Kasvu- ja omistajayrittäjyyden edistäminen EK:n yrittäjävaltuuskunnan kesäkokous 14.8.2009 Valtiosihteeri Riina Nevamäki Työ- ja elinkeinoministeriö
Kasvu- ja omistajayrittäjyyden seurantatyöryhmä Asetettu 7.10.2008, toimikausi kevääseen 2011 Jäsenet järjestöistä, yrityksistä, ministeriöistä Raportti 25.6.2009; Analyysi kasvu- ja omistajayrittäjyyden tilasta Suomessa Verrokkimaiden politiikkatoimien yhteenveto Suositukset kasvu- ja omistajayrittäjyyden edistämiseksi Ladattavissa: http://www.tem.fi/kasvuyritykset
Kasvun haasteet Talouskriisi korostaa tarvetta uudistaa suomalaista yhteiskuntaa. Kriisi ei kuitenkaan ole muutostarpeen aiheuttaja, vaan sen nopeuttaja. Globaali rakennemuutos: Uudet talousmahdit (mm. Kiina, Intia) kiristävät kilpailua korkean osaamisen toimialoilla Maailmanlaajuiset yhteiskunnalliset haasteet (ympäristö, ikääntyminen, energiantuotanto, väestönkasvu, tiedonvälityksen muutos) asettavat vaatimuksen kasvun kestävyydelle ja osaamisen entistä monipuolisemmalle hyödyntämiselle Innovaatiotoiminnan tärkeyden kasvu liittyy kansainvälisten markkinoiden raja-aitojen madaltumiseen ja kilpailun kiristymiseen; menestyminen vaatii entistä laaja-alaisempaa kykyä innovaatioihin ja osaamisen hyödyntämiseen Yrittäjyyden luonne muuttuu, kun yksinyrittämisestä siirrytään moniulotteisiin verkostoihin ja tiimipohjaisiin yrityksiin. Yrittäjältä vaadittava osaaminen on laajentunut (IPR, kv-markkinat, kielitaito, sähköinen kaupankäynti jne.) Suomen pitkän aikavälin menestymisen kannalta on välttämätöntä synnyttää maahan uusia toimialoja, jotka menestyvät ja joiden myötä suomalaisilla on riittävästi korkean jalostusarvon työtä tulevina vuosikymmeninä.
Mitä on kasvuyrittäjyys? Kasvuyrittäjyydellä voidaan tarkoittaa montaa eri asiaa; esim. tilastollista mittaamista (yrityksen liikevaihdon/henkilöstön kasvu) tai yrityksen edellytyksistä ja ominaisuuksista kumpuavaa tavoite-/tahtotilaa. TEM määrittelee kasvuyrittäjyyden osaamisen hyödyntämiselle ja innovaatiotoiminnalle perustuvaksi, kansainvälisille markkinoille tähtääväksi kasvuhakuiseksi yritystoiminnaksi. Kasvuyrittäjyys EI ole vain uusyrittäjyyttä tai teknologia-alojen yrittäjyyttä. Yrityksen ikä, toimiala ja kokoluokka eivät ole kasvuyrittäjyyden kannalta rajoittavia tekijöitä. Kasvuyrittäjyyden edistämisen tavoitteena on luoda edellytykset sille, että Suomeen syntyy uusia kansainvälisesti vahvoja toimialoja.
Kasvuyrittäjyyden politiikkakokonaisuus Kasvuyrityspolitiikan kokonaisuuksina mm. Verotus ja sääntely Aikaisen vaiheen pääomasijoitusmarkkinan kehittäminen Kansainvälisen tason liiketoimintaosaamisen kytkeminen kasvuyritysten kehittämiseen Korkeakoulujen innovaatiopotentiaalin hyödyntäminen uusien kasvuyritysten synnyttämisessä Yrityspalvelut potentiaalisille kasvuyrityksille Jatkossa keskeinen haaste pk-sektorin aktivointi innovaatiotoimintaan ja kasvun tavoitteluun
Innovaatiopolitiikka ja kasvuyrittäjyys Pääomasijoittamisen verolinjaukset: Tavoite: osaavan ja osallistuvan pääoman suuntaaminen nopean kasvun yrityksiin Toimenpiteet: bisnesenkelien verokannustin, ulkomaisten pääomasijoitusten esteiden poistaminen, yleishyödyllisten yhteisöiden sijoitukset pääomarahastoihin Kasvuyritysten verotus ja muu sääntely: Tavoite: verotuksen ja sääntelyn uudistaminen kasvuun kannustavaksi, kasvun esteiden poistaminen Toimenpiteet: kasvuyrittäjyys ja verotus -selvitys (julkaisu 6/2009), T&k&iverokannustimen selvitystyön jatko (päätös syksyllä 2009), maksukyvyttömyyslainsäädännön selvitys (syyskuu 2009) Yrityskiihdyttämöohjelma VIGO: Tavoite: kohdennettu rahoitus ja huippuosaaminen parhaiden kasvuyritysaihioiden kehittämiseksi; julkisen rahoituksen ja yksityisen osaamisen yhdistäminen Toimenpiteet: TEM, Tekes, Avera käynnistivät 4/2009 VIGO-kiihdyttämöohjelman. Ensimmäisessa vaiheessa 3 hautomotoimijan valinta (41 hakemusta)
Innovaatiopolitiikka ja kasvuyrittäjyys (2) Kasvuyrittäjyys ja korkeakoulut/tutkimuslaitokset: Tavoite: tutkimustulosten hyödyntämisen tehostaminen, kasvuyrittäjyyskoulutuksen ja tutkimuksen vahvistaminen, kasvuyrittäjyyskulttuurin edistäminen Toimenpiteet: Korkeakouluyrittäjyyden työryhmän suositukset 3/2009; TEM:n, Tekesin, OPM:n ja korkeakoulujen (ml. VTT) yhteinen työryhmä (elokuu 2009) Nopean kasvun yrityspalvelut: Tavoite: asiakaslähtöinen ja selkeä yrityspalvelujärjestelmä nopean kasvun yrityksille Toimenpiteet: selvitys julkisten yrityspalveluiden kehittämisestä nopean kasvun näkökulmasta (lokakuu 2009) Aikaisen vaiheen riskirahoitusmarkkinan kehittäminen: Tavoite: alkuvaiheen riskirahoitusmarkkinan (VC) kehittäminen Toimenpiteet: esiselvitys riskirahoitustoimialan kehittämisohjelman laatimisesta Liikeideoiden kehittämistoiminta: Tavoite: liikeideoiden testaus ja parhaiden ideoiden kehittäminen liiketoiminnaksi Toimenpiteet: esihautomotoiminta on järjestetty uudelleen liikeideoiden kehittämistoiminnaksi, josta vastaa Keksintösäätiö (vuoden 2009 alusta)
Raportin suosituksista ja jatkosta Kasvuyrityspolitiikassa tarvitaan tasapainoa olemassa olevien ja uusien yritysten kasvun edistämisessä Edelliset muodostavat talouden ja työllistämisen suuren massan Jälkimmäiset uudistavat taloutta ja ovat väylä innovaatioiden kaupallistamiselle Tärkeää luoda Suomeen kasvulle ja innovaatioille myönteinen ilmapiiri Yhteiskunnan asenteet Yrittäjien/yritysten omistajien/työntekijöiden/tutkijoiden yms. kannusteet innovaatioiden synnyttämiselle ja kaupalliselle hyödyntämiselle Kasvuyrittäjyyspolitiikka on kokonaisuus, joka vaatii laaja-alaista toteuttamista, ilmiön ymmärrystä ja poliittista sitoutumista muutokseen Innovaatioiden ja elinkeinoelämän uudistumisen edistämiseen on panostettava riittävästi Riittävästi kohdennettuja ja kilpailtuja resursseja (mm. VIGO), mutta samalla myös yrittäjyyden laajasta aluskasvillisuudesta huolehtimista