-3, KH 3.12.2013 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 3.12.2013 Esityslista 23/2013
-2, KH 3.12.2013 14:00 Kokousaika Tiistai 3.12.2013 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina 9.12.2013 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 3.12.2013 14:00 Kokousaika 3.12.2013 kello 14.00 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi puheenjohtaja 1. vpj 2. vpj jäsen kv:n pj kv:n 1. vpj kv:n 2. vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 213-224 Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 5.12.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 9.12.2013 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
213, KH 3.12.2013 14:00 Vuoden 2014 talousarvio ja vuosien 2015 2017 taloussuunnitelma Vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman laadintaohjeet ja raamitus Kaupunginhallitus 2.9.2013 157 Valmistelijan ehdotus Hallintojohtajan esitys Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Tuloslaskelmaraami toimialoittain sekä rahoituslaskelma vuosille 2014-2017 Ohjeet v. 2014 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2015 2017 taloussuunnitelman laadintaa varten sekä käytettävät sosiaalimaksuprosentit. Vuoden 2014 talousarvion ja 2015-2017 taloussuunnitelman laadinnassa on käytetty pohjana v. 2013 hyväksyttyä talousarviota. Toimialakohtaiset raamit on laskettu 0 % korotuksella v. 2013 luvuista vuodelle 2014 ja vuosille 2015 2017 vuosittainen korotus on 2 % edellisvuodesta. Verotulot on arvioitu käyttäen pohjana Kuntaliiton veroennustekehikkoa, ja valtionosuudet on arvioitu valtiovarainministeriön kesäkuussa julkaistujen ennakkotietojen perusteella. Kaupunginhallitus hyväksyy v. 2014 2017 tuloslaskelma-arvion, rahoituslaskelman sekä toimialoittaisen raamin ja laadintaohjeet. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Tämä asia käsiteltiin :n158 jälkeen. Kaupunginkamreeri selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Asian käsittelyn aikana kello 15.30-15.33 välisenä aikana puheenjohtajana toimi Leena Vähäsöyrinki Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus piti tauon kello 15.40 alkaen. Kamreeri poistui kokouksesta kello 15.40. Kaupunginhallitus 18.11.2013 209 Erillinen liite: Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2015 2017 Valmistelija kaupunginkamreeri
213, KH 3.12.2013 14:00 Valmistelijan ehdotus Kuntalain taloutta koskevat säädökset sisältyvät lain 8. lukuun. Lain 65 :ssä säädetään talousarviosta ja suunnitelmasta seuraavasti: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvä ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä valtuuston erikseen päättämässä muodossa. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. tä vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien 2015 2017 suunnitelmaksi on valmisteltu lautakunnissa. Talousarvio 2014 ja suunnitelmavuosien 2015 2017 tuloslaskelman vuosikatteet ja tulokset ovat positiivisia kaikilta vuosilta. Tuloslaskelma vuodelta 2014 päättyy ylijäämäiseksi 222 199 euroa. Talousarvio 2014 ja suunnitelmavuodet 2015 2017 täyttävät lain velvoitteen talouden tasapainoisuudesta. Ilman tuloslaskelman sisältämiä veroprosenttien korotuksia kaupungin talous ei olisi tasapainossa ja silloin täytyisi tehdä erillinen talouden tasapainotussuunnitelma. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2017. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017. Tämä asia käsiteltiin :n 202 jälkeen. Kokoukseen saapuivat kello 16.15 kaupunginkamreeri Saara Mäenpää, sivistysjohtaja Riitta Viitakangas, tekninen johtaja Jouni Hautala.
213, KH 3.12.2013 14:00 Jarmo Pihlajaniemi poistui kokouksesta kello 16.54 asian käsittelyn aikana. Riitta Viitakangas, Saara Mäenpää sekä Jouni Hautala poistuivat kokouksesta kello 17.45. Asian käsittelyä jatketaan 3.12.2013 kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginhallitus 3.12.2012 213 Asian käsittelyä jatketaan. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017.
214, KH 3.12.2013 14:00 Vaalilautakunnan ja -toimikunnan asettaminen vuoden 2014 europarlamenttivaaleihin Oheismateriaali: Kirje Tulevat europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 25.5.2014. Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa ke 14.5. ti 20.5.2014. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Lisäksi kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Nivalan kaupungissa on perinteisesti ollut yksi vaalitoimikunta. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan Kaupunginhallitus päättää nimetä vaalilautakunnan sekä vaalitoimikunnan.
215, KH 3.12.2013 14:00 Tarkastussäännön muuttaminen Tarkastuslautakunta 17.9.2013 32 Puheenjohtajan esitys Liite 1: Kuntalain muutos 72, joka on tullut voimaan 1.7.2012 Liite 2: Tarkastussääntö Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tilintarkastajavalinnan valmistelu kuuluu tarkastuslautakunnan tehtäviin. Nivalan kaupungin tarkastussäännön 5 :n mukaan valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden JHTT -tilintarkastajan ja yhden JHTT -varatilintarkastajan tai JHTT -yhteisön. Kuntalaissa tilintarkastajan valinnasta säädetään lain 72 :ssä. Eduskunta on hyväksynyt kuntalain taloussäännöksiä koskevat muutokset ja laki on astunut voimaan 1.7.2012. Muutetun kuntalain 72 :n mukaan tilintarkastajat voidaan valita enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Uutta tilintarkastajan valintaa koskevaa säännöstä noudatetaan ensimmäisen kerran valittaessa tilintarkastajia vuonna 2012 päättyvän valtuuston toimikauden jälkeen. Aiemman kuntalain 72 :n säännöksen mukaan valtuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tilintarkastajan, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Nivalan kaupungin voimassa oleva tarkastussääntö on laadittu vanhan kuntalain 72 :n mukaisesti. Mikäli halutaan mahdollisuus siihen, että tilintarkastajan toimikausi poikkeaa kuntalain muutoksen mahdollistamana valtuuston toimikaudesta, tulee kaupungin tarkastussääntöä tältä osin muuttaa. Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että tarkastussäännön 5 muutetaan seuraavasti: 5 Tilitarkastajan valinta Valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä tilintarkastajan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä henkilö (JHTT -tilintarkastaja) tai yhteisö ( JHTT -yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHTT -tilintarkastaja. ( Kuntalain muutos, joka on tullut voimaan 1.7.2012 72.) Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että voimassaolevan tarkastussäännön 6 poistetaan kokonaan.
215, KH 3.12.2013 14:00 Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi Häyrysen esityksestä yksimielisesti päätettiin, että tarkastussäännön 3 :n ensimmäinen kappale ja 6 esitetään tarkennettavakasi muotoon; 3 Lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Tilintarkastajalla ja lautakunnan määräämillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on velvollisuus olla läsnä lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä. 6 Tarkastuslautakunta voi antaa tilintarkastajalle toimeksiantoja lautakunnan käsiteltävien asioiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon liittyvien tehtävien suorittamisesta, mikäli ne eivät ole ristiriidassa hyvän tilintarkastustavan kanssa. Kaupunginhallitus 3.12.2013 215 Oheismateriaali: Kuntalain muutos 72, tarkastussääntö 1.1.1997, uusi tarkastussääntö. Kaupunginhallitus päättää merkitä tarkastuslautakunnan esityksen tietoon saaduksi ja esittää edelleen tarkastussääntöä kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tarkastussääntö tulee voimaan heti kaupunginvaltuuston pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen ja sitä noudatetaan ensimmäisen kerran vuoden 2014 hallinnon ja talouden tarkastuksessa.
216, KH 3.12.2013 14:00 Nivalan kaupungin työsuojelun toimintaohjelman hyväksyminen Johtoryhmä 2.10.2013 Ehdotus Työsuojeluohjelman lähtökohtana on työturvallisuuslaki (738/2002), jonka mukaan työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset (työsuojelun toimintaohjelma). Toimintaohjelmasta johdettavat tavoitteet turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi sekä työkyvyn ylläpitämiseksi on otettava huomioon työpaikan kehittämistoiminnassa ja suunnittelussa ja niitä on käsiteltävä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa. Käydään ohjelma läpi ja lähetetään se edelleen Nivalan kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Johtoryhmä kävi evästyskeskustelun työsuojelun toimintaohjelmasta. Yt-toimielin 14.10.2013 8 Oheismateriaali: Työsuojelun toimintaohjelma. Työsuojelupäällikön esitys Käydään ohjelma läpi yt-toimielimessä ja sovitaan tarvittavat tarkennukset. Yksimielisesti hyväksyttiin työsuojelun toimintaohjelma ja esitetään kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus 3.12.2013 216 Oheismateriaali: Työsuojelun toimintaohjelma. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä työsuojelun toimintaohjelman.
217, KH 3.12.2013 14:00 Lisämääräraha v. 2013 Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolle Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolle vuoden 2013 talousarvio laadittiin yhteistyössä kuntayhtymän kanssa. Ensihoidon määrärahaa varattiin Nivalan osalle saman verran kuin edellisenä vuonna eli 138 360. Ensihoidon siirryttyä vuoden 2013 alusta Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin toimesta hoidettavaksi, kustannustasosta kunnille ei ollut talousarvion laadinnan aikaan vielä tietoa. Vuoden 2013 aikana on tarkentunut, että Nivalan osalla on ensihoidon määräraha 400 000 euroa liian pieni. Ostetun erikoissairaanhoidon määrärahaa vuodelle 2013 varattiin vuoden 2012 kustannusten verran, ja myös tämä määräraha on osoittautunut toteutuneeseen käyttöön nähden liian pieneksi. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokous on 27.11.2013 20 hyväksynyt lisämäärärahaa ostettuun erikoissairaanhoitoon Nivalan osalle 1,4 milj. euroa. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahaa vuodelle 2013 kaupunginhallituksen toimielimelle kustannuspaikkaan 1250 Ppky Kallio kohdennettavaksi ostettuun erikoissairaanhoitoon ja ensihoitoon yhteensä 1 383 244 euroa. Lisämääräraha katetaan nostamalla kunnallisverokertymää 400 000 eurolla, valtionosuuksien tulokertymää 200 000 eurolla, muita rahoitustuottoja sijoituksista nostamalla 100 000 eurolla sekä pienentämällä korkokulujen määrärahaa 300 000 eurolla. Loppuosa 383 244 euroa katetaan pitkäaikaisen lainan nostolla. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahaa vuodelle 2013 kaupunginhallituksen toimielimelle kustannuspaikkaan 1250 Ppky Kallio kohdennettavaksi ostettuun erikoissairaanhoitoon ja ensihoitoon yhteensä 1 383 244 euroa. Lisämääräraha katetaan nostamalla kunnallisverokertymää 400 000 eurolla, valtionosuuksien tulokertymää 200 000 eurolla, muita rahoitustuottoja sijoituksista nostamalla 100 000 eurolla sekä pienentämällä korkokulujen määrärahaa 300 000 eurolla. Loppuosa 383 244 euroa katetaan pitkäaikaisen lainan nostolla.
218, KH 3.12.2013 14:00 Lisämäärärahaesitys Jyrkäntien/VT27 kanavoinnin rakentaminen Tekninen lautakunta 7.11.2013 84 Valmistelija tekninen johtaja Jyrkäntien katurakentamisen ja yleisen tienalueen urakkarajauksista on sovittu neuvottelussa ELY-keskuksen kanssa. Kaupunki on kilpailuttanut Jyrkäntien katurakentamisen ja ELY-keskus on kilpailuttanut yleisen tiealueen rakentamisen sovitun urakkarajan mukaisesti. Talousarviossa vuodelle 2013 Jyrkäntien rakentamiseen on varattu 381 550 ja Jyrkäntien /VT27 kanavointiin ja kevyenliikenteen alikulun rakentamiseen 640 000 yhteensä 1 021 550, josta rahoitusavustusta 288 000. Kaupunki on sitoutunut vastaamaan tie- ja katuhankkeen rakennuskustannuksista mahdollisine lisätöineen. Liittymäalueen urakoitsijaksi valitun Destian urakkatarjous oli ilman lisätyövarauksia 751 600. Urakoiden hyväksyntävaiheessa liittymäalueen urakan ja kustannusarvion välinen erotus laskettiin katettavan Jyrkäntien sekä kaavateiden rakentamisesta säästyvillä varoilla. Yksikköhintaurakalla sekä osin omana työnä tehty Jyrkäntie on valmistunut syksyllä aiemmin ja sen rakentamisen kustannukset olivat 318 500. Jyrkäntien katualueen rakentamisesta jäi liittymäalueen rakennustöihin 63050 ja kaavateiden rakentamisesta voidaan siirtää kustannuspaikalta 8700 kustannuspaikalle 8701 10 000. Lisä- ja muutostöiden kustannusvaikutus liittymäalueen osalta on 45 000, sisältäen hyväksytyt lisä- ja muutostyöt sekä arvion käsiteltävänä olevista avoimista lisä- ja muutostyötarjouksista. Näin ollen hankkeen kokonaiskustannuksiksi on muodostumassa 1 115 100. Teknisen johtajan esitys Näin ollen lisärahoituksella jää katettavaksi 93 550 alv 0%. 1. Siirretään kustannuspaikalta 8700 (kaavateiden rakentaminen) kustannuspaikalle 8701 (Jyrkäntien rakentaminen) 10 000. 2. Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle 83 550 :n lisämäärärahan varaamista kustannuspaikalle 8701 (Jyrkäntien rakentaminen). Lisämääräraha esitetään katettavaksi lainanotolla. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 25.11.2013 218
218, KH 3.12.2013 14:00 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen ja esittää talousarviomuutosta kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.
219, KH 3.12.2013 14:00 Lisätalousarvio vuoden 2013 vuokriin Tekninen lautakunta 24.9.2013 86 Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunta päätti 2.4.2013 39, että lukuvuonna 2013 2014 esiopetusta järjestetään Aittolan, Haikaran, Junttilan, Malilan kouluilla ja Kyösti Kallion koululla kahdessa ryhmässä toisen ryhmän ollessa väistötiloissa ja toisen nuorisotilalla LongJohnissa. Kallion peruspalvelukuntayhtymän terveysinsinööri on pitänyt entisen Squashallin tiloissa tarkastukset 25.6.2013 ja 30.7.2013 eikä tarkastuksen perusteella hyväksynyt tiloja opetuskäyttöön. Teknisen tilapalvelun kanssa selvitettiin mahdolliset tilat ja päädyttiin vuokraamaan Jokilaakson koulutuskuntayhtymältä vapautuneet opetustilat Aikulta. Tekninen toimi on tehnyt tiloista vuokrasopimuksen (620 m2). Tiloihin on siirretty Kyösti Kallion molemmat esiopetusryhmät. Kyösti Kallion koulun pihalle 1.4.2013 siirretty kaupungin omistama parakin osa on vapautunut kokonaan aamu ja iltapäivätoiminnan käyttöön (135,75 m2). Muutokset aiheuttavat Kyösti Kallion koulun sisäisiin vuokriin korotuksen. Aikun tiloihin siirrettiin myös nuorisotilatoiminta Squashallin tiloista, koska tilojen terveellisyyttä ja turvallisuutta ei voitu taata vaikkakaan tarkastus ei varsinaisesti tätä toimintaa koskenut. Muutos aiheuttaa nuorisotoimen sisäisiin vuokriin korotuksen. Toinen osa kaupungin omistamasta parakista on siirretty Junttilan koululle 1.8.2013 (135,75 m2). Tilaan on sijoitettu koululle tullut viides opetusryhmä ja englannin kielen opetustila. Muutos aiheuttaa Junttilan koulun sisäisiin vuokriin korotuksen. Lisätalousarviossa tarvitaan lisää määrärahaa sisäisiin vuokriin yhteensä 27 514. Tekniselle toimelle vuokrat ovat sisäistä tuloa. Kyösti Kallion koulun esiopetus (4130-170-4861) 8 138 Kyösti Kallion ap/ip-toiminta (4110-193-4861) 8 552 Nuorisotila (5302-4861) 6 073 Junttilan koulu (4107-140-4861) 4 751 Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/valtuustolle lisätalousarviota 2013 siten, että sivistyslautakunnan sisäisiin vuokriin lisätään yhteensä 27 514. Kyösti Kallion koulun esiopetus (4130-4861) 8 138 Kyösti Kallion ap/ip-toiminta (4110-4861) 8 552 Nuorisotila (5302-4861) 6 073 Junttilan koulu (4107-4861) 4 751 Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 25.11.2013 219
219, KH 3.12.2013 14:00 Kaupunginhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi talousarviomuutoksia sivistyslautakunnan/teknisen lautakunnan välisiin sisäisiin vuokriin seuraavasti: Sisäinen vuokrameno 40 Sivistyslautakunta tehtäväalueelle 410 Perusopetus 21 441 ja tehtäväalueelle 440 Muu sivistystyö 6 073. Sisäinen vuokratulo 60 Tekninen lautakunta tehtäväalueelle 740 Tilapalvelut 27 514.
220, KH 3.12.2013 14:00 Talousarviomuutos/ Aiku/Eskari Tekninen lautakunta 5.9.2013 71 Valmistelija kiinteistöpäällikkö Sivistyslautakunta on päätöksellään 2.4.2013 vahvistanut että Kyösti Kallion koululla toimii kaksi esiopetusryhmää joista toinen siirrettiin Karvoskylän koululle ja toinen nuorisotila LongJohn:in tiloihin vanhalle squash-hallille. Kallion terveysvalvonnan päätöksen mukaan, nuorisotila LongJohn ei ole siinä kunnossa että sinne voitaisiin sijoittaa esiopetusryhmä, vaan tilat pitää löytyä muualta. Myös nuorisotilan toimiminen kyseisissä tiloissa on kyseenalaista rakennuksen heikon kunnon takia. Tilapalvelut kartoitti vapaana olevia tiloja yhdessä sivistystoimen kanssa ja sopivat tilat löytyivät Jedun aikuisopetuksen tiloista Peltotie 9:n kiinteistöstä. Toimitilaa vapautuu yhteensä 670m2 joista esiopetuksen ja nuorisotoimen käyttöön otettaisiin 620m2. Tilojen kokonaisvuokra on 4129,20 /kk alv.0% sisältäen sähkön, lämmön ja kiinteistönhoidon. Kallion terveysvalvonnan ennakkotarkastuksessa ei havaittu estettä esikoulutoiminnan aloittamiselle kyseisissä tiloissa. Kiinteistöpäällikön ehdotus Vuokrataan Jedulta toimitilat esikoulun käyttöön lukuvuodelle 2013-2014. Varataan lisämääräraha 16.516,80 vuokria varten vuodelle 2013 sekä piha-alueen turvallisuuden vaatimille muutostöille 4.000. Vuoden 2014 vuokria varten varataan määrärahat talousarvion laatimisen yhteydessä. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus tilojen vuokraamisesta ja esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle 20 516,80 lisämäärärahan varaamista kustannuspaikalle 7470 Aiku eskari. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 28.10.2013 74 Valmistelija tekninen johtaja Lisämäärärahaesityksessä oli jäänyt huomioimatta sisäiset vuokratulot sivistystoimelta sekä sisäisen vuokratulon vähennys Squashhallin osalta. Lisäksi vuokramenossa Jedulle oli huomioitu vain neljän kuukauden vuokra, kun valmistellun vuokrasopimuksen mukaan vuokraus alkaa 10.08.2013. Korjatun laskelman mukaan tulot ja menot toteutuvat seuraavasti: Vuokrameno Jedulle Aiku/Eskari KP7470-19 269,60 Piha-alueen muutostyöt KP7470-4 000,00
220, KH 3.12.2013 14:00 Sisäisen vuokratulon vähennys KP7482-4 370,67 (Squash halli) Sisäinen vuokratulo Aiku/Eskari KP7470 18 581,25 Teknisen johtajan esitys Hyväksytään tilojen vuokraus ja esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle lisämäärärahan varaamista kustannuspaikalle 7470 Aiku/Eskari 4 688,35, sekä kustannuspaikalle 7482 Squash halli 4 370,67. Yhteensä 9 059,02. Lisämäärärahan tarve katetaan lainanotolla. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 3.12.2013 220 Kaupunginhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi talousarviomuutoksia seuraavasti: Ulkoinen lisämääräraha 60 Tekninen lautakunta tehtäväalueelle 740 Tilapalvelut 23 269,60. Määrärahan lisäys katetaan lainan nostolla. Teknisen lautakunnan ja sivistyslautakunnan väliset sisäiset vuokramenojen ja tulojen muutokset sisältyvät Kh 25.11.2013 220 oleviin sivistyslautakunnan esittämiin talousarviomuutoksiin vuoden 2013 sisäisistä vuokrista.
221, KH 3.12.2013 14:00 HALL: 163/2013 Lainahakemus - Ahteen kyläseura ry Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Ahteen kyläseura ry:n yleisen kokouksen ja johtokunnan kokouksen päätös, lainahakemus, sekä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 5.11.2013 nro 39275, yhdistysrekisteriote ja velkakirjaluonnos. Valmistelija kaupunginkamreeri Vuoden 2013 talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuusto hyväksynyt kaupunginhallitukselle valtuudet myöntää rekisteröidylle yleishyödylliselle yhteisölle lyhytaikaista lainaa. Laina voidaan myöntää olemassa olevan rahoituspäätöksen perusteella enintään vuodeksi kerrallaan EU-rahoitteisten tai niihin verrattavien hankkeiden maksuvalmiuden turvaamiseksi. Hankkeen vuosikustannusarvion tulee olla yli 15 000. Lainasta peritään nostohetken mukainen Euribor 6 kk (tod/360) korko lisättynä kaupungin perimällä 1,0 % marginaalilla. Vakuudeksi edellytetään yhdistyksen yleisen kokouksen päätös kassalainan ottamisesta kaupungilta ja velkakirjaan hallituksen virallinen allekirjoitus. Hankkeen jatkuessa laina voidaan uudistaa tarvittaessa kaupunginhallituksen päätöksellä. Laina on maksettava takaisin kokonaisuudessaan heti, kun hanke on päättynyt ja hankesuunnitelman mukaiset maksatukset on saatu. Ahteen kyläseura ry:n yleinen kokous 13.3.2013 on pykälässä 7 delegoinut päätösvallan ja valtuudet hankkeeseen liittyvissä asioissa johtokunnalle. Johtokunta on 27.11.2013 kokouksessaan päättänyt hakea kaupungilta tilapäislainaa hankkeen väliaikaiseksi rahoittamiseksi. Ahteen kyläseura ry:ltä on tullut kaupungille lainahakemus summaltaan 31 990 euroa. Ahe liikuttaa -hankkeen tarkoituksena on kehittää ja kunnostaa Ahteen koulun piha-aluetta ja ympäristöä ja saada aikaan kaiken ikäisiä kyläläisiä palveleva liikuntapaikka Ahteen kylälle. Hankkeessa rakennetaan ja kunnostetaan mm. monikäyttöinen jääkiekkokaukalo, leikkipuisto, urheilukenttä, hiihtolatu ja pyöräkatos. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 84 370, josta julkisen rahoituksen osuus on yhteensä 31 991,38 ja yksityisen rahoituksen osuus 44 378,62. Talkootyön osuudeksi on arvioitu 26 660, ja omarahoituksen rahalliseksi osuudeksi 17 718,62. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2013 31.12.2014. Keskipiste Lieder ry:n hallitus on puoltanut hankkeen rahoitusta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt päätöksen 5.11.2013 (päätösnumero 39275) ja myöntänyt rahoitusta Ahe liikuttaa - hankkeelle 31 991,38 (Eu+valtio). ELY-keskuksen kautta saatavan rahoituksen lisäksi Keskipiste Liederin kautta saatavaa kuntaosuutta on 8 000. Kaupunginhallitus päättää myöntää Ahteen Kyläseura ry:lle lyhytaikaista tilapäisrahoitusta 31 990 velkakirjaluonnoksessa mainituin
221, KH 3.12.2013 14:00 HALL: 163/2013 ehdoin. Laina-aika on yksi vuosi ja korkoa peritään Euribor 6 kk (tod/360) + 1,0 % kaupungin marginaali mukaisena. Kaupunginjohtaja esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.
222, KH 3.12.2013 14:00 Kaupunginhallituksen kokoukset keväällä 2014 Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jos kokousasioita ei ole saatu kokouksessa käsitellyksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissaolleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. Kaupunginhallitus on pitänyt kokouksensa ennakkoon sovittujen päivämäärien mukaisesti maanantaisin klo 14.00. Ylimääräisiä kokouksia on pidetty tarpeen mukaan. Kokouskutsu asialistoineen on julkaistu pääsääntöisesti extranetissa kaupunginhallituksen jäsenille ja niille muille henkilöille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus taikka velvollisuus. Esityslista on julkaistu myös kaupungin internet -sivuilla. Kaupunginhallitus päättää kokoontua keväällä 2014 seuraavina päivinä kello 14.00-13.1. - 27.1. - 10.2. - 24.2. - 10.3. - 24.3. - 7.4. - 22.4. - 5.5. - 19.5. - 2.6. - 16.6. klo 15.00 Ylimääräisiä kokouksia pidetään tarvittaessa. OTE: Info Toimielimet
223, KH 3.12.2013 14:00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous 29.11.2013 Käydään läpi yhtymähallituksen 29.11.2013 tekemät päätökset. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi.
224, KH 3.12.2013 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 5 kpl. Nivalan kaupunki Viranhaltijapäätökset -Kaupunginkamreeri nrot 18 ja 19: Tilapäislaina Nivalan kaupungille. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä -Yhtymävaltuuston esityslista 9.12.2013. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan kokouspöytäkirja 22.11.2013. -Allekirjoitettu pelastustoimen yhteistoimintasopimus 2013. Keskipiste-Leader ry -Leader-tuen kuntaosuuden maksatustilanne 25.11.2013 Liikennevirasto -Uutiskirje 4/2013 Nivalan Liikuntakeskus Oy -Pääomalainat Nivalan Vuokrakodit KOy -Pääomalainat Opetus- ja kulttuuriministeriö -Raportit yksikköhinnoista 2014 ja raportit 20.9.2013 tilastoiduista perustiedoista. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen pöytäkirja 15.11.2013 ja esityslista 29.11.2013. Pohjois-Pohjanmaan Aluehallintovirasto -Pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodelle 2014. -Ppky Kalliolle selvityspyyntö koskien lastensuojeluilmoitusten käsittelyä ja lastensuojelutarpeen selvityksiä. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntahallituksen kokouspöytäkirja 1.11.2013. -Maakuntavaltuuston kokouksen 2.12.2013 esityslista. Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimitus -Kutsu maanmittaustoimitukseen 9.12.2013, yhteisen alueen lunastus. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky -Hallituksen kokouspöytäkirja 12.11.2013.
224, KH 3.12.2013 14:00 Sitra -Kansallinen resurssiviisaus foorumi 4.12.2013. Suomen Kotiseutuliitto Kotiseutuposti 4/2013. Suomen Kuntaliitto -Yk 20/80/2013 Musiikin erityiskorvaukset Teostolle vuosina 2014 ja 2015. -Yk 21/80/2013 Kopioston valokopiointisopimus vuosille 2014-2016. -Yk 22/80/2013 Muutoksia lasten päivähoidon asiakasmaksuihin 1.8.2014 alkaen. Teosto -Teoston musiikinkäyttölupien hinnat vuonna 2014. Työ- ja elinkeinoministeriö - seutukaupunkien pilottien käynnistämisestä. Valtiovarainministeriö - etäpalvelun valtakunnallisesta käyttöönotosta. Ylivieskan kaupunki -Jätelautakunnan kokouspöytäkirja 6.11.2013. Julkaisut Tilasto Suomen eläkkeensaajista kunnittain 2012. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.