-2, SIV-SU 2018-02-08 16:00 Kokouskutsu Torstaina 8.2.2018 klo 16.00, kokoushuone Panama (ent. Mårdin ruokala, Alholminkadulta vasemmalle alas kellariin) Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Timo Itälehto, puheenjohtaja Harri Kaltiala Terhi Leivo-Holmqvist, varapuheenjohtaja Mervi Rantala Hans Vikman Markku Pukkinen Kim Yli-Pelkola Sanna Melarti Pirkko Rantanen Martti Vähäkangas Tuomo Palojärvi Helinä Sipinen Anni Teerikangas Juha Konttila Muut läsnäolijat Peter Boström, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ulla Hellén, kaupunginhallituksen edustaja Brita Brännbacka-Brunell, sivistyslautakunnan puheenjohtaja Kristina Stenman, kaupunginjohtaja Jan Levander, sivistysjohtaja Juha Paasimäki, koulutoimenjohtaja, sihteeri Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Juha Paasimäki koulutoimenjohtaja
1, SIV-SU 2018-02-08 16:00 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
2, SIV-SU 2018-02-08 16:00 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus Koulutoimenjohtaja: Valitaan Pirkko Rantanen ja Kim Yli-Pelkola
3, SIV-SU 2018-02-08 16:00 ILMOITUSASIAT
4, SIV-SU 2018-02-08 16:00 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Koulutoimenjohtaja on tehnyt viranhaltijapäätökset syys joulukuussa 2017 oheisen liitteen mukaan: Liite 4 A Rehtorit ovat tehneet viranhaltijapäätökset elo joulukuussa 2017 oheisen liitteen mukaan: Liite 4 B Ehdotus Koulutoimenjohtaja: Merkitään tiedoksi.
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 UBV: 73/2018 ALOITE KOTIMAISTEN KIELTEN OPISKELUN ALOITTAMISEN VARHENTAMISES- TA PIETARSAAREN PERUSKOULUISSA Koulutoimenjohtaja: Pietarsaaren perusopetuksen opetussuunnitelmassa kieliohjelma on tällä hetkellä seuraavanlainen: Peruskoulussa opiskeltu vieras kieli antaa hyvän pohjan kielten jatko-opiskeluun ja myöhemmin aikuisena tapahtuvaan kielten opiskeluun. Pietarsaaressa suomenkielisissä yleisopetuksen alakouluissa A1-kieli, englanti, aloitetaan alakoulun 3. luokalla. A2-kielen, ruotsin kielen opiskelu aloitetaan 4. luokalla. Kielivalinnaisuutta alakoulussa ei ole. Yläkoulussa kieliohjelma ja valinnaisten kielten tarjotin on laajempi. B2-kieleksi voidaan valita 8. luokalta alkaen saksa, ranska tai venäjä. (Pietarsaaren paikallinen Perusopetuksen OPS) Opetussuunnitelmauudistuksen (v. 2015 2016) yhteydessä suomenkieliseen paikalliseen opetussuunnitelmaan valittiin ja hyväksyttiin painotusalueeksi matematiikka. Kieliohjelmasta tehtiin kysely vanhemmille ja tuloksena oli, että A2-kieleksi haluttiin ruotsin kieli alkavaksi 4. luokalta. Matematiikkaa on 1-2 luokilla 3h/vk eli kaksi tuntia enemmän kuin ruotsinkielisessä tuntijaossa. Suomenkieliset alakoulut ovat kehittäneet opettajien matematiikan opetustaitoja täydennyskoulutuksilla mm. unkarilaisen matematiikan ja toiminnallisen oppimisen työtavoilla. Yhteistä välineistöä on hankittu lukuvuonna 2017 2018. Koulut eivät haluaisi luopua matematiikan painotuksesta. Matematiikan painotuksen sijaan ruotsinkielisessä koulutoimessa on valittu suomen kielen opiskelu 1. luokalta. Englannin opiskelu aloitetaan ruotsinkielisellä puolella 4. luokalta, suomenkielisellä puolella 3. luokalta. Vähimmäistuntimäärä tuntijaon osalta on perusopetuksessa (1-9 lk) 222 h. Pietarsaareen voimassaolevassa paikallisessa tuntijaossa (1-9 lk) vähimmäistuntimäärä ylittyy selvästi ja on 230 h. Lisätunnit tuottavat opetuksen järjestämiseen luonnollisesti lisää kustannuksia. Kielten opetuksen (suomi/ruotsi) varhentamisen osalta on hyvä muistaa lisäksi, että kaupungissa toimii jo perheiden valinnanmahdollisuuksia lisäävä kielikylpykoulu. Aloitteeseen voidaan esittää kaksi vaihtoehtoa: Vaihtoehto A. Ruotsin kielen opiskelun mahdollisuutta lisätään alakouluissa (Itälä ja Länsinummi) Opetusta tarjotaan valinnaisina lisätunteina koulun tuntikehyksen puitteissa ja/tai kerhotoiminnan yhteydessä. Näin on jo tehty Itälän koulussa, jossa toimii ruotsin valinnaiskerho Chilla och Chatta. Kieltenopetukseen suunnatun kärkihankkeen jatkorahoitus mahdollistaa ruotsin kielen opiskelun kokeilun aloittamisen 1. luokalta ja siihen haetaan valtionavustusta Opetushallituksesta. Uusi rahoitushaku tulee auki helmikuun 2018 alkupuolella.
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 UBV: 73/2018 Vaihtoehto B. Suomenkieliseen tuntijakoon lisätään pysyvästi 1h ruotsin kieltä (luokka-asteille 1-3). Uusi tuntijako otetaan käyttöön 1.8.2018. Tämä edellyttää, että suomenkielisessä koulutoimessa jouduttaisiin tuntimäärien pitämiseksi ennallaan luopumaan matematiikka-painotuksesta. Matematiikkaa on 1.- 2. luokilla yhteensä kaksi tuntia enemmän kuin minimituntimäärä. Käytännössä myös nyt 3. luokalta alkava englanti joudutaan siirtämään alkavaksi 4. luokalta. Tällöin 1.-3. luokkien kokonaistuntimäärät muuttuisivat seuraavasti: 1.lk 2. lk 3. lk Kokonaistuntimäärä/vk 20 h 20h 22h nykyinen tuntijako 21h 21h 23h uusi tuntijako Tässä vaihtoehdossa on huomattava myös, että Pietarsaaren sivistyslautakunta on säästöpäätösten yhteydessä joutunut esittämään säästöjä 1.-2. lk:n tuntiresursseista esim. 2015. Jos opetustunteja lisättäisiin nykyiseen tuntijakoon, on yhden oppitunnin keskimääräinen palkkakustannus vuodessa on n. 2300. Lisäkustannus palkkojen osalta muutoksesta on n. 8-9 h riippuen opetusryhmien lukumäärästä esim. 9 x 2300=20 700 /vuosi. Lisäksi materiaalikustannukset esim. n. 2000 oppikirjakustannukset ja muita mahdollisia pienempiä kustannuksia. Kieltenopetukseen suunnatun kärkihankkeen rahoitushaku ei ole tarkoitettu vakinaisen toiminnan rahoittamiseen. Pietarsaaren opettajille on tarjottu mahdollisuutta osallistua kärkihankkeen kautta saatuun kielten opetuksen varhentamiseen liittyvään täydennyskoulutukseen 2018. Koulutuksen järjestäjänä alueella on Kokkolan yliopistokeskus Chydenius. Lisäksi tulevia rahoitushakuja seurataan ja yhteyttä pidetään Opetushallitukseen säännöllisesti. Aloite: Liite 5 A Tuntijako: Liite 5 B Timfördelning: Liite 5 C Ehdotus Koulutoimenjohtaja: Jaosto esittää vaihtoehtoa A. toimenpiteenä Jarmo Ittosen aloitteeseen. Vaihtoehto A. Ruotsin kielen opiskelun mahdollisuutta lisätään alakouluissa (Itälä ja Länsinummi) Opetusta tarjotaan valinnaisina lisätunteina koulun tuntikehyksen puitteissa ja/tai kerhotoiminnan yhteydessä.
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 UBV: 73/2018 Kieltenopetukseen suunnatun kärkihankkeen jatkorahoitus mahdollistaa ruotsin kielen opiskelun kokeilun aloittamisen 1. luokalta ja siihen haetaan valtionavustusta Opetushallituksesta.
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 / :s bilaga: Liite 5 A, siv-su 8.2.2018
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 / :s bilaga: Liite 5 A, siv-su 8.2.2018
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 / :s bilaga: Liite 5 A, siv-su 8.2.2018
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 / :s bilaga: Liite 5 B, siv-su 8.2.2018 Pietarsaaren perusopetuksen tuntijako 1.8.2017 Luokka / Oppiaine 1 2 Yht. 1-2 3 4 5 6 Yht. 3-6 7 8 9 Yht. 7-9 YHT. 1-9 Äidinkieli ja kirjallisuus 7 7 14 5 5 4 4 18 3,5 3,5 3 10 42 A1 -kieli, englanti 3 2 2 2 9 2 2 3 7 16 Vapaaehtoinen A2- kieli, ruotsi 2 2 2 6 2 2 2 6 12 Matematiikka 4 4 8 4 4 4 3 15 3 4 4 11 34 Ympäristöoppi 2 2 4 3 3 2 2 10 14 Biologia ja maantieto Biologia 1 1 1,5 3,5 3,5 Maantieto 1 1,5 1 3,5 3,5 Fysiikka 1 1 1,5 3,5 3,5 Kemia 1 1,5 1 3,5 3,5 Terveystieto 1 1 1 3 3 Ympäristö- ja luonnontieteet yhteensä 31 Uskonto / elämänkatsomustieto 1 1 2 1 1 2 1 5 1 1 1 3 10 Historia ja 1 2 3 2 2 4 yhteiskuntaoppi* 1 1 2 3 3 10 Musiikki 1 1 2 1 1 1 2 5 1 1 2 9 Kuvataide 1 1 2 1 2 1 2 6 1 1 2 10 Käsityö 2 2 4 2 2 2 2 8 2 2 14 Liikunta 2 2 4 2 2 3 3 10 3 2 2 7 21 Kotitalous 3 3 3 Taide- ja taitoaineet valinnaiset** 0 0 1 2 2 5 5 Oppilaanohjaus 0,5 0,5 1 2 2 Valinnaiset aineet*** 1 1 1 3 3 3 6 9 Oppilaan tuntimäärä 20 20 40 22 25 26 27 100 30 30 30 90 230 Vähimmäistuntimäärä 28.6.2012 19 19 22 24 25 25 29 29 30 222 Vapaaehtoinen A2-kieli Vapaaehtoinen B2-kieli Oppil. tuntimäärä A2-kielen kanssa (ru) 20 20 22 25 26 27 30 30 30 230 Oppil. tuntimäärä A2-kielen kanssa * 4-6 luokilla vähintään 2 tuntia yhteiskuntaoppia. ** taito- ja taideaineet lisätty vuosiluokille 4-6 käsitöihin, musiikkiin, liikuntaan ja kuvataiteeseen
5, SIV-SU 2018-02-08 16:00 / :s bilaga: Liite 5 C, siv-su 8.2.2018 Jakobstads timfördelning i den grundläggande utbildningen, LP 2016 23.10.2015 Läroämne 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Sammanlagt Modersmål och litteratur 7 7 5 5 4 4 3 3 4 42 A1-språk (finska) 1 1 2 2 2 3 2 3 2 18 B-språk (tyska) 0 Frivilligt A2-språk (engelska) 2 2 2 2 2 2 12 Matematik 3 3 4 4 4 3 3 4 4 32 Omgivningslära 2 2 3 3 2 2 14 Biologi och geografi 2 2,5 2,5 7 Fysik och kemi 2 2,5 2,5 7 Hälsokunskap 1 1 1 3 Miljö- och naturkunskapsämnen sammanlagt 31 Religion eller livsåskådningsk. 1 1 1 1 2 1 1 1 1 10 Historia och samhällslära 2 3 2 2 3 12 Musik 1 1 1 1 1 1 1 1 8 Bildkonst 1 1 1 2 1 1 1,5 0,5 9 Slöjd 2 2 2 1 1 1 2 11 Gymnastik 2 2 3 2 2 2 3 2 2 20 Valfria konst- och färdighetsämnen 2 2 2 1 2 2 11 Huslig ekonomi 3 3 Konst- och färdighetsämnen sammanlagt 62 Elevhandledning 0,5 0,5 1 2 Valfria ämnen ( 9 h ) 1 2 3 3 9 Elevens timmar 20 20 22 25 26 27 30 30 30 230 minimitimmar 19 19 22 24 25 25 29 29 30 222 1. - - - = Läroämnet undervisas inte på årskursen om annat inte bestäms i läroplanen. 2. (9 h ) = Undervisas som valfria ämnen. De valfria ämnena bestäms i läroplanen. Valfria timmar i konst- o färdighetsämnen placeras i åk 6 1vt i slöjd och 1 vt i gymnastik Valfria timmar i konst- o färdighetsämnen i åk 4 och åk 5 kan placeras enligt skolornas prioritering Valfria ämnen i åk 6 1 vt till matematik o en timme till omgivningslära Valfria ämnen i åk 5 1 vt till omgivningslära
6, SIV-SU 2018-02-08 16:00 UBV: 72/2018 AVOIMIKSI TULEVAT OPETTAJIEN VIRAT Suomenkielisessä koulutoimessa on tarkoituksenmukaista täyttää seuraavat virat Ehdotus Koulutoimenjohtaja: Jaosto päättää julkistaa haettavaksi: Perusopetuksen ja Pietarsaaren lukion englannin ja ruotsin kielen lehtorin virka (1087) (1. sijoituspaikka Etelänummen koulu) Perusopetuksen erityisluokanopettajan virka (1125) (1. sijoituspaikka Etelänummen koulu). Perusopetuksen päätoiminen tuntiopettaja erityisopetuksessa (1.sijoituspaikka Länsinummen koulu) Perusopetuksen erityisopettajan virka (1064) (1. sijoituspaikka Länsinummen koulu: resurssiopettaja) Esiopettajan toistaiseksi voimassa oleva tehtävä (1.sijoituspaikka Länsinummen koulu) Perusopetuksen erityisopettajan virka (1131) (1. sijoituspaikka kielikylpykoulu) Esiopettajan toistaiseksi voimassa oleva tehtävä (1. sijoituspaikka Kielikylpykoulu)
7, SIV-SU 2018-02-08 16:00 UBV: 65/2018 PIETARSAAREN OPPILAAKSIOTTOALUEET Sivl 25.1.2018 6 Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Lisäksi kunta on velvollinen järjestämään oppivelvollisuuden alkamisvuonna esiopetusta 25 :n 2 momentissa tarkoitetun pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille ja niille lapsille, jotka 27 :n mukaisesti aloittavat perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin. Kunta, jossa on sekä suomen- että ruotsinkielisiä asukkaita, on velvollinen järjestämään perusopetuksen ja esiopetuksen erikseen kumpaakin kieliryhmää varten. (23.12.1999/1288) Kunta osoittaa perusopetuslain mukaista opetusta saaville oppivelvollisille lähikoulun, jossa tämän lain mukaisesti annetaan opetusta oppilaan omalla kielellä. Pietarsaaren ruotsinkielisessä koulutoimessa on ainoastaan yksi oppilaaksiottoalue. Tämä tarkoittaa, että kunta osoittaa lähikoulun, joka täyttää asetetut kriteerit. Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä on myös huomioitava, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus hyödyntää päivähoitopalveluja. Käytännössä ruotsinkieliset oppilaat on osoitettu lähimpänä kotia sijaitsevaan kouluun. Kielikylpyyn osallistuvien lasten lähikouluksi on osoitettu kielikylpykoulu. Suomenkielisessä koulutoimessa on kolme eri oppilaaksiottoaluetta: yksi alue kullekin koululle eli Itälän koulu, Länsinummen koulu ja Ruusulehdon koulu. Oppilaille on tuolloin osoitettu lähikoulu kotiosoitteen mukaisesti. Lain mukaan huoltajat voivat hakea pääsyä toiseen kouluun kuin osoitettuun lähikouluun. Koska kaupunginvaltuustossa on tehty Pietarsaaren kouluverkkoa koskeva päätös 27.11.2017 107 seuraavanlaisesti: - Ruusulehdon koulu suljetaan 1.8.2018. Kiinteistö siirtyy varhaiskasvatukselle. Itälän koulu säilytetään. Resurssikoulu siirretään Länsinummen koululle. - Bonäsin ja Vestersundinkylän koulut yhdistetään hallinnollisesti yhdeksi kouluksi 1.8.2018 lukien. on syytä tarkastella oppilaaksiottoalueita ja perusopetukseen ottamista. Ehdotus
7, SIV-SU 2018-02-08 16:00 UBV: 65/2018 Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta keskustelee oppilaaksiottoaluejärjestelmästä ja pyytää suomenkieliseltä koulujaostolta lausunnon oppilaaksiottoalueiden järjestämistavasta syksyltä 2018 lukien. Lopullinen päätös asiasta vaatii, että hallinto-oikeus tekee päätöksen jätetystä täytäntöönpanokieltoa koskevasta pyynnöstä. Päätös Sivistyslautakunta: Ehdotus hyväksyttiin. Siv-Su 8.2.2018 7 Suomenkielisessä koulutoimessa on perusopetuksen alakouluilla omat oppilaaksiottoalueet. Kielikylpykoululla oppilaaksiottoalue on koko kaupungin alue. Koulujen oppilaaksiottoalueet (oppilaaksiottoalueen rajat) ovat auttaneet koulujen oppilasmäärien säätelyssä ja lähikouluperiaatteen toteutumisessa. Pietarsaaren kaupunginvaltuusto on päättänyt (27.11.2017), että kouluverkkomuutoksen myötä Ruusulehdon koulun toiminta lakkaa 1.8.2018 alkaen. Jos huoltajat haluavat hyvin perustellusta syystä lapsensa muuhun kuin oman oppilaaksiottoalueen kouluun, siirtoa voi hakea jaostolta. Länsinummen koululla on asianmukaiset modernit ja riittävät tilat opetuksen järjestämistä varten. Koulukuljetusten osalta noudatetaan Pietarsaaren kaupungin koulukuljetusohjetta. Ehdotus Koulutoimenjohtaja: Jaosto päättää liittää Ruusulehdon koulun oppilaaksiottoalueen Länsinummen koulun oppilaaksiottoalueeseen 1.8.2018 alkaen. Ruusulehdon koulun oppilaat siirtyvät opiskelemaan Länsinummen kouluun. Koulukuljetusten osalta noudatetaan Pietarsaaren kaupungin koulukuljetusohjetta.