Viranomaispalvelut tekoälyaikaan. Erityisasiantuntija Aleksi Kopponen

Transkriptio

1 Viranomaispalvelut tekoälyaikaan Erityisasiantuntija Aleksi Kopponen

2 Tekoälyä parhaiten soveltavat kansakunnat ja kansantaloudet voivat kasvattaa taloudellisia hyötyjään %. McKinsey & Co., Notes from the frontier: Modeling the impact of AI on the world economy, September 2018

3 Ihmiskeskeinen ja ennakointikykyinen yhteiskunta Vahvistetaan ihmisten omaa kykyä huolehtia omasta ja läheisten kokonaisvaltaisesta (360-)hyvinvoinnista Suomidigi.fi 3

4 Kokonaisvaltainen (360-)hyvinvointi Turvallisuuden tunne Terveys Koulutus Ympäristö Henkilökohtainen toiminta ja työ Aineellinen elintaso Sosiaaliset yhteydet ja suhteet Ääni kuuluville yhteiskunnassa

5 Kokonaisvaltainen (360-)hyvinvointi Opintotiedot Kanta Valtio KOSKI Digitaaliset palvelut Maakunta Kaupparekisteritiedot Terveystieto Koulutustieto Muut palvelut Kunta Sinun elämänlaatusi Hyvinvointisi elementit Tietoa elämänlaadustasi Mitattu hyvinvointitieto sinusta Sinulle tarjottava palvelu Hyvinvointitieto palvelun osana Palvelun tarjoajat Hyvinvointitieto palvelun laadun edellytys Hyvinvointitiedon varannot Eri osapuolten käytössä Muu tietovaranto Muu Palvelutietovaranto Asiointipalvelut Muu tietovaranto Muu tieto Uskontokunta Yhteisö Turvallisuude n tunne Ympäristö Aineellinen elintaso Äidinkieli Suomi.fi Terveys Sosiaaliset yhteydet ja suhteet Ajoneuvo Yksityinen palveluntarjoaja Koulutus Ääni kuuluville yhteiskunnassa Henkilökohtainen toiminta ja työ Kiinteistöt Järjestö Verotiedot Siviilisääty Kotikunta Digitaaliset palvelut Muu tietovaranto Muu tietovaranto Ihminen on kuitenkin kokonaisuus

6 360-näkymään liittyy paljon tietoa 6

7 Mitä toiminnan muutos tarkoittaa organisaatioille? Toiminta nyt: Tehokas hallinto, jossa valta, vastuu ja resurssit jaetaan eri organisaatioille. Organisaatiot huolehtivat tehtäviensä tehokkaasta toimeenpanosta, mikä johtaa organisaatiotehokkuuteen. Toiminta muodonvaihdoksen jälkeen: Ihmiskeskeinen ja ennakointikykyinen yhteiskunta, jossa eri organisaatiot yhdessä työskennellen mahdollistavat sujuvia elämäntapahtumia ihmisen elinkaaren kaikissa vaiheissa, mikä johtaa kokonaisvaltaisen elämänlaadun paranemiseen. Toimintaa johdetaan ihmisten elämäntapahtumien näkökulmasta.

8 Muuttavan palvelut järjestyvät opiskelupaikkakunnalle muuttavan näkökulmasta Muutto opiskelupaikkakunnalle! Muuttopalvelut Harrastukset Uusi elämä opintopaikkakunnalla alkaa! Uusi asunto Talous (mm. opintolaina) 8

9 Mitä #AuroraAI-esiselvityshankkeessa käytännössä toteutetaan? #AuroraAI-mittarit Työpaketti 1: Muutto opiskelupaikkakunnalle Työpaketti 3: Lasten ja vanhempien hyvinvointi muuttuvissa perhesuhteissa #2: Yhteisjohtaminen työn tekemisen tavaksi Ympäristö #3: Ennakointitieto ihmiselle itselleen Miten #AuroraAI:ssa se mahdollistetaan? Turvallisuuden tunne Aineellinen elintaso Miksi #AuroraAI? Haluamme vahvistaa ihmisen omaa kykyä huolehtia omasta ja läheisten kokonaisvaltaisesta (360-)hyvinvoinnista Sosiaaliset yhteydet ja suhteet Terveys #1: Elämäntapahtuma-ajattelu tiedon ja Koulutus ja osaaminen Ääni kuuluville yhteiskunnassa Henkilökohtainen toiminta ja työ #4: Johdetaan (360-)hyvinvointitiedolla: 1. Asiakkaan hyvinvoinnin tilatieto 2. Palvelutarpeen tilatieto 3. Resurssien ohjaustieto ohjauksen työkaluiksi Työpaketti 2: Kiinni työelämässä osaamisen kehittymisen avulla Työpaketti 4: Aurora-verkon vaatimat yhteiset teknologiat #5: Kansallisen tekoälyohjelma Auroran kehittämis- ja toimeenpanosuunnitelma

10 01/2018 Hallituksen strategiaistunto Tekoälyn laaja käyttöönotto julkisessa hallinnossa edellyttää Kansalaiskeskustelun käynnistämistä Laajaa ja avointa hallinnonalojen, maakuntien ja kuntien yhteistyötä Ihmisillä tulee pysyä kontrolli kaikilla tasoilla Demokratian sekä perus- ja ihmisoikeuksien vahvistumista (mm. oppivat algoritmit eivät saa pahentaa marginaaliryhmien tilannetta) Kustannustehokkuuden huomioimista (tekoälyn hyödyntämisen yksikkökustannukset vaihtelevat suuresti) Tiedon hyödyntäminen eettisesti kestävällä tavalla Esitetään käynnistettäväksi julkisen hallinnon tekoälyohjelma Aurora. Koordinaatiovastuu VM / JulkICT #tekoälyaika 10

11 Eli siis ihminen kantaa vastuun VN.FI 11

12 Replacing people on mahdollista entistä useammin Ihmisen toiminnan peruselementit: Tieto, ennustaminen, päätöksenteko, toiminta, lopputulos Kuvan lähde: Replacing people muuttaa valtaa ja vastuuta arvaamattomasti Kuka/mikä varmistaa ihmisten perusoikeuksien toteutumisen? Keskittyykö valta harvoille vai hajaantuuko ihmisille? Miten kansandemokratian vahvistuminen varmistetaan murroksessa? Kuvan lähde: VN.FI Replacing people muuttaa rekrytoinnin ihminen on jatkossa toissijainen valinta Ensisijaisesti digitaalisessa palvelussa/hallinnossa tekoäly, automaatio ja robotiikka ovat ensisijaisia valintoja Kuvan lähde:

13 Valtion henkilöstön määrä vuosina VN.FI Ketkä kantavat kokonaisvastuun? 13

14 Valtion henkilöstön määrä virastotyypeittäin vuonna VN.FI 14

15 Vuoteen 2030 mennessä vähintään 70 % yrityksistä soveltavat tekoälyä toiminnassaan ja alle puolet isoista yhtiöistä hyödyntävät tekoälyä laajasti. McKinsey & Co., Notes from the frontier: Modeling the impact of AI on the world economy, September 2018

16 Case: ODA VN.FI 16

17 Case: Migri Migrin Kamu -chatbot on tekoälyä hyödyntävä virtuaalinen asiakaspalvelija. Chatbotia koulutetaan jatkuvasti, jotta se voi tarjota oikeaa ja ajantasaista tietoa. Chatbotin antamat vastaukset kirjoittavat Maahanmuuttoviraston asiantuntijat, mutta heitä ei tavoita chatbotin kautta. VN.FI 17

18 1 2 3 Kohti tekoälyn aikakautta Yksilö tuottajana ja kuluttajana hyvinvointitiedon arvovirrassa Elämäntapahtumatiedon tuottaminen Koneoppivien mallien kouluttaminen Palveludialogi Kuluttajakäyttö Satojatuhansia malleja = Aurora-verkko Auroraan kytketyt mallit oppivat tiedoistani VN.FI Tiedon epäsymmetria muuttuu. Tiedon jakamistalous syntyy. Tulovirta, joka kannustaa relevanttien laajasti käyttökelpoisten koneoppivien mallien kehittäjiä ja datan tuottajia 18

19 1 2 3 Älykkäät palvelut järjestyvät elämäntapahtumien ympärille Autan hyödyntämään omadataa personoitujen palvelujen mahdollistamiseksi Älykkäiden palveluiden muodostama verkko Aurora / digitaalinen kaksonen Kiinni työelämässä osaamisen kehittymisen kautta TEM AI & OKM AI Ennakointi Tapahtuma Jälkihoito VN.FI Yrityksen rekrypalvelu Vero & PRH 19

20 Toimenpiteet Tavoitteet Painopisteet Ihmiskeskeinen yhteiskunta #AuroraAI kehittämis- ja toimeenpanosuunnitelma (WIP) Älykkäät palvelut tekevät yhteistyötä ihmisten hyvinvoinnin eteen eri elämäntapahtumissa. Elämäntapahtuma, esim. Kiinni työelämässä osaamisen kehittymisen avulla Digitaaliset kaksoset auttavat ihmisiä ymmärtämään omaa hyvinvointiaan. Palvelut Tiedon hallinta Osaaminen Resurssien tehokas allokointi Digitaalinen luottamus Johtaminen Sääntely Asiakaspalvelut kehitetty ja kytketty Auroraverkkoon Digitaaliset kaksoset kansalaisten käytettävissä Kansalaisilla mahdollisuus hyödyntää dataa Julkiset organisaatiot toimivat jaetun asiakkuustiedon avulla Tietovarantoja hyödynnetään täysimääräisesti Global #AuroraAI Competence Excellence Network malli käyttöönotettu Digitaalisten kaksosten käyttötuki järjestetty kansalaisille Investoinnit suunnattu tukemaan palveluiden kehittämistä osaksi elämäntapahtu mia Globaali eettinen standardi (IEEE) valmisteltu ja otettu käyttöön Aurora-verkon palveluissa Digitaalisen turvallisuuden ja varautumisen edellytykset luotu Priorisoidut elämäntapahtu mat toimeenpantu hallituksen kärkihankkeena Julkisten organisaatioiden toiminta ja palvelut kytketty osaksi kehittyviä elämäntapahtu mia Tiedonhallintalaki ja tietosuojalainsäädäntö toimeenpantu ja sääntelyä kehitetty autonomisten sovellusten väliseen tiedonvaihtoon VN.FI Skaalataan Migri+PRH+Ver o-yhteistyö koskemaan kaikkia asiakaspalveluit a (Migri) Digitaalisen kaksosen konseptointi ja tuotantoon vienti (VRK) Digitaaliseen kaksoseen kytkettävät omadatatyökalut (mm. ennakointitieto ihmiselle itselleen) (VRK) Elämäntapahtu majohtamismallin luonti ja toimeenpano kärkihankkeissa (ml. hyvinvointitietoon perustuvat johtamisen työkalut) (VK?) Työskentely PPPP (Public-private-people-partnership) -mallilla vastuu Julkiset organisaatiot kytketty yhteiseen osaamisverkost oon (HAUS) Elämäntapahtumakärkihankkeet 3-5 kpl (ministerivastuut) Digitaalisten palveluiden tiekartta 2.0 (VM?) 20

21 Miten johdamme omaa toimintaamme jatkossa? 21

22 Turun opiskelijakyselyn vastaajien ryhmittely työllistymisen ja viihtymisen näkökulmista Suhtautuu myönteisesti työllistymismahdollisuuksiinsa Ei koe ympäristöä viihtyisänä Kokee ympäristön viihtyisänä Suhtautuu negatiivisesti työllistymismahdollisuuksiinsa Ympyrän kokoluokka: 200, 300, 400 hlöä

23 Turun opiskelijakyselyn vastaajien ryhmittely työllistymisen ja viihtymisen näkökulmista Suhtautuu myönteisesti työllistymismahdollisuuksiinsa Ei koe ympäristöä viihtyisänä Kokee ympäristön viihtyisänä Suhtautuu negatiivisesti työllistymismahdollisuuksiinsa Ympyrän kokoluokka: 200, 300, 400 hlöä Koulutustaso: yliopisto, AMK Kieli: suomi, ruotsi, ei eroa + sävy ilmaisee korostust

24 Turun opiskelijakyselyn vastaajien ryhmittely työllistymisen ja viihtymisen näkökulmista Suhtautuu myönteisesti työllistymismahdollisuuksiinsa Ei koe ympäristöä Stiglitz viihtyisänä taloudellinen Kokee ympäristön viihtyisänä terveys Työllisyys & Vapaa-aika koulutus ympäristö Suhtautuu negatiivisesti työllistymismahdollisuuksiinsa Ympyrän kokoluokka: 200, 300, 400 hlöä Koulutustaso: yliopisto, AMK Kieli: suomi, ruotsi, ei eroa + sävy ilmaisee korostust

25 VN.FI 25

26 VN.FI 26

27 Tekoäly voi kasvattaa maailmantaloutta 13 triljoonalla dollarilla vuoteen 2030 mennessä ja samalla kasvattaa maailman BKT:ta 1,2 %:lla vuotuisesti. McKinsey & Co., Notes from the frontier: Modeling the impact of AI on the world economy, September 2018

28 Lisätietoja: Aleksi Kopponen Erityisasiantuntija Puh