Aika: 1.11.2013 klo 13.00-15.00 Paikka: Kuntayhtymän väliaikainen kokoustila, Satakunnankatu 18 A 1. krs. (Kartta liitteenä extranetissä) Osallistujat: Autio Irma varhaiskasvatuksen johtaja Ylöjärvi, pj Aalto-Ropo Anni päivähoidon johtaja Kangasala Lintunen Jussi varhaiskasvatuksen johtaja Orivesi Virikko Pekka vs. varhaiskasvatuspäällikkö Pirkkala Silvennoinen Marjatta asiakaspalvelupäällikkö Tampere Kalliohaka Elina vs. asiakaspalvelupäällikkö Tampere Holttinen Tarja päivähoidon johtaja Lempäälä Kola-Torvinen Pia varhaiskasvatuksen päällikkö Tampere, vpj Mäki Anne varhaiskasvatuksen johtaja Vesilahti Sillanpää Minna varhaiskasvatuksen päällikkö Nokia Kamppuri Eija lto, henkilöstön edustaja Pikka Pauliina kasvatus- ja opetusjohtaja siv. tr. edustaja Laine Toni K. kehittämispäällikkö TKS, esittelijä, sihteeri Muut osallistujat ja kutsutut: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS Ruokonen Tommi talous- ja hallintopäällikkö Pirkkala 1/7
Käsiteltävät asiat: 1 KOKOUKSEN AVAUS 3 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT 3 4 VARHAISKASVATUKSEN LAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTAMINEN - VUOROHOITO 4 5 SEUTUSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN JA SEUTUHAUN SISÄINEN PROSESSIKUVAUS 4 6 LASTENSUOJELULAIN PERUSTEELLA SIJOITETTUJEN OPPILAIDEN MAKSUOSUUKSIEN MÄÄRÄYTYMINEN 5 7 MUUT ASIAT 6 8 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7 2/7
1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 13.04 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Muistio on asialistan liitteenä. päättää hyväksyä kokouksen 30.9.2013 muistion. Muistio hyväksyttiin. 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT - Varhaiskasvatuspäivän 2014 valmistelut - Seutusivistystyöryhmän ajankohtaiset asiat - Kuntien vastineet koskien yksityisen hoidon tuen lakkauttamista osaaikaisen lastenhoidon tapauksissa - Ostot ja myynnit syyskuulta -Seudun kustannuslaskennan aloittaminen -Muut kuntien esille nostamat tiedotettavat asiat Seuraavat kokoukset: 11.12 kello 13 merkitsee tiedoksi annettavat ja keskusteltavat asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 3/7
Tommi Ruokonen esitteli seutulaskennan aloitusta. 4 VARHAISKASVATUKSEN LAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTAMINEN - VUOROHOITO Päivähoitolain voimaantulosta on kulunut yli 40 vuotta. Päivähoitolakiin sisältyvät säännökset mm. päivähoidon toimintamuodoista (päiväkotihoito, perhepäivähoito, leikkitoiminta, päivähoitotoiminta), yksityisestä päivähoidosta ja kunnan velvollisuudesta järjestää päivähoitoa. Lasten päivähoitoa voivat saada lapset, jotka eivät vielä ole oppivelvollisuusikäisiä sekä milloin erityiset olosuhteet sitä vaativat eikä hoitoa ole muulla tavoin järjestetty, myös sitä vanhemmat lapset. Päivähoitolaissa on säädetty myös päivähoidon tavoitteista ja mm. erityisestä hoitoa tarvitsevien lasten päivähoidon järjestämisestä. Vuoden 2013 alusta lakia muutettiin siten, että vuoden 2013 alusta päivähoidon hallinto siirtyi sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalle. Opetusministeri Gustafsson asetti työryhmän valmistelemaan esityksen varhaiskasvatusta koskeviksi säädöksiksi. Valtioneuvoston on määrä jättää asiasta lakiesitys eduskunnalle keväällä 2014. Tavoitteena on, että lainsäädäntö tulisi voimaan 1.1.2015. -- Uuteen varhaiskasvatuslakiin on tulossa säädökset koskien vuorohoitoa. Kuntien on tarpeellista ottaa kantaa asian valmisteluun vuorohoidon osalta. käy asiasta keskustelun ja merkitsee kannan tiedoksi. kävi kannanotosta keskustelun ja päätti jättää asian toistaiseksi pöydälle. 5 SEUTUSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN JA SEUTUHAUN SISÄINEN PROSESSIKUVAUS Tampereen kaupunkiseudun kuntien välinen sopimus päivähoidon ostopalvelusta tarvitsee päivityksiä seutuhakeutumisen astuessa 4/7
voimaan. Seutuhakeutumisen prosessikuvauksen mukaan osto, myynti ja laskutus tulevat toimimaan päivitetyn seutusopimuksen mukaisesti. Muutostarpeita on esimerkiksi myönnetyn paikan voimassaolon suhteen. Sopimuksen päivittämistarpeiden kartoitus on syytä tehdä hyvissä ajoin ennen asian etenemistä kuntien päätettäväksi. -- Seutusopimusta päivittämään valittu työryhmä on kokoontunut 16.9.2013 ja 8.10. Sopimukseen on esitetty korjauksia ja täydennyksiä vastaamaan uutta seutuhakeutumismahdollisuutta. Lisäksi on laadittu sisäinen prosessikuvaus. Liite: uudistettavan seutusopimuksen luonnosversio, prosessikuvaus käy keskustelun seutusopimusluonnoksesta ja hyväksyy sopimuspohjan tarvittavin muutoksin sekä merkitse prosessikuvauksen vaiheen tiedoksi. Hyväksyttiin. Prosessikuvaukseen sovittiin selvennettävän myös ei -vaihtoehto. Sopimukseen ja prosessiin päätettiin muokata hakeutumistavan kuvaus sähköiseksi ja suorittaa haun hakeutumisen kohdekunnasta. Lisäksi sovittiin tarkennettavan, että kahden viikon hakuaika koskee muuta kuin muuttotilannetta. Prosessin jatkokehittämistä päätettiin jatkaa työryhmällä. Elina Kalliohaka, Anni Aalto-Ropo ja Irma Autio 6 LASTENSUOJELULAIN PERUSTEELLA SIJOITETTUJEN OPPILAIDEN MAKSUOSUUKSIEN MÄÄ- RÄYTYMINEN Kunnissa on herättänyt epätietoisuutta lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden maksuosuuden määräytyminen vuonna 2012. Epäselvyys on koskenut kotikunnan maksuosuudesta tehtäviä vähennyksiä esiopetusoppilaan tapauksessa. Kuntaliiton yleiskirjeessä maini- 5/7
taan vähennyksenä opetuksen järjestäjälle maksettu kotikuntakorvaus. Liitteessä kuitenkin mainitaan kuntaliiton ohjeistuksena että tulot vähennetään, jos tuloja on tullut samalle vuodelle kuin kustannuksia. Epäselvyyttä on herättänyt, tarkoittaa ohjeistus sitä, että kunta voi laskuttaa esioppilaan kotikuntaa vähentämättä kotikuntakorvausta, vaikka opetuksen järjestäjälle maksettava kotikuntakorvaus tuleekin myöhemmässä vaiheessa. Kuntaliiton vastauksen mukaan ohjeistus on tulo menon kohdalle - periaatteen mukainen: kotikuntakorvaus vähennetään vain, mikäli ko. oppilaasta on saatu kotikuntakorvaustulo samalle vuodelle kuin ko. oppilaan aiheuttavat kustannukset osuvat. Koska esiopetuksen oppilas ei koskaan aikaisemmin ole voinut olla kotikuntakorvaustiedonkeruussa, ei Kuntaliiton ohjeistusta noudattamalla esiopetusoppilaan osalta tuloa koskaan vähennetä (vaikka kunta saa sen kahden vuoden kuluttua). Kunnat voivat sopia keskenään asiasta myös toisin. päättää käydä asiasta keskustelun ja tehdä tarvittavat päätökset. Käytiin asiasta keskustelu ja sovittiin palattavan aiheeseen myöhemmässä vaiheessa. 7 MUUT ASIAT Pia Kola-Torvinen esitteli seudullista Maailmankoulua. Sovittiin, että varhaiskasvatusryhmä suhtautuu hankkeeseen positiivisesti. Lisäksi keskusteltiin lepotauoista ja isyysvapaalain aiheuttamista muutoksista. 6/7
8 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 15.20 Muistion vakuudeksi Toni K. Laine sihteeri 7/7