Näkökulmia asunnottomuustyön kehittämiseen JARI KARPPINEN 15.12.2017
Onnistuneen asumisen polku Yhteistyössä! Ennen vankeutta Vankeuden aikana Vankeuden jälkeen
Yksinkertaistaen 1. Varmistamme yhdessä asumisen turvan ennen tuomiota > SHL mukainen palvelutarpeen arviointi? 2. Vahvistamme asumisen valmiuksia vankeuden aikana 3. Varmistamme, että kukaan ei vapaudu asunnottomaksi? > Jaettu käsitys asunnottomana vapautuvien määrästä? > Yhdessä valmisteltu vapautuminen? > Lisää kohtuuhintaisia vuokra asuntoja rikosseuraamusasiakkaille?
Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn toimenpideohjelma 2016 2019 (AUNE) Taustalla Paavo ohjelmat 2008 2015 Sipilän hallituksen asettama ohjelma, periaatepäätös 9.6.2016 Kärki asunnottomuuden ennaltaehkäisyssä ja uusiutumisen torjunnassa Kustannusarvio 78 M YM koordinoi, mukana myös OM, STM, OKM, SM, TEM, ARA, RISE, kirkko Sopimukset 10 kaupungin kanssa Mukana lukuisia järjestöjä ja säätiöitä ja kymmeniä hankkeita Entistä tiiviimpi yhteiskehittäminen
Periaatepäätös 9.6.2016 20 toimenpide ehdotusta, jotka on jaoteltu neljäksi kokonaisuudeksi: A. Asunnottomuuden ennaltaehkäisy B. Asunnottomuuden uusiutumisen torjunta C. Sopimukset sekä D. Koordinaatio ja yhteiskehittäminen. Vahva kehittämisorientaatio: Tavoitellaan asunnottomien palvelujärjestelmämme uudistamista asiakaslähtöisemmäksi, ennaltaehkäisevämmäksi ja kustannustehokkaammaksi. Pitkällä aikavälillä etsitään myös kustannussäästöjä.
Päämäärä Päämääränä on liittää asunnottomuustyö entistä laajemmin osaksi syrjäytymisen torjuntatyön kokonaisuutta asunto ensin periaatteen pohjalta. Asunto ensin periaate ennaltaehkäisyssä: Varmistetaan asumisen turva aina kun asiakas kohdataan palveluissa.
AE laatusuositukset tukemaan periaatteiden käytännön soveltamista 1. Asunto ensin mallin rakenne Selkeillä rakenteilla, ohjeistuksilla ja johtamisella edellytykset tuloksekkaalle toiminnalle, jatkuvan parantamisen ajatus ohjaa tekemistä. 2. Itsenäisen asumisen mahdollistaminen Asuminen perustuu huoneenvuokralakiin ja tukipalvelut räätälöidään erikseen, päämääränä asumisen turvaaminen. 3. Valinnanvapaus ja vaikutusmahdollisuudet Asukkaalla mahdollisuus vaikuttaa elämäänsä koskeviin päätöksiin, palauteprosessit selkeät. 4. Kuntoutuminen ja voimaantuminen Toteutuu asukkaan ehdoilla, perustuu arvostavaan ja yhdenvertaiseen kohtaamiseen, Tarpeettomista valtarakenteista luopumista. 5. Yhteiskuntaan ja yhteisöihin integroituminen Koti on perusta elämän järjestämiselle, osallisuudelle ja kiinnittymiselle, integroituminen lähtee osallisuudesta omaan elämään.
Sitoumukset kehittämisen välineinä Valtion ja kaupunkien väliset aiesopimukset Yhteinen päämäärä, sovittu resurssointi, työnjako ja seuranta Rikosseuraamusasiakkaille osoitettavat asunnot Järjestöjen kanssa teemalliset yhteistyöasiakirjat RISE asiakkaat yksi teemoista, vastuuhenkilö Heidi Lind KUUMA kunnat yhteistyöpöytäkirja
Kehittämisen foorumeita Ohjaus ja yhteistyöryhmä Koordinaatioryhmä AUNE foorumit Asiantuntijatiimit, pilottityöskentely, vertaisarvioinnit, koulutukset HUB Ennaltaehkäisevän strategiatyön työpajat, koulutukset ja tapaamiset RISE AUNE hankkeen työpajat ja koulutukset ja tapaamiset VAT verkosto YRE työryhmät pk seudulla
Hankkeiden kirjo Monessa ohjelmakaupungissa ennaltaehkäisevä asunnottomuustyö käynnistyi erillishankkeissa Yhteiskehittämiseen sitoutuneita hankkeita 29 Uusia hankkeita käynnistymässä useita Merkittävin hankkeiden rahoittaja on STEA, joka myönsi avustusta yhteiskehittämiseen sitoutuneille hankkeille yhteensä n. 1,7 M vuosille 2016 2017 ESR ja AMIF rahastot rahoittavat myös hankkeita, ESR hankkeet volyymiltaan suuria
Hankkeiden toimintamuodot HANKKEET TOIMINTAMUODON MUKAAN JAOTELTUNA 5 4 3 1 8 koordinoivat hankkeet Maahanmuuttajatyö Nuoret rikosseuraamustyö neuvonta 3 3 kuntoutus talous 2 asunnot 1
STEA avustusehdotus 1.12.17 Useita uusia asunnottomuustyön linkittyvä kehittämishankkeita: Kotipolku hanke 2018 2020, SPR turvatalot Hki, Espoo, Vantaa Naisten asunnottomuuden nollatoleranssi hanke 2018 2020, Y Säätiö Meriheimo nuorten oma väylä hanke 2018 2020, Y Säätiö Kadulta Kotiin hanke 2018 2020, Viadia Pirkanmaa Pyöröovesta ulos hanke 2018 2020, Sininauhaliitto Rahat riittää! hanke 2018 2020, Takuu Säätiö Hard Luck nettikahvila hanke 2018 2020, KRITS Korttelikaverit hanke 2018 2020, Suojapirtti Asumisen mieli hanke 2018 2020, NAL Nuorten valmennusohjelma hanke 2018 2020, Pk Seudun Nuorisoasunnot Hima & Strada hanke 2018 2020, Suomen Setlementtiliitto Kotoisa hanke 2018 2020, Marttaliitto Oikeusturva ja kuntoutus kuntoon 2020 hanke 2018 2020, Autismisäätiö Lisäksi asuntojen hankintaan n. 7,5 M
Akuutteja asioita SOTE uudistus Miten lisää hajautettua asuntokantaa asunnottomuustyöhön? Asumispalvelut, päihteet ja itsemääräämislainsäädännön uudistus Asumisosiaalisen työn koulutuksen kehittäminen Naisten asunnottomuuden erityiskysymykset Kriisimajoitus Vuokra asukkaiden talousongelmien ehkäiseminen pilottihanke 2018 2020
Seurannan välineitä Kaupunkien seurantakyselyt ja seurantapaamiset Kohderyhmälle osoitetut asunnot, uusi henkilöstö, Ennaltaehkäisevät asunnottomuusstrategiat jne. Hankearviointi Hankkeiden oma arviointi Ohjelmatason hankearviointi Asiakaskohtainen tulo ja poismuuttoseuranta Asumisen onnistumisen seuranta Asunnottomuustilastot Uudet asunnottomat Asunnottomana vapautuvat vangit Häätötiedot Valtakunnanvoudinvirastosta Selvitykset, tutkimukset ja opinnäytteet.
Yhteiskehittäminen Yhteinen päämäärä Olemme avoimia ja opimme toisilta Jaamme tietoa ja kokemuksia matalalla kynnyksellä Nostamme esiin uusia ilmiöitä ja etsimme niihin yhdessä ratkaisuja Kokeilemme rohkeasti uutta Uskallamme onnistua ja myös epäonnistua 1+1>2 Verkostokehittäjät hanke kehittämistyön alusta
Muutoksen tekijät 1. Kaikki oleelliset tahot mukana jaetaan yhteinen päämäärä 3. Muutos nousee sisältä tulokset motivoivat jalostetaan strategiatasolle 2. Yhdessä tekemisen kulttuuri luottamus kannustavat menetelmät
www.asuntoensin.fi