Pakettiautot tukkivat kadut, pyörätiet ja jalkakäytävät Miten tavarat kauppoihin ja koteihin Helsingin ruuhkaisessa keskustassa? Ulla Tapaninen Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto 23.4.2014
tausta asukasmäärät kasvavat liikennemäärät kasvavat, ellei tehdä mitään tavoite kaupungin asumisviihtyvyyttä yritysten toimintaedellytyksiä kaupungin kilpailukykyä tehostaa citylogistiikkaa ja vähentää yritysten kuluja vähennetään jakelu-, keräily- ja asiakasliikenteen haitallisia ympäristövaikutuksia (mm. melu, estevaikutus yms.) TILANNE 2
Tieliikennelaki 2:27.12 "Muunkin ajoneuvon saa erityistä varovaisuutta noudattaen pysäyttää lyhyeksi ajaksi jalkakäytävälle ja pyörätielle ajoneuvoon nousemista, siitä poistumista, sen kuormaamista tai kuorman purkamista varten, milloin läheisyydessä ei ole käytettävissä muuta pysäyttämiseen sopivaa paikkaa ja pysäyttämiseen on pakottavia syitä. Pysäytetty ajoneuvo ei kuitenkaan saa kohtuuttomasti haitata jalkakäytävällä ja pyörätiellä kulkemista. Kuljettajan on tällöin pysyteltävä ajoneuvonsa läheisyydessä ja tarvittaessa siirrettävä ajoneuvo paikkaan, jossa se ei häiritse muuta liikennettä." 3
Pakettiautoilla ongelmia Pysäköintipaikat Viiveen syyt 4
Citylogistiikan kehittämismahdollisuudet 1. Liikennevirtojen tehostaminen - toimitusten yhteisvarastointi ja kuljetukset, yhteislastauskeskukset - kuljetustensuunnittelu - reitityksen suunnittelu - e-kauppa - yritysten välinen yhteistyö 2. Kiinteät rakenteet - tiestö ja kadut - pysähtymis- ja pysäköintipaikat - lastausalueet - tekniset ratkaisut (vähäpäästöinen ja meluinen kalusto) 3. Toimenpideohjelmat - määräykset - luvitus 4. Tutkimus - kaluston ja tietotekniikan kehittäminen citylogistiikan tarpeisiin 5
Citylogistiikan kehittämismahdollisuuksia Lastausalueet Aalborgissa lastaussyvennykset, ei esteitä kadulle ennen klo 11. Lastausliikenteelle varatut alueet ja kellonajat Vähäpäästöiset alueet ilmanlaadun parantamiseksi Tukholmassa, Göteborgissa, Malmössä ja Lundissa, Roomassa; suunnitteilla Lontooseen, Madridiin, Pariisiin, Kööpenhaminaan, Milanoon sekä Norjan kaupunkeihin, koskee yli 3,5 tn ajoneuvoja. Vähittäiskaupan YLK Heathrown lentoasemalla Lontoossa mukana lentoaseman kaikki vähittäiskaupat ja ravintolat (nyt pakollinen), ajoneuvomatkojen ja päästöjen vähennys noin 70 % Hammarby, Ruotsi (rakennustarvikkeiden yhteislastauskeskus 2001-2010) 6
Viranomaisten ja yritysten välinen yhteistyö Haag: De Schone Stad Ongelma Keskustakauppojen edustajat pitivät tavara- ja jätekuljetusten koordinoinnin puutetta ongelmana Alueen liikennettä haluttiin rauhoittaa viihtyisyyden lisäämiseksi ja alueen imagon parantamiseksi Kuljetusyritykset, keskustakaupat ja viranomaiset Pilottikokeilu Liikenteen yhdessä sovitut pelisäännöt Jakelu 5.00-11.30 Jätesiirrot 7.00-9.30 Jätteen keräily 9.30 10.30 Kadun puhdistus 10.30-11.30 Jakeluaikojen yhdistäminen Ei esteitä (aurinkovarjot tms.) kadulle jakelun / keräilyn aikana 7
Informaatio - ohjaus Liikenteen ohjauskeskus, joka koordinoi liikennevalojen ajoitusta. Vaihtuvien opasteiden järjestelmä, joka välittää tietoa kuljettajille tienvarsitauluilla. Pysäköintipaikkojen käyttövalvonta. Informaatio vapaina olevista tavaraliikenteen kuormausja pysäköintipaikoista Matka-aikojen mittaus automaattisesti rekisterinumeroiden tunnistamisen avulla Kartta- tai reittiohjauspalvelu 9
Haastattelujen tuloksia Yritykset kokevat keskustan jakelun erittäin haastavana, kalliina ja hankalana ( kuskin normaalina työpäivänä ajoa 3km ja kävelyä 8 km ). Keskeisimmät kehitettävät asiat ovat jakelu/keräilyaika ja pysäköintipaikat. Ruuhka-aika 7-9 kaikkein hankalinta. Yöjätekeräystä ja yöjakelua, tai iltajätekeräystä, toivotaan laajalti, tai klo 04 alkaen tai ainakin klo 06 alkaen. Eri korttelit voitaisiin myös porrastaa eri aikoihin. Jakelussa lyhyt pysäköintiaika (5-15 minuutin pysähtymispaikat) ratkaisisivat monta ongelmaa. Kyseisten paikkojen tulisi myös pysyä vapaina (esim. etäohjauksella laskeutuvat tolpat, ettei täynnä remonttiautoja tms.). Jakelupysähtymispaikan pitää olla maksimissaan 50m ovelta, tavarat painavia ja usein sääherkkiä. Ns. rastipaikkoja eli rekkojen palvelu- ja turvaparkkipaikka tarvitaan Kehä I / III sisäpuoliselle alueelle. Monet yritykset toimivat jo ns. yhteislastauskeskuksina. Sen sijaan kaupat eivät yleensä verkostoidu (edes kauppakeskuksessa) kuin yrityskauppojen myötä. Keskustan huoltotunneli on periaatteessa hyvä, mutta kaikkiin liikekiinteistöihin ei ole yhteyttä tunnelista, vaan joudutaan toimimaan kadun kautta. Lisäksi pikakuljetuksille tunneli on liian hidas. Haastatelluilla yrityksillä on suhteellisen uutta kalustoa, joka koko ajan uusiutuu. Tiukat kalustonormit kohtuullisella siirtymäajalla ovat jopa haluttuja. Erilaisia uusia teknologisia vaihtoehtoja (sähkö-, kaasuautot, hiilidioksidijäähdytyskoneet) kokeillaan jopa mielellään, mutta kalustolla tulee tällöin olla myös jälleenmyyntiarvoa. Vaadittaviin latauspisteisiin on kiinnitettävä huomiota. 10
KIITOS! Ulla Tapaninen ulla.tapaninen@hel.fi 09 310 37350 Kuvien lähteet: Bestufs, Bestufs Guide, Cityfreight, Pirkanmaan Jätehuolto Oy, www.kiala.com 11
CITYLOGISTIIKAN PÄÄKEHITYSKOHTEET 1. Pysäköinti- ja pysähtymispaikkojen lain täsmentäminen 2. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus, konseptointi ja toteuttaminen 3. Pysäköintikieltopaikkojen läpikäynti ja mahdollinen muokkaus 4. Jätekuljetusten yökokeilu 5. Jakelupaikan älytunnistus ja -varaus, pollarit 6. Vaihtuvat liikennemerkit 7. Katuesteistä tiedottaminen 8. Nettikaupan jakelukokeilu 9. Huoltotunneli 10.Rekkaparkki seudullisesti 11.Yritysyhteistyö esim. kauppakeskukset