MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 9 Kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS

Transkriptio

1 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 9 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika To klo Paikka Seurakuntakoti Läsnä Matti Solehmainen puheenjohtaja Margit Ruotsalainen varapuheenjohtaja Erja Blom Pauli Hujanen Minna Immonen Tarja Jalkala Hannu Luostarinen Marjut Niemelä Matti Parviainen Tarja Pylkkönen Riitta Niiranen Kari Rytkönen Riitta Savolainen Leena Tikkanen Arto Penttinen Aarne Blom vara kirkkoherra talouspäällikkö, sihteeri Kuulutus on asetettu seurakunnan ilmoitustaululle Esityslista liitteineen on postitettu kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Matti Solehmainen toivotti kokouksen osanottajat tervetulleeksi ja avasi kokouksen. Kirkkoherra Arto Penttinen piti alkuhartauden. Veisattiin virsi KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 25 N TARKASTAMINEN Liisa Pietikäinen oli ilmoittanut esteestä, ja hänen tilalleen oli kutsuttu Riitta Niiranen, joka oli paikalla. Edellä mainittu toimenpide hyväksyttiin ja kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä 14/15. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa aakkosperiaatteella ovat Riitta Savolainen ja Leena Tikkanen. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Savolainen ja Leena Tikkanen.

2 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA N NÄHTÄVILLÄOLO esitys Kokouksen tarkistettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa välisen ajan kirkkoherranviraston aukioloaikoina. Pöytäkirjan nähtävillä olosta ilmoitetaan seurakunnan ilmoitustaululla välisenä aikana. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 27 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN esitys Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 28 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN VALITSEMINEN TUOMAS POUTIAISEN TILALLE Tuomas Poutiainen on muuttanut pois Maaningan seurakunnasta ja siten menettänyt vaalikelpoisuutensa Maaningan seurakunnan luottamustoimiin. Tuomas Poutiainen on valtuutettu, lapsi ja nuorisotyön johtokunnan puheenjohtaja ja suhteellisten vaalien vaalilautakunnan. Kirkkoneuvosto ehdottaa ( / 85) kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto toteaa Tuomas Poutiaisen menettäneen vaalikelpoisuutensa Maaningan seurakunnan luottamustoimiin paikkakunnalta muuton vuoksi lukien ja myöntää hänelle eron luottamustoimista samasta ajankohdasta lukien. toteaa, että uudeksi valtuuston eksi tulee Liisa Pietikäinen Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Tuomas Poutiaisen tilalle lapsi ja nuorisotyön johtokunnan puheenjohtajaksi vuoden 2012 loppuun kestäväksi toimikaudeksi valitaan Jari Palviainen. Koska Jari Palviainen on valittu Matti Parviaisen vara eksi, päätti kirkkoneuvosto yksimielisesti esittää kirkkovaltuustolle, että Matti Parviaisen varaeksi lapsi ja nuorisotyön johtokuntaan vuoden 2012 loppuun kestäväksi toimikaudeksi valitaan Seppo Niemelä. Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti esittää kirkkovaltuustolle, että suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan Tuomas Poutiaisen tilalle vuoden 2014 loppuun kestäväksi toimikaudeksi valitaan Pauli Hujanen.

3 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 11 esitys Kirkkovaltuusto toteaa Tuomas Poutiaisen menettäneen vaalikelpoisuutensa Maaningan seurakunnan luottamustoimiin paikkakunnalta muuton vuoksi lukien ja myöntää hänelle eron luottamustoimista samasta ajankohdasta lukien. toteaa, että uudeksi valtuuston eksi tulee Liisa Pietikäinen Kirkkovaltuusto päättää, että Tuomas Poutiaisen tilalle lapsi ja nuorisotyön johtokunnan puheenjohtajaksi vuoden 2012 loppuun kestäväksi toimikaudeksi valitaan Jari Palviainen. Koska Jari Palviainen on valittu Matti Parviaisen varaeksi, kirkkovaltuusto päättää, että Matti Parviaisen varaeksi lapsi ja nuorisotyön johtokuntaan vuoden 2012 loppuun kestäväksi toimikaudeksi valitaan Seppo Niemelä. Kirkkovaltuusto päättää, että suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan Tuomas Poutiaisen tilalle vuoden 2014 loppuun kestäväksi toimikaudeksi valitaan Pauli Hujanen. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 29 TOIMITUSPALKKIOIDEN SUOSITUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkon työmarkkinalaitoksen sekä Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n ja Kirkon alat ry:n suositussopimus toimituspalkkioista on tämän esityslistan liitteenä. Kirkkoneuvosto esittää ( / 83), että kirkkovaltuusto hyväksyy suositussopimuksen toimituspalkkioista. Kirkkoneuvosto esittää, että alemman kelpoisuuden omaaville sijaisille maksetaan 75 % suositussopimuksen mukaisista palkkioista. esitys Kirkkovaltuusto hyväksyy suositussopimuksen toimituspalkkioista. Kirkkovaltuusto päättää, että alemman kelpoisuuden omaaville sijaisille maksetaan 75 % suositussopimuksen mukaisista palkkioista. esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

4 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA VAPAAEHTOISEN LÄHETYSSIHTEERIN TOIMEN PERUSTAMINEN Kirkkoneuvosto on kokouksessaan / 81 hyväksynyt vapaaehtoisen lähetyssihteerin toimen johtosäännön. Kirkkoneuvosto esittää ( / 82) kirkkovaltuustolle, että Maaningan seurakuntaan perustetaan vapaaehtoisen lähetyssihteerin toimi lukien. esitys Kirkkovaltuusto päättää, että Maaningan seurakuntaan perustetaan vapaaehtoisen lähetyssihteerin toimi lukien. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 31 HAUTAINHOITORAHASTON TALOUSARVIO VUODELLE 2013 Esityslistan liitteenä on kirkkoneuvoston esitys ( / 88) hautainhoitorahaston vuoden 2013 talousarvioksi. esitys Kirkkovaltuusto vahvistaa hautainhoitorahaston vuoden 2013 talousarvion kirkkoneuvoston esityksen mukaisesti. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 32 SEURAKUNNAN TALOUSARVIO VUODELLE 2013 JA TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2014 JA 2015 Esityslistan liitteenä on kirkkoneuvoston esitys ( / 89) seurakunnan talousarvioksi vuodelle 2013 ja toiminta ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2014 ja Talousarvio, toiminta ja taloussuunnitelma ja tuloslaskelma on tulostettu kirkkovaltuustoa sitovalla tiliryhmätasolla. Tekstiosassa olevat tilinumerot sitovat kirkkoneuvostoa ja määrärahojen käyttäjiä. Palkat, henkilösivukulut ja muut menot on jaettu kustannuspaikoille työntekijöiden ilmoittaman työajan jakaantumisen suhteessa.

5 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 13 Henkilöstökulut nousevat vuoden 2012 talousarvioon verrattuna 7,80 %. Vuoden 2013 talousarviossa henkilöstökulut ovat 59,02% (59,87 % vuonna 2012) toimintakuluista ja 65,81 % (62,33 % vuonna 2012) verotuloista. Merkittävimmät hankkeet ja hankinnat vuonna 2013 ja muutokset vuoden 2012 talousarvioon verrattuna: Kustannuspaikka 180: Toimistosihteerin viikkotyöaika lisätään vuoden 2013 ajaksi 19 tunnista 23 tuntiin. Kustannuspaikka 220: saakka kanttori on päätoiminen, osa aikainen (palkkaus 70 %) lukien palkkaus on 100 %. Kustannuspaikka 231: Tietokone, toimisto ohjelmistot ja tulostin lastenohjaajalle kerhotilaan. Kustannuspaikka 235: Palkataan määräaikainen teologi tai nuorisotyönohjaajaopiskelija. Hankitaan oppikirjat rippikoululaisille. Kustannuspaikka 260: Varaudutaan vapaaehtoisen lähetyssihteerin kouluttamiseen. Kustannuspaikka 401: Puiden kaatamista ja kantojen jyrsimistä tapulin takana. Istutussuunnitelman laatiminen. Haudan suojaverhous, reunatasosarja ja kaksi työnnettävää ruohonleikkuria. Kustannuspaikka 503: Uuden seurakuntakodin suunnittelua Kerhotilan vuokra: /vuosi. Vuoden 2012 talousarvioon verrattuna kirkollisverotulojen arvioidaan kasvavan 5,80 %, arvio Osuuden yhteisöveron tuotosta arvioidaan alenevan 31,80 %, arvio Kiinteän omaisuuden poistojen määrä on Vuoden 2013 talousarviossa vuosikate on ( 210 vuonna 2012). Tilikauden tulos poistojen jälkeen negatiivinen (vuonna negatiivinen). Vuosille ei tässä vaiheessa esitetä investointeja. Toimintakulut nousevat esityksen mukaan 9,30 % verrattuna vuoden 2012 talousarvioon, toimintatuotot laskevat 7,20 % ja toimintakate eli toimintatuottojen ja toimintakulujen erotus kasvaa 11,20 %. esitys Kirkkovaltuusto vahvistaa seurakunnan talousarvion vuodelle 2013 ja toiminta ja taloussuunnitelman vuosille 2014 ja 2015 kirkkoneuvoston esityksen mukaisesti.

6 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 14 Erja Blom esitti, että kanttorin palkkaukseen varataan määräraha koko vuodelle vain 70 %:n mukaisesti. Esitys raukesi kannattamattomana. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 33 SEURAKUNTAKODIN SUUNNITTELUTILANNE Kirkkovaltuusto on kokouksessaan / yksimielisesti päättänyt, että kirkkoneuvoston on viipymättä jatkettava seurakuntakodin suunnittelua ja tehtävä kirkkovaltuustolle esitys uuden seurakuntakodin rakentamisesta ja rahoittamisesta lokakuun 2012 loppuun mennessä. Kirkkoneuvoston nimeämä seurakuntakodin rakennustyön suunnitteluryhmä on kokoontunut Suunnitteluryhmä on päättänyt seuraavaa: Suunnitteluryhmä päätti yksimielisesti, että Maaningan seurakunnan edustajat neuvottelevat mahdollisimman pian Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän edustajien kanssa, miten Kuopion edustajat suhtautuvat uuden seurakuntakodin rakentamiseen Maaningalle osana Kuopion seurakuntayhtymän investointiohjelmaa. Samassa yhteydessä on käsiteltävä huonetilaohjelma. Esimerkiksi papin/pappien, diakoniaviranhaltijan, kanttorin, nuorisotyönohjaajan ja lastenohjaajan työhuoneiden sijoittaminen seurakuntatalolle. Samassa neuvottelussa on selvitettävä Kuopion edustajien mielipide hankkeen rahoittamisesta: Myydäänkö metsätiloja vai otetaanko enemmän lainaa, säästöjen, puutavaran myyntitulojen ja tontin myyntitulon lisäksi? Neuvottelu pidettiin Kuopiossa. Maaningan seurakunnan edustajina siihen osallistuvat kirkkovaltuuston puheenjohtaja Matti Solehmainen, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pauli Hujanen ja kirkkoherra Arto Penttinen. Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymää edustivat yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Hannu Koskelainen, hallintojohtaja Timo Korhonen ja kiinteistöpäällikkö Martti Sutinen. Neuvottelun tulos: Kuopion seurakuntien edustajat lupasivat, että asiaa valmistellaan yhdessä. Heidän mielestään metsätiloja ei pidä myydä. Maaningan seurakunnan tulee päättää huonetilaohjelmasta yhdessä Kuopion edustajien kanssa.

7 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 15 Edellä mainitut Kuopion seurakuntayhtymän edustajat tutustuivat Maaningan seurakunnan tiloihin (seurakuntakoti, kerhotilat, kirkko ja virastotalo). Suunnitteluryhmä päätti yksimielisesti pyytää arkkitehti Hannu Puuruselta päivitetyn kustannusarvion päivätyn tilaohjelman mukaisesti rakennuksesta, joka on sijoitettu asemapiirros VE3:n mukaisesti päivätyssä tilaohjelmassa olevista supistuksista, jotka koskivat salia, keittiötä ja varastotiloja luovutaan. Lisäksi talouspäällikkö Aarne Blom on pyytänyt kirkkohallituksen yliarkkitehti Antti Pihkalalta tiedon hankkeen mahdollisesta avustusprosentista ja siitä, miten kirkkohallitus tällä hetkellä suhtautuu rakennusavustuksen myöntämiseen, kun avustusta anova seurakunta lakkautuu noin kahden vuoden kuluttua. Suunnitteluryhmä päätti, että avustushakemus ja tarvittavat liitteet pyritään saamaan tuomiokapituliin mennessä. Kun otetaan huomioon kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston käsittelyajat, on asiakirjojen oltava valmiina mennessä. Avustuspäätös saataisiin huhtikuussa 2013, työt alkaisivat keväällä 2014, rakennus olisi valmis vuoden 2014 loppuun mennessä ja ulkopuoliset työt keväällä Arkkitehti Hannu Puurunen on lähettänyt seuraavan sähköpostiviestin: Avustushakemukseen tarvitaan melko pitkälle viedyt suunnitelmat ja kustannusarvio (Kirkkohallituksen yleiskirjeen 2/2002 mukaan "yksityiskohtaiset luonnospiirustukset" ja "vähintään rakennusosakohtainen kustannusarvio"). Tämä tarkoittaa, että suunnitteluprosessi pitäisi käynnistää kaikkine osapuolineen ja viedä L2 vaiheeseen eli pääpiirustuksia edeltävään vaiheeseen. Arkkitehtisuunnitelmien lisäksi pitää vastaavan tasoiset suunnitelmat olla rakenne ja LVIA puolilta. Aikataulullisesti tämä merkitsee: 1. suunnittelutarjouspyynnöt (julkaistava ensin yleisesti Hilmassa, sitten kirjeenä seurakunnan haluamille toimistoille käytännössä noin 1 kk). 2. suunnittelijoiden valinta/luottamuselinkäsittely valitusaikoineen.

8 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA L1 suunnitelmat hankesuunnitelman pohjalta 4. L2 suunnitelmat + alustavat viranomaislausunnot ja kustannusarvion laatiminen (vähintään 1 kk, ellei olennaisia muutoksia L1 nähden tule). 5. käsittely luottamuselimissä kirkkohallitukselle jätettävää hakemusta varten. Edellä olevan perusteella arvioin, että kuvattu suunnitteluprosessi L2 vaiheeseen vie minimissään 4 5 kuukautta. Lisäksi on otettava huomioon konsulttien työtilanne kalenterit saattavat olla jo loppuvuodeksi täynnä. Yliarkkitehti Antti Pihkala on lähettänyt seuraavan sähköpostiviestin: Avustusprosenttia en vielä tähän vastaukseen saa, mutta koetan muutoin vastata. Muutoinkin tieto avustuksen prosentista on vain likimääräinen, koska huhtikuussa päästäneen käyttämään jo vuoden 2012 verotulotietoja. Käsittelemme huhtikuussa 2013 kaikki tämän vuoden loppuun mennessä tuomiokapituleille toimitetut hakemukset. Käsittelyyn vaikuttavat ensisijassa rakennustekniset tai suunnitelmiin ja niiden perusteluihin liittyvät tekijät. Kaikissa tapauksissa uudishankkeet tutkitaan tarkoin, jolloin aineistoon on syytä kiinnittää huomiota; hyvät perusteet, suunnitelmat ja taustaselvitykset kannattaa koota kansiin ja liittää myös tiivistelmä mukaan. Arkkitehti Hannu Puurusen antaman lausunnon perusteella kirkkoneuvosto totesi, että avustushakemusta ei ehditä saada tuomiokapituliin mennessä. Ylä Savon Rakennussuunnittelu Ky:n päivittämän tavoitehintaarvion mukaan hankekustannus on euroa (sisältää 23 % arvonlisäveroa). Aikaisemmin saatu suppeamman suunnitelman ( ) mukainen kustannusarvio oli euroa (sis. alv 23 %). Lisäksi tulee irtaimiston hankinta, arviolta euroa. Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan / 90 ja todennut muun muassa seuraavaa: Edellisen kirkkoneuvoston kokouksen jälkeen ovat Maaningan kunnanvaltuusto ja Kuopion kaupunginvaltuusto päättäneet pidetyissä kokouksissaan, että kunnat liitetään yhteen vuoden 2015 alusta.

9 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 17 Tällä on suoria vaikutuksia myös seurakuntarakenteeseen. Saman kunnan alueella voi nykyisen lainsäädännön mukaan olla vain yksi seurakuntatalous. Seurakuntatalous on joko itsenäinen seurakunta tai seurakuntayhtymä. Käydyissä neuvotteluissa Kuopion seurakuntayhtymän kanssa on käynyt selväksi, että Maaningan seurakunta tullaan liittämään Kallaveden seurakuntaan. Kirkolliskokous on puolestaan päättänyt jatkaa kirkkohallituksen esityksen Seurakuntayhtymä 2015 käsittelyä. Esityksen mukaan jokainen seurakunta kuuluisi seurakuntayhtymään. Mitä tämä merkitsee Maaningan seurakunnan kohdalta, se ei ole vielä tiedossa, mutta on hyvin todennäköistä, ettei kirkkolakia ehditä muuttaa ennen vuotta Kirkkoherra Arto Penttinen on ottanut yhteyttä sähköpostitse Kuopion seurakuntayhtymän hallintojohtajaan Timo Korhoseen ja kiirehtinyt neuvotteluiden aloittamista. Timo Korhoselta saadussa vastauspostissa on tavoitteeksi asetettu seurakuntaliitosta ja uuden seurakuntakodin rakentamista koskevan neuvottelun järjestäminen kuluvan vuoden loppuun mennessä. Ennen neuvottelua hän selvittää Kuopion seurakuntayhtymän luottamushenkilöiden mielipidettä asiaan. Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on / 291 nimennyt Maaningan seurakunnan liittymistä Kuopion seurakuntayhtymään valmistelevaan työryhmään yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtajan, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja hallintojohtajan. Kallaveden seurakunnan seurakuntaneuvosto on nimennyt työryhmään oman edustajansa. Kirkkoneuvosto on yksimielisesti päättänyt, että Kuopion seurakuntien edustajien kanssa asiaa ryhdytään viemään eteenpäin viipymättä, aikaisemmin laadittujen luonnosten pohjalta mahdollisesti niin, että myös työhuoneet tulevat uudelle seurakuntakodille. Talouspäällikkö on nostanut esille rakennuttajakonsultin palkkaamisen perustellen asiaa hankkeen suuruudella. esitys Kirkkovaltuusto katsoo tietoonsa saatetuksi uuden seurakuntakodin suunnittelutilanteen. Kirkkovaltuusto kehottaa kirkkoneuvostoa nimeämään Maaningan seurakunnan edustajat Maaningan seurakunnan liittymistä Kuopion seurakuntayhtymään valmistelevaan työryhmään siten, että he vastaavat myös uuden seurakuntakodin suunnittelun eteenpäin viemisestä. Kirkkovaltuusto kehottaa kirkkoneuvostoa toimimaan niin, että asianmukaiset suunnitelmat mahdollistavat rakennusavustus hakemuksen jättämisen tuomiokapituliin kesäkuussa 2013.

10 MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA TALOUSKATSAUS esitys 35 VALITUSOSOITUS esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esityslistan liitteenä on tietoja verotulojen kehityksestä, tuloslaskelma ajalta , jossa on vertailu vuoden 2011 vastaavaan aikaan ja tuloslaskelma ajalta , jossa on vertailu vuoden 2012 talousarvioon. Kirkkovaltuusto katsoo talouskatsauksen tietoonsa saatetuksi. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja antoi kirkkolain 24. luvun mukaisen valitusosoituksen. Liite. 36 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokouksen puolesta Puheenjohtaja kiitti kokouksen osanottajia ja päätti kokouksen klo Kirkkoherra Arto Penttinen piti loppuhartauden. Veisattiin virsi 30. Matti Solehmainen puheenjohtaja Aarne Blom sihteeri Pöytäkirja tarkistettu ja hyväksytty: Maaningalla, 20. päivänä joulukuuta 2012 Riitta Savolainen Leena Tikkanen Kokouksen tarkistettu pöytäkirja on ollut nähtävillä kirkkoherranvirastossa välisen ajan kirkkoherranviraston aukioloaikoina. Pöytäkirjan nähtävilläolosta on ilmoitettu seurakunnan ilmoitustaululla välisenä aikana. Maaningan seurakunnan kirkkoherranvirastossa, 21. päivänä tammikuuta 2013 Arto Penttinen kirkkoherra