TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA 2014 Annaleena Rita ja Pertti Hautala 3.12.2013
2 SISÄLTÖ 1. Rautjärven kunnan toiminta-ajatus... 3 2. Työsuojelun toiminta-ajatus... 3 3. Rautjärven kunnan työsuojelun toimintaperiaatteet... 3 4. Rautjärven kunnan työsuojeluorganisaatio... 4 5. Käytössä olevat toimintaohjeet... 5 6. Toimenpiteet 2014... 5 6.1. Työpaikkojen riskien arvioinnit... 5 6.2. Työpaikkakäynnit... 5 6.3. Toimintaohjeiden päivittäminen... 6 6.4. Yhteiset tilaisuudet... 6 6.5. Tukeminen työyhteisön muutoksessa... 6 7. Työsuojelun toimintakertomus... 6
3 1. Rautjärven kunnan toiminta-ajatus Rautjärvi ja Simpele antavat rajan suojaa ihmisille ja yrittämiselle. Rautjärvi - turvaa asukkailleen laadukkaat lähipalvelut, mahdollisuuden vaikuttaa ja kehittää taajamia turvallisina ja maaseutumaisina elinympäristöinä osana Imatran seutua. - tarjoaa yrittäjille ja järjestöille kumppanuuksia ja toimitiloja hyödyntäen venäläisten ostovoimaa ja palvelujen kysyntää sekä hyviä liikenneyhteyksiä. 2. Työsuojelun toiminta-ajatus Työsuojelun toimintaperiaatteet on määritelty työturvallisuuslaissa. Työsuojelun tavoitteena on taata turvalliset, terveelliset työolosuhteet ja tukea työntekijöiden työkyvyn ylläpitämistä. Tämän turvaamiseksi fyysisen ja psykososiaalisen työympäristön tulee olla kunnossa. Työympäristön tilaa tarkkaillaan jatkuvasti, muutosten vaikutukset ennakoidaan ja esille tulleet epäkohdat korjataan. 3. Rautjärven kunnan työsuojelun toimintaperiaatteet Työnantajalla on ensisijainen vastuu työsuojelun ja työturvallisuuden toteuttamisessa. Työnantaja voi käyttää työsuojeluhenkilöstön asiantuntemusta työolosuhteita suunniteltaessa tai korjatessa. Työsuojelun toteutukseen tulee kaikkien työntekijöiden sitoutua ylimmästä johdosta lähtien. Työntekijän vastuulla on noudattaa annettuja ohjeita ja sovittuja työtapoja. Työntekijän vastuulla on myös tehdä tarvittaessa ilmoitus epäkohdista esimiehelle. Toimialajohtajien vastuulla on - aineellisten ja toiminnallisten edellytysten turvaaminen - tuotantovälineiden ja -tilojen turvallisuus, joista on huolehdittava jo suunnitteluvaiheessa - selkeän tehtäväjaon vahvistaminen ja yleisvalvonta - henkilöstön riittävyyden turvaaminen Tulosyksiköiden esimiesten vastuulla on - turvallisuusohjeiden laatiminen ja niiden valvonta - laitehankinnat ja laitteiston kunnon valvonta ja tarkastukset - työyhteisön sosiaalisten suhteiden ja henkisen työsuojelun edistäminen - tasa-arvon toteutuminen työpaikalla - tarpeellisten esitysten tekeminen ylimmälle johdolle - turvallisten työmenetelmien käyttäminen ja tarvittaessa suojainten ja apuvälineiden hankkiminen. - työhön opastus
4 Työntekijöiden vastuulla on - ohjeiden ja määräysten noudattaminen - varovaisuuden noudattaminen - omasta ja muiden työntekijöiden turvallisuudesta huolehtiminen - vaaroista ilmoittaminen esimiehelle ja työsuojeluvaltuutetulle, sekä parannusehdotuksien tekeminen - suojavälineiden puutteista ja vioista ilmoittaminen - suojavälineiden käyttö - työntekijöiden on vältettävä muihin työntekijöihin kohdistuvaa häirintää tai epäasiallista käytöstä. 4. Rautjärven kunnan työsuojeluorganisaatio Työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta säädetyn lain (20.1.2006/44) 38 tarkoittamana työsuojelutoimikuntana toimii kunnan työyhteisötoimikunta. Työnantajan edustajat työyhteisötoimikunnassa ovat - kunnanhallituksen määräämä edustaja - kunnanjohtaja Harri Anttila - toimialajohtajat: sivistystoimenjohtaja Eila Toppinen ja tekninen johtaja Ari Pöllänen - työsuojelupäällikkö, kehitysjohtaja Annaleena Rita Työntekijöiden edustajat valitaan vaaleilla neljäksi vuodeksi kerrallaan. Toimikaudeksi 2014-2017 on valittu seuraavat henkilöt: - Työsuojeluvaltuutettu Päivi Kujantola-Nupponen - I Varavaltuutettu Anita Puhakka - II Varavaltuutettu Pertti Hautala Työsuojeluasiat käsitellään työyhteisötoimikunnassa ja tarpeen mukaan kunnanhallituksessa. Kunnan sisäilmatyöryhmä kokoontuu vähintään neljä (4) kertaa vuodessa ja tarpeen mukaan useammin. Sisäilmatyöryhmän jäseninä toimivat vuonna 2014 - rakennustarkastaja Pasi Kautto (puheenjohtaja) - työsuojelupäällikkö Annaleena Rita - tekninen johtaja Ari Pöllänen - ympäristöinsinööri Juha Hyrkäs, Imatran seudun ympäristötoimi - työterveyshoitaja Marjo Huikko, Etelä-Karjalan Työkunto Oy - työterveyslääkäri Pirkko Jokiranta, Etelä-Karjalan Työkunto Oy - työsuojeluvaltuutettu Päivi Kujantola-Nupponen - lisäksi ryhmään kutsutaan kohteen edustaja, toimialajohtaja ja tarvittaessa muita asiantuntijoita, esim. kouluterveydenhoitaja tai terveyskeskuslääkäri.
5 5. Käytössä olevat toimintaohjeet - Rautjärven kunnan toimintaohjeet kosteus- ja homevauriotapauksissa (2002) - Toimintasuunnitelma Rautjärven kunnan työntekijöiden jaksamiseksi työssään (2002) - Turvallisuusohje väkivallan uhka- ja väkivaltatilanteissa (2011) - Työyksikkökohtaiset ohjeistukset toimipisteisiin väkivallan uhka- ja väkivaltatilanteiden varalle (2006) - Rautjärven kunnan aktiivinen auttaminen ja välittäminen työhyvinvoinnin edistämisessä ja seurannassa (2011) - Rautjärven kunnan päihdeohjelma (2011) - Toimintaohje vaaratilanteissa, tapaturmissa ja väkivaltatilanteissa 2012 6. Toimenpiteet 2014 6.1. Työpaikkojen riskien arvioinnit Esimies arvioi vuosittain yhdessä työyhteisön kanssa työpaikan riskit ja laatii suunnitelmat niiden välttämiseksi. Riskienarviointilomakkeet. Esitietolomake ja riskienarviointilomakkeet löytyvät intran dokumenteista Yhteiset/ Työsuojelukansiosta. Työsuojeluhallinnon opas riskienarvioinnista on julkaistu verkko-julkaisuna http://tyosuojelujulkaisut.wshop.fi/documents/2010/10/tso14.pdf. 6.2. Työpaikkakäynnit Työsuojelun ja työterveyshuollon yhteiset työpaikkakäynnit toteutetaan viiden vuoden välein tai useammin, jos työpaikan olosuhteissa tai toiminnassa tapahtuu muutoksia. Kaikkien työpaikkojen työpaikkakäynnit on tehty vuosina 2010-2013, joten vuonna 2014 voidaan keskittyä seurantakäynteihin. Seurantakäynnit suunnitellaan yhdessä työterveyshuollon ja työyksikön esimiehen kanssa. Käytännön järjestelyistä työpaikkakäynnillä vastaa työpaikan esimies, mm. tilavaraukset ja niistä ilmoittaminen osallistujille. Työpaikkakäynnistä laaditaan muistio. Työyhteisöllä on aikaa kaksi (2) viikkoa muistion allekirjoittamiseen. Käynneille osallistuvat - työsuojelupäällikkö Annaleena Rita, annaleena.rita@rautjarvi.fi - työsuojeluvaltuutettu Päivi Kujantola-Nupponen, paivi.kujantolanupponen@rautjarvi.fi - koulujen työpaikkakäynneillä 1. varatyösuojeluvaltuutettu Anita Puhakka, anita.puhakka@rautjarvi.fi - työterveyshoitaja Marjo Huikko, marjo.huikko@ektyokunto.fi - työterveyslääkäri Pirkko Jokiranta, pirkko.jokiranta@ektyokunto.fi - työpaikan esimies ja työntekijät sekä kouluilla kouluterveydenhoitaja - toimialajohtaja - kohteen mukaan voidaan työpaikan tilojen tarkastukseen kutsua mukaan myös muita asiantuntijoita, esim. ympäristöinsinööri.
6 6.3. Toimintaohjeiden päivittäminen Vuonna 2014 päivitetään päihdeohjelma ja arvioidaan muiden toimintaohjeiden uudistamisen tarve. 6.4. Yhteiset tilaisuudet Saitan järjestämä Ihana IT tilaisuus sähköisten palveluprosessien muutosten seurantaa ja palautekeskustelua varten koko henkilöstölle tammi-helmikuussa 2014. Työhyvinvoinnin teemailtapäivä elo-syyskuussa. 6.5. Tukeminen työyhteisön muutoksessa Vuoden 2014 aikana tehdään suunnitelma henkilöstön, esimiesten ja johdon muutosvalmennuksesta, jossa otetaan huomioon sekä työprosesseissa ja työyhteisöissä viime vuosina tapahtuneiden muutosten vaikutukset ja kunta- ja palvelurakenteessa tapahtuvien muutosten ennakointi. 7. Työsuojelun toimintakertomus Työsuojelun toimintakertomus laaditaan osana henkilöstötilinpäätöstä.