PÄÄTÖS 1 (4) Adven Oy Heikinkatu 2 90100 OULU Asia Kohde ja sen sijainti Päätös Nestekaasun käyttäminen lämpökeskuksen kattilalaitoksessa Adven Oy:n lämpökeskus UK-Muovi Oy:n tuotantolaitosalueella osoitteessa Muovikatu 9, 74120 IISALMI. Toiminnanharjoittaja saa rakentaa hakemuksessa ja täydennyksissä kuvatun nestekaasulaitoksen sillä ehdolla, että se noudattaa tässä päätöksessä kuvattuja toimia onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja toimii muulta osin hakemuksessa esitetyllä tavalla. Päätöstä koskeva toiminta Adven Oy:n lämpökeskuksessa tuotetaan UK-Muovi Oy:n tuotantolaitoksen tarvitsema höyry. Lämpökeskuksen polttoaineena käytetään nestekaasua. Nestekaasulaitokseen kuuluu maapeitteinen 75 m 3 nestekaasusäiliö, 500 kg/h höyrystinkeskus, maanalainen nestekaasuputkisto (säiliöltä höyrystimelle) ja vanha DN25 kaasuputkisto, joka liitetään uuteen kaasuputkistoon. Vanha 8 m 3 maanpäällinen nestekaasusäiliö ja höyrystin (40 kg/h) poistetaan käytöstä. Lämpökeskuksen kattilahuoneeseen tulee 5000 kw kaasupoltin. Lisäksi UK- Muovi Oy:n tuotantolaitoksella on kaksi 150 kw poltinta, joille tulee kaasua höyrystimeltä. Vaarallisia kemikaaleja saa olla yhtiön tiloissa enintään seuraavat määrät: Kemikaali Luokitus Määrä (t) Nestekaasu Flam. Gas 1, H220, H280 37,5 (75 m 3 ) Päätöksen määräykset ja ehdot 1. Nestekaasusäiliölle on oltava pääsy vähintään kahdelta eri suunnalta. Pelastustiet on pidettävä vapaana ja niiden kunnossapidosta on huolehdittava ympärivuotisesti. 2. Höyrystinkeskus on standardin SFS 3398 vaatimustasoa vastaava. 3. Kaasupolttimet ovat standardin SFS-EN 676 tai SFS-EN 746-2 vaatimustason mukaisia. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 PL 66 (Opastinsilta 12 B) Kalevantie 2 Valtakatu 2 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Y-tunnus 1021277-9
PÄÄTÖS 2 (4) 4. Toiminnanharjoittajan tulee varmistaa, että laaditussa nestekaasulaitoksen vaaranarvioinnissa mainitut varautumis- ja ehkäisemistoimenpiteet tulevat arvioiduksi. Toteutettujen ratkaisujen toimivuus varmistetaan ja tulokset kirjataan. 5. Nestekaasuasennuksista ja käyttölaitteen asentamisesta on annettava kirjalliset todistukset niiden vaatimustenmukaisuudesta. Todistuksista tulee käydä yksilöidysti ilmi, mitä toimenpiteitä se koskee. Nestekaasulaitosta koskevat tekniset rakenne-, asennus- ja tarkastusasiakirjat kootaan yhtenäiseksi asiakirjaksi, joka on voitava esittää käyttöönottotarkastuksella. 6. Nestekaasulaitokselle on laadittava räjähdyssuojausasiakirja. Nestekaasulaitokseen liittyviin räjähdysvaarallisten tilojen (Ex-tilojen) sähkölaitteistoihin on tehtävä varmennustarkastus hyväksytyn tarkastuslaitoksen toimesta ennen käyttöönottoa. 7. Nestekaasusäiliö, -putkisto (nestemäinen/kaasumainen sisältö) ja -höyrystin on yhdistettävä potentiaalintasaukseen ja maadoitettava. Maadoitusvastuksen mittauspisteet ja -arvot on dokumentoitava. 8. Pääsulkuventtiilit (säiliöllä, höyrystimellä ja rakennuksen sisällä) on merkittävä näkyvästi. Maanalaisen putkiston reitti merkitään selvästi maastoon sopivalla tavalla. Maanpäällinen nestekaasuputkisto on merkittävä keltaisella värillä tai metrin välein olevalla keltaisella tarranauhalla. 9. Nestekaasulaitokselle on laadittava huoltosuunnitelma. Nestekaasulaitokselle tehdyistä tarkastuksista ja testauksista on pidettävä kirjaa. Huoltosuunnitelmaan on liitettävä myös UK-Muovi Oy:n tuotantolaitokselle kulkeva kaasumaisen nestekaasun putkisto ja kaksi poltinta. 10. Adven Oy:n ja UK-Muovi Oy:n henkilökunnalle annetaan koulutusta ja ohjeet toimenpiteistä nestekaasun vuototilanteissa. Koulutukseen osallistuneet on kirjattava ylös. Koulutus on uusittava toiminnanharjoittajan määrittämin väliajoin. 11. Tuotantolaitoksen on päivitettävä sisäinen pelastussuunnitelma niin, että se on sisällöltään VnA (685/2015) 17 mukainen sisältäen oleelliset tiedot laitoksen onnettomuusvaaran kannalta ja kuvauksen toimenpiteistä, joihin ryhdyttävä mahdollisessa nestekaasun onnettomuustilanteessa (huomioiden mallinnetut onnettomuusskenaariot). Pelastussuunnitelman sisältö on koulutettava henkilöstölle. Kopio pelastussuunnitelmasta on toimitettava Pohjois-Savon pelastuslaitoksen Iisalmen paloasemalle. 12. Tuotantolaitokselle nimetään nestekaasun käytönvalvoja VN asetuksen vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (685/2012) 12 :n mukaisesti.
PÄÄTÖS 3 (4) 13. UK-Muovi Oy:n tuotantolaitokselta poistettavat öljysäiliöt (2 x15 m 3 ) puhdistetaan ja öljyjäte käsitellään asianmukaisesti. Päätöksen perustelut Tukes on saanut asianmukaiset selvitykset perustettavasta nestekaasulaitoksesta. Hakemuksessa on tunnistettu toimintaan liittyviä vaaroja ja mahdollisia onnettomuustapauksia. Merkittävin vaaratilanne voi aiheutua säiliöauton täyttöletkun irtoamisen tai rikkoutumisen seurauksena. Hakemuksessa on kuvattu vaara-alueet sekä esitetty menettelyt riskin ja onnettomuusvaikutusten vähentämiseksi. Mahdollisessa vuototilanteessa nestekaasu höyrystyy eikä siten aiheuta päästöjä maaperään tai pohjaveteen. Päätöksen ehdoilla on lisäksi pyritty varmistamaan onnettomuuksien ennaltaehkäiseminen ja seurausten rajoittaminen. Ehdot perustuvat annettuihin lausuntoihin ja nestekaasulaitoksista säädettyihin vaatimuksiin. Tukes katsoo, käytössä olevien tietojen perusteella, toiminnan täyttävän lainsäädännön asettamat velvoitteet noudatettaessa tämän päätöksen ehtoja ja muuten toimittaessa hakemuksessa esitetyllä tavalla. Voimassaolo Tarkastus Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan tulee pyytää tuotantolaitoksen käyttöönottotarkastusta hyväksytyltä tarkastuslaitokselta tai Tukesilta. Tarkastuslaitoksen tarkastuksesta tekemä pöytäkirja ja selvitys tarkastuksella mahdollisesti havaittujen puutteiden korjaamisesta on lähetettävä Tukesille. Koska kyseessä on ns. nestekaasulaitos (muita vaarallisia kemikaaleja alle 20 % luparajasta, VNa 685/2015 3, 6 mom.), määräaikaistarkastukset laitokselle tulee tekemään tarkastuslaitos neljän vuoden välein. Säännökset, joihin päätös perustuu Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 9, 10, 11, 12, 14, 23, 25, 28, 29, 41, 44 VN asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (685/2015) 12, 17, 58 VN asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (855/2012) 8, 12, 18, 28 VN asetus nestekaasulaitosten turvallisuusvaatimuksista (858/2012) 9, 13, 15-18, 21, 33, 39, 51 Leena Ahonen yli-insinööri Timo Talvitie ylitarkastaja Liitteet Valitusosoitus
PÄÄTÖS 4 (4) Hakemuksen käsittely hakemus Adven Oy 2.4.2015 selvitys Adven Oy 21.4.2015 kuuleminen Iisalmen kaupunki 27.4.2015 lausuntopyyntö Itä-Suomen AVI, Työsuojelu 6.5.2015 lausuntopyyntö Pohjois-Savon pelastuslaitos 6.5.2015 lausunto Itä-Suomen AVI, Työsuojelu 18.5.2015 kuuleminen Iisalmen kaupunki 1.6.2015 lausunto Pohjois-Savon pelastuslaitos 5.6.2015 täydennys hakemukseen Adven Oy 6.8.2015 päätös Adven Oy 12.8.2015 Päätöksestä tiedottaminen Itä-Suomen AVI, Työsuojelu Pohjois-Savon pelastuslaitos
VALITUSOSOITUS MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituksessa pitää olla seuraavat asiat ja asiakirjat: - hallinto-oikeus, jolle valitus osoitetaan (toimivaltainen hallinto-oikeus mainittu sivun alaosassa) - päätös, johon haetaan muutosta, liitteineen alkuperäisenä tai jäljennöksenä - muutokset, joita valittaja päätökseen vaatii, ja niiden perustelut - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - tiedoksisaantitodistus tai muu tieto valitusajan alkamisesta - valitusosoitus. Valituksen voi laatia valittajan puolesta myös laillinen edustaja tai asiamies. Tällöin on ilmoitettava lisäksi laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. MINKÄ AJAN KULUESSA VALITUS TEHDÄÄN Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä. MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetyksenä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava hallinto-oikeudelle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Muutosta haetaan alla mainitusta (x) hallinto-oikeudesta: [x] Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio