Tekninen lautakunta 6.6.2012 65 SISÄLLYSLUETTELO Pöytäkirja 5/ 2012 Aika 6.6.2012 klo 15.00 16.30 Paikka Kunnanhallituksen huone ASIAT 1. 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.66 2. 48 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen.66 3. 49 Työjärjestyksen hyväksyminen.67 4. 50 Yksityisteiden kunnossapidon avustusten myöntäminen vuonna 2012 68-69 5. 51 Uutelan risteysalueen osayleiskaavan kaavaehdotuksen käsittely...70-71 6. 52 Hasan yksityistien avustushakemus tien parantamiseksi.72 7. 53 Ilmoitusasiat 73 8. 54 Puukaupan hyväksyminen tilalta Luminiitty RN:o 74 9. 55 Kokouksen päättäminen 75 Oikaisuvaatimusohjeet 76
Tekninen lautakunta 6.6.2012 66 PÖYTÄKIRJA 5/2012 Kokousaika 6.6.2012 klo 15.00 16.30 Kokouspaikka Kunnanhallituksen huone Läsnä olleet jäsenet Hannu Ripatti pj Anne Liukkonen Seppo Kovanen Tuija Tanttu Risto Rantalainen Muut läsnä olleet Pentti Pylkkänen kunnanhallituksen edustaja Asko Viljanen tekninen johtaja, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä 47 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 48 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuija Tanttu ja Anne Liukkonen Pöytäkirjan allekirjoitus Hannu Ripatti Puheenjohtaja Asko Viljanen Pöytäkirjanpitäjä Anne Liukkonen Puheenjohtaja 50 Pöytäkirjan tarkastajat ja tarkastusaika / 2012 Tuija Tanttu Anne Liukkonen Risto Rantalainen 50, 53-55 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 14.6.2012 Arja Lehtinen
Tekninen lautakunta 6.6.2012 67 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 49 Tekn.joht. Tekninen lautakunta hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös Hyväksyttiin siten muutettuna, että käsitellään 54 :ssä puukauppa Pöyryn kylän tilalta Luminiitty RN:o 4:117.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 68 YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPIDON AVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2012 50 Yksityisteiden kunnossapidon avustukset oli haettavana 2.4.2012 mennessä. Yksityisteiden avustushakemuksia saapui 123 kpl, joissa haettiin avustusta 245,77 km:lle. Yksityistieavustuksiin on varattu vuoden 2012 talousarviossa 70.000. Laskennallinen kilometrikustannus on 732, joka on keskiarvo vuoden 2011 tiekuntien ilmoittamista kunnossapitomenoista / km. Valtuuston päättämien perusteiden mukaisesti tiet on jaettu kolmeen luokkaan. Laskennallinen avustus I-luokassa on 45,5 %, II-luokassa 35,5 % ja III-luokassa 25,5 %. I-luokan tie saa avustusta / km / vakituinen asutus 333,06 ja II-luokan tie saa avustusta 259,86 / km ja IIIluokan tie saa avustusta 186,66 / km. Avustus on kuitenkin enintään 50 % vuoden 2011 tiekunnan ilmoittamista kunnossapitokustannuksista. Huuhan yksityistien (läpikulku, koulutaksi, ei vakituista asutusta) avustus on 33 % I-luokan laskennallisesta avustuksesta. Jääteiden ja saaristoteiden avustus on 70 % vuoden 2011 tiekunnan ilmoittamista kustannuksista. Kuitenkin jääteiden avustus maksetaan siten, että jääteiden tulee esittää vuoden 2012 menoja niin, että omavastuuosuus jää 30 %:iin. Maksettava avustus on enintään myönnetty avustus. Tekn.joht. Päätös Tekninen lautakunta myöntää yksityistieavustukset 55.336,50 ja jääteiden ja saaristoteiden avustukset 14.256,20, yhteensä 69.592,70 liitteen nro 1 mukaan ja päättää, että avustukset maksetaan 31.7.2012 mennessä. Jääteiden ja saaristoteiden avustuksista maksetaan puolet 31.7.2012 mennessä ja loput 31.12.2012 mennessä, kun tiekunta on esittänyt vuoden 2012 menojen tositteet. Hyväksyttiin. Yksityisteiden kunnanavustusten jakoperusteita päätettiin tarkistaa vuoteen 2013 mennessä. Risto Rantalainen ei osallistunut päätöksentekoon Lampuulahden yksityistien osalta. Seppo Kovanen ei osallistunut päätöksentekoon Juusan yksityistien osalta.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 69 Tuija Tanttu ei osallistunut päätöksentekoon Etelä-Loipan yksityistien osalta. Hannu Ripatti ei osallistunut päätöksentekoon Tuhatkosken, Hevosportin ja Palsi-Paappasen yksityisteiden osalta, joiden osalta puheenjohtajana toimi Anne Liukkonen ja pöytäkirjan tarkastajana Risto Rantalainen.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 70 UUTELAN RISTEYSALUEEN OSAYLEISKAAVAN KAAVAEHDOTUKSEN KÄSITTELY 51 Osayleiskaava sijaitsee Hirvensalmen kunnan eteläosassa valtatien 5 ja Hirvensalmelta Mäntyharjulle menevän tien risteysalueella. Kirkonkylältä matkaa alueelle on noin 13 km. Päätös alueen kaavoittamisesta on tehty vuoden 2003 aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) oli nähtävillä vuonna 2004. Kaava-luonnos oli nähtävillä joulukuu 2005 tammikuu 2006. Ensimmäinen kaavaehdotus valmistui huhtikuussa 2007 ja oli nähtävillä 22.5.- 21.6.2007. Ympäristöministeriö oli 18.9.2007 antanut vastauksen Hirvensalmen kunnan lähettämään suostumuspyyntöön, joka koski Uutelan yleiskaavan hyväksymistä Etelä-Savon seutukaavasta poiketen. Ympäristöministeriö ei antanut suostumusta Hirvensalmen kunnan Uutelan risteysalueen osayleiskaavan hyväksymiseen Etelä-Savon seutukaavasta poiketen suostumuspyynnössä ja sen liitteenä olevassa 12.4.2007 päivätyssä osayleiskaavakartassa esitetyllä tavalla siltä osin kuin suostumuspyyntö koski osayleiskaavan työpaikka-alueita (TP). Kaavaehdotusta ei viety kunnanvaltuuston käsittelyyn. Kaavaprosessi on laitettu uudelleen vireille keväällä 2010. Ehdotusta on muutettu (TP- aluerajaus ja kokonaisrakennusoikeus). Alustava viranomaisneuvottelu pidettiin 24.3.2010 Uutelan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 12.7. 10.8.2010 ja siitä oli pyydetty tarvittavat lausunnot. Lausuntoja antoivat: Pohjois-Savon ELYkeskus, Etelä-Savon ELY-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Hirvensalmen kunnan rakennuslautakunta ja Mäntyharjun kunta. Muistutuksia saapui kolme. Kaavoittajan vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin luonnoksesta, liite nro 2. Hirvensalmi, Mikkeli ja Ristiina laativat vuonna 2007 kunta- ja palvelurakennelainsäädännön velvoittaman kaupunkiseutusuunnitelman, jossa luonnosteltiin asumisen, maankäytön ja liikenteen sekä palveluiden linjauksia tulevaisuuteen. Siinä mainittiin mm. VT 5 kehittämiskäytävä ja mm. Uutelan alue yhtenä työpaikkojen ja palveluiden optioalueena. Vuonna 2007 Uutelan alueen osayleiskaava oli ympäristöministeriön lausuttavana seutukaavasta poikkeamisen osalta. Lausunto oli kielteinen. Nykyisin alueella on voimassa ympäristöministeriön 4.10.2010
Tekninen lautakunta 6.6.2012 71 vahvistama maakuntakaava. Kaupunkiseutusuunnitelmatyötä on jatkettu Mikkelin seudun rakennemallityönä. Rakennemalli esiintyy maakuntakaavassa suosituksen muodossa kaupunkiseudun kehittämisvyöhykkeessä. Rakennemallityön tarkoituksena ei ole hidastaa kuntien maankäytön suunnittelua, vaan tiivistää yhteistyötä maankäytön suunnittelussa yleis- ja asemakaavoituksen pohjaksi. Uutelan risteysalueen osayleiskaavassa esitetyt ratkaisut ovat yhdensuuntaisia sekä seudulla tarkasteltavana olevan rakennemallin, maakuntakaavan että valtakunnallisten alueiden käytön tavoitteiden kanssa. Maakuntaliitto toteaa lausunnossaan erityisesti, että alueelle suunniteltua maankäyttöä ja rakentamista voidaan pitää kokoluokaltaan vahvistetun maakuntakaavan mukaisena paikallisena maankäyttönä. Kunnanhallitus asetti 22.11.2010 kaavaehdotuksen nähtäville 25.11. 25.12.2010 väliseksi ajaksi ja pyysi tarvittavat lausunnot. Nähtävillä olon aikana muistutuksia kaavaehdotukseen saapui 2 kpl ja lausuntoja 7 kpl. Kaavanlaatijan vastine ehdotuksen vastineisiin ja lausuntoihin, liite nro 3. Kaavaprosessi ehdotusvaiheessa keskeytettiin Mikkelin seudun rakennemallityön ajaksi. Prosessia päätettiin jatkaa keväällä 2012. Kaavaehdotukseen on muutettu neuvottelujen, lausuntojen ja muistutusten perusteella: Oikorata sekä voimalinja Kieppi Hirvensalmi on lisätty, paikallistie on merkitty kaduksi, yksi rakennuspaikka on lisätty Huruksen rannalle, selostusta on täydennetty, kaavan pohjakartta on vaihdettu ajantasaiseen maastokarttaan ja TP-aluetta on laajennettu. Kaava-asiakirjat, liite nro 4. Tekn.joht. Päätös Tekninen lautakunta asettaa Uutelan risteysalueen osayleiskaavaehdotuksen nähtäville 30 vuorokauden ajaksi, MRA19 ja pyytää siitä tarvittavat viranomaislausunnot, MRA 20. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 72 HASAN YKSITYISTIEN AVUSTUSHAKEMUS TIEN PARANTAMISEKSI 52 Hasan yksityistien avustushakemus 7.5.2012: Hasan yksityistie päätti vuosikokouksessaan 2012 hakea avustusta tien parantamiseksi. Hasan yksityistie on liittynyt Syväsmäen yksityistiehen kulkemalla kahden vakituisesti asutun kiinteistön pihan läpi. Tien parantamiseen tiekunta ei voi saada ELY-keskuksen perusparannusavustusta. Hasan yksityistiestä suurin osa on Mikkelin kaupungin alueella, mutta rakennettava tieosuus sijaitsee kokonaisuudessaan Hirvensalmen kunnan puolella. Jos rakennettava tieosuus sijaitsisi Mikkelin kaupungin puolella voisi Mikkelin tietoimelta hakea ko. tapauksessa avustusta 50 % kustannusarviosta. Tien parantaminen helpottaa läpikulkuliikennettä molempiin suuntiin ja erityisesti parantaa turvallisuutta, koska siirtyy pois pihoista. Molemmissa pihapiireissä rakennukset sijaitsevat nykyisin tien molemmilla puolin. Hasan tiekunta hakee avustusta 50 % kustannuksista 9998,70 Hirvensalmen kunnalta tieosan korjaamiseksi. Hirvensalmen kunta on avustanut yksityisteiden perusparantamista 20 %:lla, kun hankkeelle on myönnetty valtionavustus. Tekn.joht. Päätös Tekninen lautakunta päättää olla avustamatta Hasan yksityistien parantamista. Perustelu: Kunnan perusparantamisavustuksen myöntäminen edellyttää myös valtion avustuksen saamista tien parantamiseen. Hyväksyttiin. Tuija Tanttu poistui kokouksesta klo 15.30. Pöytäkirjan tarkastajana 53 :stä jatkaa Risto Rantalainen.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 73 ILMOITUSASIAT 53 Tekn.joht. Teknisen lautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat päätökset: 1. Teknisen johtajan päätökset: 33-40/2012 Henkilöstö 2. Kunnanhallituksen pöytäkirjaotteet 23.4. ja 14.5.2012: 69, Myfilm Oy:n vuokrasopimuksen hyväksyminen 78, Toimitilojen vuokraus Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimelle 83, RaudusEnergia Oy/Setynoilin teollisuushallin vuokrasopimus 85, Kissakosken koulun myynti 3. Pohjois-Savon ELY-keskus, Valtionavustuspäätökset 10.5.2012 Joukkoliikenteen valtionavustus seutu ja maakuntalippuihin vuodelle 2012 ja avustuksen maksatuspäätös ajalta 1.7.- 31.12.2011. 4. Etelä-Savon maanmittaustoimisto Kutsu yksityistietoimitukseen 8.6.2012. Leiniemen valkaman venepaikkojen maastoon merkitseminen. Etelä-Loipan yksityistien toimituspöytäkirja 24.4.2012. Päätös Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi lautakunnalle.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 74 PUUKAUPAN HYVÄKSYMINEN TILALTA LUMINIITTY RN:O 4:117 54 Vuoden 2012 talousarviossa on arvioitu metsänmyyntituloja 150.000, ja hoitokustannuksia 15.000. Metsänhoitoyhdistys Järvi-Savo ry on valmistellut tekniselle lautakunnalle puukaupan koskien Luminiitty-tilaa 4:117 Pöyryn kylässä. Tarjouksia puukaupasta on pyydetty neljältä yritykseltä ja puukaupan määrä on 3999 m³. Liitteenä nro 5 puukaupan määrä- ja hinta-arvioyhteenveto, leimausseloste ja kartta. Tekn.joht. Päätös Tekninen lautakunta päättää metsätaloussuunnitelman mukaisesti Luminiitty-tilan 4:117 puukaupasta ja hyväksyy Versowood Oy:n tarjouksen. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 75 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 55 Asioiden tultua käsitellyiksi puheenjohtaja päätti kokouksen.
Tekninen lautakunta 6.6.2012 76 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnan tekniseltä lautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 50, 52 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 47-49, 51,53, 55 Seuraaviin päätöksiin saa hakemusosoituksella hakea muutosta markkinaoikeudesta: 54 Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella, ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: /TEKNINEN LAUTAKUNTA Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00