Alueen kehittäminen työryhmän (ALUE) kokous

Transkriptio

1 Alueen kehittäminen työryhmän (ALUE) kokous MUISTIO klo Attila, Yliopistonkatu 38, nh. Mokkasiini, 4. krs Osallistujat Vestala Leena, Pirkanmaan ELY-keskus, puheenjohtaja Halme, Esa, Pirkanmaan liitto, varapuheenjohtaja Alenius Antero, Hämeenkyrö Appelqvist Satu, Pirkanmaan liitto Hantula Heli, Pirkanmaan ELY-keskus Hurme Taru, Tampere poistui klo Immonen Riku, Pirkanmaan TE-toimisto saapui klo Kummala Arto, Kuhmoinen Laakkonen-Pöntys Karoliina, Pirkanmaan liitto Madekivi Olli, Pirkanmaan ELY-keskus Nurminen Mikko, Tampere Nurminen Päivi, Tampereen seututoimisto Puro Raili, Sastamala Rämö Heidi, Lempäälä Räsänen Petri, Pirkanmaa2019 Saari Regina, Tampere Salmi Marjatta, Pirkanmaan TE-toimisto Häkli Liisa, Pirkanmaan TE-toimisto Sammallahti Juha, Pirkanmaan ELY-keskus Alasentie Jukka, muutosjohtaja (maku) Impiö, Irene, projektipäällikkö, Pirkanmaa2019, esittelijä (elinkeinopalvelut) Djupsjöbacka Hanna, Pirkanmaan liitto, esittelijä (elinympäristö) Karppi Kristiina, Pirkanmaan ELY-keskus, työryhmän sihteeri Tiedoksi: Nurminen, Päivi, muutosjohtaja, Pirkanmaa2019 Hallikainen Heidi, Pirkanmaa2019 Herrala Jaakko, muutosjohtaja (sote) Konttajärvi Tiina, Pirkanmaa2019 Koponen Mikko, Pirkanmaa2019 Kulomäki Sirkka, Pirkanmaan ELY-keskus, viestintä/koivunen Minna, Pirkanmaan TE-toimisto, viestintä

2 Esityslista 2 (5) 1 Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen Puheenjohtaja avasi kokouksen, edellisen kokouksen muistio ja kokouksen esityslista hyväksyttiin, todettiin osallistujat. Alueen kehittäminen työryhmä (ALUE) on saanut vuoden alusta Pirkanmaa2019-tiimiin mukaan kasvupalveluprojektipäälliköksi valitun Irene Impiön esittelijäksi ja valmistelijaksi. Irene toimii elinkeinopalvelut-sihteeristön esittelijänä ja valmistelijana ja Hanna Djupsjöbacka vastaavasti elinympäristö-sihteeristön. He toimivat esittelijöinä myös tarvittaessa toistensa sijaisina ALUE-työryhmän kokouksissa. Työryhmän jäsenten lupa jäsenistön nimilistan julkaisemiseen tarvitaan, mutta olisi valmistelun avoimuuden nimissä erittäin perusteltavaa. Työryhmän paikalla olleet jäsenet antoivat lupansa julkistaa kokouksen osallistujaluettelo muistion yhteydessä, poissaolijoilta on tiedusteltu asiasta erikseen ja he ovat niin ikään hyväksyneet menettelyn. Pirkanmaan muutosjohtajaksi valitun Päivi Nurmisen tilalle seututoimiston edustajaksi ALUE-työryhmään pyydetään esitys seuraavaan kokoukseen mennessä. 2 Maakuntauudistuksen valtakunnallinen ja Pirkanmaan valmistelu Jukka Alasentien katsaus valtakunnalliseen ja Pirkanmaan valmistelutilanteeseen. Valinnnanvapauspykälistä syntynyt sopu joulun alla tuntui vauhdittavan uudistuskeskustelua jälleen liikkeelle. Maantielaki ja kasvupalvelulaki myöhästynevät kevään muun lakipaketin käsittelystä hiukan. Lakipaketin odotetaan tulevan voimaan kesällä. Poliittisen ohjausryhmän kokousten lukumäärää voidaan joutua lisäämään käsiteltävien asioiden kasvun myötä. VATEn roolista ja kokoonpanosta odotetaan kevään mittaan uutta, tarkentavaa ohjeistusta. Poliittisen maakuntaorganisaation muotoa ja roolia valmistellaan kevään aikana ja tästä odotetaan keskustelua. Rekrytointeja tehty nyt kahdessa aallossa, parikymmentä suunnitteilla vielä tänä vuonna. Tulevaa rahoitusta resursointiin odotetaan. 3 ALUE-työryhmän sihteeristöjen työvaihe ALUE-työryhmän sihteeristöjen esittelijät esittelivät sihteeristöjen työvaihetta ja työryhmälle keskeisiä keskustelunavauksia. Koska työmateriaalia kertyy kovaa vauhtia, kokousaineisto löytyy selkeyden vuoksi jatkossa sharepointista kummankin sihteeristön otsikon alta kokouspäivämäärän kansiosta. Käytiin keskustelua sihteeristöjen nostoista ja työryhmän evästyksiä sihteeristöjen jatkotyöskentelyyn.

3 Esityslista 3 (5) Elinympäristösihteeristö on kokoontunut kahdesti. Toimeenpanosuunnitelman runkoa on muutamilta osin tarkastettu ryhmän sisältöjen kannalta tarkoituksenmukaiseksi. Organisaatioiden toimintojen siirtosuunnitelman laadinta on nyt viimeisenä tehtävänä muun käsittelyn pohjustaessa sitä. Tietojärjestelmäselvitykseen perustettu alatyöryhmä PIR- ELYn ja liiton asiantuntijoista, voidaan täydentää tarvittaessa esim. kuntien edustajilla, mikäli tähän voidaan osoittaa resursseja (esim. paikkatieto-). Ennakointi on nostettu osaksi strategista suunnittelua ja MAKU-tehtävien kytkentä tiedolla johtamiseen ja ohjausjärjestelmään. Nämä ja ryhmän toimeenpanosuunnitelman täsmentyneet muut tehtäväkohdat löytyvät sharepointista elinympäristösihteeristön alta. Sharepoint toimii pääosin hyvin, muutaman pääsy tarkistetaan. Viestikää mahdollisimman pikaisesti, mikäli sharepoint tavalla tai toisella takkuaa. Ensikäden käyttöapua saa myös Mikko Koposelta valmistelun koordinaatiosta. Elinkeinopalveluiden sihteeristö on kokoontunut neljästi. Kokoava tiekartta löytyy sharepointista viimeisenä diana elinkeinopalveluiden alta. Kuntaedustajien kanssa käydyissä keskusteluissa on noussut esiin mm. tarve koordinoida ja kehittää yhteistyössä asiakasohjausta ja neuvontaa, allianssimallit sekä kokeilujen ja pilottien tulosanalyysi on pohdinnoissa mukana sekä johtopäätösten teko valmistelua varten. Allianssimallista jaettiin kokouksessa TEMin kooste. Allianssi tullee maininnaksi lakiesityksen perusteluosioon. Kasvupalvelujen tilanteesta katsaus jaetussa materiaalissa. Keskustelua: - TEMin tiedote esittää kasvupalveluihin jakamattoman järjestämisvastuun maakunnalle - Allianssit tähän asti pitkälti tiettyyn urakkaan sidottuja ja ajallisesti rajattuja kokonaisuuksia. Kannustinjärjestelmät, sopimusjärjestelyt, seuranta oleellisia. Allianssimallin soveltaminen jatkuvaan prosessiin on haasteellista. Tesoman allianssimalli on ehkä lähinnä jatkuvaa kehittämisen ja palveluiden mallia, jota voidaan seurata. - Kuntayhteistyö tunnistettava paitsi erillisessä työryhmässä, myös asiakokonaisuksien yhteydessä. Katsottava myös sihteeristöjen yhteistyönä. - Tulisiko odottaa valtakunnallisia malleja allianssista ennen Pirkanmaan tarkentavia neuvotteluja? Alan konsultit ovat lähtökuopissa ja keskustelu voi tuoda evästystä. - Pirkanmaalla myös avauksen paikkoja ei-valmiissa maakuntavalmistelussa, tunnistaen kuitenkin esim. allianssimallin rajoitteet ja soveltuvuus eri osa-alueisiin. Mihin voisi tuoda lisäarvoa ja mihin ei? Aloittavien yritysten allianssimallin pohdinta on ollut fokusoitunut lähestymistapa, jossa on etsitty muutoin hankalasti ratkaistavaksi kysymykseksi osoittautuneeseen uutta lähestymistapaa. Pohdittavaa. - Elinympäristösihteeristöllä todella suuria kokonaisuuksia käsiteltävänään, erittäin kunnianhimoiset tavoitteet keväälle.

4 Esityslista 4 (5) Elinympäristösihteeristön tärkeää käynnistää myös maakunnan strategiseen suunnitteluun ja ennakointiin kytkeytyvää valmisteluaan hyvissä ajoin. - Tietojärjestelmäkeskustelussa on syytä pitää kunnat mukana. Allianssimalliin ei tulisi mennä väline edellä. Yhdyspinnat kuntiin selvitettävä joka tapauksessa. Katsotaan, mihin allianssi soveltuu ja mihin ei mitkä menettely- ja organisointitavat voivat tuoda ratkaisuja mihinkin. - Ensimmäisen vaiheen loppuraportissa oli kuvattuna järjestämisallianssi. Nyt voidaan katsoa, millainen kokonaisuus erilaisista organisointitavoista voisi muodostua. Kuinka kunnat ja maakunta saadaan toimimaan yhdessä, millä malleilla. - Allianssi on syvennetty yhteistyön muoto, joka ei vaadi lainsäädäntöä vaan on mahdollista eriasteisesti muutoinkin. Valtakunnallista ohjeistusta allianssiin ei ole ministeriöiden mukaan tulossa. - Tuleva julkinen joukko- ja henkilöliikenne ml. sote-kuljetukset ovat työläs ja kunnianhimoinen maali, joka vaatii myös paljon keskusteluita. - Palveluiden yhteensovittamisen tehtävä ja asiakaslähtöisyys lienevät aika luonteva tartuntapinta myös mahdolliselle allianssikeskustelulle. Koska luonteeltaan yhteistyökuvio alueella, on myös sen tarkka ohjeistaminen valtakunnan tasolta ehkä tarpeetontakin. - On tunnistettava myös ALUE-työryhmän osalta palvelu- ja järjestämistehtäviä jatkotyöstön aikana. Poliittisen päätöksenteon sfääri tulee varsinkin palvelutason määrittelyyn. Digitaalisuus isossa roolissa palvelutarpeen määrittelyssä jo nyt. - Mitä merkitsee järjestämisvastuu onko se asioiden määrittelyä ja siitä huolehtimista, että asiat tulevat hoidettua vai merkitseekö se omaa tuotantoa? - Terminologia muutoinkin selkeäksi: elinvoimapalveluilla viitataan kuntien tehtäviin, elinkeinopalveluilla maakunnan tulevaan vastuualueeseen. 4 Viestintä Ei tässä vaiheessa tiedotettavaa tai ohjeistettavaa. Jukka Alasentie: 5 Muut asiat Kasvupalvelut ehkä syytä määritellä yleisölle ja laajemmin valmisteluun. Työryhmiltä odotetaan väliraportointia helmikuun loppuun mennessä. ALUE-työryhmä käsittelee väliraportin keskeiset teemat helmikuun kokouksessaan Varsinaista väliraporttia ei laadita. Työryhmiä pyydetään alustavasti nimeämään maakuntastrategiatasoiset teemansa helmikuun loppuun mennessä. Mitä luvattaisiin esim.

5 Esityslista 5 (5) palvelulupauksessa? Kuinka SOTE-maailman ulkopuoliset maakunnan tehtävät kuvataan viestinnällisesti (vrt. palvelulupaus)? Lopulliset työryhmän nostoesitykset toivotaan strategiaryhmälle maaliskuun loppuun mennessä. Sihteeristöiltä pyydetään perusteltuja esityksiä näistä seuraavaan ALUEtyöryhmän kokoukseen Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja: ALUE-työryhmän kokouksen keskeiset nostot viestintädiaan tehdään kokousten päätteeksi työryhmän sihteeristössä (liitteenä). ALUE-työryhmä kokoontuu seuraavan kerran klo (Attila, nh Mokkasiini). Seuraavista kokousajankohdista lähetetään lähiaikoina kalenterikutsu, tässä jo talteen: - perjantai klo 13-15; - perjantai klo 13-15; - perjantai klo sekä - torstai klo Paikkana näissä kaikissa Attilan 4. krs nh. Mokkasiini, ellei toisin kutsussa ilmoiteta. Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja päätti kokouksen klo