Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2017 1 (6) 71 Kalasataman keskus, KVR-urakkasopimus, muutostyövarauksen korottaminen HEL 2016-000050 T 02 08 03 01 Päätös päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.6.2011 404, 12.1.2016 7 ja 16.8.2016 311 tekemien päätöksien lisäksi arvonlisäverottomana 1 200 000 euroa, eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 8 200 000 euroa. Esittelijä tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: 310 38484 jukka.forsman(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 2 Kustannustoimisto Otteen liitteet Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Aikaisemmat päätökset päätti 14.6.2011 404 oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tekemään urakkasopimuksen Kalasataman keskuksen KVR-urakan töistä kilpailun voittaneen SRV Viitoset Oyj:n kanssa 39 935 354 euron arvonlisäverottomasta urakkahinnasta ja oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään urakassa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä urakkasopimuksen perus-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2017 2 (6) Perustelut teella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin arvonlisäverottomana enintään 4 000 000 euroa. Lisäksi yleisten töiden lautakunta päätti 12.1.2016 7 oikeuttaa HKR- Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.6.2011 404 tekemän päätöksen lisäksi arvonlisäverottomana 1 600 000 euroa eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 5 600 000 euroa. Lisäksi yleisten töiden lautakunta päätti 16.8.2016 311 oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.6.2011 404 ja 12.1.2016 7 tekemien päätöksien lisäksi arvonlisäverottomana 1 400 000 euroa eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 7 000 000 euroa. Kalasataman keskuksen KVR-urakkaan kuuluu ulkovalaistuksen suunnittelu, mutta rakentamisen osalta pelkästään maanrakennustyöt ilman varsinaisia valaisimia ja pylväitä. KVR-urakoitsijan laatimat lopulliset suunnitelmat ovat valmistuneet ja niiden tarkastaminen on käynnissä KPO:n ulkovalaistustoimistossa. Kalasataman keskuksen rakentaminen on välttämätöntä toteuttaa yhtenä kokonaisuutena, jossa KVR-urakoitsija pystyy hallinnoimaan suunnitteluaikataulutuksen lisäksi myös erillisiä rakentamisvaiheita sekä niiden vaatimia kriittisesti ajoittuvia hankintoja. Suunnitelluissa ratkaisuissa ulkovalaistus on nivoutunut tiukasti osaksi suurempaa kokonaisuutta. Säästöjä ratkaisusta syntyy, kun valaistustöitä voidaan suorittaa juuri oikeaan aikaan osana muita työvaiheita. Asennuksia tehdään usein hankalasti saavutettavissa kohteissa, jolloin kaikki telineillä tai nostimilla tapahtuvat työt kannattaa tehdä samalla kertaa. Ulkovalaistustöiden suorittamista pääurakasta erillään omana hankkeenaan ei voida teknisesti tai taloudellisesti erottaa KVR-urakkasopimuksesta aiheuttamatta hankintayksikölle huomattavaa haittaa. Mahdolliset epäonnistumiset urakoiden yhteensovittamisessa aiheuttaisivat merkittäviä lisäkustannuksia koko työmaalle tai tilanteita, joissa suunniteltuja ratkaisuja ei voitaisi enää toteuttaa. Valaistuksen rakentaminen ei saa viivästyttää kauppakeskuskokonaisuuden valmistumista. Ulkovalaistuksen asennustyöt hankintoineen maksavat kustannusarvion mukaisesti enintään 1 200 000 euroa ja ne rahoitetaan Kalasataman keskuksen katujen investointimäärärahoista.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2017 3 (6) Esittelijä tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: 310 38484 jukka.forsman(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 2 Kustannustoimisto Otteen liitteet Päätöshistoria 16.08.2016 311 HEL 2016-000050 T 02 08 03 01 Päätös päätti merkitä tiedoksi kaupungininsinöörin päätöksen 6.7.2016 31 Kalasataman keskuksen muutostyövarauksen korottamisesta, oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.6.2011 404 ja 12.1.2016 7 tekemien päätöksien lisäksi arvonlisäverottomana 1 400 000 euroa eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 7 000 000. 12.01.2016 Ehdotuksen mukaan Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Kalevi Hinkkanen, rakennuspäällikkö, puhelin: 310 43867 kalevi.hinkkanen(a)hel.fi Rakennusvirasto Kaupungininsinööri 06.07.2016 31 HEL 2016-000050 T 02 08 03 01
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2017 4 (6) Päätös Päätöksen perustelut Aikaisemmat päätökset Esittelijän perustelut Kaupungininsinööri päättää oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.6.2011 404 ja 12.1.2016 7 tekemien päätöksien lisäksi arvonlisäverottomana 1 400 000 euroa eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 7 000 000 euroa. päätti 14.6.2011 404 oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tekemään urakkasopimuksen Kalasataman keskuksen KVR-urakan töistä kilpailun voittaneen SRV Viitoset oyj:n kanssa 39 935 354 euron arvonlisäverottomasta urakkahinnasta ja oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään urakassa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä urakkasopimuksen perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin arvonlisäverottomana enintään 4 000 000 euroa. Lisäksi yleisten töiden lautakunta päätti 12.1.2016 7 oikeuttaa HKR- Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Kalasataman keskuksen KVR-urakan töiden lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan 14.11.2011 404 tekemän päätöksen lisäksi arvonlisäverottoman 1 600 000 euroa eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana 5 600 000 euroa. Lisäksi Helsingin kaupungin liikennelaitos liikelaitoksen johtokunta päätti 9.6.2016 oikeuttaa liikennelaitoksen tilaamaan HKR-Rakennuttajalta suorahankintana Kulosaaren metrosillan vahvistamisen SRV Rakennus Oy:n antaman budjettitarjouksen mukaisesti enintään 1 325 739 euron (alv 0 %) kokonaishintaan. Helsingin kaupunginvaltuusto hyväksyi 27.4.2016 HKL:n laatiman hankesuunnitelman Kulosaaren metrosillan vahvistamisesta. Hankesuunnitelman mukaan Kulosaaren metrosilta tulee vahvistaa, sillä siinä on käytetty jännemenetelmää, joka altistaa sillan vaurioitumiselle. Helsingin kaupunki on laatinut Kalasataman keskuksen toteuttamisesta järjestetyn kilpailun jälkeen SRV:n kanssa toteutussopimuksen. Toteutussopimukseen kuuluu Kulosaaren metrosillan jatkeena olevan uuden metrosillan toteuttaminen Kalasataman keskuksen sisälle. SRV rakensi tämän sillan vuonna 2012 osana toteutussopimusta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2017 5 (6) Nyt tehtävä vanhan Kulosaaren metrosillan vahventaminen on jaettu kahteen osa-urakkaan. Vahvennettava silta jää osittain Kalasatamaan rakennettavan kauppakeskuksen sisään. Kalasataman keskuksen rakentaminen etenee vuonna 2016 siten, että on tarkoituksenmukaista, että Kalasataman päädyn sillan vahvennus tehdään ennen keskuksen sillan puoleisten osien valmistumista osana keskuksen rakentamista. Sillan vahvistusurakan toteuttamisen yksinkertaisuuden ja kustannusten vuoksi on olennaista saada se toteutettua ennen keskuksen rakentumista. HKR-Rakennuttaja hoitaa Kalasataman julkisten osien rakennuttamistehtävät kaupungin valtuuston päätöksen mukaisesti. Kulosaaren metrosiltaan Kalasataman keskuksen osalta liittyvät työt HKL tilaa kaupungin sisäisenä hankintana HKR:ltä. HKR puolestaan tilaa metrosillan rakentamisurakan SRV:ltä osana toteutussopimuksen mahdollistamia välttämättömiä lisätöitä. HKR on saanut SRV:ltä budjettitarjouksen 1 325 739 euron sillan rakentamisesta. Lopullisen tarjouksen SRV jättää HKR:lle myöhemmin kesäkuussa, jonka pohjalta HKR neuvottelee urakan toteuttamisesta. Sillan vahvennuksen toisen osuuden urakan HKL kilpailuttaa myöhemmin erikseen tehtävänä työnä Kalasataman keskuksen ulkopuolella. Sillankorjaustyön tausta Kulosaaren metrosillan rakenteessa on käytetty saksalaista KA-jännemenetelmää, jossa teräksenä on Sigma Ovalpunosjänne. Jännetyypissä on todettu alttiutta vetykorroosio-haurasmurtumaan. Erityisesti jänteissä, joiden suojainjektointi on heikosti onnistunut, on todettu säröilyä. Ilmiö on todetusti aiheuttanut esimerkiksi Jyväskylän kaupungin Kangasvuoren vesitornin murtumisen. Kulosaaren metrosillalle on tehty erikoistarkastus, jossa on tutkittu jänteiden kuntoa ainetta rikkomattomilla menetelmillä. Ainetta rikkomattomalla menetelmällä etsitään tarkastettavasta kohteesta pinnalla olevia tai sisäisiä virheitä, jotka voivat aiheuttaa vaurioitumisia. Sillan rakenteille on tehty myös kantavuus- ja riskitarkastelut vaurioitumisen mahdollisuuden arvioimiseksi, koska varmuutta jänteiden kunnosta ei ole mahdollista saada rakenteita avaamatta ja vaurioittamatta. Keskustan puoleisissa kuudessa aukossa on vahventaminen suunniteltu tehtäväksi kannen molemmin puolin asennettavilla teräspalkeilla, joista alkuperäisen kannen pohja on tuettu poikkipalkeilla, joiden keskeltä keskelle etäisyys on noin 4-5 metriä. Palkit on tuettu alkuperäisiltä tuilta tai niiden yhteyteen rakennettavilta uusilta tuilta. Sillan Kulosaa-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2017 6 (6) Kustannukset ren puoleisissa kuudessa aukossa vahventaminen on suunniteltu kannen sivuille rakennettavilta ristikoilta. Muuten rakenne on toisessa päässä toteutetun kaltainen. Palkit ja ristikot rakennetaan ylöspäin kaareviksi niin, että tunkattaessa rakenteen päätä ylöspäin kanteen mobilisoituu nostava voima 25 kn/m molemmin puolin kantta. Vahventaminen mahdollistaa jänteiden vaurioituessa kuorman siirtymisen alkuperäiseltä kannelta vahvistuspalkeille ja pilareille. Vahventamisen rakenteet on suunniteltu siten, että ne kantavat onnettomuustilanteessa koko kansirakenteen, radan sekä kahden junan painon. Helsingin kaupungin liikennelaitos maksaa tekemiensä päätöksien mukaisesti syntyneet kustannukset HKR-Rakennuttajalle. Taloussäännön 8. luvun 28 :n perusteella hankintapäätös esitetään yleisten töiden lautakunnan hyväksyttäväksi lautakunnan kokoustauon päätyttyä. Erkki Nurmi, toimistopäällikkö, puhelin: 310 38306 erkki.nurmi(a)hel.fi