MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Kunnanhallitus 12.01.2015 Aika 12.01.2015 klo 15:00-18:25 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 3 Henkilöstösäästöt 2015 6 4 Lisämääräraha maanhankintaan 11 5 Kiinteistön Karhula 505-407-11-1166 osto 12 6 Määräalan osto kiinteistöstä Metsä-Maisala 505-407-4-210 14 7 Määräalan osto kiinteistöstä Lempelä 505-407-11-1378 16 8 Kiinteistön Harjumaa 505-407-2-364 osto 18 9 Kiinteistön Risumäki 505-407-48-1 osto 20 10 Maaseutupäällikön viran täyttö 21 11 Kysely osallistumisesta SOTE-tuotannon suunnitteluun ja valmisteluun Keski-Uudellamaalla 12 Vuoden 2015 eduskuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen 13 Ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat vuoden 2015 eduskuntavaaleissa 14 Lausunnon antaminen Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n / Mäntsälän Kivistöntie 16 korkotukilainahakemukseen 15 Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 22 24 26 29 30 16 Vuosikokousedustajat vesiosuuskuntien kokouksiin 32 17 Kunnan edustajien valitseminen yhtiökokouksiin vuosiksi 2015-2016 33 18 Kunnan edustajien valitseminen asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin vuosille 2015-2016 19 Elinkeinoasiainneuvottelukunta 2015-2016 / edustajien nimeäminen / kunta ja muut tahot 34 35 20 Edustajien nimeäminen KUUMA-johtokuntaan vuosille 2015-2016 37 21 Valtuustoaloite Mäntsälän kunnan ostotietojen julkistamiseksi 38 22 Viranhaltijapäätökset 39
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 23 Ilmoitusasiat 40 24 Lautakuntien pöytäkirjat 41
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Salmi Petri Kh:n I varapuh.joht. Ravolainen-Rinne Heta Kh:n II varapuh.joht. Elomaa Jarna jäsen Laukkanen Erkki jäsen Laine Markku jäsen Martniku Sari jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Tilvis Reijo jäsen Muut Helin Anna Kv:n puheenjohtaja Peltola Veijo Kv:n I varapuh.joht. Laaksonen Tapio Kv:n II varapuh.joht. Kairesalo Esko kunnanjohtaja Siikaluoma Esa hallintojohtaja Lindgren Mika asiantuntija 3, 10 Rintala Eija asiantuntija 3, 11, 15 Pouru Lauri asiantuntija :t 4-9 Gummerus Vesa asiantuntija :t 4-9 Allekirjoitukset Tapio Havula Petri Salmi Esa Siikaluoma Esko Kairesalo puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä :t 1-13, 15-24 14 :t 1-2, 4-24 3 Käsitellyt asiat 1-24 Pöytäkirjan tarkastus Erkki Laukkanen Markku Laine Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, hallintopalvelut 20.1.2015 Todistaa Esa Siikaluoma, hallintojohtaja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Kunnanhallitus 1 12.01.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 1 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Kunnanhallitus 2 12.01.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 2 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Jarna Elomaa ja Markku Laine. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Erkki Laukkanen ja Markku Laine.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Kunnanhallitus 291 03.11.2014 Kunnanhallitus 3 12.01.2015 Henkilöstösäästöt 2015 634/02.02.00/2014 Kunnanhallitus 03.11.2014 291 Lautakuntien talousarvioehdotuksessa vuodelle 2015 toimintakate kasvaa -103,7 milj. euroon (4,1 %, -4,1 milj. euroa). Verotulot ja valtionosuudet nousevat 103, 8 milj. euroon (4,5 %) sisältäen tuloveroprosentin 0,75 korotuksen 20,50 prosenttiin sekä korotuksia kiinteistöveroprosentteihin. Vuosikate jää 1,1 milj. euroon kattaen suunnitelmapoistoista 18 prosenttia. Alijäämää syntyy -4,8 milj. euroa. Kunnan heikentyneen taloustilanteen vuoksi täytyy säästöjen aikaansaamiseksi löytää sekä pitkäaikaisia, rakenteellisia ratkaisuja että lyhytaikaisia ratkaisuja. Henkilöstökustannuksiin liittyvät säästöt ovat välttämättömiä tulevan vuoden aikana ja tästä syystä tulee kunnassa käynnistää lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnista (2007/449) mukainen yhteistoimintamenettely 5 mukaisesti. Yhteistoimintaneuvotteluissa käsitellään henkilöstön edustajien kanssa talouden tasapainottamista sekä näiden toimenpiteiden perusteita, vaikutuksia ja vaihtoehtoja. Neuvottelujen alkaessa niiden kohteena on koko henkilöstö. Koko kunnan henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut käynnistetään kunnan heikentyneen taloustilanteen vuoksi. Yhteistoimintaneuvotteluissa käsitellään mahdollisia keinoja ja toimenpiteitä vähintään 1,5 miljoonan euron henkilöstökulujen säästötavoitteen saavuttamiseksi. Käsittely: Henkilöstöjohtaja Mika Lindgren esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kunnanhallitus 3 Mäntsälän kunnan yt-menettely vuonna 2015 toteutettavista henkilöstösäästöistä toteutettiin välillä 21.11.2014-7.1.2015. Paikalliseen sopimiseen mm. työnantajan esittämistä lomarahoihin liittyvistä säästöistä ei henkilöstöjärjestöjen kanssa päästy. Vuoden 2015 aikana toteutettava henkilöstösäästö on suuruudeltaan vähintään 1,5 miljoonaa euroa. Jotta kyseiseen säästötavoitteeseen päästään, tarvitaan useiden eri toimenpiteiden toteuttamista. Periaatteena on, että taloudellisista syistä toteuttavia irtisanomisia ei tehdä vuoden 2015 aikana. Toteutettavia toimenpiteitä vuonna 2015: Seitsemää kalenteripäivää (palkanmaksupäiviä 7, sisältää 2 vapaapäivää) vastaava lomautus/palkaton vapaa tarkemman toimeenpano-ohjeen mukaisesti. Toimenpide tuottaa noin 800 000
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Kunnanhallitus 291 03.11.2014 Kunnanhallitus 3 12.01.2015 euron säästön. Tiukennettu rekrytointimenettely, jonka seurauksena alkuvaiheessa maksimissaan 20 prosenttia vapautuvista tehtävistä jätetään kuntatasolla täyttämättä. Rekrytointimenettelyn piirissä olevan tehtävän vapautuessa arvioidaan: Miten työnkuvien uudelleenjärjestelyn mahdollisuudet on arvioitu? Onko arvioitu ja miten on arvioitu, voidaanko tehtävä jakaa uudella tavalla ja jättää tämä tehtävä täyttämättä? Millaisia vaikutuksia tehtävän täyttämättä jättämiselle olisi? Jos ulkoinen rekrytointi on välttämätön, toimittaa toimialajohtaja täyttölupahakemuksen henkilöstöjohtajalle. Henkilöstöpalveluissa ylläpidetään seurantaa täyttölupamenettelyn toimivuudesta, jonka avulla varmistetaan 20 prosentin tavoitteen toteutuminen. Päätöksen täyttöluvasta tekee joko henkilöstöjohtaja tai kunnanjohtaja. Ylimääräisestä pitkään palvelleiden vapaasta luovutaan vuoden 2015 alusta. Koulutuksiin liittyvää ohjeistusta tarkennetaan (mm. mitä koulutuksia voi opiskella työajalla, miten matkakorvauksia korvataan) Sairauspoissaolojen määrä pyritään pitämään kuntatasolla keskimäärin 12 päivässä. Tähän päästään mm. moniammatillisella/ennaltaehkäisevällä työllä (esim. varhaisen tuen mallin mukaisella toiminnalla, kolmikanta- ja verkostoneuvotteluilla, osasairauspäivärahan käytöllä) Lisäksi jatketaan jo olemassa olevia käytäntöjä: Enintään 3 päivän sairauspoissaolon voi tehdä omalla ilmoituksella: jokaisesta päivästä tulee tehdä erikseen ilmoitus esimiehelle, lapsi sairas -poissaolot: jokaisesta päivästä erikseen ilmoitus esimiehelle, pyydettäessä todistettava, että toinen vanhempi on töissä. Tehokasta työvuorosuunnittelua jatketaan: vältetään ilta- ja viikonlopputyötä, lisätyötä, ylityötä, palkataan sijaiset vain aivan välttämättömimmäksi ajaksi, siirretään henkilökuntaa tarpeen mukaan yksiköstä toiseen, palkataan lyhytaikaiset sijaiset yleistyöaikaan (ei jaksotyöaikaan) Ylitöiden välttäminen, aivan pakollisissa ylitöissä aina ylityömääräys Toimialakohtaiset henkilöstösäästöt vuonna 2015 Perusturva, noin 60 % henkilöstöstä, säästötarve 900 000 euroa Lomautusten ulkopuolelle jätettävät ryhmät: 24/7 hoito- ja hoivatyön, palveluasumisen ja kotihoidon lähi- ja sairaanhoitajat. Lastensuojelu, aikuissosiaalityö, Vammaispalveluohjaaja, Nuorten tukipiste ja Välinehuolto. Perusterveydenhuollon vastaanoton ja päivystyksen sairaanhoitajat 7 pv lomautus, saavutettava säästö toimialan keskipalkkojen mukaan noin 383 000 euroa Jäljellä oleva säästötarve rekrytointimenettelyyn Jäljellä oleva säästötarve noin 517 000 euroa. Tarkoittaisi noin 14 täyttämättä jätettävää tehtävää (koko vuoden täyttämättä) Tekninen, noin 9 % 7 pv lomautus, saavutettava Jäljellä oleva säästötarve
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Kunnanhallitus 291 03.11.2014 Kunnanhallitus 3 12.01.2015 henkilöstöstä, säästötarve säästö toimialan rekrytointimenettelyyn 127 000 euroa keskipalkkojen mukaan Kaikki lomautetaan noin 70 000 euroa Jäljellä oleva säästötarve noin 57 000 euroa. Tarkoittaisi noin 1,6 täyttämättä jätettävää tehtävää (koko vuoden täyttämättä) Sivistys, noin 27 % henkilöstöstä, säästötarve 420 000 euroa 7 pv lomautus, saavutettava säästö toimialan keskipalkkojen mukaan Jäljellä oleva säästötarve rekrytointimenettelyyn Erityisluokanopettajat lomautusten ulkopuolelle (veso-päivien osalta lomautus koskee samalla tavalla kuin muitakin opettajia) 2 pienryhmää, joissa psyk. sairaanhoitajat Hallinto, noin 4 % henkilöstöstä, säästötarve 53 000 euroa noin 308 000 euroa 7 pv lomautus, saavutettava säästö toimialan keskipalkkojen mukaan Jäljellä oleva säästötarve noin 112 000 euroa. Tarkoittaisi noin 2,2 täyttämättä jätettävää tehtävää (koko vuoden täyttämättä) Jäljellä oleva säästötarve rekrytointimenettelyyn Kaikki lomautetaan noin 40 000 euroa Jäljellä oleva säästötarve noin 13 000 euroa. Tarkoittaisi vajaan 4 kuukauden täyttämättä jätettävää tehtävää Viranhaltija/työntekijä voi lomautuksen sijaan anoa virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti vapaaehtoisesti palkatonta virka- tai työvapaata samalle kestolle kuin lomautus. Tätä pidemmästä lomautuksesta määräajaksi on myös mahdollista sopia tilannekohtaisesti. Aloite pidemmästä lomautuksesta tulee työnantajalta. Tällaisessa tapauksessa voidaan poiketa tavallisesta lomautusmenettelystä. Toimialat laativat yksityiskohtaiset lomautussuunnitelmat siitä miten lomautukset käytännössä toteutetaan. Toimialojen operatiivinen johto vastaa työnantajan edustajana siitä, että lomauttamisessa noudatetaan työnantajavelvoitteita sekä voimassa olevia virka- ja työehtosopimuksia. Tarpeen mukaan toimialat tiedottavat kuntalaisille ja asiakkaille lomautusten vaikutuksista toimintoihin, palveluihin ja aukioloaikoihin. Vastuu lomautusten vaikutuksista on päätöksentekijöillä ja operatiivisella johdolla. Lomautuksen peruste on taloudellinen: Kunnan kustannusten pakottava vähentämistarve ja siitä aiheutuva työn tarjoamisedellytysten vähentyminen (työsopimuslaki 5 luku 2 2 mom, kunnallinen viranhaltijalaki 30 2 mom). Lomautuksen ulkopuolelle rajattavat ryhmät
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Kunnanhallitus 291 03.11.2014 Kunnanhallitus 3 12.01.2015 Ne työntekijät/viranhaltijat, jotka ovat henkilöstösäästöjen toteuttamiseksi hakeneet vähintään 7 palkallisen päivän mittaista palkatonta virka/työvapaata vuodelle 2015. Pääluottamusmiehet, luottamusmiehet ja työsuojeluvaltuutetut Oppisopimuksella määräaikaiseen työsuhteeseen palkatut henkilöt Vuorotteluvapaan sijaiset Määräaikaisessa työsuhteessa olevat työntekijät, jotka eivät toimi vakinaisen työntekijän sijaisena (ja vakinainen lomautettaisiin) Määräaikaisessa virkasuhteessa olevat henkilöt, joiden virkasuhde on kestänyt alle 6 kk ennen lomautuksen alkamista Palkkatuen avulla työllistetyt henkilöt Sivistyspalveluiden osalta: Erityisluokanopettajat (veso-päivien osalta lomautus koskee heitä samalla tavalla kuin muitakin opettajia) Pienryhmät 2 kpl, joissa psykiatriset sairaanhoitajat Perusturvan osalta seuraavat ryhmät: Ympärivuorokautinen laitoshoito ja Palveluasuminen sekä Kotihoito. Näiden yksiköiden henkilöstö seuraavasti: Kotihoito (lähihoitajat ja sairaanhoitajat) Kotokartanon palveluasumisyksikkö (lähihoitajat ja sairaanhoitajat, poislukien laitoshuoltajat joita lomautus koskee) Pornaisten Pellava (lähihoitajat) Terveyskeskuksen vuodeosasto (asiantuntijasairaanhoitaja, lähihoitajat ja sairaanhoitajat, poislukien laitoshuoltajat ja osastosihteeri joita lomautus koskee) Terveyskeskuksen hoivaosasto (lähihoitajat ja sairaanhoitajat, poislukien laitoshuoltajat joita lomautus koskee) Aurinkomäen vanhainkoti (lähihoitajat ja sairaanhoitajat, poislukien laitoshuoltajat joita lomautus koskee) varahenkilöt (lähihoitajat, jotka kiertävät em. yksiköissä) Lastensuojelu, Aikuissosiaalityö, Nuorten tukipiste, Vammaispalveluohjaaja ja Välinehuolto. Perusterveydenhuollon vastaanoton ja päivystyksen sairaanhoitajat. Palkaton virka- tai työvapaa lomautuksen sijaan Viranhaltija/työntekijä voi lomautuksen sijaan anoa virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti vapaaehtoisesti palkatonta virka- tai työvapaata. Kuukausipalkkaiselle työntekijälle/ viranhaltijalle palkaton aika on vähintään 7 päivän palkkaa vastaava aika ja tuntipalkkaiselle laskennallisesti vähintään 7 työpäivän palkkaa vastaava aika. Opettajille palkaton aika on vähintään 7 päivän palkkaa vastaava aika. Palkatonta virka- tai työvapaata koskeva ilmoitus toimitetaan esimiehelle viimeistään 15.2.2015. Tässä vaiheessa ei vielä tarvitse ilmoittaa tarkkoja palkattoman vapaan päiviä. Palkaton vapaa on otettava 1.1. 31.12.2015 välisenä aikana. Tätä aikaisemmin tai myöhemmin pidettyjä palkattomia virka- tai työvapaita ei oteta huomioon vuoden 2015 henkilöstösäästönä. Työnantaja myöntää palkattoman virka- tai työvapaan siten kuin se
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Kunnanhallitus 291 03.11.2014 Kunnanhallitus 3 12.01.2015 toiminnan järjestämisen kannalta on tarkoituksenmukaisinta. Palkaton virka- tai työvapaa ei saa johtaa sijaisen palkkaamiseen tai muihin lisäkustannuksiin/korvauksiin. Vaihtoehto, jossa olisi osa lomautusta ja osa palkatonta virka- tai työvapaata ei ole mahdollinen. Seuranta Henkilöstösäästöjen toteutumista seurataan säännöllisesti ja raportoidaan toteumasta lautakunnille, kunnanhallitukselle ja valtuustolle vuoden 2015 aikana. Toimialat laativat tarkemmat suunnitelmat säästöjen aikaansaamiseksi oman toimialansa jäljellä olevan säästötarpeen osalta 27.2.2015 mennessä. Kunnanhallitus päättää Mäntsälän kunnan vuoden 2015 henkilöstösäästöjen toteuttamisesta toimenpide-esitysten mukaisesti. Kunkin toimialan toimialajohtaja tai hänen määräämänsä valtuutetaan päättämään lomautusajankohdan ja antamaan lomautusilmoituksen toimialoillaan. Kunnanjohtaja valtuutetaan päättämään lomautusajankohdan ja antamaan lomautusilmoituksen toimialajohtajien osalta. Viranhaltija/työntekijä voi lomautuksen sijaan anoa virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti vapaaehtoisesti palkatonta virka- tai työvapaata samalle kestolle kuin lomautus. Käsittely: Henkilöstöjohtaja Mika Lindgren ja perusturvajohtaja Eija Rintala esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Merkittiin, että Jarna Elomaa, Anna Helin ja Esa Siikaluoma ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja päätöksentekoon (ns. yhteisöjäävi) ja poistuivat kokouksesta. Tämän pykälän osalta pöytäkirjanpitäjänä toimi Esko Kairesalo.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Kunnanhallitus 4 12.01.2015 Lisämääräraha maanhankintaan 363/02.02/2014 Kunnanhallitus 4 Kuluvan vuoden 2015 talousarvioon on varattu maanhankintaan määrärahaa 700 000 euroa. Johtuen viime vuonna voimassa olleesta verovapaudesta myytäessä kiinteistöä kunnalle, vielä loppuvuonna 2014 allekirjoitettiin useita kauppakirjoja ehdollisina että kauppakirjojen hyväksymispäätökset etenevät kunnanhallitukseen ja määrärahojen osalta kunnanvaltuustoon tammi-helmikuussa 2015. Kauppahinnat näistä kaupoista on yhteensä 2 265 257,00 euroa ja ne maksetaan vuoden 2015 määrärahoista. Kaupat ja kaupan kohteet ovat kunnanhallituksen 12.1.2015 kokouksessa päätöksenteossa, maa-alueita on näissä kaupoissa yhteensä noin 64 ha, joista ns. raakamaata noin 54 ha ja lisäksi mm. useita tontteja. Lisämäärärahatarve näiden kauppojen osalta on siten noin 1 570 000,00 euroa. Tämä lisäksi lisämäärärahaa tarvitaan vuodelle 2015 mm. katu- ja muiden yleisten alueiden hankintaa ja korvauksia varten, arviolta 100 000 euroa. Arvioitu lisämäärärahan tarve on siten yhteensä 1 670 000 euroa. Viime vuonna 2014 päätöksenteossa olleista ja allekirjoitetuista kauppakirjoista laskettuna maanhankintaan käytettiin noin 2 388 000 euroa, jolla ostettiin yhteensä noin 73 ha maa-alueita, joista ns. raakamaata noin 66 ha. Siten vuoden 2014 puolella allekirjoitettiin maakauppakirjoja yhteensä noin 4 653 000 eurolla ja maa-alueita ostettiin yhteensä noin 137 ha, joista ns. raakamaata yhteensä noin 120 ha, joiden hankintahinnat jakautuvat vuosille 2014 ja 2015 edellä mainitusti. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 1 670 000,00 euron lisämäärärahan myöntämistä maanhankinnan menokohdalle vuodelle 2015. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Kunnanhallitus 5 12.01.2015 Kiinteistön Karhula 505-407-11-1166 osto 6/10.00.01/2015 Kunnanhallitus 5 Kunta on neuvotellut kiinteistön Karhula 505-407-11-1166 omistajien (useita kuolinpesiä) edustajan kanssa kiinteistön ostamisesta kunnalle. Kiinteistön Karhula 11:1166 pinta-ala on noin 21,40 ha ja se sijaitsee neljässä erillisessä palstassa. Palsta 1 sijaitsee Kerämäentien varrella ja se käsittää asemakaavan mukaista urheilu- ja virkistyspalvelualuetta (VU) (pinta-ala noin 15 000 m2) lähivirkistysaluetta (VL) (pinta-ala noin 33 930 m2) yleisen pysäköintipaikan aluetta (LP) (pinta-ala noin 940 m2) muinaismuistoaluetta (SM) (Kolerahaudan alue) (pinta-ala noin 8 400 m2) katualuetta (Kerämäentie, Karjalaistentie) (pinta-ala noin 7 780 m2) vanhentuneen rakennuskaavan maatalousmaa-aluetta (M) (pinta-ala noin 3 080m2) sekä Mäntsälän kirkonkylän osayleiskaavan mukaista ns. raakamaata: pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) osoitettua aluetta (noin 5,6 ha) maa- ja metsätalousvaltaiseksi tai maatalousalueeksi (M tai MT) osoitettua aluetta (noin 7,9 ha) Palstat 2-4 sijaitsevat asemakaava-alueella Lukiontien varrella lukion takana ja ne käsittävät: asuinpientalojen korttelialuetta (AP) - asemakaavan mukaiset korttelin 131 tontit 1 ja 6 sekä korttelin 132 tontti 1 (pinta-ala yhteensä noin 4 480 m2, tonttien asemakaavan mukainen rakennusoikeus yhteensä noin 1 400 k-m2) erillispientalojen korttelialuetta (AO) - asemakaavan mukaiset korttelin 130 tontit 1, 2 ja 3 (pinta-ala yhteensä noin 2 132 m2, tonttien asemakaavan mukainen rakennusoikeus yhteensä noin 600 k-m2) Kiinteistön omistajien kanssa neuvoteltu kauppahinta on 839 000,00 euroa, josta raakamaa-alueiden (osayleiskaavan AP ja M/MT-alueen osuus) on 327 000 euroa (2,40 e/m2) ja korttelialueiden osuus 360 000 euroa (180 e/k-m2), loppuosa kauppahinnasta on yleisten alueiden korvauksia. Myyjälle jää hakkuuoikeus kaupan kohteen puustoon osayleiskaavan mukaisille alueille 3 vuoden määräajaksi, asemakaava-alueilla hakkuuoikeutta ei ole. Kauppakirja myyjien kanssa on allekirjoitettu 30.12.2014, jotta myyjä on saanut määräaikaisen verovapauden määräalan myynnistä kunnalle. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kunnanhallitus päättää, että kunta ostaa Emma Andelinin, Johan
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Kunnanhallitus 5 12.01.2015 Andelinin, Olavi Andelinin, Laura Koskisen ja Risto Koskisen kuolinpesien osakkailta (Anja Nykänen, Esko Andelin, Raili Andelin, Aki Andelin, Eero Koskinen, Irja Marjatta Sillasto, Pirjo Servomaa, Tuomas Koskinen, Laura Koskinen) kiinteistön Karhula 505-407-11-1166 kauppahinnalla 839 000,00 euroa ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin pääehdoin, jonka mukainen kauppakirja on allekirjoitettu 30.12.2014. Päätös on ehdollinen ja edellyttää, että kunnanvaltuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan maanhankinnan menokohdalle vuodelle 2015. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Kauppakirja Liite 2. Kartta / kaupan kohde opaskartalla Liite 3. Kartta / kaupan kohde (2 karttaa)
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 Kunnanhallitus 6 12.01.2015 Määräalan osto kiinteistöstä Metsä-Maisala 505-407-4-210 8/10.00.01/2015 Kunnanhallitus 6 Kunta on neuvotellut kiinteistön Metsä-Maisala 505-407-4-210 omistajan (Ari Puisto) kanssa kiinteistöön kuuluvien raakamaa-alueiden ostamisesta kunnalle Linnamäen asuntoalueen itäpuolelta. Ostettavan määräalan pinta-ala on yhteensä noin 32,7 ha ja se sijaitsee kahdessa palstassa. Helsingintien ja Mäntsälänjoen välinen alue on Kirkonkylän osayleiskaavan mukaista pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) osoitettu aluetta - noin 11,5 ha - ja Mäntsälänjoen toinen puoli on osayleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) osoitettua aluetta - noin 21,2 ha. Kiinteistön omistajan kanssa neuvoteltu kauppahinta on 720 000,00 euroa (2,20 e/m2). Myyjälle jää hakkuuoikeus kaupan kohteen puustoon 5 vuoden määräajaksi. Mikäli em. hakkuuoikeutta ei käytetä, osapuolet voivat neuvotella puuston erillisestä korvaamisesta. Myyjällä on myös mahdollisuus viljellä kaupan kohteen peltoaluetta 5 vuoden määräajan ilman erillistä korvausta. Osana kauppahintaa kunta voi luovuttaa Männiköstä kaksi asemakaavan mukaista tonttia - korttelin 1219 tontit 1 ja 2 (kiinteistötunnukset 505-407-2-564 ja 505-407-2-565), joiden rakennusoikeus on kummankin 250+50 k-m2, yhteensä 300 k-m2 ja arvo kunnanvaltuuston (21.1.2013 28) hyväksymien tonttien myynti- ja vuokrausehtojen mukaan 55 000 euroa/tontti (180 e/k-m2 + lohkomiskulut 1 000 e). Myyjän tulee ilmoittaa 15.3.2015 mennessä luovutetaanko tontti/tontit osana kauppahintaa. Lisäksi kauppakirjassa sovitaan myös etuoikeudesta tontin ostamiseen, jonka mukaan myyjällä on etuoikeus valita kaupan kohteelle laadittavalta asemakaava-alueelta enintään kolme asemakaavan mukaista tonttia ja ostaa tai vuokrata ne sen hetkisillä voimassaolevilla tonttien myynti- tai vuokrausehdoilla ja sen hetkisellä voimassaolevalla hinnalla. Etuoikeus on voimassa 10 vuotta kauppakirjan allekirjoituksesta lukien. Kauppakirja myyjän kanssa on allekirjoitettu 31.12.2014, jotta myyjä on saanut määräaikaisen verovapauden määräalan myynnistä kunnalle. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kunnanhallitus päättää, että kunta ostaa Ari Puistolta noin 32,71 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Metsä-Maisala 505-407-4-210 kauppahinnalla 720 000,00 euroa ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin pääehdoin, jonka mukainen kauppakirja on allekirjoitettu 31.12.2014. Päätös on ehdollinen ja edellyttää, että kunnanvaltuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan maanhankinnan menokohdalle vuodelle 2015. Osana kauppahintaa kunta voi luovuttaa seuraavat kiinteistöt: -K1219T01 505-407-2-564, pinta-ala noin 1 705 m2, rakennusoikeus 250+50 k-m2, yhteensä 300 k-m2, vastaa asemakaavan tonttia 1219-1
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 Kunnanhallitus 6 12.01.2015 Männikön alueella. Kiinteistön 2:564 (tontin 1219-1) arvo on voimassaolevan kunnanvaltuuston päätöksen mukaan 55 000,00 euroa. -K1219T01 505-407-2-565, pinta-ala noin 1 593 m2, rakennusoikeus 250+50 k-m2, yhteensä 300 k-m2, vastaa asemakaavan tonttia 121921 Männikön alueella. Kiinteistön 2:565 (tontin 1219-2) arvo on voimassaolevan kunnanvaltuuston päätöksen mukaan 55 000,00 euroa. Myyjän tulee ilmoittaa 15.3.2015 mennessä, mikäli em. kiinteistöt (jompikumpi, kummatkin tai ei kumpaakaan) luovutetaan osana kauppahintaa ja rahana maksettava kauppahinta lasketaan huomioiden em. tonttien arvot. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Kauppakirja Liite 2. Kartta / kaupan kohde opaskartalla Liite 3. Kartta / kaupan kohde
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 Kunnanhallitus 7 12.01.2015 Määräalan osto kiinteistöstä Lempelä 505-407-11-1378 7/10.00.01/2015 Kunnanhallitus 7 Kunta on neuvotellut kiinteistön Lempelä 505-407-11-1378 omistajan (Eero Blomqvist) kanssa kiinteistöön kuuluvien yleisten alueiden sekä Karkkulantien varrella sijaitsevan noin 3 ha suuruisen raakamaa-alueen ostamisesta kunnalle. Neuvottelujen kuluessa aloitettiin neuvottelut myös kiinteistöön kuuluvien tonttien ostamisesta kunnalle siten että kantatilaa lähinnä olevat korttelialueet ja pihapiiri säilyvät myyjällä. Ostettava määräalan pinta-ala on noin 5,004 ha ja se sijaitsee kolmessa erillisessä palstassa Liedontien ja Karkkulantien varrella. Kaupan kohde on osin asemakaavan mukaista erillispientalojen korttelialue / enintään kahden perheen omakotirakennusten korttelialuetta (AO) - tontit 151-1, 151-7, 153-4, 153-5, 153-6, 153-7, 155-1, 155-2, 155-3, 155-4, 151-2 osa, 151-6 osa, 152-1 osa, 152-2 osa (yhteensä noin 9 990 m2), tonttien rakennustehokkuusluku e=0,30, yhteensä 10 tonttia ja lisäksi 3 tontin osaa joista kunta omistaa jo ennestään toisen puolen katualuetta (Riihenmäentie, Karkkulantie, Ojamäentie ja kevyen liikenteen väylä, Ainontien (muutetaan Magnuksentie), Simolantien ja Allinpolun katualueet) (yhteensä noin 8 450 m2) puistoaluetta Riihenmäentien ja korttelin 155 välissä (noin 1 250 m2) sekä osin Mäntsälän kirkonkylän osayleiskaavan mukaista pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) osoitettua aluetta (noin 30 350 m2), ns. raakamaata. Kiinteistön omistajan kanssa neuvoteltu kauppahinta on 545 000,00 euroa, josta raakamaa-alueen / AP-alueen osuus on 91 050 euroa (3,00 e/m2) ja korttelialueiden osuus 439 560 euroa (44 e/m2), loppuosa kauppahinnasta on yleisten alueiden korvauksia. Myyjälle jää hakkuuoikeus kaupan kohteen puustoon Ojamäentien ja Karkkulantien katualueiden osalta 2 vuoden ja muuten 3 vuoden määräajaksi. Myyjän kanssa on samassa neuvoteltu asemakaavan muutoksesta jäljelle jäävän kantatilan osalta, joka sisältää katujen nimimuutoksia sekä korttelin 153 tonttien 1-3 ja korttelin 154 tonttien 1-6 yhdistämisen yhdeksi tontiksi siten, että nykyisten rakennusten pihapiiri säilytetään. Kauppakirja myyjän kanssa on allekirjoitettu 31.12.2014, jotta myyjä on saanut määräaikaisen verovapauden määräalan myynnistä kunnalle. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kunnanhallitus päättää, että kunta ostaa Eero Blomqvistilta noin 5,004 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Lempelä 505-407-11-1378 kauppahinnalla 545 000,00 euroa ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin pääehdoin, jonka mukainen kauppakirja on allekirjoitettu
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 Kunnanhallitus 7 12.01.2015 31.12.2014. Päätös on ehdollinen ja edellyttää, että kunnanvaltuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan maanhankinnan menokohdalle vuodelle 2015. Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä samojen osapuolien kesken tehtävän kaavoituksen käynnistämissopimuksen korttelin 153 tonttien 1-3 sekä korttelin 154 tonttien 1-6 osalta sisältäen myös katujen nimimuutoksia asemakaavan muutoksen laatimiseksi ja kustannusten jakamiseksi oheisen liitteen mukaisena. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Kauppakirja Liite 2. Kartta / kaupan kohde opaskartalla Liite 3. Kartta / kaupan kohde (2 karttaa) Liite 4. Sopimus asemakaavan muutoksesta Liite 5. Kartta / sopimusalue
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 Kunnanhallitus 8 12.01.2015 Kiinteistön Harjumaa 505-407-2-364 osto 11/10.00.01/2015 Kunnanhallitus 8 Kunta on neuvotellut kiinteistön Harjumaa 505-407-2-364 omistajien (Kari ja Rauno Niemenoja) kanssa kiinteistön ostamisesta kunnalle. Kiinteistön Harjumaa 2:364 pinta-ala on noin 4,334 ha ja se rajoittuu Männikkö II asuntoalueeseen. Kiinteistö on kirkonkylän osayleiskaavassa osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Kiinteistön omistajan kanssa neuvoteltu kauppahinta on 127 000 euroa (2,93 e/m2). Maapohjan kauppahinnan lisäksi korvataan alueen puusto Metsähoitoyhdistyksen arvion 30.10.2014 mukaisesti, joka on 14 757 euroa. Osana kauppahintaa kunta luovuttaa metsäkiinteistöjä: noin 16,66 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Kaivanto 505-403-8-36 Hirvihaaran kylästä (arvo 30.9.2014 ja 9.12.2014 päivättyjen metsäarvioiden mukaan yhteensä 49 244 euroa) sekä kiinteistöjen Isoaro 505-403-5-65, Hirvelä 505-403-5-164 ja Niemenpelto 505-403-5-168 osuudet yhteiseen alueeseen Turpeenottopaikka 505-403-878-11 yhteisen alueen sijaitessa luovutettavan määräalan sisällä. Kunta on tehnyt hakkuusopimuksen 26.6.2013 osalle luovutettavaa aluetta ja kunnalla on oikeus hakkuusopimuksen mukaisiin hakkuisiin ja niistä saatavaan myyntituloon. kiinteistön Taka-Tuppuri 505-403-2-48 Hirvihaaran kylästä (arvo 30.9.2014 päivätyn metsäarvion mukaan 16 738 euroa) kiinteistön Siilomäki 505-416-2-38 Sääksjärven kylästä (arvo 25.9.2014 päivätyn metsäarvion mukaan 1 342 euroa) kiinteistön Nummensyrjä 505-401-5-31 Hautjärven kylästä (arvo 25.9.2014 päivätyn metsäarvion mukaan 6 102 euroa) Rahallista kauppahintaa kunta maksaa siten 68 331,00 euroa. Kauppakirjassa sovitaan myös etuoikeudesta tontin ostamiseen, jonka mukaan kiinteistön omistajilla on etuoikeus valita kaupan kohteelle laadittavalta asemakaava-alueelta yksi tai kaksi tonttia ja ostaa tai vuokrata ne sen hetkisillä voimassaolevilla tonttien myynti- ja vuokrausehdoilla ja sen hetkisellä voimassaolevalla hinnalla. Etuoikeus on voimassa 10 vuotta kauppakirjan allekirjoituksesta lukien. Kauppakirja myyjän kanssa on allekirjoitettu 22.12.2014, jotta myyjä on saanut määräaikaisen verovapauden kiinteistön myynnistä kunnalle. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kunnanhallitus päättää, että kunta ostaa Kari ja Rauno Niemenojalta kiinteistön Harjumaa 505-407-2-364 kauppahinnalla 127 000,00 euroa, jonka lisäksi kaupan kohteella oleva puusto korvataan Metsänhoitoyhdistyksen 30.10.2014 tekemän arvion mukaisesti, joka on 14 757,00 euroa ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin pääehdoin.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 Kunnanhallitus 8 12.01.2015 Osana kauppahintaa kunta luovuttaa seuraavat kiinteistöt / määralan: noin 16,66 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Kaivanto 505-403-8-36 Hirvihaaran kylästä (arvo 30.9.2014 ja 9.12.2014 päivättyjen metsäarvioiden mukaan yhteensä 49 244 euroa) sekä kiinteistöjen Isoaro 505-403-5-65, Hirvelä 505-403-5-164 ja Niemenpelto 505-403-5-168 osuudet yhteiseen alueeseen Turpeenottopaikka 505-403-878-11 yhteisen alueen sijaitessa luovutettavan määräalan sisällä. kiinteistön Taka-Tuppuri 505-403-2-48 Hirvihaaran kylästä (arvo 30.9.2014 päivätyn metsäarvion mukaan 16 738 euroa) kiinteistön Siilomäki 505-416-2-38 Sääksjärven kylästä (arvo 25.9.2014 päivätyn metsäarvion mukaan 1 342 euroa) kiinteistön Nummensyrjä 505-401-5-31 Hautjärven kylästä (arvo 25.9.2014 päivätyn metsäarvion mukaan 6 102 euroa) Rahallista kauppahintaa kunta maksaa siten 68 331,00 euroa. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Kauppakirja Liite 2. Kartta / kaupan kohde opaskartalla Liite 3. Kartta / kaupan kohde osayleiskaavalla Liite 4. Kartta / luovutettava määräala Kaivanto 8:36 (3 karttaa) Liite 5. Kartta / luovutettava määräala Taka-Tuppuri 2:48 Liite 6. Kartta / luovutettava määräala Siilomäki 2:38 Liite 7. Kartta / luovutettava määräala Nummensyrjä 5:31 (2 karttaa)
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 Kunnanhallitus 9 12.01.2015 Kiinteistön Risumäki 505-407-48-1 osto 5/10.00.01/2015 Kunnanhallitus 9 Kunta on neuvotellut kiinteistön Risumäki 505-407-48-1 omistajan (Sirkku Uljas) kanssa kiinteistön ostamisesta kunnalle. Kiinteistön Risumäki 48:1 pinta-ala on noin 6 484 m2 ja se sijaitsee Kapulin alueella. Kiinteistö rajoittuu kunnan omistamiin maa-alueisiin ja myös viereisestä määräalasta Lakiasaari 48:1 on allekirjoitettu kauppakirja (kunnanhallituksen päätös 15.12.2014 346). Kiinteistö on kirkonkylän osayleiskaavassa osoitettu kokonaan teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Kiinteistön omistajan kanssa neuvoteltu kauppahinta on 19 500 euroa (3,01 e/m2). Osana kauppahintaa kunta luovuttaa kiinteistön Ukkolevas 505-414-1-440, joka on metsämaata Sulkavan kylässä. Kiinteistön Ukkolevas 1:440 arvo on 29.9.2014 tehdyn metsäarvion mukaan 4 931 euroa. Rahallista kauppahintaa kunta maksaa siten 14 569,00 euroa. Myyjälle jää hakkuuoikeus kaupan kohteen puustoon kahden vuoden määräajaksi. Kauppakirja myyjän kanssa on allekirjoitettu 22.12.2014, jotta myyjä on saanut määräaikaisen verovapauden kiinteistön myynnistä kunnalle. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kunnanhallitus päättää, että kunta ostaa Anne Sirkku Uljaalta kiinteistön Risumäki 505-407-48-1 kauppahinnalla 19 500,00 euroa ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin pääehdoin, jonka mukainen kauppakirja on allekirjoitettu 22.12.2014. Osana kauppahintaa kunta luovuttaa kiinteistön Ukkolevas 505-414-1-440, jonka arvo on 29.9.2014 tehdyn metsäarvion mukaan 4 931 euroa. Rahallista kauppahintaa maksetaan siten 14 569,00 euroa. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Kauppakirja Liite 2. Kartta / kaupan kohde opaskartalla Liite 3. Kartta / kaupan kohde osayleiskaavalla Liite 4. Kartta / luovutettava kiinteistö Ukkolevas 1:440
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 Kunnanhallitus 10 12.01.2015 Maaseutupäällikön viran täyttö Kunnanhallitus 10 Maaseutupäällikön virka tulee haettavaksi, kun viran nykyinen hoitaja siirtyy eläkkeelle. Maaseutupäällikkö toimii kahdeksan kunnan yhteistoiminta-alueen päällikkönä. Viran kelpoisuusehdoiksi on vahvitettu AMK-agrologin tutkinto tai vastaava koulutus. Keskeisimpinä työtehtävinä maaseutupäällikkö vastaa: yhteistoiminta-alueen johtamisesta palveluyksikön esimiestehtävistä Virka julistettiin haettavaksi ns. suppeassa hakumenettelyssä kunnan viestintäkanavissa. Haastatteluryhmään on kuulunut kunnanjohtaja, henkilöstöjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja maaseutupäällikkö Ryhmä on haastatellut kolme hakijaa eli kaikki: Noora Fager-Pintilä Annika Korpilo Irina Lähteenmaa Haastattelut on pidetty 17.12.2014. Kaikki kutsutut saapuivat haastatteluun. Kunnanhallitus päättää, että maaseutupäällikön virkaan valitaan Noora Fager-Pintilä. Perustelut: Virkaan vaadittavan muodollisen kelpoisuuden, taidon, kyvyn ja soveltuvuuden, pidetään haastatelluista hänen koulutuksensa ja julkisella sektorilla hankitun työkokemuksensa sekä haastattelussa ilmenneiden henkilökohtaisten ominaisuuksiensa perusteella soveliaimpana maaseutupäällikön virkaan. Viran vastaanotto 1.8.2015, sitä ennen päällikön sijaisena n. maaliskuun puolivälistä. Virassa noudatetaan 6 kk koeaikaa lukien viransijaisuuden alkamispäivästä. Viran palkkaus noudattaa nykyistä maaseutupäällikön tehtäväkohtaista palkkaa 3650,05 euroa. Käsittely: Henkilöstöjohtaja Mika Lindgren esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 22 Kunnanhallitus 11 12.01.2015 Kysely osallistumisesta SOTE-tuotannon suunnitteluun ja valmisteluun Keski-Uudellamaalla 58/00/2014 Kunnanhallitus 11 Joulukuussa 2014 julkistetun sote-järjestämislakiluonnoksen mukaan kuntayhtymien on ilmoitettava sosiaali- ja terveysalueelle viimeistään 1.2.2016 halukkuutensa toimia tuottamisvastuussa olevana kuntayhtymänä. Ilmoituksessa on oltava selvitys siitä, miten kuntayhtymä täyttää järjestämislain mukaiset edellytykset. Sote-alue päättää tuottamisvastuun antamisesta järjestämispäätöksessä. Järjestämispäätös on laadittava siten, että se hyväksytään sote-alueen ylimmässä päättävässä toimielimessä viimeistään lokakuussa 2016 eli kaksi kuukautta ennen kuin järjestämislain mukainen toiminta käynnistyy. Järjestämispäätöksessä on tällöin oltava mm. selvitys siitä, miten sosiaalija terveyspalvelujen häiriötön toiminta varmistetaan järjestämis- ja tuottamisvastuiden siirtyessä vuoden 2017 alussa uusille organisaatioille. Keski-Uudenmaan kuntien on tärkeää aloittaa yhdessä sote-tuotannon suunnittelu- ja valmistelutyö alueellaan heti vuoden 2015 alussa, jotta Keski-Uudenmaan kunnat voivat vaikuttaa mahdollisimman paljon koko Uudenmaan alueen kattavan sote-tuotantokuntayhtymän rakenteeseen ja toimintaan. Näin voidaan myös turvata Keski-Uudenmaan kuntien ja kuntalaisten vaikuttamismahdollisuudet tuleviin ratkaisuihin sekä väestön määrään ja tarpeeseen perustuvat lähipalvelut Keski-Uudenmaan alueella muodostuvassa koko Uudenmaan kattavassa sote-tuotantokuntayhtymässä. Monet alueen kunnista ja kaupungeista ovat syksyllä 2014 annetuissa sote-lausunnoissaan jo ilmoittaneet tahtotilastaan perustaa Keski-Uudenmaan alueen kattava tuottajaorganisaatio. Mikäli yhteistä valmistelua ja suunnittelua ei käynnistetä, on mahdollista, että Keski-Uudenmaan osalta päädytään tilanteeseen jossa kuntien ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet alueen sote-palveluihin jäävät vähäisiksi. Koska Nurmijärven valtuusto on päätöksellään 8.10.2014 ilmoittanut, ettei se enää jatka Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksessä, irroitetaan sote-tuotanto-organisaation valmistelutyö edelleen käynnissä olevasta yhdistymisselvityksestä. Valmistelutyön talous ja hallinnointi hoidetaan KUUMA-seutu liikelaitoksessa. Valmistelutyöhön rekrytoidaan selvityshenkilö, joka vastaa selvityksen tekemisestä, sekä hänen avukseen projektityöntekijä. Lisäksi selvityksessä ovat tiiviisti mukana sote-johtajat sekä kuntajohtajat. Valmistelutyötä ohjaa poliittinen ohjausryhmä, joka muodostetaan kuntavaalien tulosta noudattaen. Koska kuntien mahdolliset yhdistymispäätökset liittyvät
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 23 Kunnanhallitus 11 12.01.2015 kuntarakennelainkin mukaan tiiviisti sote-järjestämislakiin, on tärkeä säilyttää sote-tuotannon suunnittelu- ja valmistelutyön sekä kuntien yhdistymisselvityksen välinen yhteys. Erillisen sote-valmisteluprojektin kytkentä Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitykseen hoidetaan siten, että projektin hallinnollisena projektipäällikkönä toimii osa-aikaisesti (20%:n työnpanoksella) Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen projektinjohtaja. Valmistelutyön kustannusarvio vuodeksi 2015 on yhteensä 161 200 euroa. Kustannukset katetaan valmisteluun osallistuvien kuntien kesken väestömäärän suhteessa. Kysymys Keski-Uudenmaan kunnille: Osallistuuko kuntanne sote-järjestämislain mukaiseen tuotannon suunnitteluun ja valmisteluun esittelytekstin mukaisesti? Vastausvaihtoehdot: Kyllä osallistuu / Ei osallistu. Kunnanhallitus päättää, että kunta osallistuu SOTE-järjestämislain suunnitteluun ja valmisteluun ja vastaa KYLLÄ osallistuu. Käsittely: Perusturvajohtaja Eija Rintala esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 24 Kunnanhallitus 353 15.12.2014 Kunnanhallitus 12 12.01.2015 Vuoden 2015 eduskuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen 616/00/2014 Kunnanhallitus 15.12.2014 353 Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 8.-14.4.2015 ja ulkomailla 8.-11.4.2015. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava - kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme sekä - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisessä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla myöskään keskusvaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä. Jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Äänestysalueet eduskuntavaaleissa 2015 ovat seuraavat: Äänestysalue 001 Äänestysalue 002 Äänestysalue 003 Äänestysalue 004 Äänestysalue 005 Äänestysalue 006 Äänestysalue 007 Äänestysalue 008 Äänestysalue 009 Mäntsälä, eteläinen Mäntsälä, läntinen Mäntsälä, itäinen Numminen Ohkola Arola Saari Sälinkää Sääksjärvi Valittaessa jäseniä ja varajäseniä vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan, on varmistettava että heillä on mahdollisuus osallistua toimielimen
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 25 Kunnanhallitus 353 15.12.2014 Kunnanhallitus 12 12.01.2015 työskentelyyn. Vaalipäivän äänestyksen sujuminen ja koti- ja laitosäänestyksen hoitaminen asianmukaisesti ja vaalilain säännöksiä noudattaen edellyttää, että jäsenet ja varajäsenet sitoutuvat tehtävään, johon ovat lupautuneet. Valtuustoryhmien puheenjohtajille on 3.11.2014 toimitettu tiedoksi ja tausta-aineistoksi vuoden 2014 europarlamenttivaalien aikana toimineet vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat. (Lisätietoja suunnittelija Sirkku Mäkelä, puh. 040-3145 214) Kunnanhallitus asettaa vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten kullekin äänestysalueelle vaalilautakunnan ja yhden vaalitoimikunnan ja nimeää niihin jäsenet ja varajäsenet. Asia siirrettiin käsiteltäväksi 12.1.2015 kokoukseen. Kunnanhallitus 12 Kunnanhallitus asettaa vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten kullekin äänestysalueelle vaalilautakunnan ja yhden vaalitoimikunnan ja nimeää niihin jäsenet ja varajäsenet. Kunnanhallitus nimeää vaalitoimikunnat liitteen mukaisesti. Liite 1. Eduskuntavaalien 2015 vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 26 Kunnanhallitus 332 01.12.2014 Kunnanhallitus 354 15.12.2014 Kunnanhallitus 13 12.01.2015 Ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat vuoden 2015 eduskuntavaaleissa Kunnanhallitus 01.12.2014 332 Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 8. - 14.4.2015 ja ulkomailla 8. - 11.4.2015. Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n mukaisesti määrättävä eduskuntavaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat kunnassa ja keskusvaalilautakunnan toimesta merkittävä ne valtakunnalliseen äänestyspaikkarekisteriin, josta ne siirretään sellaisenaan käytettäväksi mm. äänestäjille lähetettävien ilmoituskorttien tulostuksessa. Kunnanhallituksen päätöksestä on käytävä ilmi äänestyspaikan nimi, käyntiosoite ja päivittäiset aukioloajat. Ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka. Ennakkoäänestyspaikkoina (laitosäänestys) ovat lisäksi sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt ja rangaistuslaitokset. Kunnan keskusvaalilautakunta määrää yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat. Kussakin ennakkoäänestyspaikassa tulee olla samanaikaisesti läsnä vähintään kaksi vaalitoimitsijaa. Laitosäänestyksestä huolehtii vaalitoimikunta ja vaalipäivän äänestyksen hoitamisesta kunkin äänestysalueen vaalilautakunta. Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan nimeää kunnanhallitus. Ennakkoäänestyksen osalta Mäntsälän kunta on solminut Itella Oyj:n kanssa sopimuksen ennakkoäänestyksen järjestämisestä Mäntsälässä (kh 24.11.2014 312). Ennakkoäänestyspaikkana eduskuntavaaleissa 2015 toimii Itellan myymälä osoitteessa Keskuskatu 5, 04600 Mäntsälä. Jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Kunnanvaltuusto on vahvistanut äänestysaluejaon (9 äänestysaluetta) ja äänestysalueiden äänestyspaikat ovat seuraavat: 1. Mäntsälä, eteläinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 2. Mäntsälä, läntinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 3. Mäntsälä, itäinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 4. Numminen Nummisten koulu, Ojankulmantie 24 5. Ohkola Ohkolan koulu, Ohkolantie 391 6. Arola Arolan koulu, Arolan kylätie 143 7. Saari Saaren koulu, Vanha maantie 2 8. Sälinkää Sälinkään koulu, Kaanaantie 51 9. Sääksjärvi Sääksjärven koulu, Sääksjärventie 526 Laitosäänestys on järjestetty Mäntsälän terveyskeskuksessa, Kotokartanossa, Kivistöntien palvelutalossa ja Vire-Kodissa.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 27 Kunnanhallitus 332 01.12.2014 Kunnanhallitus 354 15.12.2014 Kunnanhallitus 13 12.01.2015 Kunnanhallitus päättää vuoden 2015 eduskuntavaalien osalta: - että ennakkoäänestyspaikkana toimii Mäntsälän posti, osoite Keskuskatu 5, 04600 Mäntsälä - että ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: ke-pe 8.-10.4.2015 klo 9.00-18.00 la 11.4.2015 klo 10.00-16.00 su 12.4.2015 klo 12.00-16.00 ma-ti 13.-14.4.2015 klo 9.00-20.00 - että laitosäänestys toteutetaan terveyskeskuksessa, Kotokartanossa, Kivistöntien palvelutalossa ja Vire-Kodissa ja - että vaalipäivän äänestyspaikat ovat ne, jotka pykälän esittelytekstissä on lueteltu (9 äänestysaluetta äänestyspaikkoineen) Käsittely: Käsittelyn aikana Heta Ravolainen-Rinne esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Reijo Liinamaa kannatti tehtyä esitystä. Valmisteluohjeena lisättiin, että äänestyspaikkoja/kiertävän äänestyspaikan mahdollisuus selvitetään samoin mahdolliset kustannusten lisäykset. Hyväksyttiin muutosesitys yksimielisesti. Kunnanhallitus 15.12.2014 354 Vuoden 2015 eduskuntavaaleissa ennakkoäänestyspaikkoja voidaan kunnan eri osiin lisätä kustannustehokkaimmin ja eri kunnan osat huomioiden siten, että Mäntsälän keskustassa sijaitsevan yleisen ennakkoäänestyspaikan (Mäntsälän posti) lisäksi keskusvaalilautakunta perustaa kylille lyhyen aukioloajan yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja (4-5 kappaletta), jotka sijoitetaan kouluille. Ennakkoäänestyspaikka on avoinna kussakin pisteessä n. 3-5 tuntia. Aikataulu ja paikat sovitaan yhteistyössä koulujen kanssa niin, että tilan normaali toiminta ei häiriinny. Aikaisempiin vaaleihin verrattuna lisäkustannuksia muodostuu vaalitoimitsijoiden palkkaamisesta, matkakuluista ja mahdollisista tilavuokrista. Ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijat määrää keskusvaalilautakunta. Määräys vaalitoimitsijaksi on annettava kirjallisena. Äänestys tapahtuu manuaalisesti ja äänen käyttö jälkikirjataan keskusvaalilautakunnan toimesta, mikä saattaa aiheuttaa jonkin verran lisäkustannuksia mahdollisten ylitöiden muodossa. Kunnanhallitus päättää vuoden 2015 eduskuntavaalien osalta: - että ennakkoäänestyspaikkana toimii Mäntsälän posti, osoite Keskuskatu 5, 04600 Mäntsälä - että ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: ke-pe 8.-10.4.2015 klo 9.00-18.00
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 28 Kunnanhallitus 332 01.12.2014 Kunnanhallitus 354 15.12.2014 Kunnanhallitus 13 12.01.2015 la 11.4.2015 klo 10.00-16.00 su 12.4.2015 klo 12.00-16.00 ma-ti 13.-14.4.2015 klo 9.00-20.00 - että laitosäänestys toteutetaan terveyskeskuksessa, Kotokartanossa, Kivistöntien palvelutalossa ja Vire-Kodissa ja - että vaalipäivän äänestyspaikat ovat ne, jotka pykälän esittelytekstissä on lueteltu (9 äänestysaluetta äänestyspaikkoineen) ja että kunnan eri osiin perustetaan ennakkoäänestysajanjakson 8. - 14.4.2015 ajaksi 4-5 lyhyen aukioloajan ennakkoäänestyspaikkaa.tarkka aikataulu tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi 12.1.2015 kokoukseen. Käsittely: Suunnittelija Sirkku Mäkelä esitteli asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään niin, että ennakkoäänestysajanjaksolle perustetetaan enintään kuusi lyhyen aukioloajan paikkaa. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Kunnanhallitus 13 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi oheisen täydennyksen vuoden 2015 eduskuntavaalien ennakkoäänestyspaikkoihin. Ennakkoäänestyspaikkoina Mäntsälässä toimivat Mäntsälän postin lisäksi: Ennakkoäänestyspaikka ja katuosoite: Hirvihaaran koulu Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara Sälinkään koulu Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää Hyökännummen koulu Nummelantie 9, 04500 Kellokoski Sääksjärven koulu Sääksjärventie 526, 04630 Sääksjärvi Nummisten koulu Ojankulmantie 24, 04660 Numminen Saaren koulu Vanha maantie 2, 04920 Saarentaus Ennakkoäänestyspäivä ja -aika: ke 8.4. 2015 klo 14-18 to 9.4.2015 klo 14-18 pe 10.4.2015 klo 14-18 ma 13.4.2015 klo 12-14.30 ma 13.4.2015 klo 15.30-18 ti 14.4.2015 klo 14-18 Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 29 Kunnanhallitus 14 12.01.2015 Lausunnon antaminen Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n / Mäntsälän Kivistöntie 16 korkotukilainahakemukseen 718/02/2014 Kunnanhallitus 14 Mäntsälän vuokra-asunnot Oy on jättänyt Mäntsälän kunnalle 15.12.2014 lausuntopyynnön koskien korkotukilainan hakemista Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAlta Mäntsälän Kivistöntie 16 nimiselle kohteelle. Lainoituskohteeseen rakennetaan 81 vuokra-asuntoa. Rakennettavien asuntojen yhteispinta-ala on 3278 m2 ja keskipinta-ala on 40,5 m2. Yhteistiloja on yhteensä 1969,8 m2. Autopaikkoja tulee olemaan 33 kpl- Rakennushankkeen hankinta-arvo on 11.634.334, josta korkotukilainan osuus on 11.052.617,30 (95 %) ja omia varoja on 581.716,70 (5 %). Hankkeelle tullaan hakemaan käynnistysavustusta 10.000 /asunto. Kunnanjohtaja puoltaa hakemusta ja korkotukilainan myöntämistä hankkeelle. Puolto perustuu siihen, että Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n uusi kohde korvaa vanhaa asuntokantaa ja Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n asuntokantaa on kehitettävä. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA hyväksyy korkotukilainoja vuokratalojen rakentamista kuntien puoltamille kohteille. Korkotukilaina on pankin tai muun rahalaitoksen myöntämä laina, jonka korosta osan Valtiokonttori maksaa Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn varoista suoraan lainanantajalle, jos lainansaajan perusomavastuukorko ylittyy. Kunnanhallitus puoltaa Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn korkotukilainan myöntämistä ao. rakennushankkeelle hakemuksen mukaisesti. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Merkittiin, että Tapio Havula ja Marja-Leena Mäkipää ilmoittivat esteellisyytensä (ns.yhteisöjäävi) asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta. Merkittiin, että Petri Salmi toimin tämän pykälän ajan kokouksen puheenjohtajana.