Viranomainen KOKOUSKUTSU No 11/2015 Kunnanhallitus 9.12.2015 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Maanantai 14.12.2015 välittömästi valtuuston kokouksen jälkeen Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Asia no Liite no Asia 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 3 Valtuuston 14.12.2015 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano 4 Satakierto Oy:n osakkeiden myyminen Huittisten kaupungille/kauppakirjan hyväksyminen 5 Lions Club Köyliön avustusanomus historiikin painatuskustannuksiin 6 1 Kunnan taloustilanne 31.10.2015 7 Hallintokuntien pöytäkirjat 8 Viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen 9 Muut asiat 10 Ilmoitusasiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄ- VÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Köyliön kunnanviraston hallinto- ja talousosastolla maanantaina 28.12.2015 klo 9 15. PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Merk. MIKA MÄNNISTÖ Mika Männistö Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Ilmoitustaulunhoitaja
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 1 Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 2 Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 19.1.2015, että kokousten pöytäkirjat vuonna 2015 tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Katriina Koho ja Maarit Markkula.
VALTUUSTON 14.12.2015 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 3 Kunnanhallituksen tehtäviin kuuluu kuntalain 23 :n mukaan vastata mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :ssä säädetään, että jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. Valtuusto on 14.12.2015 pitämässään kokouksessa käsitellyt seuraavat asiat: 30 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 31 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 32 Vesilain muutos/kirjanpidollisen taseyksikön perustaminen 33 Köyliön Ehtamon kylässä sijaitsevan määräalan myyminen kiinteistöstä Yrittäjä II 1:725 Marko Uusi-Laurilalle 34 Köyliön Vanha-Kartanon kylässä sijaitsevan määräalan myyminen kiinteistöstä Taalaa 1:15 35 Kankaanpään asemakaavan muutos/viskaalinkuja. Hyväksyminen 36 Lisämäärärahan anominen valtuustolle tehtäväalueen ylitystä varten 37 Vuoden 2015 talousarvion toteutuminen/ylitysoikeuspyyntö 38 Lisämäärärahat vuoden 2015 talousarvioon 39 Eron myöntäminen perusturvajohtaja Ritva Vainiolle 40 Ilmoitusasiat Kunnanjohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
SATAKIERTO OY:N OSAKKEIDEN MYYMINEN HUITTISTEN KAUPUNGILLE/KAUPPAKIRJAN HY- VÄKSYMINEN 4 3.12.2015 allekirjoitetulla kauppakirjalla Köyliön kunta on myynyt Huittisten kaupungille 15 832 kappaletta Satakierto Oy:n osakkeita. Kauppahinta oli 10,00 euroa osakkeelta eli kaupan kohteena olevien osakkeiden osalta kauppahinta oli yhteensä 158 320,00 euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Köyliön kunnan ja Huittisten kaupungin välillä tehdyn osakekaupan ja siitä 3.12.2015 allekirjoitetun kauppakirjan.
LIONS CLUB KÖYLIÖN AVUSTUSANOMUS HISTORIIKIN PAINATUSKUSTANNUKSIIN 5 Lions Club Köyliö on lähettänyt Köyliön kunnanhallitukselle seuraavan sisältöisen 4.12.2015 päivätyn kirjeen: Lions Club Köyliö täyttää tulevana vuonna 50 vuotta. Juhlavuoden kunniaksi klubimme on päättänyt painattaa vuosikymmenten toiminnastaan historiikin. Historiikissa luodaan katsaus klubin syntyvaiheista nykypäivään runsaasti kuvitettuna. Historiikki sivuaa hyvin laajasti ja monipuolisesti klubimme yhteistyökumppaneita ja siten koko Köyliötä. Tavoitteenamme on tuottaa tasokas kotiseutuhistorian teos, joka osaltaan rikastuttaa paikallishistorian säilymistä. Historiikin alustava kustannusarvio on n. 5 000 6000 euroa. Tämän teoksen joudumme kustantamaan hallintotililtämme, emme siis voi käyttää aktiviteeteilla hankittuja rahoja tämän kirjan julkaisemiseen. Myyntitulot ko. teoksesta jäävät kovin pieniksi. Anomme kunnalta 2 500 euron avustusta kirjan painatus- ym. kustannuksiin, Köyliön Lions Club on 50 vuoden ajan toiminut aktiivisesti yhteistyössä kunnan ja kuntalaisten kanssa, avustanut nuoria, vanhoja ja hädässä olevia. Ladyjen valmistamilla Lalli- ja Kerttu -nukeilla on tehty Köyliötä laajalti tunnetuksi. Viimeisin mittava aktiviteettimme oli nuorisotalon kunnostus. Toivomme kunnan myönteistä suhtautumista kotiseutuaiheiselle hankkeellemme. Kunnanjohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
KUNNAN TALOUSTILANNE 31.10.2015 6 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle esitetään vähintään kahden kuukauden välein selvitys talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta. Tuloslaskelman tehtävänä on osoittaa, riittääkö tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, ja riittääkö tulorahoitusta rahastointiin ja investointivarauksiin. Toimintakate, vuosikate ja tilikauden tulos ovat tuloslaskelman välituloksia. Toimintakate kertoo, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla (- 11 480 887 euroa lokakuun lopussa). Vuosikate on kokonaistulorahoitusta kuvaava välitulos, joka ei sisällä satunnaisia tuottoja ja kuluja (+ 457 134 euroa lokakuun lopussa). Tilikauden tulos kertoo tilikauden tulojen ja menojen erotuksen, joka 301 390 euron poistojen jälkeen on 155 743 euroa positiivinen lokakuun lopussa. Rahoituslaskelma esitetään ns. rahavirtalaskelmana, jossa on erikseen nähtävissä varsinaisen toiminnan ja investointien nettorahavirrat (64 367,00 euroa positiivinen lokakuun lopussa), jotka käsittävät tulorahoituksen ja investointierät. Rahoituksen rahavirta lokakuun lopussa oli 414 130 euroa positiivinen. Varsinaisen toiminnan ja investointien sekä rahoituksen rahavirtojen yhteenlaskettu muutos vastaa rahavarojen muutosta, mikä tammi-lokakuun 2015 osalta tarkoittaa rahavarojen lisääntymistä 478 497 eurolla. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumavertailu 1.1. 31.10.2015 on esityslistan liitteenä nro 1. Ulkoisten toimintatuottojen toteutuma 31.10.2015 on 63,3 %, toimintakulujen 82,0 % ja toimintakatteen 84,0 %. Verotulojen toteutuma on 84,4 % ja valtionosuuksien 86,2 %. Tasaisen toiminnan mukainen talousarvion toteutumaprosentti lokakuun lopussa olisi 83,3. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnan taloudellisen tilanteen 1.1. 31.10.2015 tietoonsa saatetuksi.
HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 7 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen (otto-oikeus). Asia on otettava kunnanhallituksen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen viranomaisen asian. Hallintosäännön 19 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä kirjallisesti. Hallintosäännön 20 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Muilta osin kunnanhallitus määrää, miten ilmoitus on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaistavaksi eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat: 1. Sivistyslautakunta 9.12.2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa hallintokuntien tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi.
VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN 8 Kuntalain 51 :n mukaan määräykset otto-oikeudesta viranhaltijoiden siirretyn ratkaisuvallan nojalla tekemiin päätöksiin ovat samansisältöiset kuin hallintokuntienkin tekemiin päätöksiin. Hallintosäännön 20 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta saman säännön 27 :ssä mainittuja kunnanjohtajan, osastopäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, kuten vuosilomat, eräät virka- ja työvapaat, virkamatkamääräykset, lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöt sekä varallaolot, koulutukset, oman auton käyttöoikeudet ja virkapuhelinetuudet. Viranhaltijapäätösten ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanjohtajaa, Lallin koulun rehtoria, palkka-asiamiestä (palkkasihteeri), perusturvajohtajaa ja teknistä johtajaa siltä osin kuin heille on kunnan johtosäännöissä annettu ratkaisuvaltaa. Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 1/38 Vuoden yrittäjäpalkinnon hankinta 1/39 Tilapäislainan ottaminen/kuntarahoitus Oyj Palkka-asiamies (palkkasihteeri) 1/8 9 :t Työkokemuslisien myöntäminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa viranhaltijoiden tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi.
MUUT ASIAT 9
ILMOITUSAS IAT 10 Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Suomen Kuntaliitto - yleiskirje 18/2015, 23.11.2015, Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2015 - yleiskirje 19/2015, 27.11.2015, muutoksia hallintoasioiden muutoksenhakusäännöksiin 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 18.11.2015, Tampereen yliopiston selvitys perusopetuksen digitalisaation nykytilasta 3. Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö 19.11.2015 hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi 4. Opetushallituksen raportti esi- ja perusopetuksen 20.9.2015 tilastoiduista perustiedoista sekä vertailu 20.9.2014 tietoihin 5. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakunnan työllisyyskatsaus 10/2015 Köyliön työttömyysaste lokakuussa 7,5 % työttömät työnhakijat yhteensä 95, naisia 47, miehiä 48 avoimia työpaikkoja lokakuussa 3 - päätös 26.11.2015, taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen Satakunnan maakunnissa 6. Aluehallintoviraston kirje 4.12.2015, liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma 2017 2020 ja liikuntapaikkojen perustamishankkeisiin myönnettävät avustukset vuonna 2016 7. Kevan virkakirje 18.11.2015, Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille 8. Sataedu, Satakunnan koulutuskuntayhtymän kutsu 20.11.2015, yhtymäkokous 17.12.2014 klo 14.00 9. Satakunnan sairaanhoitopiirin ky:n tiedote 3.12.2015, jäsenkunnille hyvitystä sairaanhoidosta jo toisen kerran vuodelta 2015 10. Satakuntaliito - maakuntahallituksen 23.11.2015 kokouksen pöytäkirja luettavissa nettisivulla http://satakunta.tweb.fi
- tiedote 26.11.2015, Satakunnan teollisuuden kehitys vaihtelevaa palveluissa osin pientä nousua - maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen 14.12.2015 kokousten esityslistat luettavissa nettisivulla http://satakunta.tweb.fi 11. Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan 1.12.2015 kokouksen esityslista luettavissa nettisivulla http://kokoukset.pori.fi 12. Asunto Oy Piltinkujan kokouskutsu 24.11.2015, ylimääräinen yhtiökokous 15.12.2015 klo 17.00 Köyliön Osuuspankin kokoustiloissa 13. Köyliön kunta, yhteistyötoimikunnan 30.11.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös 14. Ote Säkylän kunnanvaltuuston pöytäkirjasta 16.11.2015, virkojen perustaminen kuntaliitoksessa Säkylälle siirtyviin virkasuhteisiin 15. Kiinteistönluovutusilmoituksia 7 kpl Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi.