TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/2096(INI) Mietintöluonnos Tunne Kelam (PE v01-00)

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Ulkoasiainvaliokunta /2096(INI) TARKISTUKSET Mietintöluonnos Tunne Kelam (PE v01-00) Tietoverkkoturvallisuus ja -puolustus (2012/2096(INI)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegReport PE v /82 AM\ doc

3 1 Ágnes Hankiss Johdanto-osan 2 a viite (uusi) ottaa huomioon komission tiedonannon "Kriittisen infrastruktuurin suojelu terrorismin torjunnassa" (COM(2004)0702 lopullinen), 2 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan 6 a viite (uusi) ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietojärjestelmiin kohdistuvista hyökkäyksistä ja neuvoston puitepäätöksen 2005/222/YOS kumoamisesta (COM(2010)0517), 3 Ágnes Hankiss Johdanto-osan 8 a viite (uusi) ottaa huomioon 22. toukokuuta 2012 antamansa päätöslauselman Euroopan AM\ doc 3/82 PE v01-00

4 unionin sisäisen turvallisuuden strategiasta 4, 4 Hyväksytyt tekstit, P7_TA- PROV(2012) Marietje Schaake Johdanto-osan 8 a viite (uusi) ottaa huomioon YK:n erityisraportoijan Frank La Ruen 16. toukokuuta 2011 (A/HRC/17/27) ja 10. elokuuta 2011 (A/66/290) päivätyt mielipiteen- ja ilmaisunvapauden edistämistä ja suojelua koskevat kertomukset, joissa korostetaan kansainvälisten mielipiteen- ja ilmaisunvapautta koskevien ihmisoikeusnormien sovellettavuutta internetiin viestintävälineenä, 5 Marietje Schaake Johdanto-osan 8 b viite (uusi) ottaa huomioon 27. syyskuuta 2011 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kaksikäyttötuotteiden ja -teknologian vientiä koskevan yhteisön PE v /82 AM\ doc

5 valvontajärjestelmän perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1334/2000 muuttamisesta, 6 Marietje Schaake Johdanto-osan 8 c viite (uusi) ottaa huomioon 17. marraskuuta 2011 antamansa päätöslauselman avoimesta internetistä ja verkon neutraliteetista Euroopassa 4, 4 Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011) Ágnes Hankiss Johdanto-osan 9 viite ottaa huomioon 12. kesäkuuta 2012 antamansa päätöslauselman elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamisesta saavutukset ja seuraavat vaiheet: kohti maailmanlaajuista verkkoturvallisuutta" 4, 4 Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0237. ottaa huomioon 12. kesäkuuta 2012 antamansa päätöslauselman elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamisesta saavutukset ja seuraavat vaiheet: kohti maailmanlaajuista verkkoturvallisuutta" 5, 5 Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0237. AM\ doc 5/82 PE v01-00

6 8 Ágnes Hankiss Johdanto-osan 9 viite alaviite 4 4. Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0237. Poistetaan. 9 Marietje Schaake Johdanto-osan 9 a viite (uusi) ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston 5. heinäkuuta 2012 antaman päätöslauselman "The promotion, protection and enjoyment of human rights on the Internet" 5, jossa tunnustetaan ihmisoikeuksien suojelun merkitys ja verkossa tapahtuvan tiedonkulun vapauden merkitys, 5 C/RegularSessions/Session20/Pages/ResD ecstat.aspx. 10 Marietje Schaake Johdanto-osan 9 b viite (uusi) PE v /82 AM\ doc

7 ottaa huomioon Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä ja asetuksen (EU) N:o 442/2011 kumoamisesta 18 päivänä tammikuuta 2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 36/2012, jolla otetaan käyttöön TVT:n ja seurantalaitteiden vientirajoituksia 6, 6 EUVL L 16, , s Marietje Schaake Johdanto-osan 10 a viite (uusi) ottaa huomioon Iranin tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 359/2011 muuttamisesta 23 päivänä maaliskuuta 2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 264/2012, jolla otetaan käyttöön TVT:n ja seurantalaitteiden vientirajoituksia 7, 7 EUVL L 86, , s Indrek Tarand, Amelia Andersdotter Verts/ALE-ryhmän puolesta AM\ doc 7/82 PE v01-00

8 Johdanto-osan 13 a viite (uusi) ottaa huomioon 28. helmikuuta 2012 julkaistun Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston raportin tietoteknisten kriisiryhmien ja lainvalvontaviranomaisten välisestä yhteistyöstä, 13 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että nykypäivän globalisoituneessa maailmassa EU:sta ja sen jäsenvaltioista on tullut erittäin riippuvaisia tietoverkon turvallisuudesta; A. katsoo, että nykypäivän globalisoituneessa maailmassa EU:sta ja sen jäsenvaltioista on tullut erittäin riippuvaisia kestävistä ja luotettavista tietopalveluista ja niihin liittyvistä infrastruktuureista; 14 Norica Nicolai Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että nykypäivän globalisoituneessa maailmassa EU:sta ja sen jäsenvaltioista on tullut erittäin A. katsoo, että nykypäivän globalisoituneessa maailmassa EU:sta ja sen jäsenvaltioista on tullut erittäin PE v /82 AM\ doc

9 riippuvaisia tietoverkon turvallisuudesta; riippuvaisia tietoverkon turvallisuudesta ja tietotekniikan ja digitaalitekniikan turvallisesta käytöstä; 15 Marietje Schaake Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että internetin käyttömahdollisuus on tietojen saatavuuden, sananvapauden. lehdistönvapauden ja kokoontumisvapauden käytön sekä taloudellisten, sosiaalisten, poliittisten ja kulttuuritapahtumien seuraamisen keskeinen edellytys; 16 Marietje Schaake Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. ottaa huomioon, että tieto- ja viestintätekniikoita käytetään myös painostusvälineinä (joukko)sensuurin avulla sekä valvomalla, seuraamalla ja jäljittämällä tietoa ja yksityishenkilöitä; AM\ doc 9/82 PE v01-00

10 17 Marietje Schaake Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. ottaa huomioon, että konteksti, jossa tekniikoita käytetään, määrittää paljolti vaikutuksen, joka niillä voi olla joko myönteisenä voimana tai painostuksessa; 18 Marietje Schaake Johdanto-osan A d kappale (uusi) A d. toteaa, että nämä muutokset luovat uusia konteksteja, jotka edellyttävät nykyisten lakien soveltamista uusissa yhteyksissä internetin ja tieto- ja viestintätekniikoiden valtavirtaistamiseen EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikassa perustuvan strategian pohjalta; 19 Justas Vincas Paleckis Johdanto-osan B kappale B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat kasvavat dramaattista vauhtia ja ovat huomattava B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat kasvavat dramaattista vauhtia ja ovat huomattava PE v /82 AM\ doc

11 uhka jäsenvaltioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että tästä syystä tällaisia uhkia ei saisi pitää tulevaisuuden haasteina; katsoo, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat ovat luonteeltaan entistä poliittisempia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia; uhka jäsenvaltioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että tästä syystä tällaisia uhkia ei saisi pitää tulevaisuuden haasteina; katsoo, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat ovat luonteeltaan entistä poliittisempia; toteaa, että vaikka suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia, elintärkeisiin omaisuuseriin kohdistuvista uhista on tulossa yhä kehittyneempiä ja ne antavat aihetta huolelliseen suojeluun; 20 Sabine Lösing Johdanto-osan B kappale B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat kasvavat dramaattista vauhtia ja ovat huomattava uhka jäsenvaltioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että tästä syystä tällaisia uhkia ei saisi pitää tulevaisuuden haasteina; katsoo, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat ovat luonteeltaan entistä poliittisempia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia; B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat lisääntyvät vauhdilla mutta eivät yleensä ole kovin vakavia; panee merkille tiedot, joiden mukaan Yhdysvallat on jo tehnyt kyberhyökkäyksiä kolmansiin maihin ja eräät EU-maat, muun muassa Saksa, ovat kehittämässä tällaisia valmiuksia; Or. de 21 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan B kappale AM\ doc 11/82 PE v01-00

12 B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat kasvavat dramaattista vauhtia ja ovat huomattava uhka jäsenvaltioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että tästä syystä tällaisia uhkia ei saisi pitää tulevaisuuden haasteina; katsoo, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat ovat luonteeltaan entistä poliittisempia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia; B. ottaa huomioon, että tietoverkkoturvallisuuteen liittyvät riskit merkitsevät haastetta paitsi sääntelyn ja tekniikan tasolla myös turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että suurin osa erittäin näkyvistä ja vahingollisista verkkoturvallisuuspoikkeamista on nyt luonteeltaan poliittisia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista ei ole luonteeltaan sellaisia, että niistä selviäminen olisi teknisesti haastavaa; 22 Marietje Schaake Johdanto-osan B kappale B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat kasvavat dramaattista vauhtia ja ovat huomattava uhka jäsenvaltioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että tästä syystä tällaisia uhkia ei saisi pitää tulevaisuuden haasteina; katsoo, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat ovat luonteeltaan entistä poliittisempia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia; B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat kasvavat ja voivat muodostaa huomattavan uhan valtioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että tästä syystä tällaisia uhkia ei saisi pitää tulevaisuuden haasteina; katsoo, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat ovat luonteeltaan myös poliittisia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia; 23 Norica Nicolai PE v /82 AM\ doc

13 Johdanto-osan B kappale B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat kasvavat dramaattista vauhtia ja ovat huomattava uhka jäsenvaltioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, vakaudelle ja kilpailukyvylle; toteaa, että tästä syystä tällaisia uhkia ei saisi pitää tulevaisuuden haasteina; katsoo, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja uhat ovat luonteeltaan entistä poliittisempia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia; B. ottaa huomioon, että tietoverkkoon liittyvät haasteet, uhat ja hyökkäykset kasvavat dramaattista vauhtia ja ovat huomattava uhka EU:n jäsenvaltioiden sekä yksityisen sektorin turvallisuudelle, puolustukselle ja vakaudelle; toteaa, että tietoverkkoon liittyvät haasteet ja hyökkäykset luovat Euroopan turvallisuudelle ja puolustukselle pysyvän rasitteen riippumatta siitä, johtuvatko ne henkilökohtaisista vai valtiollisista intresseistä, ja ne ovat luonteeltaan entistä poliittisempia; toteaa, että suurin osa verkkoturvallisuuspoikkeamista on edelleen alkeellisia; 24 Norica Nicolai Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. ottaa huomioon, että tietoverkolla on maailmanlaajuisesti lähes kaksi miljardia keskenään kytköksissä olevaa käyttäjää ja että tietoverkosta on tullut vaikutusvaltaisin ja tehokkain tapa edistää demokraattisia ajatuksia ja saada ihmiset järjestäytymään näiden pyrkiessä toteuttamaan vapauspyrkimyksiään ja taistelemaan diktatuureja vastaan; toteaa, että epädemokraattisten ja autoritaaristen hallintojen käytössä tietoverkko muodostaa entistä voimakkaammin uhan yksilöiden oikeudelle ilmaisun- ja yhdistymisvapauteen; katsoo, että tästä syystä on hyvin tärkeää varmistaa, että AM\ doc 13/82 PE v01-00

14 tietoverkko pysyy avoimena ideoiden vapaalle vaihdolle, tiedon kululle ja itseilmaisulle; 25 Norica Nicolai Johdanto-osan B b kappale (uusi) B b. katsoo, että tietoverkko on turvattava ja sitä on suojeltava; 26 Justas Vincas Paleckis Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että EU:ssa ja jäsenvaltioissa on lukuisia esteitä, jotka ovat luonteeltaan poliittisia, lainsäädännöllisiä ja organisatorisia; ottaa huomioon, että tietoverkkoturvallisuuden ala on arkaluonteinen ja haavoittuvainen ja alan yhteisistä normeista ja yhteisistä toimenpiteistä on pulaa; C. ottaa huomioon, että EU:ssa ja jäsenvaltioissa tietoverkkoturvallisuuden tiellä on lukuisia esteitä, jotka ovat luonteeltaan poliittisia, lainsäädännöllisiä ja organisatorisia; ottaa huomioon, että tietoverkkoturvallisuuden ala on arkaluonteinen ja haavoittuvainen ja alan yhteisistä normeista ja yhteisistä toimenpiteistä on pulaa; 27 Norica Nicolai PE v /82 AM\ doc

15 Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että EU:ssa ja jäsenvaltioissa on lukuisia esteitä, jotka ovat luonteeltaan poliittisia, lainsäädännöllisiä ja organisatorisia; ottaa huomioon, että tietoverkkoturvallisuuden ala on arkaluonteinen ja haavoittuvainen ja alan yhteisistä normeista ja yhteisistä toimenpiteistä on pulaa; C. ottaa huomioon, että EU:ssa ja jäsenvaltioissa kattavan ja yhtenäisen tietoverkkojen puolustusta koskevan lähestymistavan kehittämisen tiellä on lukuisia esteitä, jotka ovat luonteeltaan poliittisia, lainsäädännöllisiä ja organisatorisia; ottaa huomioon, että tietoverkkoturvallisuuden ala on arkaluonteinen ja haavoittuvainen ja alan yhteisestä määritelmästä, yhteisistä normeista ja yhteisistä toimenpiteistä on pulaa; 28 Geoffrey Van Orden Johdanto-osan D kappale D. toteaa, että EU:n toimielinten keskinäinen ja jäsenvaltioiden keskinäinen sekä toisaalta näiden kahden välinen tietojen vaihto ja koordinointi on edelleen riittämätöntä; Poistetaan. 29 Justas Vincas Paleckis Johdanto-osan D kappale AM\ doc 15/82 PE v01-00

16 D. toteaa, että EU:n toimielinten keskinäinen ja jäsenvaltioiden keskinäinen sekä toisaalta näiden kahden välinen tietojen vaihto ja koordinointi on edelleen riittämätöntä; D. toteaa, että EU:n toimielinten keskinäinen ja jäsenvaltioiden keskinäinen sekä toisaalta näiden kahden välinen resurssien vaihto ja toimintalinjojen koordinointi on edelleen riittämätöntä; 30 Norica Nicolai Johdanto-osan D kappale D. toteaa, että EU:n toimielinten keskinäinen ja jäsenvaltioiden keskinäinen sekä toisaalta näiden kahden välinen tietojen vaihto ja koordinointi on edelleen riittämätöntä; D. toteaa, että EU:n toimielinten keskinäinen ja jäsenvaltioiden keskinäinen sekä toisaalta näiden kahden välinen ja myös ulkopuolisten kumppaneiden kanssa harjoitettava tietojen vaihto ja koordinointi on edelleen riittämätöntä; 31 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan E kappale E. toteaa, että 'tietoverkkoturvallisuudesta' ja 'tietoverkkopuolustuksesta' ei ole selkeitä ja yhdenmukaistettuja EU:n ja kansainvälisen tason määritelmiä; toteaa, että se, mitä ymmärretään tietoverkkoturvallisuudella ja muulla keskeisellä terminologialla, vaihtelee E. toteaa, että kansainvälisestä keskustelusta puuttuu selkeä ja yhdenmukaistettu tietoverkkoturvallisuutta koskeva termistö, mikä aiheuttaa yleistä sekaannusta kuvattujen poikkeamien vakavuuden suhteen sekä siitä, mihin toimenpiteeseen PE v /82 AM\ doc

17 huomattavasti eri maiden välillä; olisi asianmukaista turvautua poikkeamien korjaamiseksi; toteaa, että tieto- ja viestintäpalvelujen tarjoamisessa mahdollisesti häiriöitä aiheuttavien erilaisten toimintojen ja tapahtumien moninaisuus edellyttää hyvin erilaisia reagointitapoja ja lisää siten kuhunkin tilanteeseen nähden tasapainoisen, oikeasuhteisen ja täsmällisen termistön tarvetta; 32 Geoffrey Van Orden Johdanto-osan E kappale E. toteaa, että 'tietoverkkoturvallisuudesta' ja 'tietoverkkopuolustuksesta' ei ole selkeitä ja yhdenmukaistettuja EU:n ja kansainvälisen tason määritelmiä; toteaa, että se, mitä ymmärretään tietoverkkoturvallisuudella ja muulla keskeisellä terminologialla, vaihtelee huomattavasti eri maiden välillä; E. toteaa, että 'tietoverkkoturvallisuudesta' ja 'tietoverkkopuolustuksesta' ei ole selkeitä ja yhdenmukaistettuja kansainvälisen tason määritelmiä; toteaa, että se, mitä ymmärretään tietoverkkoturvallisuudella ja muulla keskeisellä termistöllä, vaihtelee huomattavasti eri maiden välillä; 33 Justas Vincas Paleckis Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, ettei EU ole vielä laatinut omia elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamista koskevia johdonmukaisia toimintalinjoja; ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) AM\ doc 17/82 PE v01-00

18 34 Ágnes Hankiss Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, ettei EU ole vielä laatinut omia elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamista koskevia johdonmukaisia toimintalinjoja; F. ottaa huomioon, ettei EU ole vielä laatinut omia elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamista koskevia johdonmukaisia toimintalinjoja, mikä edellyttää monialaista lähestymistapaa, jonka on katettava kansalaisvapauksiin sekä oikeus- ja sisäasioihin liittyvät tärkeät näkökohdat kuten sisäinen turvallisuus, tietosuoja ja oikeus luottamuksellisuuteen ja siten lisättävä turvallisuutta samalla kunnioittaen perusoikeuksia; 35 Geoffrey Van Orden Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, ettei EU ole vielä laatinut omia elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamista koskevia johdonmukaisia toimintalinjoja; F. ottaa huomioon, että elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaaminen on erittäin tärkeää kaikille EU:n jäsenvaltioille; 36 Norica Nicolai PE v /82 AM\ doc

19 Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, ettei EU ole vielä laatinut omia elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamista koskevia johdonmukaisia toimintalinjoja; F. ottaa huomioon, että EU on laatinut elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden suojaamista koskevan aloitteen, kun komissio julkisti toimintasuunnitelman vuonna 2011; 37 Justas Vincas Paleckis Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että EU on ehdottanut useita aloitteita tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, uuden verkkorikostorjuntakeskuksen perustaminen mukaan luettuna; G. ottaa huomioon, että EU on ehdottanut useita aloitteita tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, uuden Euroopan verkkorikostorjuntakeskuksen perustaminen mukaan luettuna; 38 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että EU on ehdottanut useita aloitteita tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, uuden verkkorikostorjuntakeskuksen perustaminen mukaan luettuna; G. ottaa huomioon, että Euroopan unioni on tehnyt erilaisia aloitteita tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi ehdottaen esimerkiksi uuden verkkorikostorjuntakeskuksen AM\ doc 19/82 PE v01-00

20 perustamista ja tietojärjestelmiin kohdistuvia hyökkäyksiä koskevaa direktiiviä, joka korvaisi asiaa koskevan puitepäätöksen, verkkomainonnan sääntelykehystä ja tiukkojen turvallisuusvaatimusten asettamista esimerkiksi verkkopankki- ja verkkorahoitustoiminnalle; 39 Norica Nicolai Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että EU on ehdottanut useita aloitteita tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, uuden verkkorikostorjuntakeskuksen perustaminen mukaan luettuna; G. ottaa huomioon, että EU on ehdottanut useita aloitteita siviilitason tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, uuden verkkorikostorjuntakeskuksen perustaminen mukaan luettuna, mutta että siltä puuttuu konkreettinen turvallisuusja puolustussuunnitelma; 40 Geoffrey Van Orden Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että EU on ehdottanut useita aloitteita tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, uuden verkkorikostorjuntakeskuksen perustaminen mukaan luettuna; G. ottaa huomioon, että EU on ehdottanut useita aloitteita tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, uuden verkkorikostorjuntakeskuksen perustaminen mukaan luettuna; toteaa, ettei keskuksen perustamisella eikä sen myöhemmillä työohjelmilla saisi, mikäli PE v /82 AM\ doc

21 mahdollista, olla talousarviovaikutuksia; 41 Petru Constantin Luhan Johdanto-osan H kappale H. katsoo, että yksityisen sektorin ja lainvalvontaviranomaisten keskinäisen luottamuksen rakentaminen on erittäin tärkeää tietoverkkorikollisuuden torjumisen kannalta; H. katsoo, että yksityisen sektorin ja toimivaltaisten viranomaisten keskinäisen luottamuksen rakentaminen on erittäin tärkeää tietoverkkorikollisuuden torjumisen kannalta; 42 Norica Nicolai Johdanto-osan H kappale H. katsoo, että yksityisen sektorin ja lainvalvontaviranomaisten keskinäisen luottamuksen rakentaminen on erittäin tärkeää tietoverkkorikollisuuden torjumisen kannalta; H. katsoo, että yksityisen sektorin, lainvalvontaviranomaisten ja puolustuslaitosten keskinäisen luottamuksen rakentaminen on erittäin tärkeää tietoverkkorikollisuuden torjumisen kannalta; 43 Justas Vincas Paleckis Johdanto-osan J kappale AM\ doc 21/82 PE v01-00

22 J. ottaa huomioon, että monet yksityisen sektorin verkkoturvallisuuspoikkeamat jäävät ilmoittamatta tiedon arkaluonteisuuden vuoksi sekä siitä syystä, että ne saattaisivat vahingoittaa asianomaisten yritysten julkisuuskuvaa; J. ottaa huomioon, että monet julkisen ja yksityisen sektorin verkkoturvallisuuspoikkeamat jäävät ilmoittamatta tiedon arkaluonteisuuden vuoksi sekä siitä syystä, että ne saattaisivat vahingoittaa asianomaisten yritysten julkisuuskuvaa; 44 Norica Nicolai Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että monet yksityisen sektorin verkkoturvallisuuspoikkeamat jäävät ilmoittamatta tiedon arkaluonteisuuden vuoksi sekä siitä syystä, että ne saattaisivat vahingoittaa asianomaisten yritysten julkisuuskuvaa; J. ottaa huomioon, että suurin osa yksityisen sektorin verkkoturvallisuuspoikkeamista jää ilmoittamatta tiedon arkaluonteisuuden vuoksi sekä siitä syystä, että ne saattaisivat vahingoittaa asianomaisten yritysten julkisuuskuvaa; ottaa huomioon, että myös valtiollisia elimiä ja laitoksia vastaan suunnatuista verkkohyökkäyksistä ilmoitetaan harvoin; 45 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan J a kappale (uusi) J a. toteaa, että monet PE v /82 AM\ doc

23 verkkoturvallisuuspoikkeamat johtuvat yksityisen ja julkisen verkkoinfrastruktuurin häiriönsietokyvyn ja toimintavarmuuden puutteesta, tietokantojen huonosta suojaamisesta tai turvaamisesta ja muista vioista kriittisessä tietoinfrastruktuurissa; toteaa, että vain harvat jäsenvaltiot pitävät verkkonsa ja tietojärjestelmiensä sekä niihin liittyvien tietojen suojelua osana varmistamisvelvollisuuttaan, mikä selittää sen, että huipputason turvatekniikkaan investoiminen sekä koulutukseen ja asianmukaisten ohjeiden laatimiseen panostaminen on riittämätöntä; 46 Norica Nicolai Johdanto-osan J a kappale (uusi) J a. toteaa, että suurin osa kansallista tai kansainvälistä turvallisuutta ja puolustusta uhkaavien korkean tason tietoverkkohyökkäysten tekijöistä jää tunnistamatta ja asettamatta syytteeseen; toteaa, ettei ole olemassa kansainvälisesti sovittua reagointitapaa sellaisiin tietoverkkohyökkäyksiin, joiden takana on valtio, eikä yhteisymmärrystä siitä, voitaisiinko tällaisen hyökkäyksen katsoa antavan oikeutuksen sotatoimiin; 47 Geoffrey Van Orden AM\ doc 23/82 PE v01-00

24 Johdanto-osan K kappale K. ottaa huomioon, että Euroopan verkkoja tietoturvaviraston (ENISA) tehtävänä on toimia välittäjänä jäsenvaltioiden suuntaan ja tukea tietoverkkoturvallisuuden alan hyvien käytänteiden vaihtoa antamalla suosituksia siitä, miten tietoverkkoturvallisuusstrategiaa voidaan kehittää, soveltaa ja ylläpitää, ja että sillä on tukijan rooli kansallisissa verkkoturvallisuusstrategioissa, kansallisissa varautumissuunnitelmissa, elintärkeiden tietoinfrastruktuureiden (CIIP) suojaamista koskevien yleiseurooppalaisten ja kansainvälisten harjoitusten järjestämisessä ja kansallisia harjoituksia koskevien skenaarioiden laatimisessa; Poistetaan. 48 Luis Yáñez-Barnuevo García Johdanto-osan L a kappale (uusi) L a. ottaa huomioon, että erittäin monet jäsenvaltiot ovat riippuvaisia kolmansien maiden turvallisuustekniikasta, ja katsoo, että toimia on lisättävä tämän riippuvuuden vähentämiseksi; Or. es 49 Sabine Lösing PE v /82 AM\ doc

25 Johdanto-osan M kappale M. ottaa huomioon, että tietoverkkopuolustus on yksi Euroopan puolustusviraston (EDA) keskeisistä painopistealueista, ja toteaa, että EDA on perustanut voimavarojen kehittämissuunnitelman mukaisen tietoverkkoturvallisuutta käsittelevän hankeryhmän ja että suurin osa jäsenvaltioista on ryhtynyt toimiin kerryttääkseen kokemuksia ja esittääkseen suosituksia; M. ottaa huomioon, että tietoverkkopuolustus on siviilitoimijoiden ja -organisaatioiden tehtävä eikä sen pidä kuulua puolustusvoimille tai niitä lähellä oleville laitoksille; Or. de 50 Geoffrey Van Orden Johdanto-osan M kappale M. ottaa huomioon, että tietoverkkopuolustus on yksi Euroopan puolustusviraston (EDA) keskeisistä painopistealueista, ja toteaa, että EDA on perustanut voimavarojen kehittämissuunnitelman mukaisen tietoverkkoturvallisuutta käsittelevän hankeryhmän ja että suurin osa jäsenvaltioista on ryhtynyt toimiin kerryttääkseen kokemuksia ja esittääkseen suosituksia; M. ottaa huomioon, että tietoverkkopuolustus on ollut osa Naton ohjelmaa jo yli vuosikymmenen ajan sen jälkeen, kun tietoverkkopuolustusta koskeva ohjelma hyväksyttiin vuonna 2002 järjestetyssä Prahan huippukokouksessa; ottaa huomioon, että työtä tehdään myös muiden organisaatioiden alaisuudessa, Euroopan puolustusvirasto (EDA) mukaan lukien; toteaa, että tietoverkkopuolustus kuuluu EDA:n tärkeimpiin painopistealueisiin; AM\ doc 25/82 PE v01-00

26 51 Sabine Lösing Johdanto-osan N kappale N. toteaa, että investoinnit tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta koskevaan tutkimukseen ja kehittämiseen ovat erittäin tärkeitä turvallisuuden ja puolustuksen korkean tason edistämiseksi ja säilyttämiseksi; toteaa, että puolustusta koskevat tutkimus- ja kehittämismenot ovat vähentyneet sen sijaan, että niiden osuutta olisi korotettu sovittuun kahteen prosenttiin puolustuksen kokonaismenoista; N. toteaa, että investoinnit tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta koskevaan tutkimukseen ja kehittämiseen on mitoitettava todennäköisten vaarojen mukaan; Or. de 52 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan N kappale N. toteaa, että investoinnit tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta koskevaan tutkimukseen ja kehittämiseen ovat erittäin tärkeitä turvallisuuden ja puolustuksen korkean tason edistämiseksi ja säilyttämiseksi; toteaa, että puolustusta koskevat tutkimus- ja kehittämismenot ovat vähentyneet sen sijaan, että niiden osuutta olisi korotettu sovittuun kahteen prosenttiin puolustuksen kokonaismenoista; N. toteaa, että investoinnit tietoverkkoturvallisuuteen ovat erittäin tärkeitä turvallisuuden korkean tason edistämiseksi ja säilyttämiseksi; toteaa, että puolustusta koskevat tutkimus- ja kehittämismenot ovat vähentyneet sen sijaan, että niiden osuutta olisi korotettu sovittuun kahteen prosenttiin puolustuksen kokonaismenoista; PE v /82 AM\ doc

27 53 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan O kappale O. ottaa huomioon, että kansalaisten tietoverkkoturvallisuutta koskevan tietämyksen ja valistamisen lisäämisen olisi oltava jokaisen kattavan tietoverkkoturvallisuusstrategian perustana; O. ottaa huomioon, että tieto- ja viestintätekniikan käyttäjien henkilötietojen suojaamista koskevia parhaita käytäntöjä sekä viestintäpalvelujen kestävää ylläpitoa koskevan tietämyksen ja valistamisen lisäämisen olisi oltava jokaisen kattavan tietoverkkoturvallisuusstrategian perustana 54 Geoffrey Van Orden Johdanto-osan O kappale O. ottaa huomioon, että kansalaisten tietoverkkoturvallisuutta koskevan tietämyksen ja valistamisen lisäämisen olisi oltava jokaisen kattavan tietoverkkoturvallisuusstrategian perustana; O. ottaa huomioon, että kansalaisten tietoverkkoturvallisuutta koskevan tietämyksen ja valistamisen lisäämisen olisi oltava osa jokaista kattavaa tietoverkkoturvallisuusstrategiaa; 55 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan P kappale AM\ doc 27/82 PE v01-00

28 P. ottaa huomioon, että turvallisuustoimenpiteiden ja kansalaisoikeuksien välille on saatava aikaan selkeä tasapaino; P. ottaa huomioon, että turvallisuustoimien yhteydessä olisi kunnioitettava perusoikeuksia kuten ilmaisuvapaus, tietosuoja ja yksityisyys, jotka velvoittavat EU:ta ja sen jäsenvaltioita SEUT-sopimuksen 2, 6 ja 21 artiklan mukaisesti; 56 Luis Yáñez-Barnuevo García Johdanto-osan P kappale P. ottaa huomioon, että turvallisuustoimenpiteiden ja kansalaisoikeuksien välille on saatava aikaan selkeä tasapaino; P. ottaa huomioon, että turvallisuustoimenpiteiden ja kansalaisoikeuksien välille on saatava aikaan selkeä tasapaino siten, että annetaan riittävät takeet oikeudesta hyvän maineen, yksityisyyden ja henkilötietojen suojaan ilman, että ilmaisunvapautta rajoitetaan; Or. es 57 Norica Nicolai Johdanto-osan P kappale P. ottaa huomioon, että turvallisuustoimenpiteiden ja kansalaisoikeuksien välille on saatava aikaan selkeä tasapaino; P. ottaa huomioon, että turvallisuustoimenpiteiden ja kansalaisoikeuksien välille on saatava aikaan selkeä tasapaino eikä kumpaakaan PE v /82 AM\ doc

29 saa uhrata toisen kustannuksella; 58 Norica Nicolai Johdanto-osan Q kappale Q. ottaa huomioon, että tietoverkolla on maailmanlaajuisesti lähes kaksi miljardia keskenään kytköksissä olevaa käyttäjää ja että tietoverkosta on tullut vaikutusvaltaisin ja tehokkain tapa edistää demokraattisia ajatuksia ja saada ihmiset järjestäytymään näiden pyrkiessä toteuttamaan vapauspyrkimyksiään ja taistelemaan diktatuureja vastaan; toteaa, että epädemokraattisten ja autoritaaristen hallintojen käytössä tietoverkko muodostaa entistä voimakkaammin uhan yksilöiden oikeudelle ilmaisun- ja yhdistymisvapauteen; katsoo, että tästä syystä on hyvin tärkeää varmistaa, että tietoverkko pysyy avoimena ideoiden vapaalle vaihdolle, tiedon kululle ja itseilmaisulle; Poistetaan. 59 Marietje Schaake Johdanto-osan Q kappale Q. ottaa huomioon, että tietoverkolla on maailmanlaajuisesti lähes kaksi miljardia keskenään kytköksissä olevaa käyttäjää ja Q. ottaa huomioon, että internetillä on maailmanlaajuisesti lähes kaksi miljardia keskenään kytköksissä olevaa käyttäjää ja AM\ doc 29/82 PE v01-00

30 että tietoverkosta on tullut vaikutusvaltaisin ja tehokkain tapa edistää demokraattisia ajatuksia ja saada ihmiset järjestäytymään näiden pyrkiessä toteuttamaan vapauspyrkimyksiään ja taistelemaan diktatuureja vastaan; toteaa, että epädemokraattisten ja autoritaaristen hallintojen käytössä tietoverkko muodostaa entistä voimakkaammin uhan yksilöiden oikeudelle ilmaisun- ja yhdistymisvapauteen; katsoo, että tästä syystä on hyvin tärkeää varmistaa, että tietoverkko pysyy avoimena ideoiden vapaalle vaihdolle, tiedon kululle ja itseilmaisulle; että tietoverkosta on tullut vaikutusvaltaisin ja tehokkain tapa edistää demokraattisia ajatuksia ja saada ihmiset järjestäytymään näiden pyrkiessä toteuttamaan vapauspyrkimyksiään ja taistelemaan diktatuureja vastaan; toteaa, että epädemokraattisten ja autoritaaristen hallintojen käytössä internet ja tieto- ja viestintätekniikat muodostavat entistä voimakkaammin uhan yksilöiden oikeudelle ilmaisun- ja yhdistymisvapauteen; katsoo, että tästä syystä on hyvin tärkeää varmistaa, että internet pysyy avoimena ideoiden vapaalle vaihdolle, tiedon kululle ja itseilmaisulle; 60 Geoffrey Van Orden Johdanto-osan R kappale R. ottaa huomioon, että yksilöiden oikeutta yksityisyyteen on kunnioitettava ja suojeltava entistä paremmin; Poistetaan. 61 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan R kappale R. ottaa huomioon, että yksilöiden oikeutta yksityisyyteen on kunnioitettava ja suojeltava entistä paremmin; R. ottaa huomioon, että oikeudesta yksityisyyteen ja tietosuojasta on säädetty EU:n peruskirjassa ja SEUT-sopimuksen PE v /82 AM\ doc

31 16 artiklassa; 62 Norica Nicolai Johdanto-osan R kappale R. ottaa huomioon, että yksilöiden oikeutta yksityisyyteen on kunnioitettava ja suojeltava entistä paremmin; R. ottaa huomioon, että yksilöiden oikeutta yksityisyyteen on kunnioitettava ja suojeltava entistä paremmin; katsoo, ettei laitosten ja sotilaallisten elinten tarvetta turvata ja puolustaa tietoverkkoa kansallisella tasolla saisi koskaan käyttää oikeuttamaan oikeuksien ja vapauksien rajoittamista millään tavalla tietoverkossa tai tiedotuksessa; 63 Marietje Schaake Johdanto-osan R a kappale (uusi) R a. toteaa, että suunnattoman julkisen arvon omaavana foorumina internet on menestynyt ja kasvanut luontaisesti; 64 Marietje Schaake AM\ doc 31/82 PE v01-00

32 Johdanto-osan S kappale S. katsoo, että tietoverkkoon liittyviin maailmanlaajuisiin haasteisiin ja uhkiin on reagoitava yhteisesti ja kansainvälisesti; S. katsoo, että internetin maailmanlaajuisuus ja rajattomuus edellyttää uusia kansainvälisen yhteistyön ja hallinnan muotoja, joissa on mukana lukuisia sidosryhmiä; 65 Marietje Schaake Johdanto-osan S a kappale (uusi) S a. toteaa, että verkon riippumattomuus on avoimelle internetille erittäin tärkeä periaate ja varmistaa kilpailun sekä avoimuuden; 66 Marietje Schaake Johdanto-osan S b kappale (uusi) S b. ottaa huomioon, että hallitukset ovat yhä suuremmassa määrin riippuvaisia yksityisistä toimijoista kriittisen infrastruktuurinsa turvaamisessa; PE v /82 AM\ doc

33 67 Marietje Schaake Johdanto-osan S c kappale (uusi) S c. toteaa, että sekä digitaalista turvallisuutta että digitaalista vapautta tarvitaan teknologian kehityksen hyötyjen saamiseksi, eikä kumpikaan niistä voi korvata toista; 68 Marietje Schaake Johdanto-osan V a kappale (uusi) V a. ottaa huomioon, että EU näyttää esimerkkiä digitaalisissa vapauksissa vain kun ne on suojattu EU:ssa; 69 Sabine Lösing 1 kohta 1. panee merkille, että tietoverkkoon liittyvät uhat ovat kasvava uhka sekä EU:ssa että maailmanlaajuisesti ja että EU:n ja jäsenvaltioiden elintärkeisiin tietojärjestelmiin ja infrastruktuuriin kohdistuvien järjestäytyneen 1. panee merkille sekä valtioista riippumattomien että valtiollisten toimijoiden, myös länsimaisten toimijoiden aiheuttamien tietoverkkouhkien lisääntymisen; AM\ doc 33/82 PE v01-00

34 rikollisuuden toteuttamien hyökkäysten, terrorihyökkäysten tai poliittisista syistä tapahtuvien hyökkäysten mahdollisuus herättää entistä enemmän huolta; Or. de 70 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 kohta 1. panee merkille, että tietoverkkoon liittyvät uhat ovat kasvava uhka sekä EU:ssa että maailmanlaajuisesti ja että EU:n ja jäsenvaltioiden elintärkeisiin tietojärjestelmiin ja infrastruktuuriin kohdistuvien järjestäytyneen rikollisuuden toteuttamien hyökkäysten, terrorihyökkäysten tai poliittisista syistä tapahtuvien hyökkäysten mahdollisuus herättää entistä enemmän huolta; 1. panee merkille, että tietoverkkoon liittyvät uhat ovat kasvava haaste sekä EU:ssa että maailmanlaajuisesti ja että EU:n ja jäsenvaltioiden elintärkeisiin tietojärjestelmiin ja infrastruktuuriin kohdistuvien järjestäytyneen rikollisuuden toteuttamien hyökkäysten, terrorihyökkäysten tai poliittisista syistä tapahtuvien hyökkäysten mahdollisuus herättää entistä enemmän huolta; pitää valitettavana, ettei onnettomuuksista, laitteistovioista ja muista tekijöistä johtuvista teknisistä, spontaaneista palveluntarjonnan häiriöistä olla huolestuneita; 71 Marietje Schaake 1 kohta 1. panee merkille, että tietoverkkoon liittyvät uhat ovat kasvava uhka sekä ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) PE v /82 AM\ doc

35 EU:ssa että maailmanlaajuisesti ja että EU:n ja jäsenvaltioiden elintärkeisiin tietojärjestelmiin ja infrastruktuuriin kohdistuvien järjestäytyneen rikollisuuden toteuttamien hyökkäysten, terrorihyökkäysten tai poliittisista syistä tapahtuvien hyökkäysten mahdollisuus herättää entistä enemmän huolta; 72 Norica Nicolai 1 kohta 1. panee merkille, että tietoverkkoon liittyvät uhat ovat kasvava uhka sekä EU:ssa että maailmanlaajuisesti ja että EU:n ja jäsenvaltioiden elintärkeisiin tietojärjestelmiin ja infrastruktuuriin kohdistuvien järjestäytyneen rikollisuuden toteuttamien hyökkäysten, terrorihyökkäysten tai poliittisista syistä tapahtuvien hyökkäysten mahdollisuus herättää entistä enemmän huolta; 1. panee merkille, että tietoverkkoon liittyvät uhat ja hyökkäykset valtion ja hallinnon elimiä sekä sotilaallisia ja kansainvälisiä elimiä vastaan ovat kasvava uhka ja niitä esiintyy yhä useammin sekä EU:ssa että maailmanlaajuisesti ja että on merkittäviä syitä olla huolestunut siitä, että valtiolliset ja muut toimijat, erityisesti terroristi- ja rikollisjärjestöt, voivat kohdistaa hyökkäyksen EU:n toimielinten ja sen jäsenvaltioiden kriittisiin tieto- ja viestintäjärjestelmiin ja infrastruktuureihin ja mahdollisesti aiheuttaa merkittävää vahinkoa, kineettiset vaikutukset mukaan lukien; 73 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 a kohta (uusi) AM\ doc 35/82 PE v01-00

36 1 a. panee merkille huolestumisen poliittisista syistä tietojärjestelmiä vastaan tehtävistä hyökkäyksistä ja kansalaistottelemattomuuden vaikutuksesta tiedon maisemaan ja kehottaa virallisia elimiä vastaamaan asianmukaisesti siihen ilmiöön, että kasvava määrä kansalaisia käyttää tietotekniikkaa poliittisen kantansa ilmaisemiseen; 74 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 b kohta (uusi) 1 b. painottaa tässä yhteydessä sitä, että tieto- ja viestintätekniikkoihin sisältyvät suuret mahdollisuudet uusien ideoiden välittämisessä ja saman näkemyksen omaavien ihmisten yhdistämisessä edellyttävät suurta varovaisuutta rajoitusten asettamisessa sille, miten kansalaiset voivat käyttää näitä välineitä; 75 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 kohta PE v /82 AM\ doc

37 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan EU:n tason kansainvälinen ja koordinoitu linjaus siten, että laaditaan kattava EU:n tietoverkkoturvallisuusstrategia, jossa esitetään tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta koskeva yhteinen määritelmä ja yhteinen toimintanäkemys ja jossa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo; tähdentää koordinoinnin ja synergioiden luomisen tärkeää merkitystä unionissa, sillä niiden avulla voidaan tukea eri aloitteiden, ohjelmien sekä toimien yhdistämistä; korostaa, että tällaisella strategialla olisi taattava joustavuus ja sitä olisi päivitettävä säännöllisesti, jotta sitä voitaisiin mukauttaa tietoverkon nopeasti muuttuvan luonteen edellyttämällä tavalla; 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan EU:n tason kansainvälinen ja koordinoitu linjaus siten, että laaditaan kattava EU:n tietoverkkoturvallisuusstrategia, jossa esitetään tietoverkkoturvallisuutta koskeva yhteinen määritelmä ja yhteinen toimintanäkemys ja jossa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo; tähdentää koordinoinnin ja synergioiden luomisen tärkeää merkitystä unionissa, sillä niiden avulla voidaan tukea eri aloitteiden, ohjelmien sekä toimien yhdistämistä; korostaa, että tällaisella strategialla olisi taattava joustavuus ja sitä olisi päivitettävä säännöllisesti, jotta sitä voitaisiin mukauttaa tietoverkon nopeasti muuttuvan luonteen edellyttämällä tavalla; 76 Luis Yáñez-Barnuevo García 2 kohta 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan EU:n tason kansainvälinen ja koordinoitu linjaus siten, että laaditaan kattava EU:n tietoverkkoturvallisuusstrategia, jossa esitetään tietoverkkoturvallisuutta ja - puolustusta koskeva yhteinen määritelmä ja yhteinen toimintanäkemys ja jossa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo; tähdentää koordinoinnin ja synergioiden luomisen tärkeää merkitystä unionissa, sillä niiden avulla voidaan tukea eri aloitteiden, ohjelmien sekä toimien yhdistämistä; korostaa, että tällaisella 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan EU:n tason kansainvälinen ja koordinoitu linjaus siten, että laaditaan kattava EU:n tietoverkkoturvallisuusstrategia, jossa esitetään tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta koskeva yhteinen määritelmä ja yhteinen toimintanäkemys ja jossa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo sekä sellaisilta jäsenvaltioilta omaksutut hyvät käytänteet ja kokemukset, joilla on jo käytössään kansalliset strategiat; tähdentää koordinoinnin ja synergioiden luomisen AM\ doc 37/82 PE v01-00

38 strategialla olisi taattava joustavuus ja sitä olisi päivitettävä säännöllisesti, jotta sitä voitaisiin mukauttaa tietoverkon nopeasti muuttuvan luonteen edellyttämällä tavalla; tärkeää merkitystä unionissa, sillä niiden avulla voidaan tukea eri aloitteiden, ohjelmien sekä toimien yhdistämistä; korostaa, että tällaisella strategialla olisi taattava joustavuus ja sitä olisi päivitettävä säännöllisesti, jotta sitä voitaisiin mukauttaa tietoverkon nopeasti muuttuvan luonteen edellyttämällä tavalla; Or. es 77 Geoffrey Van Orden 2 kohta 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan EU:n tason kansainvälinen ja koordinoitu linjaus siten, että laaditaan kattava EU:n tietoverkkoturvallisuusstrategia, jossa esitetään tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta koskeva yhteinen määritelmä ja yhteinen toimintanäkemys ja jossa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo; tähdentää koordinoinnin ja synergioiden luomisen tärkeää merkitystä unionissa, sillä niiden avulla voidaan tukea eri aloitteiden, ohjelmien sekä toimien yhdistämistä; korostaa, että tällaisella strategialla olisi taattava joustavuus ja sitä olisi päivitettävä säännöllisesti, jotta sitä voitaisiin mukauttaa tietoverkon nopeasti muuttuvan luonteen edellyttämällä tavalla; 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan kansainvälinen ja koordinoitu linjaus ja että jäsenvaltioiden on työskenneltävä päästäkseen sopimukseen tietoverkkoturvallisuuden yhteisestä oikeudellisesta määritelmästä ja yhteisestä toimintanäkemyksestä, joissa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo; tähdentää jäsenvaltioiden välisen koordinoinnin merkitystä, sillä niiden avulla voidaan tukea eri aloitteiden, ohjelmien sekä toimien yhdistämistä; 78 Norica Nicolai PE v /82 AM\ doc

39 2 kohta 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan EU:n tason kansainvälinen ja koordinoitu linjaus siten, että laaditaan kattava EU:n tietoverkkoturvallisuusstrategia, jossa esitetään tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta koskeva yhteinen määritelmä ja yhteinen toimintanäkemys ja jossa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo; tähdentää koordinoinnin ja synergioiden luomisen tärkeää merkitystä unionissa, sillä niiden avulla voidaan tukea eri aloitteiden, ohjelmien sekä toimien yhdistämistä; korostaa, että tällaisella strategialla olisi taattava joustavuus ja sitä olisi päivitettävä säännöllisesti, jotta sitä voitaisiin mukauttaa tietoverkon nopeasti muuttuvan luonteen edellyttämällä tavalla; 2. korostaa sen vuoksi, että näihin haasteisiin vastaamiseksi tarvitaan EU:n tason kansainvälinen ja koordinoitu linjaus siten, että laaditaan kattava EU:n tietoverkkoturvallisuusstrategia, jossa esitetään tietoverkkoturvallisuutta ja -puolustusta sekä sitä, mikä on puolustukseen liittyvä tietoverkkohyökkäys, koskeva yhteinen määritelmä ja yhteinen toimintanäkemys ja jossa otetaan huomioon nykyisten virastojen ja elinten lisäarvo; tähdentää koordinoinnin ja synergioiden luomisen tärkeää merkitystä unionissa, sillä niiden avulla voidaan tukea eri sotilaallisten ja siviilialoitteiden, -ohjelmien sekä -toimien yhdistämistä; korostaa, että tällaisella strategialla olisi taattava joustavuus ja sitä olisi päivitettävä säännöllisesti, jotta sitä voitaisiin mukauttaa tietoverkon nopeasti muuttuvan luonteen edellyttämällä tavalla; 79 Sabine Lösing 3 kohta 3. kehottaa komissiota tutkimaan mahdollisuutta toimia yhteisvastuun hengessä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisesti (VII osaston 222 artikla), jos jokin jäsenvaltio joutuu vakavan tietoverkkohyökkäyksen kohteeksi; 3. kehottaa komissiota ottamaan suunnitelmissaan huomioon yksinomaan muut kuin sotilasalan toimet; Or. de AM\ doc 39/82 PE v01-00

40 80 Indrek Tarand Verts/ALE-ryhmän puolesta 3 kohta 3. kehottaa komissiota tutkimaan mahdollisuutta toimia yhteisvastuun hengessä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisesti (VII osaston 222 artikla), jos jokin jäsenvaltio joutuu vakavan tietoverkkohyökkäyksen kohteeksi; 3. kehottaa komissiota mahdollistamaan yhteisvastuun hengessä toimimisen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisesti (VII osaston 222 artikla), jos jokin jäsenvaltio joutuu vakavan tietoverkkohyökkäyksen kohteeksi; katsoo kuitenkin, että ennen kuin tällainen yhteisvastuu voidaan panna täytäntöön tarvitaan yhteistä termistöstandardia koskien sitä, minkä voidaan perustellusti katsoa olevan tietoverkkohyökkäys; 81 Norica Nicolai 3 kohta 3. kehottaa komissiota tutkimaan mahdollisuutta toimia yhteisvastuun hengessä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisesti (VII osaston 222 artikla), jos jokin jäsenvaltio joutuu vakavan tietoverkkohyökkäyksen kohteeksi; 3. kehottaa komissiota mahdollistamaan yhteisvastuun hengessä toimimisen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisesti (VII osaston 222 artikla), jos jokin jäsenvaltio joutuu vakavan tietoverkkohyökkäyksen kohteeksi, joka vaarantaa sen kansallisen turvallisuuden; PE v /82 AM\ doc

41 82 Petru Constantin Luhan 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että YTPP:n on varmistettava, että EU:n sotilaallisiin operaatioihin ja siviilioperaatioihin osallistuvia joukkoja suojellaan tietoverkkohyökkäyksiltä; painottaa, että tietoverkkopuolustuksesta olisi tehtävä YTPP:n aktiivinen valmius; 83 Ágnes Hankiss 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että EU:n sisäistä koordinointia olisi vahvistettava ja tehostettava ennen kaikkea siviili- ja sotilaallisten toimijoiden välillä ja myös oikeus- ja muiden toimivaltaisten viranomaisten välillä tietojärjestelmiin kohdistuvien hyökkäysten estämisessä, torjumisessa ja rankaisemisessa; 84 Marietje Schaake 3 a kohta (uusi) AM\ doc 41/82 PE v01-00

42 3 a. toteaa, että ihmisoikeuksia on suojeltava myös verkossa ja katsoo, että tieto- ja viestintätekniikat olisi sisällytettävä kaikkiin EU:n ohjelmiin ihmisoikeuksien puolustamiseksi; 85 Petru Constantin Luhan 3 b kohta (uusi) 3 b. suosittelee, että komissio tutkii mahdollisuutta sisällyttää eettisten ("valkohattu-") hakkereiden rekrytointiohjelmat julkiseen verkkoturvallisuuspolitiikkaan; (Tämä käytäntö on jo olemassa yksityisellä sektorilla, missä hakkereita palkataan tarkoituksellisesti tunkeutumaan yrityksen järjestelmään, jotta löydetään sen heikkoudet ja jotta ne voidaan siten välttää.) 86 Marietje Schaake 3 b kohta (uusi) 3 b. kehottaa komissiota ja neuvostoa yksiselitteisesti tunnustamaan digitaaliset vapaudet perusoikeuksiksi ja PE v /82 AM\ doc

43 välttämättömiksi edellytyksiksi yleismaailmallisten ihmisoikeuksien, kuten ilmaisuvapauden, kokoontumisvapauden ja tiedon saannin vapauden käytölle sekä avoimuuden ja vastuullisuuden varmistamiselle julkisessa elämässä; 87 Norica Nicolai 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa neuvostoa ja komissiota laatimaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa verkkopuolustusta koskevan valkoisen kirjan, jossa annetaan selkeät määritelmät ja kriteerit siviili- ja sotilaallisten verkkohyökkäysten eri tasojen erottamiseksi niiden vaikutinten ja vaikutusten mukaan sekä reagoinnin eri tasojen erottamiseksi, mukaan lukien rikoksentekijöiden tutkinta, selvittäminen ja syytteeseenpano; 88 Norica Nicolai 3 b kohta (uusi) 3 b. korostaa tarvetta ajantasaistaa Euroopan turvallisuusstrategia, jotta määritetään ja löydetään keinot sekä yksittäisten, verkostoon liittyneiden että AM\ doc 43/82 PE v01-00

44 valtion tukemien verkkohyökkääjien etsimiseksi ja syytteeseen panemiseksi; 89 Norica Nicolai 4 kohta 4. tähdentää EU:n toimielinten sisällä ja niiden kesken toteutettavan horisontaalisen yhteistyön ja koordinoinnin merkitystä tietoverkkoturvallisuudelle; 4. tähdentää EU:n toimielinten ja virastojen sisällä ja niiden kesken toteutettavan horisontaalisen yhteistyön ja koordinoinnin merkitystä tietoverkkoturvallisuudelle; 90 Marietje Schaake 4 a kohta (uusi) 4 a. toteaa, että maailmanlaajuisten yhteyksien maailmassa lainsäätämisen rajat muuttuvat koko ajan ja että kansallisvaltioiden alueisiin liittyvän tuomiovallan perinteiset käsitteet eivät enää sovellu rajattomaan verkkoympäristöön; katsoo avoimen ja yhteistyöhön perustuvan päätöksenteon olevan tärkeää internetin avoimuuden ja osallistavuuden kunnioittamiseksi; katsoo, että EU:n olisi pyrittävä ottamaan johtoasema verkkovapauden ja tärkeimpien perusperiaatteiden välisen tasapainon kehittämisessä, mukaan lukien myös tuomiovaltojen välisen PE v /82 AM\ doc

45 ristiriitaisuuden huomioon ottavat riitojenratkaisumenettelyt; 91 Marietje Schaake 4 b kohta (uusi) 4 b. korostaa, että internet on nykyisin suhteellisen sääntelemätön ja että sitä hallitaan toimintatavalla, jossa on mukana useita eturyhmiä ja joka on kehittynyt luontaisesti julkisten ja yksityisten toimijoiden verkoksi, ja ottaa huomioon, että YK kutsui vuonna 2005 koolle Internetin hallintofoorumin, joka toimii kansainvälisestä hallinnosta käytävien keskustelujen tärkeimpänä kansainvälisenä foorumina; 92 Marietje Schaake 4 c kohta (uusi) 4 c. on huolissaan hallitusten ja yritysten yhtymien pyrkimyksistä ottaa käyttöön viranomaisvalvontaa ja lisätä hallitusten ja yksityisten tahojen suorittamaa internetin ja televiestintätoimintojen valvontaa, jotka haittaavat innovointia ja digitaalista yrittäjyyttä ja joilla pyritään säilyttämään nykyiset liiketoimintamallit; AM\ doc 45/82 PE v01-00

46 93 Marietje Schaake 4 d kohta (uusi) 4 d. korostaa, että uudet teknologiat asettavat haasteen tavalle, jolla hallitukset hoitavat perinteisiä ydintehtäviä; vahvistaa, että puolustus- ja turvallisuuspolitiikka kuuluvat viime kädessä hallitusten toimivaltaan, asiaankuuluva demokraattinen valvonta mukaan lukien; panee merkille yksityisten toimijoiden yhä tärkeämmän roolin turvallisuus- ja puolustustehtävien suorittamisessa, usein ilman avoimuutta, vastuuvelvollisuutta tai demokraattisia valvontamekanismeja; 94 Marietje Schaake 4 e kohta (uusi) 4 e. korostaa, että kaikkien EU:n verkkoturvallisuutta koskevien toimintalinjojen olisi perustuttava digitaalisten vapauksien maksimaaliseen suojeluun ja säilyttämiseen sekä ihmisoikeuksien kunnioittamiseen verkossa, ja ne olisi suunniteltava tähän tarkoitukseen; PE v /82 AM\ doc