1 (8) PÖYTÄKIRJA 1/2009 SEUTUKUNTAHALLITUKSEN KOKOUS Aika: Torstaina 29. päivänä tammikuuta 2009 kello 9.00 10.55 Paikka: Kärsämäki, kunnantalo Jäsenet (alleviivatut paikalla) Pekka Pietiäinen, pj. Riitta Hokkanen, varapj. Maija-Liisa Veteläinen Kari Valtanen Pekka Leppänen Veikko Ekman, Haapajärveltä Jarmo Vuolteenaho Paavo Leskinen Heimo Karsikas Jyrki Halonen varajäsenet Päivi Ruotoistenmäki, Pyhäjärveltä Kaisu Junttila, Kärsämäeltä Risto Hautakangas, Haapajärveltä Päivi Karikumpu, Nivalasta Teuvo Nyman, Reisjärveltä Seija Kukkola, Reisjärveltä Tapio Uusitalo, Nivalasta Jukka Tikanmäki, Pyhäjärveltä Marjatta Seppä, Kärsämäeltä Ilkka Niskanen, Reisjärveltä Sanna Isola, seutukuntavaltuuston puheenjohtaja Väinö Wassholm, seutukuntavaltuuston 1. varapuheenjohtaja Pauli Sutinen, seutukuntavaltuuston 2. varapuheenjohtaja Tapio Paalavuo, seutukuntavaltuuston 3. varapuheenjohtaja Kaarlo Kärkkäinen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Esa Jussila, toiminnanjohtaja Reino Kivioja, hankevalmistelija Sami Kaarto, tiedottaja/sihteeri Allekirjoitukset: Pekka Pietiäinen puheenjohtaja Sami Kaarto sihteeri
2 (8) 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Kokouspöytäkirjojen vahvistaminen Edellinen seutukuntahallituksen kokous pidettiin 16.12.2008 Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja. 3. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Lisäksi merkittiin tiedoksiantoasioihin (5. ) Vattenfall-puitesopimuksen seurantaryhmän kokouspöytäkirja nro 9. 4. Hankerahoituksia A. Elinkeinojen kehittäminen (ta. 97.000 ), sitomatta 109.353 Budjetti 97.000, vuodelta 2008 siirtyi 60.600, aikaisemmin sidottu yhteensä 48.347, jää sitomatta 109.353 (1.1.2009) 1. Metallialan verkosto-osaamiskeskus rahoitussopimuksen hyväksyminen vuosille 2009 2013 Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin rannikkovyöhykkeen metallialan tuotantostudiot Nivalassa, Raahessa ja Torniossa on liitetty osaksi MERI -osaamisklusteria vuosiksi 2007 2013. Yhteisen ohjelman avulla parannetaan metallituoteteollisuuden tuotekehitystä ja kansainvälistä kilpailukykyä alueellisesti sekä kansallisesti hyödyntämällä alueella olevaa huipputason tietoa ja osaamista. Ohjelman perusrahoitus on 500 000 /vuosi. Perusrahoitus käytetään ohjelman koordinointiin, hankevalmisteluun ja hankkeiden osarahoitukseen (ns. siemenrahoitus). Perusrahoitus koostuu osaamiskeskusrahasta ja seutukuntien rahoituksesta seuraavasti:
3 (8) Osaamiskeskusraha 200.000 Seutukuntien rahoitus 200.000 - Raahen seutukunta 50 % - Kemi-Tornio 25 % - Nivala-Haapajärvi 25 % Nivala-Haapajärven seutukunnan osuus on 55.000, josta Nivalan kaupunki maksaa puolet ja seutukunta puolet. Vuoden 2008 rahoitusosuus on hyväksytty 21.4.2008. Hyväksytään rahoitussopimus ja seutukunnan rahoitusosuus 27.500 vuodelle 2009-2013. Seutukunnan rahoitusosuus on 27.500 / vuosi eli yhteensä 137.500. 2. YRITTÄJYYSPOLKU -hankkeen seutukuntarahoitus YRITTÄJYYSPOLKU -hankkeelle on haettu rahoitusta Oulun lääninhallituksen ESR-haussa. Hankkeen hallinnoijana on Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä KAM. Hankkeen suunniteltu kesto on 1.1.2008 31.12.2010 ja hankkeen kokonaisbudjetti on 1 065 000. Hankkeen yleisenä tavoitteena on parantaa sekä nuorten että aikuisopiskelijoiden opiskelu ja työelämäyhteyksiä ja tuoda näkyville alueella olevia yrittäjyyteen liittyviä mahdollisuuksia uusien ja innovatiivisten koulutusratkaisujen avulla. Erityisesti tähdätään siihen, että opiskelijat jäisivät alueelle ja perustaisivat nykyistä enemmän yrityksiä. Tavoitteena on ohjata opiskelijat joko suoraan yrittäjyyden pariin tai opintojen päätyttyä varsinaiseen Nihak Oy:n yrityshautomoon. Samalla edistetään eri toimijoiden ja sidosryhmien verkostoitumista. Kuntarahoituksen osuus on yhteensä 159.750 (kolme vuotta). KAM maksaa puolet kuntarahoituksesta ja Nivala-Haapajärven sekä Ylivieskan seutukunnat toisen puolen asukaslukujen suhteessa. Vuoden 2008 kuntarahoitus (51.000 ) jakaantuu seuraavasti: KAM 25.500, Ylivieskan seutukunta 14.200 ja Nivala-Haapajärven seutukunta 11.300. Vuoden 2008 rahoitusosuus on hyväksytty 17.3.2008. Hyväksytään hanke ja sitoudutaan kuntarahoitusosuuteen em. jaon mukaisesti vuosille 2009 11.300 ja 2010 11.300. Siirretään toimintaryhmään maaseudun kehittäminen 20.000. B. Maaseudun kehittäminen (ta. 50.000 ) sitomatta 7.384 Budjetti 50.000, siirtyi vuodelta 2008 10.808, aikaisemmin sidottu yht. 68.192, sitomatta vuodelle 2009 jää 7.384 (1.1.2009).
4 (8) Siirretään toimintaryhmästä elinkeinojen kehittäminen 20.000. 1. Kipinää Kylille -hanke Maakunnallisen Kylävalkiat-hankkeen jatkoksi on PSK-aikuisopisto hakenut Kipinää Kylille -hankkeen, jonka kestoaika on 1.4.2009 31.3.2011. Tavoitteena on jatkaa kyläsuunnitelmien laatimista ja päivittämistä, edistää maakunnallisen kyläohjelman toteuttamista, vahvistaa yhteistyötä kylien ja kuntien kesken sekä tukea yrittäjyyden ja kylien elinvoimaisuuden kehittymistä. Kyläsuunnitelmien teossa palkataan tarvittaessa paikallisia kylätoiminnan tuntijoita avuksi, jotta etäisyydet eivät muodostu esteeksi hankkeen toteuttamiselle. Mukaan pyritään saamaan kaikki Pohjois-Pohjanmaan seutukunnat. Kuntaosuus on 5 % hankkeen kokonaisbudjetista 204.000, eli 10.200. Nivala-Haapajärven seutukunnan osuus on 1.500 (750 vuosi). Liitteenä on Jaakko Tarakkamäen lyhyt hankeselvitys. Osallistutaan hankkeeseen ja hyväksytään kuntarahaosuus 1.500 (750 2009 ja 750 2010), joka kattaa koko hankkeen. Tällä hetkellä seutukunnalla ei ole omaa kylähanketta (Leader-hanke). C. Osaamisen tason nostaminen (ta. 105.000 ) sitomatta 27.058 Budjetti 105.000, siirtyi vuodelta 2008 3.793. aikaisemmin sidottu yhteensä 81.735, sitomatta vuodelle 2009 jää 27.058 (1.1.2009). 1. TEKNOKAS-hanke Oulun Eteläisen Instituutin hallinnoiman (Valtakunnallinen innovaatio- ja teknologiakasvatushanke) TEKNOKAS-hankkeen ja Ylivieskan seutukunnan Teknokas keskuksen perustamis/vakiinnuttamishankkeen EU rahoitukset päättyivät vuoden 2007 lopussa tavoiteohjelmakauden päättyessä. Toiminnan rahoittamiseksi on haettu uuden EU-ohjelmakauden Manner- Suomen valtakunnallista ESR-rahoitusta vuosille 2008 2010. Hankkeen budjetti on 1.098.000, josta arvioitu kuntarahoitusosuus on n. 20 % eli 208.000. Kuntia ja seutukuntia on pyydetty varautumaan hankkeen kuntarahoitusosuuteen, joka Nivala-Haapajärven seutukunnalle on 10.000. Teknologiakasvatustoiminta on saamassa osittaisen valtiorahoituksen. Vuoden 2008 rahoitusosuus on hyväksytty 14.1.2008. Varataan hankkeelle kuntarahoitusosuutta myös vuodelle 2009 ja 2010 10.000 vuosittain.
5 (8) 2. Jatkajayrittäjyys-projekti Projektin toteuttaa Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulun Centria tutkimusja kehitys. Projekti on suunniteltu vuosille 2009 2014 ja on kustannusarvioltaan 380.000. Projekti kattaa Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulun alueen seutukunnat (Kokkola ja Kaustinen sekä Ylivieska, Nivala-Haapajarvi ja Siikalatva) Yritysten omistajanvaihdosten määrä lisääntyy lähivuosina voimakkaasti. Yrittäjäjärjestöissä ollaan huolestuneita siitä, miten ammattikorkeakoulu ottaa jatkajayrittäjyyden opetuksessaan huomioon? Vastaako tarjolla oleva koulutus jatkajien koulutushaasteisiin? Ovatko yrittäjyysopetuksen opetusmenetelmät tarkoituksenmukaisia? Työelämästä nousee selkeä tarve kehittää joustavia jatkajayrittäjien osaamista tukevia koulutusmalleja ja innovatiivisia oppimismenetelmiä. Hankkeen tavoitteena on edistää työelämälähtöisen verkkokoulutuksen suunnittelua ja toteuttamista, työelämän ajankohtaisen yritysten jatkajaongelman ratkaisemista, jatkajaehdokkaiden löytymistä sekä jatkajayrittäjyysvalmiuksien syntymistä. Hanke tukee myös korkeakoulun oppimismenetelmien kehittämistä vastaamaan työelämän tarpeita. Työelämäedustajien kanssa tehtävän kiinteän yhteistyön (design-based research -prosessi) avulla varmistetaan koulutuksen sisällön työelämävastaavuus ja autenttisuus laatutekijänä. Nivala-Haapajärven seutukunnan kustannusosuus koko ajalta on 6.626 (310 2009, 1.346 2010, 1.420 2011, 1.399 2012, 1.150 2013 ja 1.001 2014). Liitteenä on tiivistelmä projektista ja kustannusarvio sekä kuntarahoituksen jakaantuminen. Osallistutaan projektiin ja hyväksytään vuosien 2009 2014 maksuosuudet yhteensä 6.626 (310 2009, 1.346 2010, 1.420 2011, 1.399 2012, 1.150 2013 ja 1.001 2014). D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta. 35.000 ), sitomatta 31.977 Budjetti 35.000, siirtyi vuodelta 2008 16.779, sidottu aikaisemmin yhteensä 19.802, sitomatta yhteensä 31.977 Siirretään toimintaryhmään alueen vetovoimaisuuden lisääminen 20.000. E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta. 30.000 ), sitomatta 9.165. Budjetti 30.000, siirtyi vuodelta 2008 740, sidottu aikaisemmin yht. 21.575, jää sitomatta yhteensä 9.165 (1.1.2009)
6 (8) Siirretään toimintaryhmästä kuntapalvelujen kehittäminen 20.000. 1. EUROPE DIRECT -tiedotustoimipisteen isäntäorganisaation rahoitus vuonna 2009 Euroopan komissio julkaisi 30.7.2008 kansallisten edustustojensa välityksellä ehdotuspyynnön sellaisten organisaatioiden valitsemiseksi, joille voidaan myöntää vuotuista toiminta-avustusta ja teknistä apua EUROPE DIRECT -tiedotusverkostoon kuuluvien tiedotustoimipisteiden ylläpitoa varten vuosina 2009-2012. Tarkoituksena on muodostaa valituista organisaatioista paikallisten ja alueellisten tiedotustoimipisteiden verkosto, joka vuodesta 2009 alkaen täyttää niin kaupunkien kuin maaseudunkin tiedotustarpeet. EUROPE DIRECT -tiedotusverkosto toimii kaikissa Euroopan unionin 27:ssä jäsenmaassa. Siihen kuuluvat varsinaisten tiedotustoimipisteiden (relays) lisäksi useimmiten yliopistojen yhteydessä toimivat tallekirjastot (European Documentation Centres - EDC) sekä kaikilla EU:n 23:llä virallisella kielellä toimiva puhelinpalvelu. Kaikkiaan toimipisteitä on yli 700. Oulun Eteläisen EU-tietokeskuksen kansallinen isäntäorganisaatio Nivala- Haapajärven seutukuntayhdistys ry päätti 17.3.2008 hakeutua EUROPE DIRECT -verkostoon kuuluvan tiedotustoimipisteen isäntäorganisaatioksi. Kaikkiaan Suomesta tuli 23 hakemusta eri organisaatioilta määräaikaan 29.9.2008 mennessä, joista kaikki myös tulivat hyväksytyiksi. Koska hakijoina olivat nykyiset isäntäorganisaatiot Ulkoasiainministeriö (20 toimipistettä), Jalasjärven aikuiskoulutuskeskus JAKK (1 toimipiste), Nivala-Haapajärven seutukuntayhdistys ry (1 toimipiste) sekä ProAgria Lappi (1 toimipiste), Suomen EUROPE DIRECT -tiedotustoimipisteverkosto jatkaa entisessä kokoonpanossaan myös vuosina 2009-2012. Hyväksytään seutukunnan rahoitusosuudeksi 20.500 vuodelle 2009, (sisältää myös vuosittaisen tiedotustoiminnan määrärahan 5.500 ). 2. Keskipistealue matkailukartalle -hanke Nivala-Haapajärven seutukunnan, Nihak Oy:n ja Siikalatvan kehittämiskeskuksen yhteistyössä käynnistämän valmistelun perusteella Nihak Oy on hakenut rahoitusta Keskipiste-Leaderilta Keskipiste matkailukartalle- matkailun kehittämishankkeeseen. Keskipiste-Leaderin hallitus teki myönteisen rahoituspäätöksen hankkeesta 26.8.2008. Tämän jälkeen Nihak Oy hallitus päätti julkisen kilpailutuksen jälkeen ostaa projektipäällikköpalvelut Notehill Ky:ltä Kalajoelta.
7 (8) Koko hankkeen kustannusarvio on 45 500. Leader - rahoituksella katetaan 80 % eli 36500, seutukuntien osuudeksi on varattu 10 % eli 4550 ja yksityisrahoituksen osuudeksi 10 % eli 4550. Liitteessä on esitelty tarkemmin Keskipiste matkailukartalle -hankkeen sisältö, kustannukset ja rahoitus. Nihak Oy esittää, että Nivala-Haapajärven seutukunta osallistuu Keskipiste matkailukartalle -kehittämishankkeeseen puolella seutukuntien osuudesta eli 2.275 :lla. Hyväksytään hanke ja osallistutaan hankkeen rahoitukseen puolella seutukuntien osuudesta eli 2.275 :lla. 5. Tiedoksiantoasiat Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää kirjeellään 22.1.2009 alueen edustajan nimeämistä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointiohjelman koordinaatioryhmään sekä seutukunnan edustajan nimeämistä kehittämisryhmiin. Hyvinvointitiimi on nimeämässä edustajat Selänteen kuntayhtymän alueelta ja Kallio kuntayhtymä nimeää omalta alueeltaan edustajat. Nimilista on liitteenä. Merkitään tietoon saaduksi. Toimintalinjaan 2 Syrjäytymisen ehkäisy/osallisuus on nimetty Päivi Jääskeläinen. Lisäksi merkittiin tiedoksi Vattenfall-puitesopimuksen seurantaryhmän kokouspöytäkirja nro 9. 6. Muut esille tulevat asiat Keskusteltiin maataloushallinnon keskustoimiston sijoituspaikka- ja toiminnan organisointivaihtoehdoista Nivala-Haapajärven seutukunnan alueella Pohjois- Pohjanmaan liiton kunnille lähettämän lausuntopyynnön pohjalta. Keskusteltiin globaalin finanssikriisin ja rakennemuutoksen edellyttämistä toimenpiteistä Nivala-Haapajärven seutukunnan osalta sekä annettiin seutukuntatoimistolle tehtäväksi valmistella asiaa ja laatia sitä koskeva tiedote toimitettavaksi tiedotusvälineille. Jaettiin seutukuntahallitukselle tiedoksi KOKO-ohjelman kuntatyöpajoissa lähemmin käsiteltävät seutukunnan kuntien indikaattoritaulukot.
8 (8) Kuntatyöpajojen yhteydessä keskustellaan tarkemmin myös Nivala-Haapajärven seutukuntayhdistyksen ja Nihak Oy:n toimintojen entistä tehokkaammasta yhteensovittamisesta ja eri organisointivaihtoehdoista. 7. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.55.