JULKISUUS, AVOIMUUS JA TIETOSUOJA Valinnainen opintojakso 9.10.2014 Kaikille yhteiset: 1) KHO antoi opintojakson loppumetreillä ratkaisun KHO 2014:83. Ratkaisu on oheistettuna. Miten arvioit sitä opintojaksolla oppimasi valossa? (Ratkaisun sisältöä ei ole tarpeen laajasti selostaa.) 2) Virheellisen henkilötiedon korjaaminen? 3) Oikeus saada tieto ja tiedon luovuttaminen viranomaisen henkilörekisteristä? 4) Arkaluonteiset henkilötiedot? 3.9.2014 5) EUT antoi opintojakson aikana tuomion asiassa C 131/12 Google Spain SL ja Google Inc. v. Agencia Española de Protección de Datos ja Mario Costeja González. Tuomio on oheistettuna. Miten arvioit sitä opintojaksolla oppimasi valossa? 6) Tarkoitussidonnaisuus henkilötietojen käsittelyssä? 7) Julkisuuslain organisatorinen soveltamisala? 8) Salassapito? 28.5.2014 1) Julkisuuslain tulkintaa ohjaavat periaatteet? 2) EUT antoi opintojakson aikana tuomion koskien säilytysvelvollisuusdirektiiviä (Data Retention Directive, 2006/24/EC). Mitä tiedät ko. Digiral Rights Ireland ja Seitlinger and others /yhdistetyt asiat) tuomiosta? 5) Henkilötunnuksen käsittely? 6) Vahinkoedellytykset julkisuuslain salassapitoperusteissa? 20.4.2011 1. A pyysi lastensa toisena huoltajana Kansaneläkelaitoksen vakuutuspiiriltä kaikki 9- ja 11-vuotiaita lapsiaan koskevat sen hallussa olevat asiakirjat. A katsoi tarvitsevansa tietoja erityisesti voidakseen lastensa huoltajana osallistua heille annettavaa hoitoa koskevaan keskusteluun ja päätöksentekoon. Vakuutuspiiri hylkäsi tietopyynnön katsoen, että pyydetyt asiakirjat olivat lasten terveydentilaa koskevina salassa pidettäviä. A ei ollut esittänyt lainmukaista perustetta tietojen antamiselle. Sitä paitsi asiakirjojen luovuttaminen voisi johtaa lasten yksityisyyden suojan loukkaamiseen ja lääkärinlausunnoissa suositellun terapiahoidon vaarantumiseen, mikä olisi kiistatta lasten edun vastaista. Asiakirjoista
ilmenikin, ettei A millään ehdoilla ollut hyväksynyt yksityisen terapian antamista lapsilleen. A valitti päätöksestä hallinto-oikeuteen. Hahmottele hallinto-oikeuden päätös asiassa. 2. Millä perusteilla voidaan väittää, että pohjoismainen hallinnon avoimuus on harhaa? 3. Henkilörekisteriin rekisteröidyn henkilön tarkastusoikeus (Mäenpää)? 4. Miten ja millä perusteilla korkein hallinto-oikeus arvioi niin sanotun Tiitisen listan julkisuutta v. 2010 (KHO 2010:31)? 5. Millä tavoin sosiaaliset suhteet edellyttävät yksityisyyttä (Räikkä)? 2.2.2011 1. Asiakirjajulkisuuden suhde tekijänoikeuteen? 2. Viranomaisen lupa salassapitovelvoitteesta poikkeamiseen (Mäenpää)? 3. Toimittaja A pyysi 25.1.2011 suullisesti aluehallintoviraston kirjaajalta saada paperijäljenteinä tiedot: a) päätöksestä, jolla toimistopäällikkö B:lle oli myönnetty puolen vuoden virkavapaus yksityisasioiden hoitamista varten, ja siihen liittyvistä asiakirjoista; b) kaikista osastopäällikkö C:n helmikuussa saamista sähköposti- ja virkamatkapuhelinviesteistä; c) vielä keskeneräiseen liikennelupa-asiaan liittyvästä A:n kaupungin antamasta lausunnosta; d) korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjaratkaisusta 2006:52. Voiko kirjaaja antaa tiedot A:n suullisen pyynnön perusteella? Tarkastele myös erikseen kutakin kohtaa. Millä tavoin A voisi riitauttaa kielteisen päätöksen. 4. Millä tavoin Euroopan unionin tuomioistuin arvioi komission järjestämään kokoukseen osallistuneiden henkilöiden nimien julkisuutta ja tietosuojaa tapauksessa Komissio v. The Bavarian Lager Co. Ltd (C-28/08 P, 29.6.2010). 5. Selosta pääkohdittain, millä tavoin korkein hallinto-oikeus ratkaisi v. 2009 (2009:82) verotustietojen julkaisemista koskevan oikeusriidan? 24.3.2010 3. Asiakirjajulkisuuden suhde tekijänoikeuteen? 4. EU-asiaan liittyvien kansallisten asiakirjojen julkisuus?
5. Suostumus henkilötietojen käsittelyyn (HE 96/1998 henkilötietolaiksi) tai Tunnistamistietojen käsittely (HE 125/2003 sähköisen viestinnän tietosuojalaiksi tai Kameravalvonnan edellytykset (HE 162/2003 laiksi yksityisyyden suojasta työelämässä) 4. Yksityisen toiminnan julkisuus? 5. Miten EY:n tuomioistuin arvioi KHO:n pyynnöstä antamassaan ennakkoratkaisussa C-73/07 henkilötietolain 2.4 :n soveltamisalan rajausta, jonka lakia ei sovelleta henkilörekistereihin, jotka sisältävät vain tiedotusvälineissä julkaistua aineistoa sellaisenaan? 3.2.2010 1. Asianosaisen käsite (Mäenpää) 2. Miten kunnioittamalla oikeutta yksityisyyteen mahdollistetaan toiminnan vapaus (Räikkä)? 3. Millä tavoin EY:n tuomioistuin rajasi verotietojen julkaisemista lehden muodossa ennakkoratkaisussa C-73/07? 4. Asiakirjajulkisuus ja tekijänoikeus? 5. Minkälaisia vaikeuksia on käsitteen yksityisyys määrittelyssä? 6. Toimittaja A pyysi 23.1.2010 lääninhallituksen kirjaajalta seuraavia tietoja: a) luettelon niistä lääninhallituksen työntekijöistä, jotka olivat 8.1. olleet poissa töistä sairauden perusteella; b) jäljenteet kaikista osastopäällikkö B:n 7.1. saamista sähköpostiviesteistä; c) kirjallisen tiivistelmän siitä puheenvuorosta, jonka maaherra oli 11.1. suullisesti käyttänyt lääninhallituksen johtoryhmän kokouksessa. Arvioi, oliko kirjaajan annettava A:lle hänen pyytämänsä tiedot. Millä tavoin A voisi riitauttaa tuomioistuimessa mahdollisen kielteisen päätöksen? 9.12.2009 1. Tutkija A pyysi 3.12.2009 lääninhallituksen kirjaajalta saada JulkisuusL:n mukaisesti paperikopiot lääninhallituksen työkirjastossa olevasta Alfons Rehkoppin kirjoittamasta kirjasta Der Verwaltungslehrling. Kirjaaja kieltäytyi, koska pyyntö oli tehty ilmeisessä kiusanteon tarkoituksessa. A ei nimittäin osannut sanaakaan saksaa. Menettelikö kirjaaja lainmukaisesti, ja olisiko hänellä ollut oikeus kieltäytyä jollakin muulla perusteella? Millä tavoin A voisi riitauttaa kielteisen päätöksen? 2. Henkilötietosuojan sääntely Euroopan unionissa?
3. Osajulkisuus julkisuuden takeena (Mäenpää)? 4. Millä tavoin sosiaaliset suhteet edellyttävät yksityisyyttä (Räikkä)? 5. Suoramarkkinointi ja henkilötietojen käsittely jatkuvassa asiakassuhteessa? 6. A aikoo laittaa omalle yleisesti saatavilla olevalle kotisivulleen valokuvia itsestään ja ystävistään. Arvioi A:n kaavaileman henkilötietojen käsittelyn eri puolia henkilötietolain näkökulmasta? 28.10.2009 1. Asiakirjajulkisuuden suhde tekijänoikeuteen? 2. Tiedon saaminen viivytyksettä (Mäenpää)? 3. Toimittaja A pyysi 21.10.2009 suullisesti lääninhallituksen kirjaajalta saada paperijäljenteinä tiedot: a) päätöksestä, jolla toimistopäällikkö B:lle oli myönnetty puolen vuoden virkavapaus yksityisasioiden hoitamista varten, ja siihen liittyvistä asiakirjoista; b) kaikista osastopäällikkö C:n helmikuussa saamista sähköpostiviesteistä; c) vielä keskeneräiseen liikennelupa-asiaan liittyvästä A:n kaupungin antamasta lausunnosta; d) korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjaratkaisusta 2006:52. Voiko kirjaaja antaa pyydetyt tiedot? Millä tavoin A voisi riitauttaa kielteisen päätöksen 4. Millä tavoin Euroopan yhteisöjen tuomioistuin rajasi ennakkoratkaisussaan C-73/07 mahdollisuutta julkaista verotietoja lehden muodossa? 5. Journalistisen tarkoituksen ulottuvuus suhteessa henkilötietojen käsittelyyn? (Ollila) 6. a) Mainitse luennoillakin mainitut kolme tiedon ominaisuutta, jotka ovat edellytyksenä, että henkilötietoa voidaan kutsua virheettömäksi, b)selitä lyhyesti henkilötiedon käytön käsite, c)kenellä on oikeus alaikäisen terveystietoon ja mitkä ovat ko. oikeuden käyttämisen edellytykset? (Sorvari)