YMPÄRISTÖNSUOJELUN JA YMÄRISTÖTERVEYS- VALVONNAN TEHTÄVIEN HOITO NIVALA-HAAPAJÄRVEN SEUTUKUNNASSA. YTAKE II -projekti LOPPURAPORTTI HUHTIKUU 2005

YMPÄRISTÖNSUOJELUN JA YMÄRISTÖTERVEYS- VALVONNAN TEHTÄVIEN HOITO NIVALA-HAAPAJÄRVEN SEUTUKUNNASSA YTAKE II -projekti LOPPURAPORTTI HUHTIKUU 2005 Nivala-Hapajärven seutukunta YTAKE projekti Gsm 044 4456561 Pajatie 5, 85500 NIVALA Jorma Turunen Fa (08) 7855295 www.nivala-haapajarvi.fi Reisjärventie 8 A jorma.turunen@reisjarvi.fi 85900 REISJÄRVI

2 SISÄLTÖ 1 YLEISTÄ 3 1.1 Tausta ja tavoitteet 3 2 SEUTUKUNNALLINEN YKSIKKÖ 4 2.1 Yhteistyömuoto ja sopimusmalli 4 2.2 Organisaatio 4 3 RESURSSIT 5 3.1 Henkilöstö 5 3.2 Tehtäväjako 6 3.3 Talous ja kustannusten jako 6 4 DELEGOINNIT 9 5 TAKSAT 10 Liite 1. Sopimus ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan alueellisesta yhteistyöstä Nivala-Haapajärven seutukunnan alueella. Liite 2. Organisaatiokaavio. Liite 3. Esitys ympäristönsuojelun toimivallan jaosta Liite 4. Esitys ympäristöterveysvalvonnan toimivallan jaosta Liite 5. Ympäristönsuojelun taksa Liite 6. Ympäristöterveysvalvonnan taksa

3 1 YLEISTÄ 1.1 Tausta ja tavoitteet Tämä raportti on jatkoa syyskuussa 2004 valmistuneeseen Nivala-Haapajärven seutukunnan YTAKE projektin loppuraporttiin. Tämä selvitys lähtee ns. vastuukuntamallin pohjalta toteutettavasta seutuyhteistyöstä. Ympäristöpalvelut yksiköllä on käytettävissä ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan tehtävien hoitoon yhteensä 5.6 henkilötyövuotta, josta ympäristönsuojeluun 2.6 ja ympäristöterveysvalvontaan 3.0. Yhdistelmäviroista on tarkoitus luopua. Hankkeen alkuperäisenä tavoitteena oli suunnitella yhteisesti hyväksyttävissä oleva seutukunnallinen yhteistyömalli, jolla turvattaisiin samantasoiset palvelut koko seutukunnan alueella kohtuullisin kustannuksin. Myös toiminnan laadun kokonaisvaltainen kehittäminen sekä päätöksenteon riippumattomuuden turvaaminen kuuluivat hankkeen tavoitteisiin. Projektin ohjausryhmän esityksenä oli seutukuntahallituksen alainen valvontayksikkö, jossa ympäristönsuojeluun olisi käytettävissä 3 ja ympäristöterveysvalvontaan 4 henkilötyövuotta. Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon yhteistyöselvityksestä jäi loppuvaiheessa pois eläinlääkintähuolto. Eläinlääkärit päättivät Reisjärvellä 14.9.2004 pidetyssä YTAKE projektin esittelytilaisuudessa, että eläinlääkintähuolto on syytä jättää pois alueellisesta yhteistoimintakokeilusta, koska eläinlääkintähuollon muutokset ovat vielä valtakunnallisestikin suunnitteluasteella. Seutukunnan kuntien eläinlääkintähuolto on päivystysten osalta jakautunut kahtia. Nivala tekee yhteistyötä Siikalatvan seutukunnan ( Haapavesi ) kanssa. Haapajärvi, Kärsämäki, Pyhäjärvi ja Reisjärvi ovat yhteisessä päivystysrenkaassa. Koska eläinlääkintähuolto ei ole mukana, käytetään ympäristöterveydenhuollon sijasta termiä ympäristöterveysvalvonta. Nivala-Haapajärven seutukunnan tekninen tiimi käsitteli YTAKE loppuraporttia 4.11.2004. Teknisen tiimin mielestä kaikki kuntien tehtävänä olevat viranomaisvalvonnat ( myös rakennusvalvonta ) tulisi selvittää ennen kuin organisatorisiin muutoksiin ryhdytään. Aiemmin PHK:n laatimassa selvityksessä esitettiin rakennusvalvonnasta, ympäristönsuojelusta ja ympäristöterveydenhuollosta muodostettavaksi yksi yhteinen valvontayksikkö seutukunnan alueelle. Nivala-Haapajärven seutukuntahallitus ja seutukunnan kunnat ovat käsitellet syyskuussa 2004 valmistunutta, projektin ohjausryhmän 22.9.2004 hyväksymää, YTAKE -projektin loppuraporttia Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintakokeilu. Seutukuntahallitus 17.11.2004. Seutukuntahallitus ei hyväksynyt loppuraportissa esitettyä seutukunnan hallinnoimaa toimintamallia eikä resursseja. Seutukuntahallitus päätti, että hankkeen valmistelua jatketaan ns. vastuukuntamallin pohjalta nykyisillä resursseilla. Jatkoselvitystyöhön otetaan mukaan rakennusvalvonta ja eläinlääkintähuolto. Haapajärven kaupunginvaltuusto 25.11.2004 ( 89 ). Haapajärven kaupunki on mukana Nivala- Haapajärven seutukunnan kuntien välisessä yhteistyössä seuraavilla perusteilla: Kuntien välinen yhteistyö perustuu ns. vastuukuntamalliin, jossa yksi kunta vastaa tehtävien järjestämisestä useamman kunnan puolesta erillisellä sopimuksella. Kuntien palvelut jaetaan kuntien itse tuottamiin lähipalveluihin ja vastuukunnan tuottamiin erityispalveluihin. Seutukunnan tekniselle tiimille annetaan tehtäväksi määritellä yksityiskohtaisesti ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun lähipalvelut ja niiden yhteensovittamisperiaatteet sekä vastuukuntien tuottamat erityispalvelut tehtyjen selvitysten pohjalta 30.6.2005 mennessä kuntien

4 valtuustojen hyväksyttäväksi. Erityispalveluiden kustannusten yleinen jakoperuste tulee olla aiheuttamisperiaate. Kärsämäen kunnanhallitus 28.2.2005 ( 75 ). Kunnanhallitus merkitsi asian tietoon saatetuksi. Nivalan kaupunginvaltuusto 16.12.2004 ( 58 ). Kaupunginvaltuusto hyväksyi YTAKE loppuraportin siten, että ympäristölautakunnan lausunnon mukaisesti vastuukuntaperiaatteella toimivan seudullisen ympäristöpalveluiden yksikön toiminta tulee toteuttaa nykyisillä henkilömäärillä eikä Nivalan kustannukset saa kasvaa ja että selvitystyöhön tulee ottaa mukaan rakennusvalvonta. Nivala on valmis toimimaan vastuukuntana. Pyhäjärven kaupunginvaltuusto 15.11.2004 ( 111 ). Kuntien välinen seutuyhteistyö perustuu ns. vastuukuntamalliin ( yksi kunta järjestää muiden puolesta ) erillisillä sopimuksilla. Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon palvelut ( sisältäen eläinlääkäripalvelut ) tulee koota yhteen myös vastuukuntamallin mukaisesti. Reisjärven kunnanvaltuusto 17.12.2004 ( 93 ). Kunnanvaltuusto hyväksyi loppuraportissa esitetyt periaatteet ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon tehtävien järjestämisestä seudullisesti. Hallinnollisesta mallista sovitaan seutukunnallisesti, kun periaatteet seudullisten tehtävien hoidosta yleensäkin ovat selkiytyneet. Vastuukunnaksi on tässä vaiheessa ilmoittautunut ainoastaan Nivala. Muut kunnat ilmoittanevat kantansa myöhemmissä neuvotteluissa. 2 SEUTUKUNNALLINEN YKSIKKÖ 2.1 Yhteistyömuoto ja sopimusmalli Seutukuntahallituksen ja kuntien esittämä vastuukuntamalli on valtioneuvoston 30.10.2003 tekemän periaatepäätöksen mukainen edellyttäen, että viranhaltijat ovat vastuukunnan palveluksessa ja yhteisen johdon alaisuudessa. Viranhaltijoiden toimipisteiden tulisi sijaita kaikissa sopijakunnissa, jotta kuntalaisille voidaan tarjota samantasoiset palvelut koko alueella. Viranhaltijoiden tarvitsemat toimistopalvelut ostetaan sopijakunnilta. Toimitilat vuokrataan sopijakunnilta. Sopimusluonnos on liitteenä 1. Sopimusluonnoksessa vastuukunnasta käytetään nimitystä kunta. Sopimusluonnoksessa ei puhuta ympäristöterveydenhuollosta vaan ympäristöterveysvalvonnasta, koska eläinlääkintähuolto ei ole siinä mukana. Eläinlääkintähuolto voidaan järjestää omana alueellisena palveluna, varsinkin jos hygienialain mukaiset tehtävät, tuotantotilatarkastuksia lukuun ottamatta, siirretään elintarvikevalvontaan. Elintarvikelakiin on tulossa tämänsuuntainen muutos. 2.2 Organisaatio Alueelliset ympäristöpalvelut toimii kunnanhallituksen alaisuudessa itsenäisenä yksikkönä, jonka toiminnasta vastaa ympäristöjohtaja. Muiden viranhaltijoiden virkanimikkeenä on ympäristötarkastaja. Ympäristöpalveluiden palveluyksikössä on yhteistoiminnan alkaessa kolme ( 3 ) ympäristönsuojelun ja kolme ( 3 ) terveysvalvonnan virkaa. Yksi ympäristönsuojelun viroista on yhdistelmävirka ( Nivalassa ympäristönsuojelu ja rakennusvalvonta ). Yhdistelmävirassa työajan sovittaminen ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan kesken saattaa olla vaikeaa ja on vaarana, että Nivalan kaupungin resurssitarve menee yhteisen valvontayksikön tarpeen edelle. Tästäkin syystä yhdistelmäviroista tulisi luopua.

5 Alueelliseen palveluyksikköön voidaan myöhemmin liittää myös rakennusvalvonnan virat. Organisaatiomalli on liitteenä 2. 3 RESURSSIT Henkilöstöresurssit sekä kuntakohtaiset kustannukset on laskettu syyskuussa 2004 valmistuneessa YTAKE -loppuraportissa esitetyillä perusteilla resurssitarpeen mukaisesti. 3.1 Henkilöstö Nivala-Haapajärven seutukunnan kuntien nykyiset viranhaltijat käyttävät seutukunnan alueella ympäristönsuojeluun noin 2.75 htv ja ympäristöterveysvalvontaan noin 2.65 htv. Lisäksi Kärsämäki ostaa Siikalatvan seutukunnalta ympäristönsuojelun ( 0.2 htv ) ja ympäristöterveysvalvonnan ( 0.2 htv ) palvelut. Reisjärven kunta myy Lestijärvelle ympäristöterveysvalvonnan palveluita yhden päivän viikossa ( 0.2 htv ). Seutukunnassa on tällä hetkellä käytettävissä ostopalvelut mukaan lukien ympäristönsuojeluun noin 2.95 htv ja ympäristöterveysvalvontaan 2.85 htv eli yhteensä 5.8 henkilötyövuotta koko ympäristöpalveluihin. Mikäli sopimukset Lestijärven ja Siikalatvan seutukunnan kanssa puretaan, on ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan henkilöstöresurssit yhteensä 5.6 henkilötyövuotta. Jos yhdistelmäviroista luovutaan, jää ympäristönsuojeluun 2.6 ja ympäristöterveysvalvontaan 3.0 henkilötyövuotta. Ympäristönsuojelutehtäviä hoitaisivat Saila Savolainen, Kaija Linna ja Tommi Maasilta. Ympäristöterveysvalvonnan tehtäviä Maire Niemelä, Esko Konttila ja Jorma Turunen. Taulukossa 1 on lueteltuna nykyinen henkilöstö sekä heidän tehtäviensä tämänhetkinen jakautuminen. Taulukko 1. Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan henkilöstö ja tehtävät 3 / 2005. Kunta Virkanimike Tehtävät Haapajärvi Ympäristötarkastaja Saila Savolainen Haapajärven ympäristönsuojelua 0.75 htv Haapajärven tuoteturvavalvontaa 0.05 htv Pyhäjärven terveysvalvontaa 0.20 htv Haapajärvi Terveystarkastaja Maire Niemelä Haapajärven terveysvalvonta 0.85 htv Pyhäjärven terveysvalvonta 0.15 htv Kärsämäki Ostopalveluna Siikalatvan seutukunnalta Ympäristönsuojelua 1 päivä viikossa ja ympäristöterveysvalvontaa 1 päivä viikossa. Nivala Ympäristösihteeri Kaija Linna Nivalan ympäristönsuojelua 0.6 htv Nivalan rakennusvalvontaa 0.4 htv Nivala Terveystarkastaja Nivalan terveysvalvontaa 1.0 htv Esko Konttila Pyhäjärvi Ympäristösihteeri Pyhäjärven ympäristönsuojelua 0.9 htv Reisjärvi Tommi Maasilta Terveystarkastaja Jorma Turunen Haapajärven ympäristönsuojelua 0.1 htv Reisjärven ympäristönsuojelua 0.4 htv Reisjärven terveysvalvontaa 0.4 htv Lestijärven terveysvalvontaa 0.2 htv

6 Kuntien valvontatarve jakautuu ympäristönsuojelussa 2.6 henkilötyövuoden osalta seuraavasti: Haapajärvi noin 0.6, Kärsämäki noin 0.3, Nivala noin 0.8, Pyhäjärvi noin 0.5 ja Reisjärvi noin 0.4. Reisjärvellä valvontatarvetta lisäävät maa-ainesasiat, jotka tällä hetkellä hoitaa rakennustarkastaja. Hän käytti näihin tehtäviin vuonna 2003 noin 45 henkilötyöpäivää. Ympäristöterveysvalvonnan valvontatarve jakautuu seuraavasti: Haapajärvi noin 0.7, Kärsämäki noin 0.3, Nivala noin 1.0, Pyhäjärvi noin 0.6 ja Reisjärvi noin 0.4. Yhteensä 3.0 henkilötyövuotta. Mikäli Pyhäjärven hygienialain mukaisten kohteiden valvonta siirtyy terveysvalvontaan, on Pyhäjärven osuus hieman edellä esitettyä suurempi. Tehtävät on hoidettava tasapuolisesti koko seutukunnan alueella, joten edellä esitetty kuntakohtainen jako on suuntaa-antava ja tarkentuu parin ensimmäisen toimintavuoden aikana. Taulukoon 2 on laskettu ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan kuntakohtaiset resurssit yhteisessä yksikössä sekä muutokset tämänhetkiseen tilanteeseen. Kuntakohtainen resurssitarve on laskettu syyskuussa 2004 valmistuneessa YTAKE loppuraportissa esitetyin perustein. Taulukko 2. Kunta Ympäristönsuojelu Muutos Ympäristöterveysvalvonta Muutos htv nykyiseen htv nykyiseen Nykyiset Tulevat Nykyiset Tulevat Haapajärvi 0.85 0.60-0.25 0.90 0.70-0.20 Kärsämäki 0.20 0.30 + 0.10 0.20 0.30 + 0.10 Nivala 0.60 0.80 + 0.20 1.00 1.00 0 Pyhäjärvi 0.90 0.50-0.40 0.35 0.60 + 0.25 Reisjärvi 0.40 0.40 0 0.40 0.40 0 Yhteensä 2.95 2.60-0.35 2.85 3.00 + 0.15 3.2 Tehtäväjako Viranhaltijoiden kirjalliset tehtäväkuvaukset sekä tehtäväjako laaditaan siinä vaiheessa, kun selviää, mitkä ovat käytössä olevat resurssit ja millainen on ympäristöpalveluiden organisaatio. Rakennusvalvonnan mahdollinen mukaantulo saattaa vaikuttaa myös tehtäväjakoon ( maaainesvalvonta ym. ). Vuosilomien aikana voi jokainen joutua hoitamaan normaalia laajempaa tehtäväkenttää. Tämä on syytä huomioida delegointipäätöksissä sekä laadittaessa tehtäväkuvauksia. 3.3 Talous ja kustannustenjako Taulukkoihin 3 ja 4 on koottu ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan vuoden 2005 talousarviot. Reisjärvellä henkilöstömenot sisältävät 9530 avustavan henkilöstön palkkakuluja sekä 1330 ympäristölautakunnan kokouspalkkioita. Ilman edellä mainittuja sivukuluja Reisjärven kunnan henkilöstömenot vuonna 2005 olisivat yhteensä 41220. Kuntaosuuksia laskettaessa on huomioitu sekä valvontakohteet että kunnan asukasluku ja otettu laskennalliseksi kuntaosuudeksi näiden keskiarvo ( Taulukot 6, 7 ja 8 ). Näitä käytetään kustannusten jakoperusteena yhteistyön käynnistyessä ja niitä tarkennetaan, jos käytäntö osoittaa toisin.

7 Taulukko 3. Ympäristönsuojelun vuoden 2005 talousarviot. 1) Reisjärven kunnan ympäristönsuojelun henkilöstömenot sisältävät kanslistin palkkamenoja 4765 sekä lautakunnan kokouspalkkioita 670. Taulukko 4. Ympäristöterveysvalvonnan vuoden 2005 talousarviot. Kunta Ympäristönsuojelu Menot Henkilöstömenot Sisäiset menot Muut menot Menot yhteensä Tulot Netto Haapajärvi 37432 4250 6500 48182 5690 42492 Kärsämäki 10110 300 4360 14770 4300 10470 Nivala 27499 1990 5580 35069 5000 30069 Pyhäjärvi 45199 2653 14860 62712 7100 55612 Reisjärvi 1) 26050 2290 6770 35110 1500 33610 Yhteensä 146290 11483 38070 195843 23590 172253 Kunta Ympäristöterveysvalvonta Menot Henkilöstömenot Sisäiset menot Muut menot Menot yhteensä Tulot Netto Haapajärvi 40674 2600 12080 55354 1600 53754 Kärsämäki 10110 300 4040 14450 1000 13450 Nivala 42114 3095 29450 74659 3500 71159 Pyhäjärvi 11736 0 13784 25520 4340 21180 Reisjärvi 1) 26030 2290 11750 40070 2) 9800 30270 Yhteensä 130664 8285 71104 210053 20240 189813 1) Reisjärven kunnan ympäristöterveysvalvonnan henkilöstömenot sisältävät kanslistin palkkamenoja 4765 sekä lautakunnan kokouspalkkioita 660. 2) Reisjärven kunnan ympäristöterveysvalvonnan tuloihin sisältyy korvausta Lestijärven kunnalta 9500. Taulukkoon 5 on laskettu avustavan henkilöstön palkkamenojen kuntaosuudet. Avustavan henkilöstön tarve on noin yksi henkilötyövuosi. Palkkamenoiksi sivukuluineen on otettu 32500. Ympäristöpalveluiden kunnilta ostamat toimistopalvelut ja niiden sisältö määritetään kirjallisesti ja ne ovat kaikissa kunnissa samantasoiset. Laskennallinen osuus on ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan laskennallisten osuuksien keskiarvo. Toinen vaihtoehto saattaisi olla laskutusperusteinen eli kukin kunta laskuttaisi toteutuneiden kustannusten mukaan.

8 Taulukko 5. Avustavan henkilöstön palkkamenojen kuntaosuudet. Kunta Laskennallinen osuus Kuntaosuus Haapajärvi 24.8 % 8076 Kärsämäki 10.7 % 3461 Nivala 32.7 % 10628 Pyhäjärvi 20.1 % 6533 Reisjärvi 11.7 % 3802 Yhteensä 100 % 32500 Vuoden 2006 henkilöstömenoihin on laskettu 3.5 %:n korotukset. Muut menot pysyvät vuoden 2005 tasolla. Ympäristönsuojelun menot vuonna 2006 ovat 203768 ja ympäristöterveysvalvonnan 214627. Taulukoista 6 ja 7 selviää, mitkä ovat kuntakohtaiset osuudet syyskuussa 2004 valmistuneessa YTAKE -loppuraportissa ( sivut 57 ja 58 ) lasketuilla kuntaosuuksilla sekä muutokset vuoden 2006 kuntakohtaisiin menoihin verrattuna. Taulukossa 8 ovat mukana myös avustavan henkilöstön palkkakulut. Taulukko 6. Ympäristönsuojelun vuoden 2005 ja 2006 kuntakohtaiset menot ja kuntaosuudet sekä muutokset vuoden 2006 kuntakohtaisiin menoihin. Kunta Omat menot 2005 Omat menot 2006 Laskennallinen kuntaosuus 2006 Erotus + / - Haapajärvi 48182 49492 23.8 % 48497-995 Kärsämäki 14770 15124 11.0 % 22414 + 7290 Nivala 35069 38836 33.1 % 67447 + 28611 Pyhäjärvi 62712 64294 19.8 % 40346-23948 Reisjärvi 35110 36022 12.3 % 25064-10958 Yhteensä 195843 203768 100 % 203768 Taulukko 7. Ympäristöterveysvalvonnan vuoden 2005 ja 2006 kuntakohtaiset menot ja kuntaosuudet sekä muutokset vuoden 2006 kuntakohtaisiin menoihin. Kunta Omat menot 2005 Omat menot 2006 Laskennallinen kuntaosuus 2006 Erotus + / - Haapajärvi 55354 56778 25.9 % 55588-1190 Kärsämäki 14450 14804 10.3 % 22107 + 7303 Nivala 74659 76133 32.3 % 69324-6809 Pyhäjärvi 25520 25931 20.4 % 43784 + 17853 Reisjärvi 40070 40981 11.1 % 23824-17157 Yhteensä 210053 214627 100 % 214627 Taulukoissa 6, 7 ja 8 esitetyt laskennalliset kuntaosuudet ovat asukasluvun ja valvontakohteiden mukaan laskettujen osuuksien keskiarvo. Taulukossa 8 on ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan edellä mainituin perustein laskettu yhteinen kuntaosuus.

9 Taulukko 8. Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan yhteiset menot 2006 sekä kuntaosuudet. Menot sisältävät myös avustavan henkilöstön palkkakulut. Kunta Ko. hallintokuntien omat toimintamenot Avustavan henkilöstön palkkamenojen Laskennalliset kuntaosuudet yhteisistä menoista Erotus hallintokuntien omiin menoihin 2006 osuus verrattuna 1) Haapajärvi 114346 8076 24.8 % 111822-2525 Kärsämäki 33389 3461 10.7 % 48246 + 14857 Nivala 125597 10628 32.7 % 147442 + 21845 Pyhäjärvi 96758 6533 20.1 % 90630-6128 Reisjärvi 80805 3802 11.7 % 52755-28050 Yhteensä 450895 32500 100 % 450895 1) Erotuksessa on huomioitava avustavan henkilöstön palkkamenojen osuus, joka sisältyy ko. hallintokuntien omiin menoihin vain Reisjärvellä. Yhteisessä yksikössä Haapajärven menot vähenisivät 2525, Kärsämäen lisääntyisivät 14857, Nivalan lisääntyisivät 21845, Pyhäjärven vähenisivät 6128 ja Reisjärven vähenisivät 28050. Näin ollen Nivalan kaupunginvaltuuston päätös, etteivät Nivalan kustannukset saa kasvaa, ei toteudu, mikäli kustannukset jaetaan yhteisessä yksikössä tasapuolisesti resurssitarpeen mukaan. Asukasluvun ( 31.12.2003 ) mukaan laskettuna kuntaosuudet olisivat seuraavat: Haapajärvi 1154701, Kärsämäki 44332, Nivala 155602, Pyhäjärvi 90275 ja Reisjärvi 45215. Matkakulujen lisäystä ei voi laskea, ennen kuin päästään sopimukseen siitä, miten tehtävät jaetaan kunkin viranhaltijan kesken. Vuoden 2006 tuloja ei ole edes arvioitu. Valvonnan maksullisuuden laajeneminen ei ole vielä täysin selvää eikä sekään, pystytäänkö käytettävissä olevilla resursseilla toteuttamaan säännöllistä valvontaa siinä laajuudessa, että kaikki mahdolliset valvontamaksut voitaisiin periä. Merkittävä osa valvontakohteista on kuntien ylläpitämiä, joten valvontamaksutuloilla ei ole kovin suurta vaikutusta kuntatalouteen. 4 DELEGOINNIT Toimivaltaan ja sen siirtoon liittyvistä asioista on kerrottu syyskuussa 2004 hyväksytyn YTAKE loppuraportin kohdissa 2.4 ( sivut 15-19 ) ja 3.2.3 ( sivut 40-42 ) sekä liitteissä 4,5, 14 ja 15. Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan tehtäviin liittyvä päätöksenteko perustuu pääsääntöisesti oikeusharkintaan, joten toimivallan siirto viranhaltijalle on perusteltua ja tehtävien jouhevan hoidon kannalta järkevää. Lautakunnalle jäisivät talouden, toiminnan ja hallinnon linjaukset sekä oikaisuvaatimusten käsittely. Lautakunta käsittelisi myös yleiset terveydensuojelulliset ja ympäristönsuojelulliset määräykset sekä valvontasuunnitelmat ja kaavoitukseen liittyvät asiat. Mikäli viranhaltija katsoo, että hänen päätettäväkseen kuuluva asia tulisi ratkaista lautakunnassa, on hänellä mahdollisuus siirtää asia lautakunnan ratkaistavaksi, mikäli se on johtosäännössä mainittu. Tarvittavat hallinto- ja muut johtosääntömuutokset tehdään siinä vaiheessa, kun ratkeaa lopullinen yhteistyömuoto ja isäntäkunta. Esitys ympäristönsuojelun toimivallan siirrosta on liitteessä 3 ja ympäristöterveysvalvonnan toimivallan siirrosta liitteessä 4.

10 5 TAKSAT Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon taksat ja niiden muodostumisperusteet on käsitelty syyskuussa 2004 hyväksytyssä YTAKE projektin loppuraportissa sivuilla 24-27 sekä liitteissä 8, 9 ja 10. Edellä mainitut taksat on syytä päivittää siirryttäessä yhteiseen alueelliseen yksikköön. Nykyiset taksat eivät kata lupa- ym. asioiden käsittelystä aiheutuvia kustannuksia ja taksoissa on myös kuntakohtaisia eroja. Yhteisessä yksikössä on syytä käyttää samaa tuntitaksaa sekä ympäristönsuojelun että ympäristöterveysvalvonnan taksassa. Tuntitaksaksi saadaan vuoden 2006 yhteisten menojen perusteella 49. Liitteisiin 5 ja 6 on laskettu ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan taksojen muutostarve keskeisimpien suoritteiden osalta. Sulkuihin on merkitty kunkin kunnan nykyinen taksa. Lähteet: Turunen Jorma: Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon alueellinen yhteistoimintakokeilu, YTAKE -projekti, Loppuraportti syyskuu 2004, Nivala-Haapajärven seutukunta.

11 Liite 1. SOPIMUS YMPÄRISTÖNSUOJELUN JA YMPÄRISTÖTERVEYS- VALVONNAN ALUEELLISESTA YHTEISTYÖSTÄ NIVALA- HAAPAJÄRVEN SEUTUKUNNAN ALUEELLA 1 SOPIJAOSAPUOLET Haapajärven kaupunki, Kärsämäen kunta, Nivalan kaupunki, Pyhäjärven kaupunki ja Reisjärven kunta. 2 SOPIMUKSEN SISÄLTÖ JA TAVOITTEET Tällä sopimuksella edellä mainitut kunnat sopivat ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan kunnalle kuuluvien viranomaistehtävien hoidosta kuntalain 76 :n 2 momentin ja 77 :n 1 momentin mukaisesti. Sopimuksen tavoitteena on edellä mainittujen palveluiden tuottaminen sopimuskuntien yhteistoimintana kohtuullisin kustannuksin ja samantasoisena koko yhteistoiminta-alueella. Yhteistoiminnalla turvataan myös palveluiden saatavuus ja laatu. Sopimuksen sisältämät kunnalle kuuluvat ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan tehtävät on lueteltu liitteessä 1.1. 3 HALLINTO Ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan tehtävistä vastaa ympäristöpalveluiden lautakunnan alainen ympäristöpalvelut palveluyksikkö, jonka hallinnosta vastaa muiden sopijakuntien puolesta kunta.. 4 YMPÄRISTÖPALVELUIDEN LAUTAKUNTA Ympäristöpalveluiden lautakunta toimii kunnanhallituksen alaisena. Organisaatiokaavio on liitteenä 2. Ympäristöpalveluiden lautakunnassa on jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Jäsenistä ja varajäsenistä valitsee Haapajärven kaupunki, Kärsämäen kunta, Nivalan kaupunki, Pyhäjärven kaupunki ja Reisjärven kunta. X kunta nimeää lautakunnan puheenjohtajan ja kunta varapuheenjohtajan. Tehtävien hoidosta ja toimivallan siirrosta määrätään tarkemmin kunnan hallintosäännössä. Muut sopijakunnat antavat hallintosäännöstä lausunnon, joka on huomioitava hallintosääntöä hyväksyttäessä. Samoin menetellään, jos lautakunnan tehtävissä tai henkilöstössä tapahtuu olennaisia muutoksia. 5 VIRAT JA SIIRTYVÄN HENKILÖSTÖN ASEMA Yhteistoiminnan alkaessa on alueellisessa ympäristöpalveluiden palveluyksikössä kolme ( 3 ) ympäristönsuojelun ja kolme ( 3 ) ympäristöterveysvalvonnan virkaa. Nivalan kaupungille myydään ympäristönsuojelun resursseista 0.4 henkilötyövuotta, joten ympäristönsuojeluun on käytettävissä

12 2.6 henkilötyövuotta. Sopijakunnat lakkauttavat 3 ja 4 :ssä mainittuun yhteiseen toimielimeen siirretyt virat ja kunnanvaltuusto perustaa edellä mainitut ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan virat. Virkanimikkeenä on ympäristötarkastaja. Ympäristöpalveluiden lautakunta nimittää yhden viranhaltijoista palveluyksikön esimieheksi, jonka virkanimike on ympäristöjohtaja. Henkilöstön tehtäväjaosta ja esittelystä päättää ympäristöpalveluiden lautakunta kunnan hallintosäännön antamin valtuuksin. Uusien virkojen perustamisesta, muuttamisesta ja lakkauttamisesta päätetään kunnan hallintosäännön mukaisesti. Sopijakunnilta on pyydettävä lausunto ennen päätöksentekoa. Sopijakuntien ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan henkilöstö siirtyy suostumuksensa perusteella ns. vanhoina työntekijöinä kunnan viranhaltijoiksi. Henkilöstön siirrossa sovelletaan liikkeen luovutusta koskevia säädöksiä ( Laki kunnallisesta viranhaltijasta 304/2003, 25 ). Palvelussuhteen ehdot määräytyvät kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen ( TS ) ja kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen ( KVTES ) sekä kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ( 304/2003 ) perusteella. 6 TALOUS JA KUSTANNUSTENJAKO Ympäristöpalvelut palveluyksikön taloudesta vastaa kunta. Ympäristöpalvelut on itsenäinen tulosyksikkö kunnan kirjanpidossa. X kunnanvaltuusto hyväksyy sille nettomääräisesti sitovan talousarvion. Ympäristöpalveluiden lautakunta hyväksyy taloussuunnitelman ja määrittää kuntien maksuosuudet taulukossa 1 mainituin perustein. Taulukko1. Kuntakohtaiset osuudet. Kunta Osuus toimintamenoista Haapajärvi 24.8 % Kärsämäki 10.7 % Nivala 32.7 % Pyhäjärvi 20.1 % Reisjärvi 11.7 % Yhteensä 100 % Edellä esitettyä kustannusjakoa käytetään alkuvaiheessa. Kustannusosuuksia tarkistetaan siinä vaiheessa, kun yksikön käyttöön saadaan sellainen seurantajärjestelmä, jolla valvontaan ym. toimintaan käytettyä aikaa voidaan luotettavammin seurata. Kuntien osuudet maksetaan neljännesvuosittain. Lopulliset maksuosuudet peritään tilikausittain sen jälkeen, kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt ympäristöpalvelut palveluyksikön tilinpäätöksen. Lopullinen maksuosuus maksetaan tai liikaa peritty maksu palautetaan toisen neljänneksen maksuosuuden yhteydessä. Sopijakunnat maksavat kunnalle myös viranhaltijoiden siirtymävaiheen lomavelat. X kunta vastaa niistä siirtymisajankohdan jälkeen. Sopijakunnilla on oikeus tutustua kirjanpitoon ja saada tarpeelliset selvitykset laskutusperusteista.

13 7 TAKSAT JA MAKSUT Toiminnasta asiakkailta perittävät maksut määrätään kunnanvaltuuston hyväksymässä ympäristöpalveluiden maksutaksassa. Maksut perii ao. palveluyksikkö. 8 TOIMITILAT, KALUSTO JA VARUSTEET SEKÄ TOIMISTOPALVELUT Viranhaltijoiden toimipisteet sijaitsevat sopijakunnissa ja toimitilat vuokrataan sopijakunnilta. Nykyiset tekstinkäsittely- ja tiedonhallintalaitteet ja -ohjelmat sekä mittaus- ym. kalusto ja varusteet luetteloidaan ja ne siirtyvät kunnan omistukseen korvauksetta. Viranhaltijoiden tarvitsemat toimistopalvelut ostetaan sopijakunnilta. Tarvittavista tietoliikenneyhteyksistä vastaa kukin kunta erikseen. 9 TOIMINNAN KÄYNNISTÄMINEN SEKÄ SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN JA IRTISANOMINEN Ympäristöpalvelut palveluyksikön toiminta käynnistetään sen jälkeen, kun sopimuskuntien valtuustot ovat hyväksyneet tämän yhteistyösopimuksen. Vuoden 2005 aikana toiminnassa on huomioitava myös nykyiset yhteistyösopimukset. Yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään sopijakuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Sopijakunnilla on oikeus irtisanoa tämä sopimus päättymään yhden ( 1 ) vuoden irtisanomisajalla. Irtisanominen astuu voimaan seuraavan kalenterivuoden päättymisestä lukien. Mikäli irtisanominen vaikuttaa henkilöstön asemaan, noudatetaan henkilöstön ja virkojen osalta ennen sopimuksen hyväksymistä vallinnutta tilannetta. Sopimuksen 8 :ssä mainittu kalusto ja varusteet palautuvat ilman eri korvausta sopijakunnille siinä kunnossa kuin ne sopimuksen päättyessä ovat. 10 VAHINGONKORVAUSVELVOLLISUUS Tämän sopimuksen mukaisten tehtävien hoitamisesta mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen korvauksista vastaa kunta. Vaihtoehto 2: Tämän sopimuksen mukaisten tehtävien hoitamisesta mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen korvauksista vastaavat sopijakunnat tämän sopimuksen 6 :ssä määritettyjen kuntaosuuksien mukaisesti. 11 ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN Tätä sopimusta mahdollisesti koskevat erimielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana hallintooikeudessa. Vaihtoehto 2: Tätä sopimusta mahdollisesti koskevat erimielisyydet ratkaistaan välimiesmenettelyssä.

14 12 SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN JA VOIMAANTULO Tämä sopimus on hyväksytty yhteistoiminta-alueen kuntien ja kaupunkien valtuustoissa samansisältöisenä. Sopimus tulee voimaan..200. Liite 1.1 Yhteistoimintasopimukseen sisältyvät ympäristönsuojelun ja ympäristöterveysvalvonnan tehtävät. Ympäristönsuojelun osalta sopimukseen kuuluvat seuraavien lakien ja niiden nojalla annettujen asetusten ja muiden säädösten mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät: o Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta ( 64/1986 ). o Ympäristönsuojelulaki ( 86/2000 ) o Jätelaki ( 1072/1993 ) o Vesilaki ( 264/1961 ) o Luonnonsuojelulaki ( 1096/1996 ) o Maastoliikennelaki ( 1710/1995 ) o Vesiliikennelaki ( 463/1996 ) o Ulkoilulaki ( 606/1973 ja 1343/1994 ) o Vesihuoltolaki ( 119/2001 ) o Maa-aineslaki ( 555/1961 ) o Laki ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä ( 151/1975 ) Ympäristöterveysvalvonnan osalta sopimukseen kuuluvat seuraavien lakien ja niiden nojalla annettujen asetusten ja muiden säädösten mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät: o Elintarvikelaki ( 361/1995 ) o Laki eläimistä saatavien elintarvikkeiden elintarvikehygieniasta ( 1195/1996 ) o Terveydensuojelulaki ( 763/1994 ) o Vesihuoltolaki ( 119/2001 ) o Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta ( 75/2004 ) o Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi ( 963/1976 ) o Kemikaalilaki ( 744/1989 ) o Eläinsuojelulaki ( 247/1996 ) o Kansanterveyslaki ( 66/1970 ) yksilön elinympäristöön kohdistuvan kansanterveystyön osalta

15 Liite 2. X KUNNAN YMPÄRISTÖPALVELUT VALTUUSTO HALLITUS YMPÄRISTÖPALVELUJEN LAUTAKUNTA YMPÄRISTÖPALVELUT Ympäristöjohtaja RAKENNUS- VALVONTA YMPÄRISTÖN- SUOJELU YMPÄRISTÖTERVEYS- VALVONTA Palveluyksikön esimiehenä toimii ympäristöjohtaja Ympäristöjohtaja esittelee palveluyksikön asiat

16 TOIMIVALTA YMPÄRISTÖNSUOJELUN VIRANOMAISTEHTÄVISSÄ TEHTÄVÄT Viranhaltija Toimielin Ympäristöluvat, YsL 28 Ympäristölupamaksut Meluilmoitukset, YsL 60 Koeluonteinen toiminta, YsL 61 Poikkeukselliset tilanteet, YsL 62 Patterointi-ilmoitukset, VnA 931/2000 Vanhojen toimintojen lupaharkinta, YVPL 7 Talousveden käytön rajoitukset, VesiL 1:16 Tutkimusluvan myöntäminen, VesiL 1:31 Vapautus jätteenkuljetuksesta, JäteL 11 Maa-ainesluvat Maa-aineslain valvontaviranomainen, Maa-aineslain 14 Maa-ainesten oton vuotuisen valvontamaksun määrääminen Maa-ainesten oton keskeyttämien, Maa-aineslain 15 Maisematyölupa, Maankäyttö- ja rakennuslain 128 Luonnonmuistomerkin rauhoittaminen ja rauhoituksen lakkauttaminen, Luonnonsuojelulain 26 ja 28 Terveydelle ja ympäristölle vaarallisen kemikaalin varastointi, Kemikaalilain 32 Moottorikelkkareittien hyväksyminen ja siirtäminen, Maastoliikennelain 14 ja 22 Lupa moottorikäyttöisten ajoneuvojen harjoituksiin ja kilpailuihin maastossa, Maastoliikennelain 30 Lupa vesialueella tapahtuvaan harjoitukseen ja kilpailuun, Vesiliikennelain 21 Vapautus liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, Vesihuoltolain 11 Leirintäalueen perustamista tai muuttamista koskevan ilmoituksen käsittely sekä toimintaa koskevien määräysten antaminen, Ulkoilulain 20, 21 ja 25 Leirintäalueen tai tilapäisen leirintäalueen toiminnan kieltäminen, Ulkoilulain 21 ja 25 Romuajoneuvojen hävittäminen, Laki ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä 1, 2 :n 3 kohta ja 3 :n 3 kohta Tiedonsaanti ja tarkastusoikeus, YsL 83 Rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaiseminen, YsL 84 Määräys pilaantumisen ehkäisemiseksi, YsL 85 Toiminnan keskeyttäminen, YsL 86 Viranhaltijan väliaikainen määräys, YsL 89 Roskaantuneen alueen puhdistamisesta määrääminen, JäteL 21 Tarkastusoikeus, JäteL 54 Vesilain 20 luvun 8 :n tarkoittama tarkastus Leirintäaluetta koskevat toimenpiteet, Ulkoilulain 24 LAUSUNNOT YM. Vesikäymälän jätevesien käsittely, YsL 103 Kielto- ja rajoitusasioiden käsittely; Maastoliikennelain 9 Kielto- ja rajoitusasioiden käsittely, Vesiliikennelain 17 Kaavalausunnot Ympäristölupalausunnot Ympäristönsuojelumääräykset YsL 19 Lausunto vesihuoltolaitoksen toiminta-alueesta () Liite 3.

17 Liite 4. TOIMIVALTA YMPÄRISTÖTERVEYSVALVONNAN VIRANOMAISTEHTÄVISSÄ ELINTARVIKEVALVONTA Viranhaltija Toimielin Elintarvikkeen tai sen käyttötarkoituksen muuttaminen, EL 27 Väliaikainen kielto, EL 28 Elintarvikkeen valmistuksen, maahantuonnin, maastaviennin, kaupanpidon, tarjoilun ja luovutuksen kieltäminen, EL 29 Yleinen tiedottaminen, EL 30 Markkinoilta poistaminen, EL 31 Elintarvikkeen haltuunotto, EL 36 Haltuun otetun omaisuuden säilyttäminen ja käyttäminen, EL 38 Laitosten ja omavalvontasuunnitelmien hyväksyminen, Hygienialain 15 ja 21 Ensisaapumispaikkojen valvonta, HygL 16 Haltuunotto, HygL 33 Haltuunotetun omaisuuden säilyttäminen ja käyttäminen, HygL 35 ja 37 Laitoksen hyväksynnän ja rekisteröinnin peruutus, HygL 38 Elintarvikelain mukaiset valvontasuunnitelmat TERVEYSVALVONTA Päätöksen tekeminen TsL 13 :n mukaisesta ilmoituksesta, TsL 15 Päätöksen tekeminen vesilaitosilmoituksesta, TsL 18 Talousveden laatua koskevien velvoitteiden asettaminen, TsL 20 Määräyksen antaminen asunnossa tai muussa oleskelutilassa olevan terveyshaitan poistamiseksi, TsL 27 Yleisen uimarannan tai altaan käyttökielto, TsL 29 Määräys käymälän rakentamisesta yleiselle alueelle, TsL 30 Terveyshaittaa aiheuttavien mikrobien tai vahinkoeläinten hävittämisvelvoitteen antaminen kiinteistön tai yleisen alueen omistajalle, TsL 31 Omavalvontasuunnitelma, TsL 36 ja TsA 22 Suuret yleisötilaisuudet, TsL 37 Ruokamyrkytystapaukset, TsL 38 Lääkärintodistuksen esittäminen, TsL 39 Hautaamisesta aiheutuva terveyshaitta, TsL 42 Määräys asunnontarkastuksesta asukkaan tahdon vastaisesti, TsL 46 Terveydensuojelua koskevat yksittäiset kiellot ja määräykset, TsL 51 Terveydensuojelujärjestys, TsL 51 Käymälöiden ja henkilöstötilojen sijoittaminen elintarvikehuoneiston ulkopuolelle, TsA 19 Määräysten antaminen elintarvikkeiden myynnistä ulkotilassa, TsA 25 Pesu- ja puhdistusaineiden irtomyynti elintarvikehuoneistossa, TsA 30 Määräysten antaminen yksittäistapauksessa terveyshaitan estämiseksi elintarvikehuoneiston käytön tai elintarvikkeen myynnin yhteydessä, TsA 37 Haudatun ruumin siirtäminen, TsA 42 Ruumiin kansainvälinen kuljetuslupa, Asetus 226/1989 Tupakkalain mukainen valvonta, Tupakkalain 14 Terveydensuojelulain mukaiset valvontasuunnitelmat TUOTETURVALLISUUSVALVONTA Kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta annetun lain ( 75/2004 ) 11 :n tarkoittama kunnan valvontaviranomainen Kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta annetun lain mukaiset valvontasuunnitelmat

18 KEMIKAALIVALVONTA Viranhaltija Toimielin Kemikaalilain 32 :n mukaisen ilmoituksen käsittely LAUSUNNOT Lausunnot rakennuslupaviranomaiselle rakennuslupahakemuksista Kaavalausunnot Lausunnot vesihuoltolaitoksen toiminta-alueesta Lausunto liittymisvelvoitteesta vapauttamiseen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella Ympäristölupalausunnot

19 Liite 5. YMPÄRISTÖNSUOJELUN TAKSA Taksan kohta YsA 7 :n 1 mom. Haapajärvi Kärsämäki Nivala Pyhäjärvi Reisjärvi Energiantuotanto 3 kohta: Esim. lämpökeskus. Käsittelyaika 4-6 htpv Kemikaalien tai polttonesteiden varastointi tai käsittely, 5 kohta: Esim. polttonesteiden jakeluasema. Käsittelyaika 3-4 htpv Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto 7 kohta; Esim. murskauslaitos, asfalttiasema, kivenlouhinta. Käsittelyaika 3-5 htpv Eläinsuojat ja kalankasvatus, 11 kohta. Käsittelyaika 2-4 htpv Meluilmoitus Käsittelyaika 2-4 h Tuntiveloitus Taksa sisältää kuulutuskulut 1500-2250 ( 2220 ) 1125-1500 ( 740 ) 1125-1875 ( 740 ) 750-1500 ( 420 ) 100-200 ( 37 ) 1500-2250 ( 1345 ) 1125-1500 ( 673 ) 1125-1875 ( 673 ) 750-1500 ( 420 ) 100-200 ( 34 ) Suluissa on kuntien nykyiset taksat. 1500-2250 ( 1345 ) 1125-1500 ( 673 ) 1125-1875 ( 673 ) 750-1500 ( 420 ) 100-200 ( 135 ) 1500-2250 ( 1630 ) 1125-1500 ( 740 ) 1125-1875 ( 740 ) 750-1500 ( 404 ) 100-200 ( 100 ) 1500-2250 ( 1345 ) 1125-1500 ( 673 ) 1125-1875 ( 673 ) 750-1500 ( 420 ) 100-200 ( 135 ) 50 50 50 50 50 ( 37 ) ( 33,60 ) ( 33,60 ) ( 40 ) ( 33,60 ) kyllä kyllä kyllä kyllä kyllä

20 YMPÄRISTÖTERVEYSVALVONNAN TAKSA Liite 6. Taksan kohta Haapajärvi Kärsämäki Nivala Pyhäjärvi Reisjärvi Luokka 1 3 h 150 ( 85 ) 150 ( 85 ) 150 ( 85 ) 150 ( 100 ) 150 ( 75 ) Luokka 2 6 h 300 ( 170 ) 300 ( 155 ) 300 ( 155 ) 300 ( 200 ) 300 ( 151 ) Luokka 3 10 h 350-500 ( 235 ) 350-500 ( 235 ) 350-500 ( 235 ) 350-500 ( 300 ) 350-500 ( 227 ) Luokka 4 > 10 h 500 500 500 500 500 Tuntiveloitus ( 335 ) Tuntiveloitus ( 335 ) Tuntiveloitus ( 270 ) Toiminnan olennaisesta muuttamisesta peritään puolet taksan mukaisesta maksusta. Alle tunnin suoritteista sekä viranomaistodistuksista peritään tuntitaksan mukaisesti, kuitenkin vähintään 25. Vireilläoloilmoituksista peritään erillinen ilmoituskustannuksia vastaava maksu. Matkakustannukset peritään kulloinkin voimassa olevien matkakorvausten mukaan. Suurta työmäärää vaativasta tehtävästä laskutetaan tapauskohtaisesti erikseen. Seuraavassa on lueteltu esimerkein eri maksuluokkiin kuuluvia toimintoja. Tuntiveloitus ( 252 ) Luokka 5 Elintarvikkeiden Tuntiveloitus tilapäinen myynti, ( 335 ) suuret yleisötapahtumat ym. Tuntiveloitus 50 ( 25 ) Näytteenotto Tuntiveloitus EL 24, TsL 50 50 ( 24 ) Tuntiveloitus Sulkuihin on merkitty kuntien nykyiset taksat. 50 ( 24 ) Tuntiveloitus 50 ( 40 ) Tuntiveloitus 50 ( 22,70 ) Tuntiveloitus Luokka 1: Parturi, kampaamo, kauneushoitola, solarium, kuntosali, julkinen huvi- tai kokoontumishuoneisto, yleinen sauna tai uimaranta, eläintenpitoon tarkoitettu rakennus tai aitaus, kioski, kioskimainen pikaruokapaikka, elintarvikkeiden myyntipaikka alle 100 m 2, liikkuva myyntilaite, elintarvikkeiden kuljetusajoneuvot sekä elintarvikkeiden pysyväisluonteinen ulkomyynti. Luokka 2: Koulu, päivä-, lasten- tai vanhainkoti, majoitushuoneisto, suurtalous / laitoskeittiö, ravitsemisliike alle 50 paikkaa, elintarvikemyymälä 100-1000 m 2, leipomo, vesilaitos alle 50 käyttäjää tai alle 10 m 3 / d, hautapaikka ja haudatun ruumiin siirtäminen. Luokka 3: Uimahalli, uimala, kylpylä, vesilaitos yli 50 käyttäjää tai yli 10 m 3 / d, suurtalous / keskuskeittiö, ravitsemisliike yli 50 paikkaa, elintarvikemyymälä yli 1000 m 2, pienimuotoinen hygienialain mukainen laitos, työtilan sijoittaminen asuinrakennukseen tai alueelle, jossa on asuinhuoneistoja. Luokka 4: Elintarvikkeiden tuotantolaitos ( esim. iso leipomo ), hautausmaa ja krematorio, hygienialain mukainen laitos. Luokka 5: Elintarvikkeiden tilapäinen myynti, suuret yleisötapahtumat, edellisten luokkien osapäätökset tai päätösmuutokset.