PÄÄTÖS 1 (5) Vihdin Kuumasinkitys Oy PL 38 03101 NUMMELA Asia Nestekaasusäiliön ja -laitteiston rakentaminen Vihdin Kuumasinkitys Oy:n (2773456-5) laitokselle Vihdin Kuumasinkitys Oy saa alkaa käyttää ja varastoida nestekaasua sillä ehdolla, että se noudattaa tässä päätöksessä kuvattuja toimia onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja toimii muilta osin hakemuksessa esitetyllä tavalla sekä noudattaa kyseisestä toiminnasta annettuja säädöksiä. Laitosta ei saa ottaa käyttöön ennen kuin Tukes on suorittanut laitoksella käyttöönottotarkastuksen. Tarkastuksessa käydään läpi laitoksen toiminta ja todetaan, että toiminta on säädösten ja tämän päätöksen ehtojen mukaista. Kohde ja sen sijainti Kohteen kuvaus Vihdin Kuumasinkitys Oy, Vaateritie 12, Ojakkala. Kohde ei sijaitse pohjavesialueella. Laitoksella suoritetaan kappaletavaroiden kuumasinkitystä upottamalla kappaleet sulaan sinkkiin korroosiokestävyyden saavuttamiseksi. Kappaleita puhdistetaan upottamalla ne laimeaan suolahappokylpyyn ja hapettumisen estämiseksi sinkkiammoniumkloridiliuokseen (juoksute). Laitokselle asennetaan 52 m 2 maapeitteinen nestekaasusäiliö, kaksi höyrystinkeskusta, lämmityspolttimet ja laitteistoon liittyvä putkisto. Nestekaasua tullaan käyttämään sinkkipadan lämmitykseen. Kohteen konsultaatiovyöhyke on 0,5 km. Suunniteltaessa kaavoitusmuutoksia tälle alueelle on syytä pyytää lausunto Tukesilta. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Y-tunnus 1021277-9
PÄÄTÖS 2 (5) Vaarallisia kemikaaleja saa olla yhtiön tiloissa enintään seuraavat määrät: Kemikaali Luokitus Määrä (t) Nestekaasu Flam. Gas 1, H220; 26 Sinkkiammoniumkloridi 46% Sinkkiammoniumkloridi Aquatic Chronic 1, H410; Aquatic Acute 1, H400; Acute Tox. 4, H302; Skin Corr. 1, H314; STOT SE 3, H335, H336; Aquatic Chronic 1, H410; Acute Tox. 4, H302; Skin Corr. 1, H314; STOT SE 3, H335, H336; Ammoniumkloridi, Acute Tox. 4, H302; Eye Irrit. 2, H319; 1 Ammoniakkivesi, 24,5 % Sinkkikloridi Aquatic Acute 1, H400; Skin Corr. 1, H314; Aquatic Acute 1, H400; Aquatic Chronic 1, H410; Acute Tox. 4, H302; Skin Corr. 1, H314; Happi Ox. Gas 1, H270; 0,4 Asetyleeni Flam. Gas 1, H220; 0,3 Passivointiaine Skin Corr. 1, H314; 68 Lisäaine juoksutteelle (flux) (0,4 %) Eye Dam. 1, H318; 1 Passivointiaine Skin Corr. 1, H314; 1 Lisäaine suolahapolle Skin Sens. 1, H317; 3 Lisäaine suolahappoon (0,4 %) Suolahappo (vesiliuos 2-15%) Skin Corr. 1, H314; 4 78 3 0,5 Skin Corr. 1, H314; STOT SE 3, H335; 550 Forforihappo 8 % Skin Corr. 1, H314; 68 Lisäaine suolahappo 12 2
PÄÄTÖS 3 (5) Päätöksen määräykset ja ehdot 1. Nestekaasun säiliöauton purkupaikan kallistukset on suunnattava siten, että vuotanut nestekaasu pääsee turvallisesti haihtumaan, eikä keräänny kaivoihin tai painanteisiin. (390/2005 10 ) 2. Nestekaasusäiliö, -putkisto ja -höyrystin on liitettävä potentiaalintasaukseen ja maadoitettava. Maadoitusmittauspöytäkirja esitetään käyttöönottotarkastuksella. (858/2012 21 ) 3. Nestekaasusäiliölle ja -putkistolle on tehtävä painelaitesäädösten mukainen ensimmäinen määräaikaistarkastus ennen käyttöönottoa. (1144/2016 53 ) 4. Laitokselle tulee ennen sen käyttöönottoa kirjallisesti nimetä Tukesin käytönvalvojakokeen 1.1.2013 jälkeen suorittanut nestekaasun käytönvalvoja. (390/2005 29 ) 5. Toiminnanharjoittajan tulee ennen toiminnan aloittamista laatia räjähdyssuojausasiakirja, joka esitetään käyttöönottotarkastuksella. (390/2005 44 ) 6. Nestekaasun käsittelyyn ja varastointiin tarkoitetut laitteet on sisällytettävä ennakkohuolto-ohjelmaan. Tarkastuksista ja testauksista sekä niissä havaituista puutteista ja tehdyistä toimenpiteistä on pidettävä kirjaa. (858/2012 17 ) 7. Toiminnanharjoittajan tulee toteuttaa riskinarvioinnissa mainitut toimenpiteet riskien pienentämiseksi. (390/2005 10 ) Päätöksen perustelut Hakemuksessa esitettyjen ja muiden asiassa saatujen selvitysten perusteella muutostyö täyttää nestekaasun käyttöä ja varastointia koskevat säädökset. Säiliön käytölle ole tehty riskinarviointi ja määritelty toimenpiteet tunnistettujen riskien pienentämiseksi. Nestekaasusäiliö tulee olemaan maapeitteinen. Nestekaasusäiliö ja höyrystinkeskus varustellaan, asennetaan ja sijoitetaan standardin SFS 5987 mukaisesti. Maapeitteisen nestekaasusäiliön sijoituspaikan suunnittelun tueksi on mallinnettu nestekaasuvuodon syttymä. Mallinnettaviksi skenaarioiksi on valittu höyrystimellä paineennousun aiheuttama varoventtiilin aukeaminen, letkurikko säiliön täytön yhteydessä ja putkirikko maanpäällisessä nestemäisen nestekaasun putkessa. Arvioiduissa onnettomuuksissa syntyvä lämpösäteily ei aiheuta palon leviämistä muihin nestekaasuvaraston toimintaan kuulumattomiin rakennuksiin toiminnanharjoittajan alueella, eikä estä ihmisten poistumista rakennuksista
PÄÄTÖS 4 (5) taikka alueelta. Onnettomuuden painevaikutukset eivät aiheuta sortumia toimintaan kuulumattomissa rakennuksissa. Syvennykseen laitoksen lattiatason alapuolelle sijoitettujen polttimojen mahdolliset vuodot havaitaan poltintilaan asennetulla kaasunilmaisimella. Järjestelmä hälyttää valvottuun paikkaan ja hälytyksestä pysäyttää kaasun virtauksen ja käynnistää poltintilan poistopuhaltimen. Nestekaasulaitteistot tullaan tarkastamaan silmämääräisesti kahden viikon välein ja nämä tarkastukset dokumentoidaan. Kosan Gas tulee huolehtimaan määräaikaistarkastusten ja huoltotarkastusten tekemisestä huolto-ohjelman mukaisesti. Lausunnossaan pelastuslaitos huomautti säiliön korkotason puuttumisesta hakemusasiakirjoista, hoitotason, kulkusillan ja portaiden asentamisesta sekä täyttöpaikan talvikunnossapidosta. Vastineessaan toiminnanharjoittaja toteaa nestekaasusäiliön asennettavan standardin SFS 5987 mukaisesti, minkä he katsovat kattavan pelastuslaitoksen huomiot. Toiminnanharjoittaja vakuutti myös hoitavansa talvikunnossapidon. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Säännökset, joihin päätös perustuu Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 10, 23, 29, 44 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (685/2015) 18, 42 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista (856/2012) 36, 77 Valtioneuvoston asetus nestekaasulaitosten turvallisuusvaatimuksista (858/2012) 17, 21 Painelaitelaki (1144/2016) 53 Leena Ahonen ryhmäpäällikkö Sanna Pietikäinen ylitarkastaja
PÄÄTÖS 5 (5) Liitteet Valitusosoitus Hakemuksen käsittely hakemus Vihdin Kuumasinkitys Oy 31.1.2017 kuuleminen Vihdin kunta 6.3.2017 lausuntopyyntö Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos 12.4.2017 lausunto Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos 20.4.2017 selvityspyyntö Vihdin Kuumasinkitys Oy 24.4.2017 selvitys Vihdin Kuumasinkitys Oy 26.4.2017 päätös Tukes 2.6.2017 Päätöksestä tiedottaminen Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Vihdin kunta, kaavoitus
VALITUSOSOITUS MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituksessa pitää olla seuraavat asiat ja asiakirjat: - hallinto-oikeus, jolle valitus osoitetaan (toimivaltainen hallinto-oikeus mainittu sivun alaosassa) - päätös, johon haetaan muutosta, liitteineen alkuperäisenä tai jäljennöksenä - muutokset, joita valittaja päätökseen vaatii, ja niiden perustelut - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - tiedoksisaantitodistus tai muu tieto valitusajan alkamisesta - valitusosoitus. Valituksen voi laatia valittajan puolesta myös laillinen edustaja tai asiamies. Tällöin on ilmoitettava lisäksi laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. MINKÄ AJAN KULUESSA VALITUS TEHDÄÄN Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Yleistiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä (7.) päivänä päätöksen nähtävillä oloa koskevan ilmoituksen julkaisemisesta Virallisessa lehdessä. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä. MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetyksenä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava hallinto-oikeudelle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Muutosta haetaan alla mainitusta (x) hallinto-oikeudesta: [x] Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki