Vantaa Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö 23.9.2011 Ilmoitamme kaavoituksen vireille tulosta Teillä on mahdollisuus osallistua kaavoitukseen Rajatorpan asemakaavamuutos Asemakaavamuutos nro 002048, Vapaala Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaava-alueen sijainti ja alustava rajaus. Ilmakuva kaavamuutosalueelta vuodelta 2009. 1) Rajatorpan Ostoskeskus Oy hakee Rajatorpan ostoskeskuksen paikalle 6-8 -kerroksisen asuin- ja liikerakennuksen rakentamista. Asuntorakentamista tulisi 5 055 k-m2 (kerrosneliömetriä) ja liiketiloja 480 k-m2, yhteensä 5 535 k-m2. Lisäksi sisäänvedettyyn kattokerrokseen sijoittuisi yhteistiloja (talosauna ja kerhotilat). Hakemusta perustellaan sillä, että rakennuksen tilankäyttö ja rakennustekniikka ovat käytettävyyden ja energiatalouden kannalta vanhanaikaiset, huolimatta siitä, että rakennusta on asianmukaisesti ylläpidetty. Vantaan ostoskeskusten inventoinnissa (2008) ostoskeskus on kuitenkin esitetty suojeltavaksi. 2) Rajatorpan Huolto Oy hakee taloyhtiöiden valtakirjoilla pysäköinnin järjestämistä SCC Viatek OY:n (2003) laatiman pysäköintiselvityksen mukaisesti (1 autopaikka / asunto). Myös kerrostaloalue on inventoitu (2010). Hakemukset kohdistuvat osittain samaan pysäköintitonttiin 13-84-6 (Piikkikuja 5), joten hakemukset käsitellään yhdessä. 3) Asunto Oy Piikkirinne 1 hakee rakennuksen korottamista yhdellä tai kahdella kerroksella osoitteessa Piikkirinne 1. Rakennus on tarkoitus peruskorjata ja siihen on tarkoitus lisätä hissit. Kaupunki on laatinut aluetta koskevia inventointeja. Kaavatyön yhteydessä tutkitaan alueen täydennysrakentamismahdollisuuksia. Kaavassa voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä rakennussuojelusta ja rakennustavasta. 1
Nykytilanne ja lähtökohdat Lähiympäristön inventointi; liikenne, pysäköinti, rakennukset ja puistot. (Schalin & al. 2010) Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Yleiskaavassa alue on tehokasta asuntoaluetta (A1). Alueelle on merkitty keskustatoimintojen alakeskus (c). Lisäksi alue on osittain lentomeluvyöhykettä (m3), jossa lentomelutaso Lden on 50-55 db. Yleiskaavan tavoitteita ovat tiivistäminen, täydentäminen ja eheyttäminen. Ote yleiskaavasta. A1 Tehokas asuntoalue. A3 Pientaloalue. P1 Palvelujen alue. PY Julkisten palvelujen ja hallinnon alue. TP Työpaikka-alue. TY Teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. VL Lähivirkistysalue. VU Urheilu- ja virkistyspalvelujen alue. c Keskustatoimintojen alakeskus. (LJ)- Joukkoliikenteen terminaali. (m3)- Lentomeluvyöhyke 3, (lentomelutaso L DEN 50-55 db). Ohjeellinen ulkoilureitti. Ohjeellinen raideliikenteen linjaus. Alueen raja. Osa-alueen raja. Ohjeellinen alueen tai osa-alueen raja. Voimassa olevassa asemakaavassa kaavamuutosalue on asuntokerrostalojen korttelialueita (AK), yhdistettyjen liike- ja asuntokerrostalojen korttelialuetta, jossa ensimmäinen kerros on varattava liike- ja muita palvelutiloja varten (ALK 1 ), autopaikkojen korttelialueita (AP) sekä ostoskeskustontin osalta liikerakennusten korttelialuetta (AL). Lisäksi asemakaavassa on osoitettu puistoalueita (P) ja katualueita. Kaupunkisuunnittelulautakunta 31.3.2004 27 on hyväksynyt hyvän joukkoliikenteen alueille ohjeelliseksi pysäköintinormiksi 0,8 autopaikkaa / asunto, kuitenkin vähintään 1 autopaikka / 90 k-m2. Alueelle on laadittu modernin rakennuskulttuurin inventointi (Eskola 2002), pysäköintiselvitys (SCC Viatek Oy 2003), ostoskeskuksen rakentamisluonnos (Mutanen 2007), ostoskeskuksen inventointi (Helasvuo & Vainio 2008) ja Rajatorpan inventointi (Schalin & al. 2010) sekä Piikkirinne 1:n osalta luonnokset (Risto Lehikoinen 2010). 2
HELSINKI HELSINGFORS Ote ajantasa-asemakaavasta. AK AL ALK Asuntokerrostalojen korttelialue. Liikerakennusten korttelialue. Yhdistettyjen liike- ja asuntokerrostalojen korttelialue, jossa ensimmäinen kerros on varattava liike- ja muita palvelutiloja varten. A2 AM AP KL P U Asuntorakennusten korttelialue. Moottoriajoneuvojen huoltoasemien korttelialue. Autopaikkojen korttelialue. Liikerakennusten korttelialue. Puistoalue. Urheilualue. Y 13085 2060 V Yleisten rakennusten korttelialue. Korttelin numero. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Suurin sallittu kerrosluku (roomalaisin numeroin). Kaava-alueen alustava rajaus. Rajatorpan pysäköintisuunnitelma SCC Viatek Oy on laatinut Rajatorpan pysäköintiselvityksen (10/2003). Pysäköintisuunnitelmassa on esitetty suunnitelmat 1 autopaikka / asunto ja 0,8 autopaikkaa / asunto. Pysäköintisuunnitelmaan voi tutustua jäljempänä sivulla 6 esitetyin tavoin. Vantaan modernin rakennuskulttuurin inventoinnissa (Eskola 2002) Rajatorpan kerrostaloalue arvioitiin luokkaan B, jossa kohteet ovat tärkeitä ympäristön historiallisen syvyyden ja identiteetin kannalta. Bkohteissa on jokin erittelemätön arvo, joka nostaa ne asianomaisen aikakauden massan yläpuolelle, mutta niiden suojelutarve on epäselvä.1 Tämän vuoksi on tehty alla mainittu tarkempi inventointi. Vantaan 1970-luvun lähiöiden inventoinnissa (Schalin & al. 2010) todetaan yhteenvetona seuraavaa: - Ominaispiirteiden säilyminen "Vielä yhtenäisenä ja eheänä säilynyt Rajatorppa kuuluu nk. Vantaan modernin rakennuskulttuurin aluekohteisiin ja on luokiteltu suojeluluokkaan B. Inventointialueen yhtenäisiä julkisivuja on kunnostettu ja korjattu vuosien mittaan pääsääntöisesti alkuperäisiä ominaispiirteitä säilyttäen, mutta viime vuosina on alettu käyttää eristerappausta, joka tuo mukanaan uusia liitosdetaljeja ja pintamateriaaleja. Ikkunoihin on melkein kaikissa rakennuksissa asennettu metallipuitteinen lisälasi, joitakin ulko-ovia on uusittu ja parvekelasituksia 2 on toteutettu. Julkisivujen värityksessä on tapahtunut muutoksia." Inventointiin voi tutustua jäljempänä sivulla 6 esitetyin tavoin. Rajatorpan asukashaastattelu (Tilasto ja tutkimus vuosi) Analyysi kesken. 1) Amanda Eskola; Vantaan moderni rakennuskulttuuri 1930-1979. Inventointiraportti. Vantaan kaupunki C 15:2002, Vantaan kaupunginmuseon julkaisuja nro 12, KSY 9/2002. 2002 s. 50, 58. 2) Stadionark / Kati Salonen ja Mona Schalin Arkkitehdit Oy Arkkitehtitoimisto Kristina Karlsson, luonnos 15.3.2010. 3
Rajatorpan Ostoskeskus Oy:n rakentamisluonnos C A B Asemapiirros. Nuijatie A - B-raput 3-6. kerrokset, C-rappu 3-8. kerrokset. 2. kerros. Nuijatien suuntainen talo olisi 6-kerroksinen (A- ja B- raput) ja poikittainen talo 8-kerroksinen (C-rappu). Suunnitelma sisältää asuinkerrosalaa 5055 k-m2 ja liikekerrosalaa 480 k-m2, yhteensä 5535 k-m2. Liiketilojen autopaikat toteutettaisiin maantasopaikkoina Piikkikujan puolelle, asuntojen autopaikkoja tulisi pihakannen alle noin 41 kpl ja loput noin 23 kpl sijoittuisivat korttelin pysäköintitontille 13-84-6 (Piikkikuja 5). 1. kerros. Liiketiloja. Aputiloja. Asuntoja. Arkkitehtitoimisto Juha Mutanen Oy 2007 Vantaan ostoskeskusten inventoinnin (Helasvuo & Vainio 2008) johtopäätökset ostoskeskuksesta: Erikokoiset rakennukset katettuine edusalueineen ja käytävineen luovat pienimittakaavaista ja miellyttävää lähiympäristöä Torimainen aukio ja sitä rajaavat ympäristörakenteet (istutusaltaat) luovat miellyttävän paikan lähiön kokoojakadun varteen. Ostoskeskus on julkisivuarkkitehtuuriltaan tavanomainen. Ostoskeskus on hyvin säilynyt. Kohde on rakennushistorialliselta arvoltaan alueellisesti (Vantaan kaupunki) merkittävä. Inventoinnissa ostoskeskus on arvotettu luokkaan 2 ja esitetään suojeltavaksi rakennushistoriallisen arvonsa vuoksi. 1 1) Olli Helasvuo & Niina Vainio; Laatua laitakaupungilla - Vantaan ostoskeskukset 1961-1986. Vantaan kaupunginmuseo, Vantaan kaupunkisuunnittelu 2008, s. 59, 72-73. Julkaisua myydään Vantaan kaupunginmuseossa, Hertaksentie 1 (Tikkurilan vanha asema). 4
Asunto Oy Vantaan Piikkirinne 1, korotusluonnoksia A kadulle. A pihalle. A1 kadulle. A2 kadulle. B kadulle. C kadulle. D kadulle. E kadulle. G kadulle. H kadulle. Piikkirinne 1:n 1. - 3 kerrokset. B pihalle. C pihalle. D pihalle. E pihalle. G pihalle. H pihalle. Piikkirinne 1, asemapiirros, luonnos. RA Risto Lehikoinen / Arkkitehtikuvio Oy 21.9.2010 5
Rajatorpan ostoskeskus, kuvat inventointiraportista (Helasvuo & Vainio 2008). Ketkä ovat osallisia? hakijat (Rajatorpan Ostoskeskus Oy, Rajatorpan Huolto Oy ja alueen taloyhtiöt) alueen sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat, vuokralaiset ja asukkaat (naapurit) kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset, työntekijät, asukas- ym. yhdistykset Vantaan kaupungin viranomaiset Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY Helsingin kaupunki Vantaan Energia Oy, Elisa Oyj, Helsingin seudun ympäristöpalvelut HSY, Helsingin seudun liikenne HSL. kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia. Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa "Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökodista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta." (MRL 62 ) Kuinka osallistuminen järjestetään? Asemakaavoituksen alkaminen on ilmoitettu kaavoituskatsauksessa Vantaa suunnittelee ja rakentaa -lehdessä 6.-7.3.2010 ja ilmoitetaan Vantaan Sanomissa 1.10.2011 sekä tavallisella kirjeellä tai sähköpostilla maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Isännöitsijää pyydetään välittämään tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Pysäköintisuunnitelmaan ja Rajatorpan inventointiin voi tutustua internetissä www.vantaa.fi/kaavoitus_ja_maankäyttö sekä 3.10-1.11.2011 Myyrmäen yhteispalvelupisteessä Myyrmäkitalossa (Kilterinraitti 6, ma-to 8-18, pe 8-13), ja kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelussa (Kielotie 28 katutaso, Tikkurila, ma-to 8.15-16, pe 8.15-15). Keskustelutilaisuus pidetään Rajatorpan koululla, Vapaalanpolku 13, keskiviikkona 5.10.2011 klo 17.00-19.00. Tavoitteita, kannanottoja ja mielipiteitä kaavoitukselle voi esittää 1.11.2011 mennessä - kirjallisesti osoitteella Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, Timo Kallaluoto, Kielotie 28, 01300 VANTAA - sähköpostilla timo.kallaluoto@vantaa.fi - puhelimitse (varmimmin 5.11. klo 12-13) p. 8392 2675. Samalla pyydetään ilmoittamaan nimenne, osoitteenne sekä asemakaavamuutoksen numero 002048. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon voi tutustua myös kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelussa (Kielotie 28), Myyrmäen yhteispalvelupisteessä (Kilterinraitti 6) ja internetissä www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. MRL 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu ei ole tarpeen. Kaavamuutos asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavamuutoksen nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Kaavoitustyön vaiheesta ilmoitetaan kerran vuodessa kaavoituskatsauksessa. 6
Kuvia kaava-alueelta. Rajatorpassa on 3-7 -kerroksisia kerrostaloja. (Schalin & al. 2010) Mitä arvioidaan? Asemakaavamuutoksen selostuksessa esitetään - vertailu valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin - vertailu maakuntakaavaan, yleiskaavaan ja voimassa olevaan asemakaavaan - ilmakuva nykytilanteesta, valokuvia alueelta ja laaditut inventoinnit - liikenteellinen ja kaupunkikuvallinen selvitys - pysäköintisuunnitelmasta autopaikkalaskelma ja asemapiirros (autopaikkojen sijoittuminen) - hankesuunnitelmasta kaupunkikuvallinen selvitys, asemapiirros, havainnepiirros ja ns. pitkät julkisivut naapuritaloineen, mikäli päädytään ratkaisuun, jossa ostoskeskus tulee puretuksi - suhde ostoskeskuksen inventointiin (2008) ja Rajatorpan inventointiin (2010) sekä suojelutarve. - osallistumisesta saatu palaute - ote voimassa olevasta asemakaavasta ja asemakaavan muutosehdotus kaavamääräyksineen. Mistä sovitaan? Hakija maksaa kaavamuutoskustannukset (MRL 59 ). Kaavamuutokseen liittyy toteuttamissopimus. Asemakaavamuutoksen käsittely Asemakaavamuutos voidaan laatia vain tarpeellisilta osiltaan. Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyy nähtäville kaupunkisuunnittelulautakunta/kaupunginhallitus. Kaavamuutosehdotus on nähtävillä 30 vrk, jolloin siitä on tilaisuus esittää muistutus. Kaavamuutosehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Kaavamuutoksen hyväksyjä on kaupunginvaltuusto. Asemakaavan suunnittelusta vastaa Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, aluearkkitehti Timo Kallaluoto, Kielotie 28, 01300 VANTAA timo.kallaluoto@vantaa.fi, puh. 8392 2675 Päiväys ja allekirjoitus Vantaalla 23.9.2011 Timo Kallaluoto, aluearkkitehti Kaupunkisuunnittelun kotisivut www.vantaa.fi/kaavoitus_ja_maankaytto Vantaan kartat, ilmakuvat ja ajantasa-asemakaava kartta.vantaa.fi Kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelu Tieto kaavamuutoksen käsittelyvaiheesta. Kielotie 28, katutaso, p. 8392 2242 ja 8392 2050 (ma-to 8.15-16.00, pe 8.15-15.00) Lakiviitteet Osallistuminen ja vuorovaikutus: MRL 6, 62 64 ; MRA 30 32. Asemakaavaprosessi: MRL 52, 65, 67, 188 ; MRA 27, 32. MRL = Maankäyttö- ja rakennuslaki; MRA = Maankäyttö- ja rakennusasetus. 7