Viranomainen No 3/2013 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta Sivu 31 KOKOUSAIKA 29.5.2013 klo 18.00 19.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanviraston kahvio puheenjohtaja jäsenet Hannu Rantala Juhani Heikkilä Reetta Hulmi Pirjo Kotiranta Teuvo Sulin Liisa Yski poissa Jukka Männistö MUUT SAAPUVILLA OLLEET Esittelijä-sihteeri Pertti Ollikka LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin :ssä 26 ASIAT :t 26-34 (sivut 31 42) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Hannu Rantala Tarkastusaika 31.5.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Pertti Ollikka PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Reetta Hulmi Pirjo Kotiranta Aika ja paikka Köyliön kunnan tekninen osasto 3.6..2013 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa toimistosihteeri Eeva Holma
SISÄLTÖ Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen... 32 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 33 Nestemäisten polttoaineiden säiliötoimitusten yhteishankintaan liittyminen... 34 Tievalaistuksen rakentaminen Pyhän Henrikintielle (Mt 2131 sekä Mt 2142), urakoitsijan valinta... 35 Lausunto tievalaistuksen yösammutuksiin Varsinais-Suomen ELY-keskuksen alueella... 36 Yksityisteiden avustusten jakaminen vuonna 2013... 37 Teknisen johtajan päätöspöytäkirja... 39 Ilmoitusasiat... 40 Muut mahdolliset asiat... 41
Tekninen lautakunta 29.5.2013 32 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekn.ltk 26 Kokouskutsu on toimitettu teknisen lautakunnan jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanhallituksen edustajalle teknisessä lautakunnassa ja kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan tekninen lautakunta on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Tekninen johtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 27 Kunnan hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan aikaisempana käytäntönä on ollut valita joka kokouksessa kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää valita kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Reetta Hulmi ja Pirjo Kotiranta.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 34 NESTEMÄISTEN POLTTOAINEIDEN SÄILIÖTOIMITUSTEN YHTEISHANKINTAAN LIITTYMINEN Tekn.ltk 28 KL-Kuntahankinnat on hankintalain 11 tarkoittama Suomen Kuntaliitto ry:n omistama yhteishankintayksikkö. Yhteishankintayksikkö on kilpailuttamassa nestemäisiä polttoaineita koskien säiliötoimituksia syksyllä 2013. Köyliön kunnalla on tällä hetkellä vastaava sopimus nestemäisten polttoaineiden säiliötoimituksista KL-Kuntahankinnan yhteishankinnan kautta tehtynä. Sopimus on päättymässä 30.9.2013. Hankinnan arvo on kunnan osalta n. 110 000 euroa. Esitäytetty sitoumus yhteishankintaan on esityslistan liitteenä 1, josta ilmenevät myös Kuntahankinnat Oy:n palvelumaksujen suuruus. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että Köyliön kunta antaa sitoumuksen KL-Kuntahankinnat Oy:lle liittymisestä nestemäisten polttoaineiden yhteishankintaan ajanjaksolle 1.10.2013 1.10.2015 sekä kahden vuoden optioon. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 35 TIEVALAISTUKSEN RAKENTAMINEN PYHÄN HENRIKINTIELLE (MT 2131 SEKÄ MT 2142), URAKOITSIJAN VALINTA Tekn.ltk 29 Vuoden 2013 talousarviossa on 20 000 euron määräraha tievalaistuksen rakentamiseksi Mt 2131 ja Mt 2142 risteysalueelle. Suunnittelutoimisto Hakala on laatinut valaistussuunnitelman em. hankkeelle. Valaistus on tarkoitus toteuttaa myötäilevillä puupylväillä ELYkeskus on hyväksynyt alueelle laaditut suunnitelmat ja hankkeen toteuttamisesta on tehty sopimus ELY-keskuksen ja kunnan välillä. Suunnitelma on laadittu kaksiosaisena siten, että Kokemäen puoleinen tieosuus on tarkoitus tehdä tänä vuonna ja Köyliön puoleinen osuus vuonna 2014. Lautakunta hyväksyi (Teknltk 19 ) hanketta varten laaditut suunnitelmat ja tarjousasiakirjat. Tarjoukset pyydettiin seuraavilta urakoitsijoilta: - Sähköpalvelu Pekka Kuoppa Oy Köyliöstä - TAP-Service Oy Salosta - Sallilan Sähköasennus Oy Loimaalta Vertailuperusteena tarjousten vertailussa on halvin hinta. Tarjoukset saatiin seuraavilta urakoitsijoilta: - Sähköpalvelu Pekka Kuoppa Oy Köyliöstä - TAP- Service Oy Salosta Halvimman tarjouksen 16 324,00 (alv 0%) jätti Tap-Service Oy Salosta. Tarjousten vertailu liitteenä 2. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää valita Pyhän Henrikintien valaistustyön suorittajaksi Tap-Service Oy:n Salosta urakkahinnalla 16 324,00 (alv 0%) Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 36 LAUSUNTO TIEVALAISTUKSEN YÖSAMMUTUKSIIN VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUKSEN ALUEELLA Tekn.ltk 30 Varsinais-suomen ELY- keskus aloittaa tievalaistuksen yöajan sammutukset käyttöön Varsinais-Suomen ja Satakunnan maakuntien alueella syksyllä 2013. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen alueella yösammutustavoite on 18% valaistuspituudesta, jolla on arvioitu saavutettavan noin 6% vuotuinen säästö. Sammuttavien kohteiden liikennemäärät ovat pääsääntöisesti alle 6000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Maantievalaistuksen yöajan sammutukset toteutetaan joko kello 01-04 tai 00-05 välisenä aikana. Osa yösammutusten piiriin tulevista kohteista liittyy saumattomasti kunnan omistamaan maantie- tai katuverkon valaistukseen ja yhdenmukaisuuden vuoksi on tarkoituksenmukaista harkita valaistusaikojen yhdenmukaistamista. Köyliön kunnan osalta sammutettavia kohteita on kaksi (liite 3), joista toiseen Mt 2131 ja Mt 2142 risteysalueen jatkoksi kunta on rakentamassa tievalaistusta vuosina 2013-2014. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää lausuntonaan hyväksyä ELY-keskuksen sammutuskohteet esityksen mukaisesti. Kunnassa toteutetaan nykyisellään tie-/katuvalojen sammuttaminen yöaikana, jota pidennetään kunnassa laaditun säästöohjelman mukaisesti valaistuskauden alkaessa syksyllä 2013. Tievalot sammutetaan 00-05 väliseksi ajaksi kohteissa, jotka liittyvät suoraan Ely-keskuksen esittämiin kohteisiin. Kartassa esitetyt omistussuhteet tievalaistuksen osalta on merkitty oikein liitteenä olevassa kartassa. Köyliön kunnan yhteyshenkilö on tekninen johtaja Pertti Ollikka, 050-5528270 tai pertti.ollikka@koylio.fi Päätös: Päätösehdotuksesta poiketen lautakunta viittaa Vuorenmaan valaistuksen osalta teknisen lautakunnan päätökseen 23.9.2009 (62 liite 3.1). Lisäksi Vuorenmaan seuratalolla pidetään tanssit lokakuun huhtikuun välisenä aikana joka lauantai, jolloin tienkäyttäjiä on normaalia enemmän. Tanssien järjestäminen on jatkunut jo yli 40 vuotta. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 37 YKSITYISTEIDEN AVUSTUSTEN JAKAMINEN VUONNA 2013 Tekn.ltk 31 Vuoden 2013 talousarvion käyttötalousosaan on varattu yhteensä 35 000 yksityistietoimelle. Kuulutus avustusten hakemisesta ilmoitettiin paikallislehdessä 28.2.2013. Avustushakemusten jättöaika päättyi 29.3.2013. Avustushakemuksen jätti 39 tiekuntaa. Järjestäytymättömät tietkin voivat hakea avustusta mikäli tien varrella on vähintään yksi pysyvä talous. Järjestäytymättömiltä teiltä tuli seitsemän hakemusta. Kertaluontoisiin toimenpiteisiin kohdistuvia perusparannusavustuksia saapui kolme kappaletta. Tiejaoston kokouksessa 24.4.2013, liite 4, päätettiin esittää 5 000 euroa käytettäväksi kertaluonteisiin toimenpiteisiin. Näin ollen normaaleihin kunnossapitoavustuksiin jäi käytettäväksi 30 000 euroa. Avustusmäärärahasta jätetään varaus mm. postituksia varten. Kunnan harkinnanvaraiset kunnossapidon avustusrahat tiekunnille on määritelty jakamalla kolmen edellisen vuoden (2010-2012) tiekuntien keskimääräinen omavaraisuusaste keskimääräisillä kunnossapitokustannuksilla + tien pituuksien perusteella myönnettyjen avustuksien avulla toteutetuilla peruskorjauskustannuksilla. Saatua lukua on vertailtu seuraavaan taulukkoon avustusprosentin selvittämiseksi. Vertailuluku Avustus-% 0,00 0,49 39 0,50 0,99 28 1,00-1,99 16 > 2,00 0 Matalanummentien, Murrontien sekä Siniveräjäntien tiekuntien käyttötilityslomakkeeseen on ilmoitettu talkootöinä toteutettujen työtehtävien rahalliset arvot. Tiekuntien on mahdollisuus osakkaiden kesken toteuttaa talkootöitä ja lähes kaikki tiekunnat ovat niin tehneetkin, mutta rahallista arvoa niistä ei tasapuolisuuden vuoksi voida hyväksyä arvioitavan tieavustusten tilityslomakkeissa. Keskimääräiset kunnossapitomenot v. 2010-2012 arvioitiin kunnan yksityisteiden keskimääräisen yksikkökustannuksen 997 /km perusteella. Mikäli tiekunnat haluavat pitää kunnossapitoavustukset mahdollisimman suurina, kannattaa kiinnittää huomiota tilikirjanpitoon ja käyttää tiliä jonka kautta toimintaan käytetty rahankulku näkyy. Em. tiekuntien osakkaat hoitavat tietä talkoohengessä. Hyöty muodostuu siitä, että yksiköiden perusteella määriteltyjä tiemaksuja ei ole tarvinnut periä. Talkootyöt toimivat siten vastineena tiekunnan tiemaksuille. On tärkeää, että kaikki yksityisteiden alueilla sijaitsevien kiinteistöjen omistajat kiinnittäisivät huomiota yksityisteiden kuntoon ja teettäisivät teiden yksiköinnin sekä perisivät tarvittavat tiemaksut teiden ylläpidon mahdollistamiseksi.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 38 Tasapainoisempaan avustusjakoon pääsemiseksi kaikkien tiekuntien tulisi ylläpitää tarkkaa kirjanpitoa ja merkitä toiminnasta aiheutuvat tulot ja menot sille avatulle tiekunnan tilille ja laittaa joka kevät hakemusten yhteyteen liitteeksi mm. tiedot tilin edellisen vuoden lopun tilanteesta. Tilien ja erikseen laadittavien tien kunnossapitoselvitysten tulisi pitää toisiinsa nähden paikkansa. Järjestäytymättömien teiden kunnossapitoavustukseksi on kaikissa tapauksissa arvioitu 16 %. Ehdotus kunnossapitoavustuksista tiekunnittain on esitetty luettelona liitteessä 5. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää tiejaoston esityksen pohjalta vuoden 2013 talousarvion käyttötalousosaan varattujen yksityisteiden avustusmäärärahojen jakamisesta kokouksessa. Päätös: Käytiin läpi laadittu avustusten jakotaulukko, jonka perusteella päätettiin Vanhamyllyntien osalta jakaa vuoden 2012 määräraha kolmelle vuodelle keskimääräisen kustannusten määrittelemiseksi. Tämän seurauksena uusiksi avustusprosenteiksi muodostuivat 41%, 30% sekä 18% vertailuluvun perusteella. Järjestäytymättömien teiden 18%. Uusi avustusten jakotaulukko liitteenä 5.1. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Teuvo Sulin poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 39 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Tekn. ltk 32 Teknisen johtajan päätöspöytäkirjaan on kirjattu päätökset ajalta 17.4.- 15.5.2013, liite 6. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjan tietoonsa saatetuksi ja päättää samalla, että päätös ei anna aihetta päätöksenteon siirtämiseen lautakunnalle asian osalta. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 40 ILMOITUSASIAT Tekn.ltk 33 Tekniselle lautakunnalle esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Otteet kunnanhallituksen 22.4.2013 pöytäkirjasta; - Asuntojen vuokrat 1.6.2013 lukien - Ns. Linturin kiinteistön vuokrasopimuksen jatkaminen - Pyhäjärviseudun haja-asutusalueiden jätevesiprojekti - Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymälle vuokrattujen tilojen vuokrat 1.6.2013 lukien 2. Ote Säkylän teknisen lautakunnan 24.4.2013 pöytäkirjasta; - Säkylän kunnan sähkönhankinta 3. Ote Satakuntaliiton kokouksen pöytäkirjasta 15.4.2013; - Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 ehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutukset ja niihin annettavat vastineet 4. Satakierto Oy:n pöytäkirja ylimääräisestä yhtiökokouksesta 18.4.2013 5. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen - Satakunnan työllisyyskatsaus 2/2013 6. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy - Säkylän kunnan jätevedenpuhdistamon kertaraportti 4/2013 7. Rauman ympäristölaboratorio - Vesitutkimukset 14.5.2013, Lallin koulu ja Yttilän vedenottamo Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 29.5.2013 41 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Tekn.ltk 34 TIEVALOJEN SAMMUTTAMINEN Teknisen lautakunnan 6.5.2009 (30 ) mukaan on päätetty tievalaistus sammumaan klo 00.30 4.00 väliseksi ajaksi sekä mahdollisuuksien mukaan lauantain ja sunnuntain osalta sammumaan klo 2.00. Köyliön kunnassa on laadittu säästösuunnitelma käyttötalousmenojen vähentämiseksi. Eräs teknisen osaston määrittelemistä säästökohteista oli tievalojen sammuttaminen 0.00-5.00 väliseksi ajaksi. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää kunnan omistamien tievalojen sammuttaminen 0.00 5.00 väliseksi ajaksi. Käytäntö astuu voimaan valaistuskauden alussa 10.8.2013. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.