PÄÄTÖS LAPELY/767/06.10.02/2011 Lappi 29.9.2011 Jakelun mukaan PSA-LIIKENTEEN TARJOUSKILPAILUN 1/2011 RATKAISU JA PERUSTE- LUT Lapin elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus käynnisti PSAliikenteen hankintaa koskevan tarjouskilpailun 18.8.2011. Ennakkoilmoituksen 3.12.2010 lisäksi jätettiin hankintailmoitus työ- ja elinkeinoministeriön HILMA-ilmoituskanavaan 16.8.2011 edelleen julkaistavaksi EU:n viralliseen lehteen ja TED-tietokantaan. Tarjouskilpailusta ilmoitettiin lisäksi liikennöitsijäsivustolla osoitteessa http://www.laaninhallitus.fi/lappi/liikennoitsijat. Tarjouskilpailusta lähetettiin sähköpostitse/postitse tiedote kaikille Lapin alueella toimiville linja-autoliikenteenharjoittajille, niille taksiyhdistyksille, joiden alueella on henkilöautolla hoidettavia kohteita, Linjaautoliiton Lapin osastolle ja Suomen Taksiliiton Lapin lääninyhdistys ry:lle. Tarjouksien jättöaika päättyi 16.9.2011 klo 16.15. Tarjouskilpailu koski yhdeksäntoista (19) kohteen hoitamista joukkoliikenne- tai taksiluvan nojalla ajalla 1.1.2012 31.12.2014. Kohteista viisi soveltui myös henkilöautolla hoidettaviksi. Yhdistelmätarjousmahdollisuuksia oli kaksi. Määräaikaan mennessä 27 liikennöitsijää tai näiden yhteenliittymää jättivät yhteensä 69 tarjousta, joista yksi oli yhdistelmätarjous (kohteet 2 ja 3). Kohteesta 7, Kittilä Sodankylä (MKP++), ei tehty ainoatakaan tarjousta ja ratkaisu siirtyy myöhemmin toteutettavaan neuvottelumenettelyyn. Tarjouskilpailun perusteella valittiin halvin tarjous, joka vastasi tarjouspyyntöä ja täytti siinä asetetut ehdot. Liikennöitsijä vaihtui yhdeksässä kohteessa. Tämän päätöksen liitteestä ilmenee kohteittain voittanut liikennöitsijä, tarjouksen hinta ja jätettyjen tarjousten määrä. Voittanut tarjous on ensimmäisenä, lihavoituna ja tummennettuna. Päätös liitteineen löytyy myös em. liikennöitsijäsivustolta. Hankinnan kokonaisarvo on 1 938 239 euroa (3 vuotta). Ajokilometriä kohden laskettuna hankitun liikenteen bruttohinta on 1,34 /km ja nettohinta 0,76 /km. LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 0010 PL 8060 www.ely-keskus.fi/lappi 96101 Rovaniemi Hallituskatu 3 B 96100 ROVANIEMI
2 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET MUUTOKSENHAKU Sopimus Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa syntyy silloin, kun PSA-liikennesopimus on molempien osapuolien toimesta allekirjoitettu. Sopimukset pyritään allekirjoittaman säädettyjen valitusaikojen puitteissa lokakuun 2011 loppuun mennessä. Hankintalaki velvoittaa hankintayksiköitä 21 päivän pituiseen odotusaikaan ennen sopimuksen tekemistä. Joukkoliikennelaki (869/2009), valtioneuvoston asetus joukkoliikenteen valtionavustuksista (275/2010), laki julkisista hankinnoista (348/2007) muutoksineen. Julkisista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje ja hakemusosoitus ovat tämän päätöksen liitteenä. Yksikön päällikkö Juha Tapio Ylitarkastaja Raimo Rajamäki LIITTEET PSA-liikenteen tarjouskilpailun 1/2011 tulokset Oikaisuohje ja valitusosoitus JAKELU Gold Line Oy Heiskasen Liikenne Oy Huiput Oy Jbus Oy J. Tuppurainen Ky Kari G Oy Kaunisvaara Jari Kemijärven Taksikeskus Oy Kemin Liikenne Oy
3 Ketosen Liikenne Oy K. Hekkanen Oy Koillismaan Turistiauto Oy Kutilan Liikenne Oy Liikenne O. Niemelä Oy Liikenne-Peltoperä Oy Linjaliikenne Heikkilä Ky LKM-Trade Oy Mika Lohiniva Oy Möllärin Linjat Oy Napapiirin Taksi- ja Bussipalvelu Oy North European Bus Tours Ky Orajärven Bussit Oy Tilausliikenne K. Tervola Ky Tilausliikenne Pekka Kähkönen Ky Veljekset Salmela Oy Valvio Markus Välitalo Timo YlläsExpress Liikenne Satokangas Oy TIEDOKSI Lapin ELY-keskuksen alueen kunnat LAL, Lapin osasto STL:n Lapin lääninyhdistys ry
4 OSTOLIIKENTEEN TARJOUSKILPAILU 2011 LAPIN ELY-KESKUS 19.9.2011 Kohde nro Liikennöitsijä(t) Hinta 1 Gold Line Oy 195 392,00 1 Liikenne O. Niemelä Oy, North European Bus Tours Ky 206 664,00 1 Orajärven Bussit Oy 270 000,00 1 Ketosen Liikenne Oy 305 200,00 1 Heiskasen Liikenne Oy 337 900,00 1 Tilausliikenne Pekka Kähkönen Ky 399 490,00 1 Veljekset Salmela Oy 490 000,00 1 Kemin Liikenne Oy 564 000,00 2 Orajärven Bussit Oy 162 000,00 2 Gold Line Oy yhd 2 + 3 217 030,00 2 Gold Line Oy 178 117,00 2 Veljekset Salmela Oy 190 000,00 2 Tilausliikenne Pekka Kähkönen Ky 198 990,00 3 LKM-Trade Oy 44 100,00 3 Gold Line Oy yhd 2 + 3 217 030,00 3 Orajärven Bussit Oy 45 000,00 3 Gold Line Oy 51 993,00 3 Heiskasen Liikenne Oy 52 538,00 3 Tilausliikenne Pekka Kähkönen Ky 58 450,00 3 Napapiirin Taksi- ja Bussipalvelu Oy 63 220,00 3 Veljekset salmela Oy 65 400,00 3 Kemin Liikenne Oy 68 400,00 3 Timo Välitalo 68 880,00 4 Orajärven Bussit Oy 178 000,00 4 Veljekset Salmela Oy 199 000,00 4 Tilausliikenne Pekka Kähkönen Ky 268 260,00 4 Kutilan liikenne Oy 281 220,00 4 Heiskasen Liikenne Oy 294 300,00 4 Kemin Liikenne Oy 297 180,00 5 K. Hekkanen Oy 58 860,00 5 Veljekset Salmela Oy 70 000,00 5 Tilausliikenne Pekka Kähkönen Ky 139 896,00 6 Markus Valvio 51 698,00 6 Jari Kaunisvaara 79 850,00 6 Jbus Oy 89 820,00 6 Huiput Oy 125 400,00 6 Möllärin Linjat Oy 188 250,00 7 Ei tarjouksia 8 Ylläsexpress Liikenne Satokangas Oy 57 225,00
5 8 Linjaliikenne Heikkilä Ky 64 964,00 8 Mika Lohiniva Oy 97 991,00 9 Tilausliikenne K. Tervola Ky 89 847,00 9 Möllärin Linjat Oy 108 540,00 9 Ketosen Liikenne Oy 114 886,00 9 LKM-Trade Oy 117 936,00 9 Liikenne-Peltoperä Oy 128 000,00 9 Napapiirin Taksi- ja Bussipalvelu Oy 152 600,00 10 Markus Valvio 86 270,00 10 Jbus Oy 93 360,00 11 Möllärin Linjat Oy 181 620,00 11 Ketosen Liikenne Oy 266 941,00 11 Jbus Oy 282 973,50 12 Ketosen Liikenne Oy 254 624,00 12 Liikenne-Peltoperä Oy 268 000,00 13 Ketosen Liikenne Oy 17 876,00 13 Kemijärven Taksikeskus Oy 26 374,00 13 Liikenne-Peltoperä Oy 28 000,00 14 Liikenne-Peltoperä Oy 138 000,00 15 Möllärin Linjat Oy 127 250,00 15 Ketosen Liikenne Oy 234 350,00 16 Markus Valvio 19 261,00 16 Jbus Oy 19 356,00 16 Möllärin Linjat Oy 23 750,00 17 J. Tuppurainen Ky 133 866,00 17 Kutilan Liikenne Oy 143 880,00 17 Koillismmaan Turistiauto Oy 198 500,00 17 Ketosen Liikenne Oy 209 792,00 17 LKM-Trade Oy 226 800,00 17 Napapiirin Taksi- ja Bussipalvelu Oy 299 750,00 18 Kari G Oy 73 500,00 19 Gold Line Oy 68 850,00 YHT Voittaneet yhteensä 1 938 239,00
6 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 2. Kohteet, tarjouskilpailu 1/2011 Kohde 1: 06.15 Rovaniemi Kemi 13.00 Kemi Rovaniemi 06.50 Kemi Rovaniemi 14.40 Rovaniemi Kemi Kohde 2: 05.45 Tervola Kemi 06.55 Kemi Tervola Loue 14.20 Tervola Kemi 16.15 Kemi Tervola Kohde 3: + + 09.30 Kemi Rovaniemi 15.10 Rovaniemi Kemi Kohde 4: MKP++ MKP++ 06.45 Simo Ranua 12.30 Ranua Näverrys 13.15 Näverrys Ranua 14.50 Ranua Simo 09.20 Simo Ranua 12.30 Ranua Simo Kohde 5: 15.20 Simo Kemi 16.10 Kemi Kuivaniemi
7 Kohde 6: 09.10 Sodankylä Kittilä 12.20 Kittilä Sodankylä Kohde 7: + + 08.45 Kittilä Sodankylä 12.05 Sodankylä Kittilä Kohde 8: MP MP 08.55 Kolari Kittilä 11.50 Kittilä Kolari Kohde 9: 05.25 Kemijärvi Rovaniemi 07.35 Rovaniemi Kemijärvi Kohde 10: MP++ MP++ 11.20 Sodankylä Savukoski 13.05 Sodankylä Savukoski 14.25 Savukoski Sodankylä 15.10 Savukoski Sodankylä Kohde 11: + 06.45 Savukoski Sodankylä Kemijärvi 07.15 Savukoski Sodankylä Kemijärvi 13.05 Kemijärvi Sodankylä Savukoski Kohde 12: + 06.25 Salla Kemijärvi 07.25 Salla Kemijärvi
8 + 08.10 Kemijärvi Sodankylä 08.45 Kemijärvi Sodankylä 13.00 Sodankylä Kemijärvi 17.05 Kemijärvi Salla Kohde 13: + + 13.10 Kemijärvi Salla 14.35 Salla Kemijärvi Kohde 14: M-L M-L 09.50 Kemijärvi RAS Salla Sallatunturi 17.00 Sallatunturi Salla Kemijärvi RAS Kohde 15: 09.00 Savukoski Pelkosenniemi Kemijärvi 18.30 Kemijärvi Salla Savukoski Kohde 16: SS+ SS++ SS 16.25 Sodankylä Pelkosenniemi Kemijärvi 16,25 Sodankylä Pelkosenniemi Pyhätunturi Kemijärvi 18.40 Kemijärvi Pyhätunturi Pelkosenniemi Sodankylä Kohde 17: 06.35 Posio Ranua Rovaniemi 13.25 Rovaniemi Ranua Posio Kohde 18: MTo MTo 11.30 Karigasniemi Utsjoki 15.00 Utsjoki Karigasniemi
9 Kohde 19: M-S M-S 07.30 Enontekiö Muonio 20.55 Muonio Enontekiö Ajopäivämerkinnät: arkisin maanantaista perjantaihin + kouluvuoden aikana ++ koulujen kesäloman aikana L S SS koulupäivinä lauantaisin ja eräiden juhlapyhien aattona sunnuntaisin (ei joulupäivänä eikä juhannuspäivänä) sunnuntaisin (peräkkäisinä pyhäpäivinä viimeisenä pyhänä)