LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta / lu pa jaos PÄÄTÖS 1 / 2015 Poikkeaminen MRL 171-174 pvm pykälä 13.1.2015 5 Asia Hakija Hakemus Poikkeamishakemus / Vapaa-ajan asuinrakennuksen rakentaminen. Tolvanen Anne ja Lavinen Esa Rakennuspaikka: Liperin kunta, Roukalahden kylä, Vaapukkasaari -tila RN:o 8:31 426-409-8-31. Rakennuspaikan pinta-ala on n. 4940 m 2. Rakennushanke tai toimenpide: - Vapaa-ajan asuinrakennuksen rakentaminen, kerrosala 45 m 2, kerrosluku 1 Hakijan erityiset syyt ja perustelut: "Halutaan korvata vanha asuinrakennus uudella. Entinen rakennettu v. 1954 ja 1963. Peruskorjaaminen olisi niin mittava, että uuden rakentaminen olisi helpompaa." "Poikkeamista haetaan myös rantarakentamisen etäisyyteen. Perusteluna: saaressa korkein kohta on entisen mökin kohdalla ja mikäli rakennusta siirretään pohjoisemmaksi niin maasto alenee." "Juomavesi viedään ja muu käyttövesi kannetaan järvestä. Vähäiset jätevedet imeytetään maahan. Kulkuyhteys Lappilanniemestä, jossa venepaikka." Rakentamisrajoitus / selostus poikkeuksista: MRL 72 :n 1 mom.: "Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena." Poikkeamista haetaan korvaavan vapaa-ajan asuinrakennuksen rakentamiselle sekä vapaa-ajan asuinrakennuksen sijoitukselle lähemmäksi kuin 40 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Esitetty etäisyys on 15 metriä. Molempien poikkeamisten osalta toimivalta on MRL 171 :n mukaisesti kunnalla. Lähtökohdat: Vaapukkasaari -niminen tila sijoittuu Pyhäselän saaristoon ja muodostuu kahdesta saaresta. Saarien yhteispinta-ala on 4940
m². Saari jolla rakennuspaikka sijaitsee on kooltaan n. 4750 m². Rakennuspaikalla on vanha vapaa-ajan asuinrakennus (ka n. 35 m²), joka esitetään purettavaksi. Lisäksi rakennuspaikalla on kerrosalaltaan n. 12 m²:n suuruinen saunarakennus ja kaksi talousrakennusta (n. 10 m² ja n. 16 m²) Rakennuspaikalle on olemassa kulkuyhteys. Kaavoitustilanne: Joensuun seudun yleiskaava 2020 Toimenpidealuetta koskevat suunnittelumääräykset Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M) Merkinnällä osoitetaan maa- ja metsätalousalueina kaikki ne maaseutualueet, joille ei ole tarpeen osoittaa muuta käyttötarkoitusta. Rakentaminen kaavoittamattomalle ranta-alueelle Rakentamismääräys: Rakennettaessa vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle, jolla ei ole voimassa asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena, on noudatettava seuraavia määräyksiä: Uuden rakennuspaikan pinta-alan on oltava vähintään 5000 m 2. Alle 10 000 m 2 kokoiselle saarelle ei saa muodostaa uutta rakennuspaikkaa. Rakennuspaikan rantaviivan pituuden tulee olla vähintään 50 metriä. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen ja enintään kaksiasuntoisen loma- tai asuinrakennuksen. Rakennuspaikalle toteutettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 400 k-m 2. Jos rakennuspaikan pinta-ala on alle 5000 m 2, saa rakennuspaikalle toteutettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala olla 8 % rakennuspaikan pinta-alasta. Rakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta on oltava vähintään 40 metriä, mistä voidaan maasto-olosuhteista johtuvista syistä vähäisesti poiketa. Lausunnot ja naapurien kuu le mi nen Naapurien kuuleminen: Hakija on kuullut lähisaarissa sijaitsevien kiinteistöjen omistajia ennakkoon. Heillä ei ole huomautettavaa rakennushankkeesta.
Lausunnot: Rakennustarkastaja: Puollan hakemusta. Perustelut: Kysymyksessä on olemassaolevalla rakennuspaikalla tapahtuva korvaava rakentaminen. Rakennuspaikan käyttötarkoitus ei muutu. Rakennuspaikka täyttää MRL 116 :n rakennuspaikkaa koskevat vaatimukset. Liperin kunnan rakennusjärjestyksen 23 :n mukainen rakentamisen enimmäismäärä ei ylity. Rakennuspaikalle on olemassa kulkuyhteys. Loma-asuntoon ei tule vesijohtoa, vaan vesi kannetaan järvestä. Näin ollen rakennuspaikan vesi- ja jätevesihuolto pystytään järjestämään vähintään tyydyttävästi. Vapaa-ajan asuinrakennus on esitetty sijoitettavaksi lähimmillään 15 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Rakennuspaikan muodostaa matala saari, jonka korkeimmalle kohdalle esitetty rakennuspaikka sijoittuu. Huomioiden alin mahdollinen rakentamiskorkeus voidaan kyseiselle kohdin rakennus rakentaa siten, että maastoa ei tarvitse tarpeettomasti korottaa. Näin ollen asemapiirroksessa esitetty etäisyys on maastollisista olosuhteista johtuen hyväksyttävissä. Yhdyskuntasuunnittelija: Puollan hakemusta. Perustelut: Toimenpide ei aiheuta haittaa yksittäisenä hank keena maankäytön suunnittelulle tai alueiden käy tön muulle jär jestä mi sel le, eikä vaikeuta luon non suo je lun tavoitteiden saa vut tamis ta tai vaikeuta rakennetun ym pä ris tön suojelemista kos kevien tavoitteiden saa vuttamista. Esittelijän päätösehdotus Hankkeelle myönnetään poikkeamislupa. Perustelut: Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä alueen käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Sovelletut lainkohdat: MRL 171-174 :t Päätös Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Hyväksyttiin päätösehdotus. Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen an to päi väs tä lu kien enin tään kak si vuot ta. Ennen min kään lai seen ra ken nus toi men pitee seen ryhty mistä haki jan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta ra ken nus lupa.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Hakijan sel vi tys sii tä, on ko poikkeamispäätöksestä mah dol li ses ti valitettu, saa daan Itä-Suomen hallin to-oikeuden an ta mal la lainvoimaisuustodistuksella. Valvontamaksu 362,00 Liitteet Kiinteistörekisterin karttaote Asemapiirroksia 2 kpl Naapurien kuulemisia 4 kpl Pohjois-Karjalan maakuntakaava Joensuun seudun yleiskaava 2020 Tiedoksi Valitusosoitus Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella va li tuksel la. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusaika Päätöksen antopvm 30 pv 15.1.2015 Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A (2. krs), PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42500 fax. 029 56 42501 s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu avoinna 8.00-16.15 Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lu kuun ot ta mat ta. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoi tet ta va hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muu tok sia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kir jel män muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja pu he lin nu me ro, joihin asiaa koske vat ilmoitukset va lit ta jal le voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on al le kir joi tet ta va valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus päätöksenantamispäivästä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle valitusajan ku lues sa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos va li tus ajan vii meinen päivä on pyhäpäivä, Itsenäisyyspäivä, va pun päi vä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa va li tus asia kir jat toimittaa ensimmäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ennättä vät perille valitusajan kuluessa. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Päiväys Liperissä 14.1.2015 Allekirjoitus Tommi Hirvonen tekninen johtaja Raimo Ponkilainen rakennustarkastaja