ESISELVITYS ETSIVÄN NUORISOTYÖN JÄRJESTELMÄYHTEYKSISTÄ JA JATKOKEHITYKSESTÄ Loppuraportti

Transkriptio

1 ESISELVITYS ETSIVÄN NUORISOTYÖN JÄRJESTELMÄYHTEYKSISTÄ JA JATKOKEHITYKSESTÄ Loppuraportti Etelä-Pohjanmaan Terveysteknologiakeskus ry (EPTEK) Tomi Tupiini

2 1. HANKKEEN TIEDOT Hanke: Esiselvitys etsivän nuorisotyön järjestelmäyhteyksistä ja jatkokehityksestä Hankenumero: Toteuttamisaika: Hankkeen toteuttaja: Yhteyshenkilö: Yhteystiedot: Etelä-Pohjanmaan Terveysteknologian Kehittämiskeskus ry (EPTEK) Koskenalantie 16, Seinäjoki Gsm HANKKEEN TAUSTA JA LÄHTÖKOHDAT Monet lapset ja nuoret ovat Suomessa syrjäytymisvaarassa. Syrjäytymisellä on pitkäaikaisia vaikutuksia niin yksilön elämään kuin koko yhteiskuntaan. Palvelutarjonta on keskittynyt erittäin vahvasti korjaaviin palveluihin ja kehityssuuntana on ehkäisevien palvelujen vahvistaminen. Lisäksi Suomessa tavoitellaan yhä asiakaskeskeisempää palvelutarjontaa monialaisen yhteistyön voimin. Suomen taloustilanne on haastava ja vaikeita päätöksiä tullaan tekemään. On kuitenkin tärkeää, että ehkäisevät palvelut kehittyvät vahvemmiksi, sillä siten saadaan säästöjä ja siirrettyä painopistettä pois raskaista ja korjaavista palveluista. Iso laiva kääntyy hitaasti ja siten tässä vaiheessa on tarvetta sekä ehkäiseville että korjaaville resursseille. Taustalla on aiemmassa Välittämisen koodi -hankkeessa kehitetty toimintamalli ja sähköinen tiedonvälitysjärjestelmä, joka on tarkoitettu 0 28 vuotiaiden lasten ja nuorten elämänhallinnan tukemiseen varhaisin tukitoimin. Tavoitteena on havainnoida mahdolliset haasteet varhaisessa vaiheessa ja tarjota tukea, kun tilanteet eivät ole vielä kärjistyneet. Pyrkimyksenä on mahdollistaa tarvittava tiedonkulku eri viranomaisten välillä, että lapsille ja nuorille voidaan tarjota tukea heidän tarpeidensa mukaisesti yhden palvelupisteen periaatteella. Välittämisen koodi -projektissa kehitetty toimintamalli ja sähköinen tiedonvälitysjärjestelmä on käyttöönotettu Seinäjoen alueella keväällä Vuosien aikana on tarjottu Etelä-Pohjanmaan muille kunnille mahdollisuutta ottaa toimintamalli ja tiedonvälitysjärjestelmä käyttöön. Projektin päättymispäivänmäärä on , mutta sille on haettu jatkoaikaa saakka (ei ole vielä varmistunut). Toimintatapa perustuu etsivään nuorisotyöhön ja nuorisolakiin. Etsivä nuorisotyö on varsin uusi toimintatapa Suomessa, ja tämän vuoksi toimintatavat ja järjestelmät kehittyvät. Nuorisolain

3 uudistus on meneillään ja tällä hetkellä on tieto, että se tulisi voimaan vuoden 2017 alusta. Tällä hetkellä tehdään selvitystä etsivän nuorisotyön tehtäväkentästä ja tulevaisuuden suuntauksista. Järjestelmien osalta on selvitetty järjestelmäyhteyksiä ja kokonaisuuden osalta on vielä kehittämistarpeita. Välittämisen koodista saadut rohkaisevat kokemukset ovat tuoneet projektin toiminta-ajalla esille vahvan tarpeen toiminnan valtakunnallistamiselle, vakiinnuttamiselle ja jatkokehitykselle. 3. HANKEORGANISAATIO Hankkeen on toteuttanut Etelä-Pohjanmaan Terveysteknologian Kehittämiskeskus ry. Hankkeelle on perustettu ohjausryhmä, jonka jäseniä ovat: Pekka Hautamäki Sanna Puumala Johanna Sorvettula Pertti Kinnunen Jaakko Pihlajamäki Ville Järvi Marja-Riitta Vest Satu Niemi nuorisotoimenjohtaja, Seinäjoen kaupunki, puheenjohtaja kehittämissuunnittelija, Etelä-Pohjanmaan liitto hallintojohtaja, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri hallituksen puheenjohtaja, EPTEK ry toiminnanjohtaja, EPTEK ry johtaja, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri erityisopetuksen rehtori, Seinäjoen kaupunki kehitys- ja strategiapäällikkö, LSSAVI projektipäällikkö, EPTEK ry EPTEK ry, sihteeri Hankkeessa ovat työskennelleet Projektipäällikkö, 2,3 htkk Teknologia-asiantuntija Tomi Tupiini, 1,5 htkk Toiminnanjohtaja/asiantuntija, 1,3 htkk Projektipäällikkö jäi äitiysvapaalle HANKKEEN TOTEUTUSAIKA Hankkeen toteuttamisaika on TOIMINNAN KUVAUS Tässä hankkeessa tehtiin esiselvitys etsivän nuorisotyön järjestelmäyhteyksistä sekä organisaation perustamisesta. Raportissa on selvitetty valtakunnallisen kehittämis- ja palvelukeskuksen perustamismahdollisuuksia sekä miten etsivän nuorisotyön järjestelmistä ja niiden ylläpidosta saataisiin eheä kokonaisuus (liite 1). Lisäksi hankkeessa tehtiin rahoitushakemus ja projektisuunnitelma opetus- ja kulttuuriministeriölle liittyen ehkäisevän työn kehittämiseen ja levittämiseen (liite 2).

4 Ohjausryhmä päätti, että hankkeen tiedottamisessa käytetään hyvin harkittua linjaa. Hankkeessa käytettiin Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Välittämisen koodi hankkeen viestintä- ja tiedotussuunnitelmaa. Hankkeen puitteissa ei järjestetty lehdistötilaisuuksia. Hankkeessa tehtiin yhteistyötä opetus- ja kulttuuriministeriön, Länsi-Suomen aluehallintoviraston, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin, UpCode Oy:n, Mediwest Research Center Oy:n (MRC) sekä Välittämisen koodi -hankkeen kautta alueen kuntien, järjestöjen sekä muiden yhteistyökumppanien kanssa. 6. TOTEUTUMISEN ARVIOINTI Hankkeen tavoitteena oli tehdä esiselvitys etsivän nuorisotyön järjestelmäyhteyksistä sekä valtakunnallisen etsivän nuorisotyön organisaation perustamisesta. Hankkeen tuloksena syntyi kattava esiselvitysraportti etsivän nuorisotyön järjestelmäyhteyksistä sekä valtakunnallisen etsivän nuorisotyön organisaation perustamisesta. Hankkeessa tehtiin myös rahoitushakemus ehkäisevän työn kehittämisestä ja levittämisestä opetus- ja kulttuuriministeriölle (OKM), jonka tavoitteena on aloittaa vuonna 2017 esiselvitysraportissa kuvattu työ. OKM:lle jätetty rahoitushakemus hyväksyttiin syksyllä 2016 ja hanke toteutetaan vuonna Toteuttajina ovat Mediwest Research Center ja Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri. Hankkeen tavoitteet toteutuivat suunnitellusti. Tuloksena syntyi esiselvitys, jota voidaan hyödyntää tulevissa kehittämistoimissa. Raportissa selvitetään millaisia erilaisia järjestelmiä etsivä nuorisotyö käyttää. Lisäksi pohditaan miten järjestelmät ja toimintamallit tulisi saada yhtenäistettyä ja kuvataan yhteisen osaamiskeskuksen perustamista. Toisena tuloksena hankkeessa syntyi projektisuunnitelma OKM:lle, jonka avulla esiselvitysraportissa kuvattuja asioita voidaan aloittaa tekemään. Projektisuunnitelma hyväksyttiin syksyllä 2016 ja hanke alkaa keväällä Hankkeen kulun myötä esille tuli Espoossa tehty raportti, jossa samoja asioita oli käsitelty hiukan eri näkökulmasta. Jatkossa on tärkeää samaa kokonaisuutta kehittävien toimijoiden välinen avoin yhteistyö ja tietojen jakaminen. Hankkeen tiedottamisessa käytettiin hyvin harkittua linjaa. Hankkeessa käytettiin Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Välittämisen koodi -hankkeen viestintä- ja tiedotussuunnitelmaa. Hankkeen puitteissa ei järjestetty lehdistötilaisuuksia. Läheisempi yhteistyö Tajua mut -toimintamallin käyttäjien ja kehittäjien kanssa olisi ollut tärkeää. Hankkeen tuotoksena saatiin määräajassa valmiiksi esiselvitysraportti Etsivän nuorisotyön järjestelmäyhteyksistä ja jatkokehityksestä ja osaamiskeskuksen perustamissuunnitelma. 7. TALOUS Määrärahat riittivät hyvin hankkeen tarpeisiin ja työmäärällä saatiin tehtyä hankesuunnitelman mukaiset kokonaisuudet.

5 Kustannukset Hyväksytty Toteutuneet Erotus kustannusarvio kustannukset Henkilöstökustannukset Flat Rate 24 % Yhteensä Rahoitussuunnitelma Hyväksytty rahoitussuunnitelma Toteutunut rahoitus Maakunnan kehittämisraha Kuntarahoitus Muu julkinen rahoitus Yksityinen rahoitus Yhteensä Erotus 8. JATKOTOIMET JA EHDOTUKSET Hankkeessa tehtiin rahoitushakemus ehkäisevän työn kehittämisestä sekä levittämisestä. Rahoitushakemus tehtiin OKM:lle ja hanke sai rahoituksen syksyllä Hankkeen raportissa kuvattuja asioita aloitetaan jatkokehittämään OKM-hankkeessa vuonna MUU AINEISTO Lähdeluettelo liitteen 1 raportissa. Seinäjoella Toiminnanjohtaja Projektipäällikkö