Päiväkoti- ja kouluverkkoselvitys

Transkriptio

1 Päiväkoti- ja kouluverkkoselvitys Yleisötilaisuus keskiviikkona klo Keskusvirastotalo (valtuustosali, 5.krs) Tilaisuus lähetetään myös suorana verkossa

2 Päiväkoti- ja kouluverkkotilaisuus apulaispormestari Johanna Loukaskorpi

3 Aikataulu tänään 1. Aulaohjelma (Leena Mäkinen / Miia Nivala) ( ) 2. Tilaisuuden avaus, apulaispormestari Johanna Loukaskorven puheenvuoro (10-15min) ja paikalla olevien virkamiesten esittely 3. Päiväkoti- ja kouluverkkoa koskevat alustukset (yht. 35min.) selvityksen lähtökohdat (10min, Monika Sola) kyselytulosten esittely ja muu osallistaminen (10min, Elina Kalliohaka) nuorisovaltuuston edustajan puheenvuoro (10-15min) 4. Keskustelua nostoista / aulaohjelma jatkuu ( ) apulaispormestari Johanna Loukaskorpi toimii puheenjohtajana 5. Loppuyhteenveto ( )

4 Tulevaisuuden päiväkoti- ja kouluverkko Tampereen kaupunki tekee kuluvan kevään, kesän ja syksyn aikana suunnitelman ja selvityksen tulevaisuuden päiväkoti- ja kouluverkoksi vuosille Valmisteilla oleva suunnitelma koskee koko kaupunkia. Suunnitelman taustalla Lauri Lylyn pormestariohjelma Inhimillinen ja vetovoimainen Tampere ja Tampereen strategia vuoteen 2030 Tampere sinulle paras. Lisäksi suunnitelmassa huomioidaan kevään lopussa valmistuva uusin väestösuunnite

5 Pormestariohjelmasta poimittua Korkealaatuinen ja kansainvälisesti kiinnostava koulutus varhaiskasvatuksesta korkeakouluihin Uudet oppimisympäristöt kaikilla koulutusasteilla Alueittain tasa-arvoiset kasvatus- ja opetuspalvelut; tasavertaiset mahdollisuudet kasvuun ja oppimiseen Varhaiskasvatuksen sekä esi- ja alkuopetuksen järjestäminen lähipalveluna Subjektiivisen päivähoito-oikeuden säilyttäminen Oppimisen kannalta sopivan kokoiset ryhmät ja riittävä erityisopetus Toiseen asteen opiskelijoille riittävä opetus, tuki ja ohjaus opintojen loppuunsaattamiseksi Tampereen aseman säilyttäminen Suomen opiskelijaystävällisimpänä kaupunkina Palvelulupaus: Tamperelaisilla lapsilla ja nuorilla on mahdollisuus oppia laadukkaasti, yksilöllisesti ja yhteisöllisesti

6 Kaupunkistrategiasta poimittua Tampereen strategian sisällöt jakaantuvat neljään painopisteeseen: yhdessä tekevä ja inhimillinen, koulutuksen ja osaamisen kärjessä, luova ja innovatiivinen sekä urbaani ja kestävästi kasvava. 1) Yhdessä tekevä ja inhimillinen Tampere panostaa osallisuuteen ja aktiivisuuteen, yhdenvertaisuuteen ja varhaiseen tukeen sekä yksilöllisiin ja vaikuttaviin palveluihin. 2) Koulutuksen ja osaamisen Tampere panostaa laadukkaaseen ja yhteisölliseen oppimiseen, työhön johtavaan koulutukseen ja osaamiseen sekä osaavan työvoiman houkutteluun ja juurruttamiseen

7 Haasteita ja huomioitavia asioita päiväkoti- ja kouluverkkoselvitykseen liittyen Laajat sisäilmaongelmat nykyisissä tiloissa Uusille alueille rakennettavat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilat Kasvava kaupunki ja lasten määrän kasvu Nykyinen päiväkoti- ja kouluverkko on osin väärässä paikassa Erilliset alakoulut ja yläkoulut vs. yhtenäiskoulut Pienten lasten yksiköt (varhaiskasvatusta, esi- ja alkuopetusta) lähipalveluna

8 Alustava aikataulu Helmikuussa vanhemmille järjestetty kysely keskustelutilaisuus valtuustosalissa Kysy, niin vastaamme chat kello ja Päiväkodin johtajien, rehtorien ja henkilökunnan sekä lasten ja nuorten osallistaminen kevään aikana Vanhempien kuuleminen ja uusi keskustelutilaisuus elo-syyskuun vaihteessa, kun selvitys on valmis ja julkinen Päiväkoti- ja kouluverkkoselvitys sivistys- ja kulttuurilautakunnassa Huhtikuun lautakunnassa kyselyn tulokset Elokuun lautakunnan kokouksessa lähetekeskustelu päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksestä Päätös syyskuun kokouksessa

9 Päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksen lähtökohdat Palvelumallitiimi / Elina Kalliohaka & Monika Sola

10 Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkoselvitys: valmistelu Selvityksen valmistelu ohjaa palvelumallin ohjaus- ja seurantaryhmä Selvityksen valmistelee palvelumallitiimi yhdessä työryhmän kanssa Työryhmän kokoonpano: Monika Sola PJ (palvelumallitiimi) Elina Kalliohaka (palvelumallitiimi) Ville Raatikainen / varalla Petri Peltonen (kasvatus- ja opetuspalvelut, perusopetus) Ulla Siltanen (kasvatus- ja opetuspalvelut, varhaiskasvatus) Kirsi Lahtinen (kasvatus- ja opetuspalvelut, varhaiskasvatus) Paula Vänninmaja / varalla Pia Mikkola / Tanja Moisala (kasvatus- ja opetuspalvelut, varhaiskasvatus) Henrik Hiekkataipale (kasvatus- ja opetuspalvelut, talous) Jarmo Viljakka (kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka) Juha Kulo / Jussi Kuoppala (Tilapalvelut) Johanna Saarinen (talousyksikkö) ja Jouko Järnefelt/Katri Heininen (tietojohtamispalvelut) Lisäksi on tehty yhteistyötä kaavoituksen, liikennesuunnittelun, joukkoliikenteen kanssa Selvityksen tärkeänä osana on eri tahojen osallistaminen Palvelumallitiimi 10

11 Päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksessä huomioitavia asioita Kaavoitus / uudet asuinalueet Palvelutarve Tasapuolinen palveluverkko Kaupunkistrategia Nykyinen päiväkoti- ja kouluverkko Palveluiden saavutettavuus Lapsen/ koululaisen/ huoltajan / henkilöstön mielipiteet? Väestön kehitys Uusi opetussuunnitelma Kustannukset / talouden reunaehdot? Palvelumallitiimi

12 Selvityksen lähtökohtatietoja: nykyverkko Kouluverkko lv Faktaa nykyisestä päiväkoti- ja kouluverkosta päiväkoteja on n Näistä reilu 80 on kaupungin omia päiväkoteja, loput palvelusetelija yksityisiä päiväkoteja. koko kaupungissa on yhteensä 53 koulutaloa (48 kaupunki + 5 (valtio/yksityinen) koulutaloista riippuen yksittäisten koulujen oppilasmäärät (lk 1-9) vaihtelevat noin oppilaan välillä Palvelumallitiimi

13 Selvityksen lähtökohtatietoja: oppilasmäärän kehitys, koulupolut Faktaa nykyisestä päiväkoti- ja kouluverkosta esiopetus on siirtynyt vaiheittain koulutiloihin 2000-luvun alusta lähtien kaupungin koulutaloissa on lv n esiopetusikäistä ja n (1-10 lk) ikäistä lasta ja nuorta, yht jokainen yksittäinen koulu kuuluu johonkin koulupolkuun 13

14 Selvityksen lähtökohtatietoja: väestösuunnite, kaavoitus väestösuunnite keskeinen työkalu palvelutarpeen (päiväkotipaikat, koulut) arvioinnissa valmisteilla uusi, strategiaan pohjautuva väestösuunnite oletus 1,4 % väestönkasvusta tällä hetkellä käytössä vielä väestösuunnite, joka pohjautuu 0,9 % kasvuun kaavoituksen, liikennesuunnittelun ja joukkoliikenteen kanssa tehtävä yhteistyö ensiarvoisen tärkeää tiivis kaupunkirakenne luo sekä mahdollisuuksia että haasteita palvelujen järjestämiselle Palvelumallitiimi

15 Selvityksessä huomioitavia asioista: talous Yhtäältä päiväkoti- ja kouluverkon investointitarpeet rakennuksiin on tuleville vuosille suuret (sekä peruskorjaus ja uudisrakentaminen) Toisaalta tavoitteena tasapainottaa taloutta nyt käynnissä työ investointitason hillitsemiseksi ja investointien tarpeellisuuden ja kiireellisyyden arvioimiseksi Selvityksessä tarkastellaan mm. lapsi- ja oppilaskohtaisia tilakustannuksia yksikkökohtaisesti perusparannus- ja uudiskohteita rakentamisen / korjauksen investointikustannuksia mahdolliset väistötilatarpeet ja niistä aiheutuvia kustannuksia 15

16 Esimerkki päivähoitopaikkojen ennakoinnista ns. räsymattomalli Lasten määrä Hatanpää-Härmälä: 1-5 vuotiaiden päivähoitopaikkojen tarpeen ennakointi Kukkapelto Vaskitähti Pihlaja Rantaperkiö Tuomikuja Kuusela Talvitie Peltolammi Härmälänranta Hatanpää Multisilta 75% / 1-5 v. määrästä 80% / 1-5 v. määrästä Paikkatarpeen ennakoinnissa huomioidaan nykyverkko mahdolliset uudet/poistuvat kohteet väestösuunnitteen mukainen väestökehitys oletus palvelun käyttöasteesta Palvelumallitiimi

17 Kouluverkon optimointitarkastelut optimaalinen palveluverkko voi olla hyvin erilainen päiväkotilapsen, koululaisen, yksittäisen päiväkodin/koulun (ja sen henkilöstön), alueen toimijoiden ja koko kaupungin näkökulmasta katsottuna tarkasteluja tehty mm. koulumatkojen, koulujen koon ja nykyverkon ja kokonaan uuden kouluverkon pohjalta analyysien / optimointien pohjalta on tarkoitus luoda näkemys optimaalisesta kouluverkosta (koulujen määrä ja koko, sijainti jne.) ja siitä, että mitä se edellyttäisi nykyverkolta Optimointitarkastelut toteuttanut Tietojohtamispalvelut / Jouko Järnefelt 17

18 Esimerkki: Lähikoulu -skenaario - Koululaisten koulumatkan pituus rajoitetaan 2km - Koulujen maksimikapasiteettia ei rajoiteta - Koulujen sijoittelu vapaasti kaupunkirakenteeseen tieverkon yhteyteen (= ei järvien päälle) 29 koulua kantakaupungin alueella (keskimäärin n. 800 oppilasta/koulu) Tietojohtamispalvelut

19 Esimerkki: kiinnitetyt yhtenäiskoulut -skenaario - Koulujen maksimikapasiteettia ei rajoiteta - Luodaan kouluverkko 25 koulun perusteella - Tesoman, Lielahden, Juhannyskylän, Wivi Lönnin, Sammon, Hatanpään, Takahuhdin, Kaukajärven, Linnainmaan, Etelä-Hervannan, Pohjois- Hervannan ja Vuoreksen olemassa olevat yhtenäiskoulut lukitaan lopputulokseen - Muiden koulujen sijoittelu vapaasti kaupunkirakenteeseen tieverkon yhteyteen Tietojohtamispalvelut

20 Lopputuotos: esitys päiväkoti- ja kouluverkon toteuttamisen vaihtoehdoista Kuvaus Huomioita Vaihtoehto 1. nykytilanne Ei muutosta. Vaihtoehto 2. Vaihtoehto 3. tarkastella päiväkoti- ja kouluverkkoa sekä lähiajan ( ) ja pidemmän ajan näkökulmasta Vaikutukset muuhun palveluverkkoon Kustannukset tuottaa alueittain sekä päiväkotiettä kouluverkkoa koskevia erilaisia toteuttamisvaihtoehtoja, arvioida vaihtoehtojen lapsivaikutuksia ja kustannuksia Lapsivaikutusten arviointi Palvelumallitiimi

21 Päiväkoti- ja kouluverkkokyselyn koonti ja osallistaminen Palvelumallitiimi / Elina Kalliohaka & Monika Sola 21

22 Osallistaminen kysymyksessä "kumpi vaihtoehto tärkeämpi: alkuopetus lähipalveluna vai sama koulu koko peruskoulun ajan" huono asettelu. Ideaalia olisi koulun vaihtuminen/laajentuminen yläasteelle siirryttäessä. Näin olisi mahdollista hankkia uusia ystäviä ja myös mahdollisesti estää kiusaamisen jatkuminen alaasteelta yläasteelle Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen henkilöstöä on tiedotettu KoPa uutisten kautta (ilmestyy kerran kuukaudessa) Päiväkoti- ja kouluverkkokysely lasten parlamentin ja nuorisovaltuuston hallitukset testasivat ja kommentoivat kyselyä Alueverkostot etelä, kaakko, koillinen ja länsi Nuorisovaltuuston hallitus 03/2018 kyselytulosten analysointi Johtajien ja rehtoreiden työpaja Keskustelutilaisuus klo 18 Valtuustosali Kysy, niin vastaamme chat klo ja Selvitys sivistys- ja kulttuurilautakunnassa syyskuussa 2018 ajankohtaiskatsaus huhtikuussa iltakoulu elokuussa Hyvät kävely- ja pyöräilytiet päiväkotiin / kouluun ovat tärkeäpiä kuin hyvä joukkoliikenne, mutta keskustaan kulkeville oppilaille myös joukkoliikenteen helppous ja sujuvuus on tärkeää 22

23 Kysely oli avoinna Valitse vaihtoehdoista lähinnä omaa asuinaluettasi oleva vaihtoehto (3632) (EOS: 10) Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Päivähoitoikäisten huoltajia vastaajista oli 30,2% (1136) Kyselyyn vastanneet Lkm Päivähoitoikäisen huoltaja 1136 Koululaisen huoltaja 1163 Ph + koululaisen huoltaja 839 Oppilas 80 Työntekijä 472 Muu 64 23

24 Kysely oli avoinna Valitse vaihtoehdoista lähinnä omaa asuinaluettasi oleva vaihtoehto (3632) (EOS: 10) Kouluikäisten huoltajien vastaukset Koululaisten huoltajia vastaajista oli 30,9% (1163) Kyselyyn vastanneet Lkm Päivähoitoikäisen huoltaja 1136 Koululaisen huoltaja 1163 Ph + koululaisen huoltaja 839 Oppilas 80 Työntekijä 472 Muu 64 24

25 Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kouluikäisten huoltajien vastaukset Kaikki vastaukset: Kumpaa vaihtoehtoa pidät itsellesi tärkeämpänä? (3573) (EOS: 174) 25

26 Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kaikki vastaukset Kumpaa vaihtoehtoa pidät itsellesi tärkeämpänä? (3580) (EOS: 45) Kouluikäisten huoltajien vastaukset 26

27 Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kaikki vastaukset Valitse mielestäsi tärkein vaihtoehto: (3566) (EOS: 48) Kouluikäisten huoltajien vastaukset 27

28 Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kaikki vastaukset Kumpaa vaihtoehtoa pidät itsellesi tärkeämpänä? (3558) (EOS: 47) Kouluikäisten huoltajien vastaukset 28

29 Valitse sinulle kolme tärkeintä asiaa päiväkoteihin ja kouluihin liittyen: Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kouluikäisten huoltajien vastaukset 29

30 Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kaikki vastaukset Pääsääntöisin kulkumuoto päiväkotija / tai koulumatkoilla: (3514) (EOS: 16) Kouluikäisten huoltajien vastaukset 30

31 Lähipalvelua on mielestäni se, että Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kouluikäisten huoltajien vastaukset Palvelumallitiimi

32 Millä luokalla oleva lapsi on mielestäsi valmis kulkemaan koulumatkansa bussilla? Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kouluikäisten huoltajien vastaukset 32

33 Kaikki vastaukset Kuinka tyytyväinen olet nykyiseen päiväkotiverkkoon Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kuinka tyytyväinen olet nykyiseen päiväkotiverkkoon (3490) (EOS: 352) 91% on tyytyväisiä päiväkotiverkkoon Kouluikäisten huoltajien vastaukset 94.2% on tyytyväisiä päiväkotiverkkoon 33

34 Kuinka tyytyväinen olet nykyiseen kouluverkkoon Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kaikki vastaukset Kuinka tyytyväinen olet nykyiseen kouluverkkoon? (3481) (EOS: 401) 86% on tyytyväisiä kouluverkkoon Kouluikäisten huoltajien vastaukset 91% on tyytyväisiä kouluverkkoon 34

35 AVOINTEN VASTAUSTEN JAKAUMA Ryhmä-/luokkakoko 10 % Muut (viestintä, piha, lähiympäristö, painotukset ) 5 % Koulu- ja päiväkotimatkan turvallisuus 5 % Palveluverkko 19 % Palaute henkilöstölle 11 % Erityinen tuki 2 % Yksikön koko 11 % Päiväkodin / koulun kunto 22 % Koulu- ja päiväkotimatkan pituus 5 % Yksittäistä pikkuasiaa koskeva kommentti 10 % 35

36 Esimerkkejä vapaasta palautteesta Ihana, lämminhenkinen, kotoisa päiväkoti. Perheemme on ollut kovin tyytyväinen lapsemme hoitoon tässä päiväkodissa. Remonttimuutoksista huolimatta viimeisen 3vuoden aikana päiväkoti on ollut lapselle turvallinen ja mieluinen ympäristö Päiväkodit ovat kaukana, eikä lähipäiväkoteihin pääse. Päiväkodeissa ei myöskään tueta enää alueiden perheiden yhteisöllisyyttä, kun vanhempia ei kutsuta enää juhliin tms. luonnollisiin tilanteisiin joissa vanhemmat ja lapset tutustuisivat toisiinsa. Päivähoito on laitosmaista. Työntekijäresurssit vedetty todella tiukoille ja puhutaan vielä laadukkaasta varhaiskasvatuksesta. Se on sanahelinää. Suosittu päiväkoti, johon jonotetaan, ja kunto kysymysmerkki! Hajut ja ilmastointi käsittämättömät. Erinomainen päiväkoti. Sopivan kokoinen ja kaikki käytännöt ja aktiviteetit loistavasti järjestetty. Osaava ja mukava henkilökunta 36

37 Esimerkkejä vapaasta palautteesta Toivottavasti tilalle rakennetaan täysin uusi koulurakennus Mielestäni erittäin hyvä järjestely, että päiväkodista voi jäädä vielä samaan taloon kakkosluokan loppuun asti Liikenne koulun ympärillä liian vilkas. Ympäristön saasteet. Vaatimaton piha-alue Koulujen huonokuntoisuus ja etenkin sisäilmaongelmat tulee hoitaa nopeasti ja perusteellisesti Turvallisuus on ykkösasia; Luokkakoot, koulun hyvä henki ( ei kiusaamista) ja esim. Hyvät yhteydet yhdellä bussilla kouluun. Lapsiaan kouluun autolla kuljettaville vanhemmille rajoituksia; koulun ympäristö pitäisi rauhoittaa turhalta liikenteeltä Emme haluaisi että koulujen väliset erot kasvaisivat liian suureksi. Järkevää olisi myös että saman alueen lapset kävisivät samaa koulua. Julkinen liikenne kouluihin tulisi olla hyvä. 37

38 Esimerkkejä vapaasta palautteesta Minulla on liian piktä matka kävellä kouluun, varsinkin kun reppu painaa paljon ja on talvi ja jotta ehtisin kouluun pitää herätä todella aikaisin ja varata paljon aikaa kävelyyn. Minusta tämän hetken koulujärjestelmä on aika hyvä eikä kaipaa juuri muuttamista, mutta ATK asioita voisi kyllä olla enemmän Koulut ovat yleisesti ihan Ok kunnossa ja yleisesti lapsilla on hyvä olla niissä Hyvä paikka ja hyviä tyyppejä 38

39 Kiitos! Elina Kalliohaka & Monika Sola 39