LIEKSAN KAUPUNKI TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Hoivapalvelut 10.10.2014 Yrjönhovin palvelukoti Yrjönhovin tukikeskus Partalanmäen palvelukoti Karpalon päiväkeskus Kotihoito 1. TYÖSUOJELUN TOIMINTAPERIAATE 2. TYÖSUOJELUORGANISAATIO Työnantajalla tulee olla työpaikan turvallisuuden ja terveellisyyden edistämistä ja työkyvyn ylläpitämistä varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset. Työturvallisuuslaki 2002/738 9 Työympäristöön kuuluu: työtilat, alueet, välineet, menetelmät, henkiset ja sosiaaliset kuormitustekijät, ihmis-suhdeympäristö ja työyhteisön johtaminen sekä asiakkaat ja omaiset. Työsuojelupäällikkö Avoin puh. 04010 44060 Työsuojeluvaltuutettu Risto Vattulainen puh. 04010 44061 Työterveyshuolto Järjestäjä: Lieksan kaupunki Yhteyshenkilö Niina Meriläinen puh.04010 44564 Työpaikkataso Työpaikkakokous, jonka koolle kutsumisesta vastaa yksikön esimies. Tarvittaessa kutsutaan työsuojelupäällikkö ja työsuojeluvaltuutettu.
Lähijohtajakokous, jonka koolle kutsumisesta vastaa yksikön esimies. Tarvittaessa kutsutaan työsuojelupäällikkö ja valtuutettu Työpaikkatasolla toimii 3 työsuojeluasiamiestä toimikautena 2014-2017 Palvelukeskustaso Johtoryhmä, jonka koolle kutsumisesta vastaa palvelukeskuksenpäällikkö. Tarvittaessa kutsutaan työsuojelupäällikkö ja valtuutettu Yhteistyötoimikunta Toimii työsuojelutoimikuntana. Yhteistyötoimikunnan toiminasta on määräykset Lieksan kaupungin yhteistoimintasopimuksessa. 3. TYÖSUOJELUVASTUUN JAKAUTUMINEN Työntekijä vastaa muun muassa: keskittymisestä perustehtäväänsä ja hyviin alaistaitoihin vältettävä sellaista muihin työntekijöihin ja esimiehiin kohdistuvaa häirintää ja muuta epäasiallista kohtelua, joka aiheuttaa heidän turvallisuudelleen ja terveydelleen haittaa noudattaa työnantajan toimivaltansa mukaisesti antamia ohjeita ja määräyksiä aktiivisesti osallistuu oman työyhteisön kehittämiseen ohjeiden mukaisesti käyttää ja huoltaa työnantajan hänelle antamia henkilösuojaimia ja muita varusteita ilmoittaa viipymättä havaitsemistaan työturvallisuus puutteista esimiehelle ja työsuojeluvaltuutetulle Esimies vastaa muun muassa: keskittymisestä perustehtäväänsä ja hyviin esimiestaitoihin henkilöstön ohjauksesta ja neuvonnasta työympäristön turvallisuuden seurannasta työpaikan vaarojen kartoittamisesta (Riski - Arvi ohjelma) yhdessä työntekijöiden kanssa 3-vuoden välein työpaikan yleisten turvallisuusohjeiden antamisesta ja valvonnasta
työpaikkakokousten valmistelusta ja koolle kutsumisesta aktiivisesti hoivatyön työyhteisöjen kehittämisestä työturvallisuusasioiden esitysten tekemisestä johtoryhmälle ja yhteistyötoimikunnalle Palvelukeskuksen johto vastaa muun muassa: hoivatyön työsuojeluntoimintaohjelman päivityksestä työsuojelun järjestämiseen liittyvien ohjeiden antamisesta ja tiedottamisesta työsuojeluun liittyvien asioiden valmistelusta johtoryhmälle ja/tai yhteistyötoimikunnalle työsuojeluun liittyvissä asioissa esitysten tekemisestä luottamushenkilöhallinnolle riittävästä ensiapuvalmiudesta Työterveydenhuolto vastaa muun muassa: sopimuksen mukaisen työterveyshuollon järjestämisestä työpaikkaselvitysten tekemisestä ja päivityksestä työterveyshuollon toimintasuunnitelman päivityksestä, toimintasuunnitelma (liite 1). pyydettäessä työkuormituksen terveysvaikutuksen arvioinnin tekemisestä 4. TYÖYMPÄRISTÖN RISKIEN KARTOITTAMINEN JA KEHITTÄMINEN Lieksan kaupungin käyttämän vaarojen tunnistamisohjelman Riski-Arvi 3 mukaisesti arvioidaan työyksikkökohtaisesti jokaisen toimipisteen vaaratekijät. Arviointi tapahtuu vähintään kolmen (3) vuoden välein. Selvitetään, mitkä tekijät voivat aiheuttaa merkittävän vaaran työntekijöiden ja esimiesten turvallisuudelle ja terveydelle työpaikalla. Selvitetään työpaikan riskit arviointilomakkeiden mukaisesti: fysikaaliset vaaratekijät ergonomia
tapaturman vaaratekijät kemialliset ja biologiset vaaratekijät henkinen kuormittuminen Selvitetään vaaratekijän riskin suuruus, todennäköisyys ja seuraus kaavion avulla. Todennäköisyys Seuraukset Vähäiset Haitalliset Vakavat Epätodennäköinen 1 Merkityksetön riski 2 Vähäinen riski 3 Kohtalainen riski Mahdollinen 2 Vähäinen riski 3 Kohtalainen riski 4 Merkittävä riski Todennäköinen 3 Kohtalainen riski 4 Merkittävä riski 5 sietämätön riski Tulosalueen/ työyksikön esimies vastaa vaarojen arvioinneissa esille tulleiden vaaratekijöiden ilmoittamisesta työntekijöille, linjajohdolle ja työsuojeluun sekä vastaa vaaratekijöiden poistamisesta tai niiden rajaamisesta ja toimivaltuuksiensa päättyessä siirtää kirjallisesti vastuun esimiehelleen 5. PEREHDYTTÄMINEN JA OPASTUS Perehdyttämisessä työpaikan työsuojeluasioista työntekijöille ja esimiehille selvitetään ainakin työterveyshuolto työpaikan vaara ja kuormitustekijät turvallisuusohjeet sekä toiminta hätätilanteessa ja ensiavun tarpeessa; työntekijän vastuu omasta ja muiden työntekijöiden turvallisuudesta; työntekijän velvollisuus ilmoittaa vioista, puutteista ja vaaratilanteista; työntekijän velvollisuudesta kohdella toisia asiallisesti. Kaikki työntekijät opastetaan työhönsä ja varmistetaan, että he osaavat turvalliset ja terveelliset työtavat ennen itsenäistä työskentelyä. Opastusta annetaan tarvittaessa tehtävien muuttuessa ja pitkän poissaolon jälkeen. Henkilö itse on vastuussa omasta perehtymisestään ja tukena on työyksikön esimies tai hänen määräämänsä henkilö.
Opastusta annetaan esimerkiksi seuraavissa asioissa; työasennot ja työpisteiden ergonominen säätäminen toistotyö ja käsin tehtävät nostot ja siirrot työvälineiden ja turvallisuuslaitteiden sekä suojainten käyttö vaaran arvioinneissa todetut erityiset vaarat, esim. häiriö ja uhkatilanteet sekä vaarallisten aineiden käsittely; myös harvemmin toistuvat tehtävät Toistotyö ja käsin tehtävien nostojen ja siirtojen osalta työntekijät opastetaan työnantajan ohjeistamiin työtapoihin ja käyttämään työvälineiden käyttöön kohdistuvia parannettuja menettelytapoja työstä aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Perehdyttämisestä vastaa tulosalueen/työyksikön esimies tai hänen määräämänsä henkilö. Työntekijä on itse vastuussa omasta perehtymisestään. 6. TYÖSUOJELUASIOIDEN HUOMIOIMINEN TOIMINNASSA Työympäristöä ja työtapoja seurataan toistuvasti sisäisillä työsuojelutarkastuksilla, katselmuksilla ja mittauksilla. Havaitut puutteet korjataan. Työolojen seurannassa pyritään varhaisen puuttumisen mallin mahdollisuuteen. (Vrt Po-Ka hanke, Varhaisen puuttumisen malli 2011 ( liite 2). ja siihen liittyvä Lieksan kaupungin päihdeohjelma ( liite 3). Seurannan kohteina ovat sairaus poissaolot, työtapaturmat, läheltä piti tilanteet, fyysinen ja psyykkinen kuormittuminen, työilmapiiri ja työkyky. Työyksiköiden esimiehet ovat vastuussa työolojen seurannasta heidän omassa työpisteessään. Terveys- ja turvallisuusvaatimukset otetaan huomioon työtilojen ja menetelmien suunnittelussa, työn suunnittelussa ja mitoituksessa sekä työvälineiden, koneiden, tarvikkeiden ja kemiallisten aineiden hankinnoissa. Työpaikan rakennukset, piha-alueet sekä koneet ja laitteet pidetään turvallisessa kunnossa. Ulkoilualueiden liukkaudentorjunta on riittävä myös ongelmakeleillä. Koneet ja laitteet tarkastetaan ja huolletaan määräysten sekä valmistajan antamien ohjeiden mukaisesti.
Huolehditaan henkilökohtaisten suojainten riittävyydestä ja kunnosta Esimiehet valvovat suojainten käyttöä ja tuotteiden käyttö- ja turvaohjeiden noudattamista Tiedottamisessa kiinnitetään huomiota informaation luotettavuuteen. Keskustelukulttuurin avoimena säilymisestä huolehditaan terveys/sosiaalitoimen hoivatyössä. Työpaikkakokouksissa tuetaan avointa keskusteluilmapiiriä. Kehitetään työntekijöiden alaistaitoja ja edistetään yhteistoimintaa. Lisätään esimiesten mahdollisuutta hallita työaikaa. Annetaan esimiehille tukea ja välineitä ristiriitatilanteiden hallintaan. Kehityskeskustelut ovat osa työolosuhteiden kehittämistä. Kehityskeskusteluissa työntekijä käy esimiehensä kanssa läpi oman työnsä tarkastelun. Esimies kertoo tulosalueensa toiminnan kehittämistavoitteet ja suunnan toimintojen kehittämiseksi. Työntekijä arvioi työtään ja sen kehittämistä suhteessa muuttuviin tarpeisiin. Kehityskeskusteluissa tarkastellaan työn kuormittuvuuteen liittyviä asioita. Tarvittaessa esimiehille järjestetään koulutusta kehityskeskusteluista. Työtapaturmat, ammattitaudit ja läheltä piti tilanteet sekä niihin johtavia syitä käsitellään työpaikkakokouksissa. Väkivalta tilanteisiin pyritään varautumaan ennakoivasti. Väkivaltatilanteeseen tai sen uhkaan suhtaudutaan aina vakavasti. Lieksan kaupungin toimintaohje väkivaltatilanteiden ennaltaehkäisyyn ja jälkihoitoon on tulostettavissa Woorumissa kohdasta henkilöstö/työsuojelu. ( Liite 4). Väkivaltatilanteesta tai sen uhasta tehdään ilmoitus esimiehelle. Esimies toimittaa ilmoituksen työterveyshuoltoon. Esimies tekee tilanne arvion. Jos työnantajan käytössä olevat työnohjaus- ja kurinpitotoimet väkivallantekijälle eivät ole riittäviä, esimies tekee tutkintapyynnön poliisille. Työntekijöille järjestetään koulutusta tilanteissa toimimisesta 3 5 vuoden välein. Asiakasväkivaltatilanteet tai niiden uhkat puretaan yhdessä työpaikalla. Yksikön esimies vastaa tilanteen järjestämisestä. Tarvittaessa kriisiryhmä tai psykologi kutsutaan yksittäisen henkilön tai ryhmän tueksi. Mikäli työssä esiintyy työntekijään tai esimieheen kohdistuvaa hänen terveydelleen haittaa tai vaaraa aiheuttavaa häirintää tai muuta epäasiallista kohtelua, on työnantajan asiasta tiedon saatuaan käytettävissä olevin keinoin ryhdyttävä toimiin epäkohdan poistamiseksi. Ilmoituslomake häirintään ja epäasialliseen toimintaan liittyvässä asiassa ( liite 5 ).Hyvän työkäyttäytymisen
edistäminen ja syrjinnän estäminen Lieksan kaupungin työpaikoilla (liite 6). Työntekijöitä ja esimiehiä ohjataan oman työnsä kriittiseen tarkasteluun. Työntekijöiden työkuormittavuutta tarkastellaan työterveyshuollon toimintasuunnitelman mukaisesti tehtävissä terveystarkastuksissa. Jos työntekijä tai esimies kokee kuormittuvansa työssään terveyttään vaarantavalla tavalla, hän ottaa yhteyttä omaan esimieheen ja/tai työterveyshuoltoon. Työterveyshuolto tekee arvion kuormittumisesta. Tämän jälkeen työntekijä ja esimies pyrkivät löytämään ratkaisun vaaran välttämiseksi tai vähentämiseksi. 7. TYÖSUOJELUASIOISTA TIEDOTTAMINEN 8. TYÖSUOJELUOHJELMAN YLLÄPITO Työsuojeluasioista tiedotetaan työntekijöille Woorumissa, ilmoitustaululla ja työpaikkakokouksissa. Tiedottamisesta työntekijöille vastaa lähiesimies. Tämän toimintaohjelman lisäksi noudatetaan voimassa olevia työsuojelua koskevia lakeja ja asetuksia sekä Lieksan kaupungin vahvistamia sääntöjä ja ohjeita. Työsuojelun toimintaohjelma käsitellään yhteistyötoimikunnassa, hyväksytään sosiaali- ja terveyslautakunnassa ja kaupungin hallituksen henkilöstöjaostossa. Toimintaohjelma päivitetään kolmen vuoden välein. Tämä ohjelma on työntekijöiden saatavilla työyksikössä sekä Lieksan kaupungin verkkosivuilla. Toimintaohjelma on työntekijöiden saatavilla työyksiköissä sekä Woorumissa. Lieksassa 10.10.2014 Tero Oinonen Perusturvajohtaja LIITTEET 1. Työterveyshuollon toimintasuunnitelma
2. Varhaisen puuttumisen malli 3. Lieksan kaupungin päihdeohjelma 4. Lieksan kaupungin toimintaohje väkivaltatilanteiden ennalta ehkäisyyn ja jälkihoitoon 5. Ilmoituslomake häirintään ja epäasialliseen kohteluun liittyvässä asiassa 6. Hyvän työkäyttäytymisen edistäminen sekä kiusaamisen ja syrjinnän estäminen Lieksan kaupungin työpaikoilla 7. Neulanpisto tapaturmaseuranta