Aika: 4.9.2014 klo 12.00-13.48 Paikka: Seututoimiston kokoushuone, Satakunnankatu 18 A 2.krs Osallistujat: Autio Irma varhaiskasvatuksen johtaja Ylöjärvi, pj Aalto-Ropo Anni päivähoidon johtaja Kangasala Lintunen Jussi varhaiskasvatuksen johtaja Orivesi Almusa Liisa varhaiskasvatuspäällikkö Pirkkala Silvennoinen Marjatta asiakaspalvelupäällikkö Tampere Holttinen Tarja päivähoidon johtaja Lempäälä Siltanen Ulla aluejohtaja Tampere Salomaa-Niemi Sari koordinaattori Tampere Mäki Anne varhaiskasvatuksen johtaja Vesilahti Sillanpää Minna varhaiskasvatuksen päällikkö Nokia Kamppuri Eija lto, henkilöstön edustaja Pikka Pauliina kasvatus- ja opetusjohtaja siv. tr. edustaja Laine Toni K. kehittämispäällikkö TKS, esittelijä, sihteeri Muut osallistujat ja kutsutut: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS 1/7
Käsiteltävät asiat: 1 KOKOUKSEN AVAUS 3 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT 3 4 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON KEHITTÄMINEN - TULEVAISUUS 4 5 SEUTUHAKEUTUMISEN SEURANTA 6 6 MUUT ASIAT 7 7 KOKOUKSEN PÄÄTÖS 7 2/7
1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 12.00. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Muistio on asialistan liitteenä. päättää hyväksyä kokouksen 8.5.2014 muistion. Muistio hyväksyttiin. 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT - Koulutustyöryhmän terveiset - Mobiilihankinnan käyttöönoton eteneminen - Yhteishuoltajuuslasten laskutus - Loppuvuoden kokousajat - Seutusivistystyöryhmän ajankohtaiset asiat - Yksityinen hoito ja AVI - Muut kuntien seutuyhteistyöhön liittyvät tiedotettavat asiat Seuraavat kokoukset: 8.10 klo 12 27.11 klo 13 merkitsee tiedoksi annettavat ja keskusteltavat asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 3/7
Koulutustyöryhmä tiedotti ohjelman olevan valmis, seudun kunnilla on 400 paikkaa edullisemmalla hinnalla. Mobiilipilotointi etenee ajallaan ja ongelmia on pystytty ratkomaan. Koekäyttö kestää 14.9 saakka. Koekäytön jälkeen päätetään hankinnasta. Keskusteltiin opetuksen järjestämisluvista ja esiopetuksen järjestämisestä, valvonnasta ja kotikuntakorvauksista. Lisäksi keskusteltiin varhaiskasvatuslain etenemisestä. Lakia tiettävästi valmistellaan ministeriössä, mutta hallituksen esitystä ei ole toistaiseksi annettu. Lisäksi Toni K. Laine esitteli rakennesuunnitelman toteutusohjelman palveluverkkosuunnittelulukuja. Lisäksi keskusteltiin aluehallintoviraston ohjauksen ja neuvonnan puutteesta sekä kirjelmän laatimisesta asiaan liittyen. 4 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON KEHITTÄMINEN - TULEVAISUUS Yksityisen päivähoidon kehittämishankkeen ja siihen liittyvän raportin tavoitteena oli tehdä yksityisestä päivähoidosta suunnitelmallista, systemaattista ja yhdenvertaista Tampereen kaupunkiseudulla. Tämän kannalta olennaista oli yhtenäisten valvonta- ja ohjausasiakirjojen laatiminen. Pitkän aikavälin tavoitteena oli puolestaan luoda yksityisen päivähoidon kehittämisyksikkö, josta yrittäjille annettaisiin perustietoa päivähoitoyrittämisen aloittamisesta, toteuttamisesta ja toiminnan arvioinnista. Lisäksi palveluntuottajille suunniteltiin annettavan sekä henkilökohtaista että sähköistä ohjausta ja neuvontaa päivähoitopalveluiden laadukkaasta toteuttamisesta. Yksikön suunniteltiin vastaavan myös päivähoitotoiminnan keskeisistä lakisääteisten muutosten tiedottamisesta. Tavoitteena oli, että kehittämisyksikkö järjestää erityisen tuen konsultaatiopalvelut yksityiseen päivähoitoon lainsäädännön mukaisesti. Hankkeen tavoitteena oli luoda myös sähköinen palvelu, josta löytyy tietoa yksityisistä tuottajista sekä mahdollisuudesta hakeutua yksityiseen päivähoitoon sekä tietoa kunnan valvontavelvollisuudesta. Palveluntuottajien pedagogista osaamista oli tarkoitus vahvistaa koulutusten avulla. Sähköisen järjestelmän kautta oli tarkoitus antaa myös tietoa päivähoidon toteuttamisen periaatteista sekä toimintaa ohjaavista säädöksistä ja uudistuksista. Hankkeen tuloksina on syntynyt Tampereen kaupunkiseudulle yhtenäiset ohjaus- ja valvonta-asiakirjat, joita jo hankkeen aikana päivitettiin uudistuneen lain, (laki yksityisistä sosiaalipalveluista) 4/7
(922/2011) 6, myötä. Hankkeen aikana järjestettiin myös yrittäjäkurssi, joka oli suunnattu mahdollisille tuleville palveluntuottajille. Kurssin aikana perehdyttiin nimenomaan päivähoitoyrittämiseen liittyviin kysymyksiin, tarkoituksena oli madaltaa kynnystä ryhtyä päivähoitoyrittäjäksi. Jo toiminnassa oleville palveluntuottajille järjestettiin kuukausittain koulutusta, minkä tarkoituksena on ollut vahvistaa heidän pedagogista osaamistaan. Aikaisemmin luotua Tampereen kaupunkiseudun yksityisen päivähoidon nettisivustoa on laajennettu ja päivitetty hankkeen aikana. Pitkän aikavälin tavoitteena hankkeessa oli luoda yksityisen päivähoidon kehittämiskeskus. Keskuksen toiminnan lähtökohtana oli seudun kunnille suunnattujen palvelujen tuotannon rakentuminen kehittämisyksikön ja kuntien välisten palvelusopimusten kautta. Hankkeen aikana tuotteistettiin Tampereen kaupungin ohjauksen ja valvonnan palvelukokonaisuudet. Tuotteistamalla saatiin palvelukokonaisuuksille hinta, jolla ohjausta ja valvontaa voitaisiin myydä seudun kuntiin ja sitä kautta lähteä rakentamaan todellista yksityisen päivähoidon kehittämiskeskusta. Palvelukokonaisuuksien hintojen selvittyä yksikään seudun kunnista ei kuitenkaan halunnut ostaa ohjauksen ja valvonnan tuotteita. Kehittämispäällikkö Laine: Yksityisen päivähoidon volyymit ja vireillä olevat suunnitelmat ovat muuttuneet Tampereen kaupunkiseudulla olennaisesti. Osa kunnista on tehnyt tietoisia ratkaisuja yksityisen palvelutarjonnan lisäämiseksi ja yleinen kiinnostus yksityisen yritystoiminnan käynnistämisestä varhaiskasvatuksen toimialalla Tampereen kaupunkiseudulla on lisääntynyt merkittävästi. Muuttunut tilanne aiheuttaa tarpeen tarkastella uudelleen yksityisen päivähoidon kehittämistarpeita ja keskustella suoritetun hankkeen sekä raportoinnin avaamisesta ja asiaan palaamisesta. Liitteet: Loppuraportti käy keskustelun yksityisen päivähoidon tulevaisuuden kehittämistarpeista sekä päättää lähteä jatkoselvittämään yksityisen päivähoidon kehittämiskeskuksen tarvetta. 5/7
sopi laativansa tiiviin tilannekartoituksen yksityisen päivähoidon tilanteesta seudulla. Sovittiin, että Elina Kalliohaka laatii asiaan liittyen lyhyen kyselyn. 5 SEUTUHAKEUTUMISEN SEURANTA Tampereen kaupunkiseudun kunnat ovat sopineet avaavansa päivähoidon hakeutumisen seudullisesti keväällä 2014. Tampereen kaupunkiseudun kuntien välinen sopimus päivähoidon ostopalvelusta on edennyt kuntiin päätettäväksi ja hakeutumisen sisäiset järjestelyt ovat käynnissä. Sopimus on allekirjoitettu kunnissa kevään 2014 aikana ja kappaleet ovat saapuneet seututoimistolle. Volyymin ja kysynnän seuraamiseksi seutuhakeutumisesta on toivottu seurantaraporttia, joka sisältäisi mahdollisuutta käyttäneiden asiakkaiden lukumäärän kunnittain sekä muita yleisiä kokemuksia seutuhakeutumisesta. Osittain raportin perusteella kunnat päättävät seutuhaun jatkamisesta 2015. -- Seutuhakeutujien määrät ovat jääneet osittain epäselviksi kuntien ilmoitusten perusteella. Osassa ilmoituksia on merkitty sekaisin myös muita kuin varsinaisia, 2014 voimaan tulleen seutuhakeutumissopimuksen puitteissa hoitopaikkaa hakeneita lapsia. Raportoinnin varmistamiseksi on tärkeää, että ryhmä täsmentää tiedot johdon seulomana. Lisäksi tulee määritellä muut mahdolliset kerättävät tiedot lyhyttä raportointia varten. täsmentää tiedot ja merkitsee hakijamäärät tiedoksi sekä päättää kerättävistä tiedoista. Sovittiin kerättävän kokemuksia sähköpostitse raporttiin. Keskusteltiin lisäksi seutuhaun avaamiseksi kokovuotiseksi. Sovittiin kerättävän seutuhakijatiedot taulukon avulla. 6/7
6 MUUT ASIAT Keskusteltiin palvelusetelin laajentamisesta perhepäivähoitoon. Lisäksi keskusteltiin kotihoidontuen kuntalisistä ja paikkatilanteesta. 7 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 13.48. Muistion vakuudeksi Toni K. Laine sihteeri 7/7