön suunnittelu, rakennusten rakennuttaminen,rakennuvalvonta, luvat 5

6 Luonnos: Paikkatietoalusta/suo mi.fi palvelualusta EUROPEAN LOCATION SERVICES Linked Data INSPIRE Rakennukset, osoitteet, liikenneverkot, vesistö, maankäyttö, maapeite, ilmakuvat, satelliittikuvat, hallintorajat, geologia,paikanimet, pistepilvet PAIKKATIETO KESKEISET PAIKKATIETOVARANNOT 6

7 Paikkatietoalusta yhdistää tiedot, prosessit ja palvelut Valtion PalveluX rajapinnat Kuntien Yhteiset palvelut tiedontuottajille Yhteensopivat tietovarannot Yhteiset rajapinnat ja sovelluspalvelut SovellusY rajapinnat Yritysten rajapinnat SovellusZ

8 Yhteiset palvelut tiedon tuottajille Yhteensopivat tietomallit, prosessit ja laatumääritykset Latauspalvelu INPUT (rajapintojen kautta, muutotiedot) Muunnospalvelu (skeema, koordinaatisto) ID:n hallintapalvelu (kohteen elinkaari, Pysyvä ID) Laatuvahti (tiedon eheyden tarkastaminen) Tietojen ylläpitoliittymä (joukkoistaminen, toimijat joilla ei omaa tietojärjestelmää) 8

9 Yhteensopivat tietovarannot Ilma- ja satelliittikuvat, pistepilvet (lähde: konsultit, kunnat, valtio, satellittidatakeskus) Kansallinen maastotietokanta (rakennukset, liikenneverkot, hydrografia,maanpeite, johtotiedot, korkeussuhteet) Osoitetiedot ja paikannimet Maankäyttö ja päätökset Yhteiset INSPIRE teemat kansallisin lisäyksin Muut toimijoiden harkinnan mukaan 9

10 Yhteiset rajapinnat ja sovelluspalvelut Linked Data Muutostietopalvelu Geokoodauspalvelu Latauspalvelu + APIt +SDKt Prosessointi- ja analysointipalvelut Hakupalvelu TJS Katselupalvelut Satelliittimosaikki, Ilmakuvamosaiikki Pohjakartat Maankäyttöpäätökset (ajantasa-asemakaava ) Teemakartat Lisäksi Paikkatietoinfran palvelut Metatietopalvelu Luettelopalvelu (skeemat ) Paikkatietoikkuna Muunnospalvelut Suomi.fi-kartta 10

11 Osoitetietojärjestelmä Valmisteluvaihe, (1) Osoitetiedon käsitteet Käsitteet on täsmennetty yhteistyössä Osoite-foorumin kanssa Kiinteistön (i.e. osoitteistetun maa-alueen), rakennuksen ja sisäänkäynnin osoitteet sekä sijaintipisteitä, joiden avulla on mahdollista löytää näihin kohteisiin: liittymä kiinteistölle, rakennuksen keskipiste, sisäänkäynnin sijainti, kulkupiste. Kulkureitin osalta käsittely on kesken. Sisätilojen osoitteita tai postiosoitteita ei käsitellä osoitetietojärjestelmässä Osoitteen rakenne määritellään Kuntaliiton 2006 antaman ohjeen mukaisesti Käsitteiden määrittely jatkuu niin, että monimutkaisetkin käytännön tilanteet pystytään hallitsemaan ja tulkinta tulee yksikäsitteiseksi Käsitemalli tulee kommentoitavaksi toukokuun toisella viikolla (2) Tavoitteet järjestelmän toiminnalle Käyttäjätahojen edustajia on haastateltu tarpeiden tunnistamiseksi; haastattelut saadaan päätökseen toukokuun alussa 11

12 Osoitetietojärjestelmä Valmisteluvaihe, (3) Nykyisen osoitetiedon tuominen osoitetietojärjestelmään Kuntien osoiteprosessien nykytilanneteen jäsentäminen on käynnissä Osoite-foorumin kuntajäsenten kanssa Valmistellaan asiantuntijatyöpajaa kuntien osoiterekisteriohjelmistojen toimittajille (kolme yritystä) toukokuulle Pyritään saamaan osoitetiedon siirtoon tarkoitettu KuntaGML-skeema käyttökelpoiseksi Osoitetietojärjestelmän kannalta; Kuntaliito on parhaillaan muokkaamassa skeemaa Kaksi koetyötä toteutetaan kesän aikana sisäänkäyntien sijainnin kartoittamisesta, toisessa koetyössä laajemminkin osoitetiedon tarkistamista ja täydentämistä Tarvitaan kolmas koetyö tiedonsiirron osalta, mutta sen suunnittelu em. työpajan yhteydessä (4) Osoitetietojärjestelmän ylläpito Määrittely alkaa toukokuussa Osoitetietojärjestelmän suhde VRK:n VTJ:hin on selvitettävä 12

13 KMTK Saatu tarjoukset ylläpitoliittymästä ja pistepilvidemosta + selvityksestä. Ylläpitoliittymä tarjousten vertailua ei ole vielä tehty. Kohdemallityössä maanpeite teeman osalta on tehty nykyisten kohteiden ja Corine luokituksen vertailu. Metsäalueen muodostamiseen liittyvää testityötä tehdään yleistysprojektissa. Hydrologista tehty ensimmäinen versio, johon tarvitaan SYKE:n kommentit. Liikenneverkon osalta ratkaisua selvitetään Liikenneviraston kanssa. Leskinen tekee paikannimiselvitystä. Ortokuviin liittyen on tehty demoja ja selvitetty tarpeita sekä teknisiä mahdollisuuksia 13

14 Maankäyttöpäätökset Maankäyttöpäätökset ja INSPIRE osahankkeiden työpaja Paikkatietoverkoston ja Paikkatietoalustan Maankäyttöpäätökset ja INSPIRE osahankkeiden yhteistyössä järjestämä työpaja Kansallisista paikkatietotuotteista INSPIRE-yhteensopivasti Tulevaisuuden Digikaavoitus työpaja (yhteistyössä KIRAdigin kanssa) Digikaavoitus, digikaavoituksen toiminnallisuudet sekä muutostarpeet suhteessa nykytilaan. Kokonaisarkkitehtuurityö aloitettu (KIRAdigi, ASREK, PTA) Toteutussuunnitelmaa ja sen työpaketteja (10 kpl) laadittu Työpaketit esitetty YM:n rakennetu ympäristön osaston johtoryhmälle ja näille saatu hyväksyntä Toteutussuunnitelma ja työpaketit kommenteille referenssiryhmälle ensi kuun aikana 14

15 Maankäyttöpäätösten nykytilaa tutkitaan neljän, toisiaan tukevan selvityksen avulla valmisteluvaiheessa 1) Maankäyttöpäätökset Nykytilakartoitus on kommenteilla referenssiryhmällä Maankäyttöpäätöstietojen nykytilakartoitus ja maankäyttöpäätösten määrittely Toteutusvaiheessa: Miten päätöksistä, jotka eivät ole paikkatietoa tehdään paikkatietoa Kolme muuta konsulttityötä nykytilan kartoittamiseksi on käynnissä 2) INSPIRE tilannekuva Kuntien INSPIRE-vertailutaulukoiden kokoamis- ja täydennystyö & vertailutaulukot kuntagml) 3) Selvitys Suomessa toimivista edistyksellisimmistä ja käytetyimmistä alueidenkäytön tietoa kokoavista tietopalvelualustoista. (Hyödynnettävyys PTA:ssa) 4) Kuntien digitaalisten maankäyttöpäätöksien digitaaliset valmiudet Systemaattista tietoa mm. kuntien INSPIRE-velvoitteiden toimeenpanon tilanteesta 15

16 Satelliittikuvien jakelu- ja prosessointi - osahanke (PTA-SJP) Satelliittikuvien käyttö vaatii erityisosaamista että infrastruktuurin, joka mahdollistaa erittäin suurten tietomassojen käsittelyn ja operatiivisen käytön sekä tietojen ja tulosten varastoinnin ja jakelun Kuvien avulla voidaan mm. tehostaa ympäristön valvontaa ja seurantaa Kansallinen Satelliittidatakeskus (NSDC) Hallinnoi Ilmatieteen laitos Satelliittikuvien vastaanotto, hallinnointi ja prosessointi Osahanke keskittyy Sentinel-1 ja -2 satelliittikuvien saamiseen käyttäjien ulottuville Paikkatietoalustan kautta Erityisesti MAVI:n tarvitsemat satelliittikuvatuotteet 16

17 Satelliittikuvien jakelu- ja prosessointi - osahanke (PTA-SJP) Tuotteet ovat erilaisia satelliittikuvamosaiikkeja Sentinel-1 tutkamosaiikki Sentinel-2 / Landsat-8 reflektanssi- ja kuvaindeksimosaiikit Historialliset Landsat reflektanssi- ja kuvaindeksimosaiikit Pala Sentinel-1 tutka- ja Sentinel-2 kuvaindeksimosaiikkeja Huittisten lähistöltä IMAGE2000 reflektanssimosaiikki, vuosi

18 INSPIRE-osahanke Tavoitteet ja tehtävät INSPIRE-direktiivin toimeenpanon tehostaminen Paikkatiedon löydettävyyden, saatavuuden ja hyödyntämisen edistäminen Harmonisoitujen INSPIRE-tietotuotteiden toteutuksen tukeminen ja jakelu direktiivin vaatimusten mukaisesti Kansallisten käyttötarpeiden mukaan rikastettujen tietomallien määrittely ja toteuttaminen INSPIRE-yhteensopivasti Tietosisältöjen älykkäiden hakutoimintojen kehittäminen Paikkatiedon ja ei-paikkatiedon yhdisteltävyyden parantaminen

19 INSPIRE-osahanke Tilanne Alustava toteutussuunnittelu käynnissä viidessä työpaketissa huhtikuun ajan Tietotuotteet, Palvelut ja integraatiot, Tilasto- ja paikkatiedon yhdistäminen, Ympäristöraportointi, Semanttinen haku ja Linked Data Alustavien suunnitelmien tarkennus hankefoorumin ja muiden osahankkeiden kanssa toukokuussa Kansallisesti rikastettujen INSPIRE-yhteensopivien tietotuotteiden yhteinen toteutusprosessi: osahankkeiden tapaaminen Konsulttityönä käyttötapauskuvausten laatiminen toukokuussa Hankefoorumin INSPIRE-referenssiryhmän 1. työpaja 27.3., seuraava tilaisuus 8.5. (tai 16.5.) 19

20 Maakunta Konsulttiselvitys: selvityksen tavoitteena on kuvata maakuntien näkökulmasta paikkatietojen käyttötarpeet tulevaisuudessa sekä maakuntiin siirtyvien tehtävien osalta nykyinen paikkatietoinfrastruktuuri ja käytettävät paikkatiedot. Selvitystyössä on huomioitava myös valmistelussa olevan uuden lupaja valvontaviraston tarpeet sekä SOTE-tehtäviin liittyvät paikkatietoratkaisut ja -tarpeet. Siirtyvät tehtävät on kuvattumaakuntauudistukseen liittyvässä hallituksen esityksessä 20

21 Työn tuloksena tulee esittää 1) Nykytila-analyysi, jonka tulee sisältää tulevan maakuntahallinnon kannalta tunnistetut paikkatietoaineistot, niiden tietolähteet ja ylläpitoprosessit, laadun kuvaus (ajantasaisuus, kattavuus, täydellisyys, sijaintitarkkuus), puuttuvat tiedot ja ICT infrastruktuurin kuvaus (yleisellä tasolla). Nykytila-analyysin raportoinnissa on sovellettava mahdollisuuksien mukaan julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurimenetelmää JHS ) Paikkatiedon käyttötarpeiden kuvaus a. Nykyiset paikkatietoa hyödyntävät käyttötapaukset b. Tulevan maakuntahallinnon tarpeiden perusteella tunnistetut käyttötapaukset. Esimerkkinä voi olla SOTE;n tarvitsemat matka/kuljetuspalvelut ja niiden optimointi toinen esimerkki voi olla maakunnan tilannekuva, josta päättäjät saavat tietoa kyseisen maakunnan tilasta paikkatietoalustasta. 3) Kuvaus valmisteilla olevaan julkisen hallinnon paikkatietoalustaan kohdistuvista tarpeista Tarvekuvauksessa tulee huomioida liitteessä 1 kuvattu paikkatietoalustan palvelut tiedon tuottajille ja tiedon käyttäjille. Lisäksi tarvekuvaukseen tulee tunnistaa kohdista 1) ja 2) tunnistetut puuttuvat paikkatietokohteet. Väliraportti liittyen paikkatietoalustaan kohdistuvista tarpeista tulee tehdä mennessä. Työn tulee olla hyväksytysti toimitettuna asiakkaalle mennessä 21

22 Paikkatiedon tuki- ja koulutus Osaprojektissa selvitetään eri organisaatioiden tarpeet paikkatietojen paremmalle käytölle, koulutusorganisaatioiden tarjonta ja kansainväliset parhaat käytännöt Osaprojekti toteuttaa paikkatietoalustan käyttötapauksia ja järjestää käyttöönottovaiheessa tarvittavat viestintä-, tuki- ja koulutuspalvelut. Ylläpitovaiheeseen esitetään malli miten paikkatietoinfrastruktuurin tuki- ja koulutus pitäisi organisoida. 22

23 Tilanne Konsultti1: Paikkatietoalustan/infrastruktuurin tuki- ja koulutuspalveluiden järjestämisvaihtoehdot ja parhaat käytännöt 1) Suunnitelma tuki-, koulutus- ja viestintäpalveluista alustan kehitys- ja käyttöönottovaihetta varten siten, että suunnitelman perusteella pystytään järjestämään tarvittava kilpailutus. Alustava versio suunnitelmasta on toimitettava mennessä. 2) Suunnitelma tuki-, koulutus- ja viestintäpalveluista alustan ylläpito/tuotantovaihetta varten sisältäen eri vaihtoehtojen arvioinnin ja kustannukset. 3) Raportti parhaista käytännöistä Pohjoismaissa ja Euroopassa mennessä 23

24 Tilanne Konsultti2: Paikkatietoalustan käyttötapaukset ja kustannushyötyanalyysi Työn tuloksena tulee esittää: Tunnistetut käyttötapaukset ja niiden arviointi mennessä Käyttötapausten kuvaus 1-2 hyödyllisemmäksi arvioidusta osahanketta kohden eli yhteensä maksimissaan 12 kuvausta. Alustavat versiot toimitettavat osahankkeille mennessä. Kustannus- ja hyötyanalyysi valtiovarainministeriön mallin mukaisesti: Alustava versio toimitettava mennessä Työn tulee olla hyväksytysti toimitettuna asiakkaalle mennessä. 24