ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 17 Tekninen lautakunta sivu 1 Kokousaika 25.10.2011, kello 16.30 19.15 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Ilkanrati, kokoushuone Saunamäki Anssi, puheenjohtaja Ahola Heikki, varajäsen, klo 17.43 :n 187 käs. aikana Niemistö Esa Pikkumäki Marjo Saunamäki Juhani, vpj Valli Kirsti Yli-Rasku Risto Ahola Kirsti Alho Antti Olkkola Akiliina Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Markku Ojala Esittelijä: vt. tekninen johtaja / kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola Sihteeri: Merja Lehto Asiantuntijat: projekti-insinööri Satu Kangas-Kuittinen 187 klo 16.32-17.15, kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti 187 klo 16.32-18.08, vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen :t 187, 188 ja192 klo 16.32-19.15 Asiat :t 185-194 Pöytäkirjan allekirjoitus Anssi Saunamäki puheenjohtaja Merja Lehto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 28.10.2011 Teknisellä osastolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Esa Niemistö Marjo Pikkumäki 2.11.2011, virka-aikana Ilkanrati, Ilkantie 17 Merja Lehto osastosihteeri
ILMAJOEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka 25.10.2011, kello 16.30 Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu TEK 185 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 TEK 186 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 TEK 187 TALOUSARVION INVESTOINTIOSA JA RAKENTAMISOHJELMA VUOSILLE 2012-2016 3 TEK 188 1 VIEMÄRIJOHTOJEN RAKENTAMISESTA AIHEUTUNEIDEN HAITTOJEN KORVAAMINEN 6 TEK 189 LAUSUNTO/ILMAJOEN KUNNAN KULTTUURISTRATEGIA 7 TEK 190 TONTINMYYNTIPÄÄTÖS/JANI JA SUSANNA PIRTTIJÄRVI 8 TEK 191 TONTINMYYNTIPÄÄTÖS / JAANA JA RAMI MATTILA 10 TEK 192 TEHTÄVÄJÄRJESTELYT TEKNISELLÄ OSASTOLLA 12 TEK 193 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 18 TEK 194 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 19 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkantie 17) keskiviikkona 2. päivänä marraskuuta 2011 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 20. päivänä lokakuuta 2011 Anssi Saunamäki, merk.
Tekninen lautakunta 25.10.2011 2 TEK 185 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vt. teknisen johtajan ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEK 186 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Niemistö ja Marjo Pikkumäki.
Tekninen lautakunta 25.10.2011 3 YHT 389/2011/130 TEK 187 TALOUSARVION INVESTOINTIOSA JA RAKENTAMISOHJELMA VUOSILLE 2012-2016 ---------- Tek 4.10.11 179 Kunnanhallituksen ohje investoinneista ensi vuodelle on: Nykyisen tulorahoituksen ja lainamäärän suhde ei kestä tuleville kausille esitettyä rakentamisohjelmaa. Rakentamiskustannusten edelleen kohotessa tulee investointeja tarkastella entistä kriittisemmin. Investointien ollessa tarjouspyyntövaiheessa tulee ottaa huomioon mahdollisuus määritellä ko. rakennuskohteen omistuspohja erilaisten rahoitusmallien kautta (vuokraus, leasing tms.). Kaikkia kunnan toimintoja ei välttämättä ole tarpeen järjestää kunnan omistamissa tiloissa. Tekninen toimi on valmistellut oman investointiesityksensä ja kerännyt muiden hallintokuntien esitykset yhtenäiseksi investointiohjelmaksi. Ohjelma on esityslistan oheismateriaalina. Vuonna 2012 investointiesitykset ovat 7.870.380. Mittavimmat kohteet ovat talonrakennuksessa terveyskeskuksen poliklinikan, neuvolan, hammashoitolan ja ruokalan peruskorjaus ja laajennus (uusi) sekä lukion peruskorjaus ja laajennus(aloitettu). Talonrakennus on yhteensä 4.147.680. Kunnallisteknisissä töissä mittavimmat kohteet ovat haja-asutusalueen viemäröinti, rakennusmaan tuottaminen Käpälämäessä ja Rengonharjulla sekä Ahonkylän Koulutien perusparantaminen. Kunnallistekniikka on yhteensä 2.912.400. Vuonna 2013 investointiesitykset ovat 15.198.160. Talonrakennus on yhteensä 11.898.500 käsittäen mm. terveyskeskuksen hankkeen jatkamisen, kaksi päiväkotia ja Västilän koulun peruskorjauksen ja laajennuksen. Kunnallistekniset työt ovat yhteensä 2.823.460 käsittäen mm. haja-asutusalueen viemäröinnin ja Seppälänkujan parantamisen. Vuonna 2014 investointiesitykset ovat 9.589.500, vuonna 2015 4.321.100, vuonna 2016 1.936.000. Ensi vuonna merkittävin kunnallistekniikan kohde on hajaasutusalueen viemäröinnin jatkaminen. Alkuperäistä ohjelmaa on kuitenkin valtion asettaman jatkoajan puitteissa voitu keventää, joten vuonna 2012 on tarkoitus rakentaa viemäriä yhteensä 1.000.000 :lla, tulot ovat 250.000. Ahonkylässä ovat omakotitontit tällä hetkellä loppuunmyytyjä tai varattuja. Ahonkylän tontit ovat kysyttyjä, eivätkä rakentajat yleensä siirry muille kunnan alueille vaikka Ahonkylässä tontit ovat lopussa.
Tekninen lautakunta 25.10.2011 4 Tästä johtuen Käpälämäen investoinnit ovat välttämättömiä, mikäli asukaskehitys halutaan pitää nykyisenä. Ensi vuonna rakennettava kunnallistekniikka tekee mahdolliseksi, että alueen omakotitontit valmistuvat 2013 ja 2014, jolloin ainakin yksi uusi päiväkoti myös on käytössä, joten nykytilanne Käpälämäen päiväkodissa helpottuu. Näin ollen asukkaiden lisääntyminen Ahonkylässä ei pitäisi aiheuttaa ongelmia päivähoidon järjestämisessä. Rengonharjulla kunta omistaa kiinnostavia yritystontteja. Niiden markkinointi sujuu todellisesti vasta, kun alueella on valmiudet ottaa rakentajia vastaan valmiin kunnallistekniikan piiriin. Kunta on lisäksi solminut alueella maankäyttösopimuksia, joiden mukaan kunta voi laskuttaa sovitut korvaukset vasta, kun alueen kunnallistekniikka on tietyssä valmiudessa. Maankäyttösopimuksilla saatavat korvaukset eivät näy investointiosassa vaan ne ovat käyttötalouden puolella. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta keskustelee investointiohjelmasta ja merkitsee ohjelman tiedoksi. Lautakunta kävi vilkkaan keskustelun investointiohjelmaluonnoksesta ja merkitsi sen tiedoksi jatkovalmistelua varten. Asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn kohdalla olivat projektiinsinööri Satu Kangas-Kuittinen, kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti ja vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) ------------- TekLtk 25.10.2011 Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy toimialueensa rakennusinvestointiosan ja irtaimistohankintaesityksen sekä maanhankinnan ja muut pitkävaikutteiset kunnallistekniikan investoinnit ja toimittaa investointihankkeista tehdyn yhteenvedon jatkovalmisteluun suunnittelulautakunnalle ja kunnanhallitukselle. Käsittely: Lautakunta päätti yksimielisesti tehdä rakentamisohjelmaluonnokseen seuraavat tarkistukset: Talonrakennus: Ent.pesulan ulkoseinien korjaus ja ulkopinnan uusiminen: Esitetään 26.000 :n määräraha vuodelle 2013. Koskenkorvan liikuntahalli, pesutilojen saneeraus, tilojen kuivaus, vesieristeet, laatoitukset:
Tekninen lautakunta 25.10.2011 5 Esitetään 27.500 :n määräraha vuodelle 2012. Kunnallistekniset työt/liikennealueet: Katujen suunnittelu: Esitetään 25.000 :n määräraha jokaiselle suunnitelmavuodelle. Rakennettujen katujen kestopäällystys ja valaistus: Esitetään 100.000 :n määräraha jokaiselle suunnitelmavuodelle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti em. tarkennuksin. Heikki Ahola saapui kokoukseen klo 17.43 tämän pykälän käsittelyn aikana. Asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn kohdalla olivat vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen, projekti-insinööri Satu Kangas- Kuittinen ja kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 25.10.2011 6 YHT 20/2011/562 TEK 188 VIEMÄRIJOHTOJEN RAKENTAMISESTA AIHEUTUNEIDEN HAITTOJEN KORVAAMINEN Vuoden 2011 aikana on rakennettu viemärijohtolinjoja Oksimäen, Siltalan ja Jouppilan alueille. Johtolinjojen sijoittamisesta on tehty sopimukset maanomistajien kanssa ennen töiden aloittamista. Viljelysmaiden osalta haittakorvausarviot on tehnyt vs. maaseututoimen päällikkö Katja Peltoniemi. Korvaukset ovat yhteensä 3.955,23 euroa. Arviopöytäkirjat ovat esityslistan liitteenä nro 1. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää maksaa korvaukset maanomistajille liitteen nro 1 mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Risto Yli-Rasku poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden syy: sukulaisuus. Asiantuntijana tämän asian kohdalla oli vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 25.10.2011 7 TEK 189 LAUSUNTO/ILMAJOEN KUNNAN KULTTUURISTRATEGIA YHT 375/2010/45 Kulttuuristrategiaa laativa työryhmä pyytää lautakunnan lausuntoa strategialuonnoksesta. Ilmajoen kunta laatii kauas tulevaisuuteen ulottuvan kulttuuristrategian. Ilmajoen kunta hyötyy kulttuuristrategiasta, koska kunta voi strategian avulla ohjata toimintaa yhteisten tavoitteiden toteuttamiseksi, vahvistaa paikallistason kulttuuritoimintaa, priorisoida kunnallisten kulttuuripalvelujen niukkoja resursseja, sekä edesauttaa henkisten voimavarojen ja taloudellisen kasvun yhteyttä mm. työpaikkojen muodossa. Poikkihallinnollisen viranhaltijatyöryhmän jäseninä toimivat kirjastonjohtaja, sivistystoimenjohtaja, Ilmajoki-opiston rehtori, musiikkiopiston rehtori, nuorisosihteeri, vapaa-aikatoimenjohtaja, vt. tekninen johtaja, sosiaalijohtaja ja elinkeinoasiamies. Varajäseninä toimivat kunkin em. yksikön sisäisesti sopimat henkilöt. Tarvittaessa mukaan kutsutaan eri alojen asiantuntijoita. (KH 11.10.2010 312) Työryhmän tarkoituksena on laatia kulttuuristrategiasta helposti tajuttava ja ytimekäs. Etelä-Pohjanmaan liitto myös kannustaa kuntia kulttuuristrategioiden työstämiseen tarjoten opastusta ja tukea. Kulttuuristrategiaesitys on nyt lähes valmis ja se on luettavana myös netissä: http://www.ilmajoki.fi/ajankohtaista/. Työryhmä haluaa vielä kuulla kuntalaisia ja pyytää lisäksi lausuntoja eri tahoilta, kuten seurakunnalta, johtokunnilta ja lautakunnilta 31.10.2011 mennessä. Esitys kulttuuristrategiaksi annetaan kunnanhallitukselle vuoden loppuun mennessä. Strategialuonnos on esityslistan oheismateriaalina. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Lautakunta tutustuu strategialuonnokseen ja antaa siitä lausunnon. Lautakunta merkitsi tiedoksi Ilmajoen kunnan kulttuuristrategialuonnoksen. Lautakunta pitää strategiaa erittäin hyvänä, selkeästi laadittuna ja kattavana. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 25.10.2011 8 TEK 190 TONTINMYYNTIPÄÄTÖS/JANI JA SUSANNA PIRTTIJÄRVI YHT 382/2011/521 Jani ja Susanna Pirttijärvi haluavat ostaa kaksi vierekkäistä kunnan omistamaa omakotitonttia Koskenkorvalta Korvantien varrelta. He aikovat rakentaa alueelle yhden omakotitalon ja anovat rakentamisvelvoitteen poistamista toiselta tontilta. Rakennuspaikat sijaitsevat korttelissa 83/1 ja 2. Tonttien pinta-alat ovat 1550 m 2 ja 1630 m 2, yhteensä 3180 m 2. Kirje on esityslistan oheismateriaalina. Alla olevaan karttaan on merkitty tonttien sijainti. Kunnanvaltuusto on päättänyt 29.1.2009 27 niistä ehdoista, joilla esitetyn kaltainen kauppa voidaan tehdä. Myynnissä noudatettavien periaatteiden arviointi: 1. Alueen tontit ovat olleet myynnissä enemmän kuin viisi vuotta. Tonttikysyntä alueella ei ole jatkuvaa eikä ole perusteltua odottaa sen kasvavan. 2. Alueen kokonaisilmeen kannalta rakentamatta jäävän tontin vaikutukset ovat merkitykseltään vähäisiä. 3. Naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa. 4. Ostaja on esittänyt erityisiä syitä rakentamisvelvoitteen poistamiselle. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättäisi myydä Jani ja Susanna Pirttijärvelle Koskenkorvan kunnanosan
Tekninen lautakunta 25.10.2011 9 korttelista 83 tontin 1 hintaan 2604,00 ja tontin 2 hintaan 2738,40 sekä periä rakentamisvelvoitteen poistamisesta lisähinnan 5500. Kauppakirjaan sisällytetään rakentamisvelvoite, jossa ostaja sitoutuu rakentamaan tonteille kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien pääasiallisesti asemakaavan mukaisen yhden asuinrakennuksen valmiiksi siten, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa hyväksyttävän loppukatselmuksen kolmen vuoden ja yhden kuukauden kuluessa kauppakirjan allekirjoituksesta lukien. Kunta voi hakemuksesta ja erittäin painavista syistä pidentää tässä kohdassa mainittua määräaikaa. Muilta osin noudatetaan normaalikauppakirjan ehtoja. Tonttien lohkomiskorvauksista vastaa ostaja. Myyntipäätös on voimassa kuusi kuukautta lainvoimaisesta päätöksestä lukien. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 25.10.2011 10 TEK 191 TONTINMYYNTIPÄÄTÖS / JAANA JA RAMI MATTILA YHT 394/2011/523 Jaana ja Rami Mattila ovat esittäneet kirjeellään 3.10.2011, että heidän Napustanmäen alueelta varaamansa omakotitontin kauppakirja allekirjoitettaisiin mahdollisimman pian, vaikka lautakunta on päättänyt aikaisimmaksi allekirjoituspäiväksi 2.1.2012. Mattilan kirje on esityslistan oheismateriaalina. Tonttikaupan ajankohta määrillään siten, että alueen kunnallistekniikka on riittävän valmis palvelemaan alueen muita rakentajia. Perusteena on se, että talojen rakentajat pääsevät tonteilleen turvallisesti ja muutenkin kohtuullisesti. Lisäksi aikaraja vaikuttaa siihen, että kunnallistekniikan työt sujuvat häiriöttä. Teiden, vesi- ja viemärijohtojen sekä muiden kaapeleiden teko on parhaillaan käynnissä Napustanmäessä. Työ tehdään kunnan omana työnä, vain konetyöt on ostettu ulkopuoliselta urakoitsijalta. Työt on tarkoitus saada valmiiksi vuoden loppuun mennessä. Kunnan tarkoituksena on luonnollisesti edistää rakentamista alueella. Kauppakirjan allekirjoittaminen on tarpeen rakennusluvan myöntämiseksi. Se ei haittaa kunnallisteknisten töiden tekemistä alueella. Tontilla työskentely on myös mahdollista jo tässä vaiheessa. Kulkeminen tonteille on sen sijaan ongelmallista, koska tiealueet ovat edelleen työmaana, niitä ei ole luovutettu yleiseen käyttöön vaikka niiden käyttö olisikin jollain järjestelyillä mahdollista. Mikäli lautakunta suostuu Jaana ja Rami Mattilan esitykseen, tulee sama mahdollisuus antaa muillekin tontin alueelta varanneille rakentajille. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Lautakunta päättää: 1. Napustanmäen alueen tonttien kauppakirjat voidaan allekirjoittaa, kun tämä päätös on lainvoimainen. 2. Kunnallisteknisten töiden työmaan vastaava mestari päättää liikkumisesta tiealueella niin kauan kuin se on työmaana. 3. Liikkuminen tiealueella tapahtuu liikkujan omalla vastuulla siihen saakka, kunnes tiet on luovutettu yleiseen käyttöön. 4. Tämä päätös lähetetään tiedoksi kaikille tontin alueelta varanneille rakentajille. Käsittely: Esittelijä antoi kokouksessa seuraavansisältöisen muutosehdotuksen kohtiin 1 ja 4:
Tekninen lautakunta 25.10.2011 11 Kohta 1: Napustanmäen alueen tonttien kauppakirjat voidaan allekirjoittaa, kun tämä päätös on lainvoimainen tai mikäli kauppakirja allekirjoitetaan aikaisemmin, siirtyy omistusoikeus kuitenkin vasta, kun päätös on lainvoimainen. Kohdat 2 ja 3 kuten alkuperäisessä päätösehdotuksessa. Kohta 4: Tämä päätös lähetetään tiedoksi kaikille tontin alueelta varanneille rakentajille, joiden kohdalla voidaan menetellä samoin kuin Jaana ja Rami Mattilan tapauksessa. Esittelijän kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 25.10.2011 12 TEK 192 TEHTÄVÄJÄRJESTELYT TEKNISELLÄ OSASTOLLA YHT 436/2011/180 Teknisellä osastolla on useita tehtäviä, joita hoidetaan tilapäisin järjestelyin. Määräaikaisilla toimilla ja sijaistyövoimalla on tehty joitain töitä jo vuosia. Ilmajoen kunta on kuitenkin kehittyvä kunta, jonka asukasluku nousee ja siten myös tehtävät ovat lisääntyneet jatkuvasti. Vakinainen henkilökunta kehittää tehtäviään yleensä motivoidummin kuin tilapäinen, ja kehitystyöhän on välttämätöntä nykyisessä muutosvauhdissa. Työn jakoa teknisellä osastolla: Vesihuolto toteutuneet 2010 menot 1.200.362 tulot 2.364.663 esitys 2012 menot 1.292.940 tulot 2.242.010 nykyinen organisaatio: vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen, vesihuolto 75 % (teknisen hallinnon työt 25 %) toimistosihteeri Leila Korpilahti on siirtynyt sosiaalitoimen toimistosihteeriksi, sij. Seija Hautala, vesihuolto 50 % (teknisen hallinnon työt 50 %) toimistosihteeri Tanja Saranpää on siirtynyt jätelautakunnan toimistosihteeriksi sij. Merja Koivisto, vesihuolto 75 % (teknisen hallinnon työt 25 %) viemärilaitoksen hoitaja Ari Luoma, 100% vesilaitoksen hoitaja Markku Koskela, 100% vesi- ja viemärilaitoksen laitosmies Lasse Kauppinen jäänyt eläkkeelle 1.7.2011 (lomalla tammikuun alusta), sijaisena on ollut kahden kuukauden jaksoissa Rami Kallio esitys organisaatioksi: vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen, toimistosihteerin virka julistetaan avoimeksi toimistosihteerille siirretään vesi- ja jätevesisopimusten solmiminen (päätös) toimistosihteerin toimeen siirretään nykyinen työntekijä Merja Koivisto Va. toimistosihteeri Merja Koiviston ensimmäinen työsuhde on solmittu 28.4.2008. Työsuhde on jatkunut 29.9.09 saakka, seuraavat jaksot ovat 1.10.09-30.4.10 ja 10.5.2010-31.12.11. viemärilaitoksen hoitaja Ari Luoma
Tekninen lautakunta 25.10.2011 13 vesilaitoksen hoitaja Markku Koskela vesi- ja viemärilaitoksen laitosmiehen tehtävään siirretään Rami Kallio *Tehtäväjako vesihuollon ja teknisen hallinnon kesken päätetään seuraavassa talousarviossa. perustelut Vesihuollon tehtävät ovat jatkuvia, vakinaisella henkilökunnalla on mahdollista töiden tasainen jakautuminen tarkoitus, että ko. toimistosihteerit pystyvät korvaamaan toinen toisensa lomien ym. vapaiden aikana Laitosmiehen tehtäviin kuuluu vesi- ja viemärilaitoksenhoitajien sijaisuudet ja käyttö-, huolto- sekä korjaustehtävät laitoksilla, pumppaamoilla ja verkostoissa. Koskuuslähteen vedenottamon käyttötehtävät kuuluvat sopimuksen mukaan vesihuoltolaitoksen tehtäviin, joten myös sijaisuudet täytyy hoitaa pätevällä henkilökunnalla. Käyttötehtävistä vesilaitos laskuttaa vuosittain n. 25 000 Lakeuden Vesi Oy:tä. Järjestelyt eivät aiheuta kustannusten nousua. Kaavoitus- ja mittaustoimi toteutuneet 2010 menot 394.422 tulot 469.967 (voitot tontinmyynnistä 370.666, muut 99.301 ) esitys 2012 menot 479.531 tulot 307.840 (voitot tontinmyynnistä 80.000 ) nykyinen organisaatio: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, 100 % kaavasuunnittelija Tapio Mäntymaa, 100 % ma kaavoitusavustaja Ulla-Kaisa Mäntymaa alkuvuosi 80%, 1.9-31.12.2011 100% ma kaavoitusavustaja Olavi Yli-Vainio, 100 % 19.9-31.12.2011 kaavapiirtäjä Helena Myllärinen, 100 % toimistosihteeri Sirkka Viitala, 100 % maanmittausteknikon virka, 100 %-ei täytetty mittaustyönjohtaja Timo Kilpiö, 100 % kartanpiirtäjä/mittamies Virpi Kiskola, 100 % esitys uudeksi organisaatioksi: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, 100 % kaavasuunnittelija Tapio Mäntymaa, 100 % kaavoitusavustajan toimi vakinaistetaan 80 % ja siihen siirretään nykyinen työntekijä Ulla-Kaisa Mäntymaa
Tekninen lautakunta 25.10.2011 14 Kaavoitusavustaja Ulla-Kaisa Mäntymaan ensimmäinen työsuhde on solmittu 1.12.2006. Vuosina 2007-2011 työsuhde on ollut 80-100 % työajalla. kaavapiirtäjä Helena Myllärinen, 100 % toimistosihteeri Sirkka Viitala, 100 % maanmittausteknikon virka, virka täytetään: 50 % maanmittausteknikon työt ( 50% jätelautakunta) mittaustyönjohtaja Timo Kilpiö, 100 % kartanpiirtäjä/mittamies Virpi Kiskola, 100 % perustelut Kaavoitusohjelma on vuosittain laaja. Sillä vastataan kehittyvän kunnan jatkuviin maankäytöllisiin tarpeisiin. Vaatimukset kaavojen lähtötietojen ja kuulemisen osalta ovat MRL:n voimaantulon jälkeen kasvaneet suuresti entiseen verrattuna. Selvityksien tekeminen edellyttää ammattitaitoa mm. luonnonolojen, direktiivien ja tutkimusmenetelmien tuntemisen. Koska työ Ilmajoella on jatkuvaa, on edullisempaa tehdä se omana työnä kuin ostaa jokainen selvitys konsulttitoimistoilta. Ulla-Kaisa Mäntymaalla on agronomin tutkinto ja Aalto-yliopiston yhdyskuntasuunnittelun tutkimus- ja koulutuskeskuksessa suoritettu kaavoituksen täydennyskoulutus sekä hyvä perehtyneisyys lähtötietoselvitysten tekemiseen. Ilmajoen kunnassa on ollut maanmittausteknikko 1970- luvun puolivälistä saakka. Maanmittausteknikon jäätyä eläkkeelle virkaa ei ole julistettu avoimeksi johtuen teknisen johtajan samanaikaisesta hausta. (Haluttiin välttää koulutuksen mahdollinen päällekkäisyys.) Vuosina 2004-2010 maanmittausteknikko on ollut töissä 60 % ja eläkkeellä 40 %. Maanmittaus- ja kartastotehtävät ja yhteydet valtion rekistereihin ovat kehittyneet vuosien kuluessa atk-pohjaisiksi, joten työajan vähennys on ollut mahdollista. Maanmittausteknikon tehtäviä ovat mm. vastuu kartastojen, kartastotöiden ja mittaustöiden kokonaisvaltaisesta suunnittelusta ja toteutuksesta, kunnan käytössä olevan kuntarekisterin ohjelmatekninen ylläpito ja kiinteistöteknisten tietojen ylläpito, kunnan maakiinteistöjen ja kunnallistekniikan rakentamiseen liittyvien tehtävien sekä maanhankinnan ja luovutuksen kiinteistöteknisten (maanmittaus) tehtävien suunnittelu ja toteuttaminen sekä vastuu niiden toteutumisesta. Järjestelyt eivät aiheuta kustannusten nousua, talousarvioesitykseen nähden kustannukset laskevat maanmittausteknikon puolen vuosipalkan verran. Rakennusvalvontatoimi
Tekninen lautakunta 25.10.2011 15 toteutuneet 2010 menot 155.082 /2010 tulot 92.830 /2010 Ympäristölautakunnan (toimiala rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomainen) kokouspalkkiot ja matkakustannukset menevät kokonaisuudessaan rakennusvalvonnan talousarviosta. esitys 2012 menot 187.500 tulot 88.040 nykyinen organisaatio: I rakennustarkasta Pauli Tervonen, 100 % II rakennustarkastaja Satu Kangas-Kuittinen 70 % (jätelautakunnan valmistelu ja esittelijä 30 %) (rakennustarkastuksessa sijainen 50%/6 kk) Satu nyt: 50% rakennustarkastus ja 50% projektiinsinööri toimistosihteeri Marja Kuusisto, 100 % esitys uudeksi organisaatioksi: rakennustarkastaja Satu Kangas-Kuittinen rakennustarkastajan tehtävät, 100% tarkastusinsinööri Pauli Tervonen tarkastusinsinöörin tehtävät, 100 % toimistosihteeri Marja Kuusisto, rakennusvalvonta 100 % Ympäristölautakunta on esittänyt talousarviossa 2012 II rakennustarkastajan viran muuttamista 100 %:lle työajalle. perustelut työpanoksen 30% lisäykselle: Työaika suhteessa tehtäviin ei ole riittänyt viime vuosina. Se näkyy toisaalta liian suurina ylitöinä ja ylistöistä huolimatta töiden kasaantumisena. I rakennustarkastajan ylityöt ovat sitä suuruusluokkaa, että niiden maksaminen vapaapäivinä esimerkiksi 70 %:lla työajalla vaatii kaksi vuotta. Jätelautakunta menot ja tulot: kaikki menot katetaan ekomaksuilla Etapin kautta nykyinen organisaatio: lautakunnan valmistelija/esittelijä Satu Kangas-Kuittinen 30 %, sijainen 5.5.2011 lähtien Raimo Alhoke (maanmittausteknikon virassa 30% tehtävänä lautakunnan esittelijän ja valmistelijan työt) ma toimistosihteeri Tanja Saranpää, 100 %
Tekninen lautakunta 25.10.2011 16 esitys uudeksi organisaatioksi: esittelijän ja valmistelijan työt liitetään kuuluvaksi maanmittausteknikon virkaan 50 % toimistosihteerin toimi vakinaistetaan ja siihen siirretään Tanja Saranpää Jätelautakunnan esityksen mukaan toimistosihteeri vakinaistetaan ja esittelijän tehtävät lisätään niin, että ne ovat 50% työajasta. perustelut Jätelautakunnan tehtävät ovat jatkuvia, erityisosaamista ja perehtymistä vaativia, joten vakinainen henkilökunta on perusteltua. Rakennusvalvonnan työmäärästä johtuen II rakennustarkastajan työaika tarvitaan 100%:sena. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan, ympäristölautakunnan ja jätelautakunnan esitykset seuraavista tehtäväjärjestelyistä teknisellä osastolla: Tekninen lautakunta 1. vesihuollon toimistosihteerin virka julistetaan avoimeksi 2. vesihuollon toimistosihteerin toimeen siirretään Merja Koivisto 1.1.2012 3. vesi- ja viemärilaitoksen laitosmiehen tehtävään siirretään Rami Kallio 1.1.2012 4. kaavoitusavustajan määräaikainen toimi vakinaistetaan ja siihen siirretään Ulla-Kaisa Mäntymaa 1.1.2012, työaika on 80% toimistotyöajasta 5. maanmittausteknikon virka julistetaan avoimeksi siten, että työajasta 50% on maanmittausteknikon tehtäviä ja 50% jätelautakunnan valmistelijan ja esittelijän tehtäviä Ympäristölautakunta 1. II rakennustarkastaja Satu Kangas-Kuittisen nimike muutetaan rakennustarkastajan nimikkeeksi, tehtävä on kokoaikainen 2. I rakennustarkastajan Pauli Tervosen nimike muutetaan tarkastusinsinöörin nimikkeeksi, tehtävä on kokoaikainen Jätelautakunta 1. toimistosihteerin määräaikainen toimi vakinaistetaan ja siihen siirretään toimistosihteeri Tanja Saranpää, tehtävä on kokoaikainen 2. valmistelijan ja esittelijän tehtävään nimitetään maanmittausteknikko, työaika 50%.
Tekninen lautakunta 25.10.2011 17 Käsittely: Esittelijä teki kokouksessa seuraavan muutosehdotuksen: Tekninen lautakunta, kohta 1: vesihuollon toimistosihteerin virka julistetaan avoimeksi poistetaan päätösehdotuksesta. Vesihuollon toimistosihteerin virkaa ei julisteta avoimeksi. Muut kohdat kuten alkuperäisessä päätösehdotuksessa. Esittelijän kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn kohdalla oli vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 25.10.2011 18 TEK 193 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Vt. teknisen johtajan ehdotus: Lautakunnalle saatettiin kokouksessa tiedoksi Ympäristöyritysten Liiton tiedote pvm 13.10.2011. Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 25.10.2011 19 TEK 194 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ei muita asioita.