LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0184(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

Samankaltaiset tiedostot
LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0184(COD) teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu , (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

A7-0199/ Ehdotus direktiiviksi (COM(2012)0381 C7-0187/ /0185(COD))

***I MIETINTÖLUONNOS

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0184(COD) Lausuntoluonnos Krišjānis Kariņš (PE506.

EUROOPAN PARLAMENTTI

Oikeudellisten asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

Direktiivin 98/34/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen välinen suhde

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS,

Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalle

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 4. joulukuuta 2001 (OR. fr) 12394/2/01 REV 2 ADD 1. Toimielinten välinen asia: 2000/0080 (COD) DENLEG 46 CODEC 960

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

EUROOPAN PARLAMENTTI

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Mietintö Cláudia Monteiro de Aguiar Ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttö maanteiden tavaraliikenteessä

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ref. Ares(2014) /07/2014

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Talous- ja raha-asioiden valiokunta. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräyksestä

Nicola Danti Maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksyntä ja markkinavalvonta (COM(2018)0289 C8-0183/ /0142(COD))

EUROOPAN PARLAMENTTI

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

Muita menetelmiä kuin unionin tullikoodeksissa säädettyjä sähköisiä tietojenkäsittelymenetelmiä koskevan siirtymäkauden pidentäminen

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0310(COD) kalatalousvaliokunnalta

A8-0418/ TARKISTUKSET esittäjä(t): Talous- ja raha-asioiden valiokunta. Mietintö

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0166(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

***I MIETINTÖLUONNOS

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0166(COD) teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Kansainvälisen kaupan valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0204/194. Tarkistus

***I MIETINTÖLUONNOS

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0060(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0404(COD)

Talous- ja raha-asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D045714/03.

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta

EUROOPAN PARLAMENTTI

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0206/587. Tarkistus

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0274(COD) kehitysvaliokunnalta. budjettivaliokunnalle

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019

Ulkoasiainvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle

toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä

Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta

A8-0141/149

NEUVOSTON PERUSTELUT

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2012/0060(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

EUROOPAN KOMMISSIO YRITYS- JA TEOLLISUUSTOIMINNAN PÄÄOSASTO. Toimintaohjeet 1

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2126(BUD)

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS,

asuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista

EUROOPAN PARLAMENTTI

Liikenne- ja matkailuvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalle

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. joulukuuta 2014 (OR. en)

Budjettivaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalle

Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

***I MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI

5130/3/15 REV 3 ADD 1 team/msu/si 1 DPG

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0088(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

A8-0202/160

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0279(COD) työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

Talous- ja raha-asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS

KOMISSION DIREKTIIVI (EU) /, annettu ,

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2010/0298(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0317/118. Tarkistus. Karl-Heinz Florenz PPE-ryhmän puolesta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTOEUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION LAUSUNTO

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0000/

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

A8-0062/ TARKISTUKSET esittäjä(t): Liikenne- ja matkailuvaliokunta. Mietintö

Liikennekelpoisuuspaketin tiukemmat tarkastussäännöt säästävät ihmishenkiä

Ohjeet. keskusvastapuolten ja kauppapaikkojen tapahtumasyötteiden antamisesta arvopaperikeskusten saataville 08/06/2017 ESMA FI

Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/0197(COD) ulkoasiainvaliokunnalta. kansainvälisen kaupan valiokunnalle

Kansainvälisen kaupan valiokunta LAUSUNTOLUONNOS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Transkriptio:

EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta 21.2.2013 2012/0184(COD) LAUSUNTOLUONNOS sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta liikenne- ja matkailuvaliokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen määräaikaisista katsastuksista sekä direktiivin 2009/40/EY kumoamisesta (COM(2012)0380 C7-0186/2012 2012/0184(COD)) Valmistelija: Malcolm Harbour PA\927863.doc PE506.045v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

PA_Legam PE506.045v01-00 2/14 PA\927863.doc

LYHYET PERUSTELUT Ehdotuksessa otetaan käyttöön moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen katsastuksia koskevat ajantasaiset yhdenmukaistetut EU:n säännöt määräaikaisissa katsastuksissa (PTI) sovellettavien, turvallisuutta ja päästönormeja koskevien EU:n vähimmäisvaatimusten vahvistamiseksi. Ehdotuksen tarkoituksena on auttaa puolittamaan EU:n tieliikennekuolemien määrä vuoteen 2020 mennessä EU:n tieliikenneturvallisuuden poliittisten suuntaviivojen mukaisesti. Lisäksi ehdotuksella pyritään edistämään ajoneuvojen huonosta kunnosta johtuvien päästöjen vähentämistä. Valmistelija tukee näitä perustavoitteita, ja koska jäsenvaltioiden käytännöt eroavat toisistaan, valmistelija kannattaa kohdennettua yhdenmukaistamista toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ja epäilee sen vuoksi, onko asetus tässä tapauksessa sopivin väline, koska se jättää jäsenvaltioille vähemmän liikkumavaraa sääntöjen panemiseksi täytäntöön kansallisella tasolla. Valmistelija katsoo lisäksi, että tavoite tieliikennekuolemien määrän vähentämisestä olisi saavutettava noudattaen samalla suhteellisuusperiaatetta, ja kannattaa näin ollen vankkaan näyttöön perustuvia mukautettuja ratkaisuja. Hän haluaa kiinnittää tässä yhteydessä huomiota epävarmuustekijöihin, joita Euroopan parlamentin vaikutustenarviointiyksikkö on korostanut todeten, että näyttö ei näytä tukevan laisinkaan sitä perusolettamusta, että paremmat ja tiheämmät katsastukset johtaisivat ajoneuvojen puutteiden vähenemiseen. Valmistelija toteaa myös, että asetuksen soveltamisalaa on laajennettu siten, että se ulottuu laajemmalle kuin direktiivin 2009/40/EY soveltamisala ja sisältää uusia ajoneuvoluokkia, kuten moottorikäyttöiset kaksi- tai kolmipyöräiset ajoneuvot, alle 3,5 tonnia painavat kevyet perävaunut sekä traktorit, joiden rakenteellinen nopeus on yli 40 km/h. Ehdotuksessa lisätään myös vanhempien ajoneuvojen ja sellaisten ajoneuvojen, joiden matkamittarin lukema on korkea, katsastusten tiheyttä. Valmistelija ei ole ehdottanut muutoksia asetusluonnoksen muotoon tai soveltamisalaan, eikä myöskään katsastusten kestoon, koska asiasta vastaava valiokunta paneutuu näihin seikkoihin. Valmistelija on sen sijaan kohdistanut tarkistuksensa sisämarkkinoihin liittyviin asioihin. Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan näkökulmasta seuraavassa esitetyt asiat ovat kaikkein keskeisimmät. 1. "Katsastuksen" määrittely Valmistelija ehdottaa tarkistusta, jolla muutetaan katsastuksen määritelmää, koska nykyistä määritelmää saatettaisiin väärinkäyttää rajat ylittävän kilpailun rajoittamiseksi käytettyjen autojen myynnissä. Komission määritelmä aiheuttaa oikeudellista epävarmuutta, koska katsastusten yleismääritelmässä toistetaan vaatimus katsastusten suorittamisesta yleisten tyyppihyväksyntäkriteerien mukaisesti, vaikka kyseiset tyyppihyväksyntäkriteerit on jo määritelty liitteissä. Tämä merkitsee sitä, että kaikki ajoneuvon osat voidaan katsastaa, koska kaikille ajoneuvon osille on mahdollista määritellä turvallisuusulottuvuus. Keskeisellä sijalla pitäisi olla vain niiden osien katsastaminen, jotka on tyyppihyväksytty turvallisuutta ja päästöjä koskevilta osin. On olemassa riski, että jotkut toimijat saattaisivat käyttää tätä PA\927863.doc 3/14 PE506.045v01-00

porsaanreikää suojellakseen kotimaisia käytettyjen ajoneuvojen markkinoita ja hylätä ajoneuvoja ilman hyvää syytä. 2. Toimenpiteet matkamittarien lukemiin liittyvien petosten havaitsemiseksi ja torjumiseksi Kuluttajamarkkinoiden tulostaulu antaa käytetyille autoille kaikista tuotteista huonoimmat markkinoiden toimivuutta koskevat tulokset jo kolmantena peräkkäisenä vuotena ja kaiken lisäksi huonoimman sijan luotettavuutta koskevissa arvioissa. Valmistelija ehdottaa tämän vuoksi tiukennettuja toimenpiteitä matkamittarien lukemiin liittyvien petosten torjumiseksi laajentamalla ajoneuvotietojen sähköisen alustan kattavuutta sen varmistamiseksi, että internetpohjainen foorumi sisältää tiedot kaikkien ajoneuvojen matkamittarien lukemista. Lisäksi valmistelija pitää huolestuttavana sitä, että komission ehdotuksessa kielletään kaikki matkamittareihin tehtävät korjaukset myös sellaiset ylöspäin tehtävät mukautukset mukaan lukien, joiden avulla vältettäisiin peukaloinnin kohteena olleiden ajoneuvojen markkina-arvon tarpeettoman suuri aleneminen. 3. Kansallisten rekisterien sisältämien katsastustulosten saatavuus, teknisten tietojen saatavuus sekä testauslaitteita koskevat vähimmäisvaatimukset Asetuksessa otetaan käyttöön mahdollisuus luoda EU:n yhdenmukaistettu tietojenvaihtojärjestelmä, jonka avulla katsastusasemat kaikkialla EU:ssa voisivat saada tietoa ajoneuvojen korjauksista ja huolloista. Valmistelijan mielestä tietojenvaihtojärjestelmään pääsyä ei kuitenkaan saisi rajoittaa koskemaan vain toimivaltaisia viranomaisia ja katsastusasemia. Tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi valmistelija ehdottaa, että sallittaisiin myös autokorjaamojen laitteiden valmistajien käyttää tietojenvaihtojärjestelmää, jolloin ne voisivat valmistaa kilpailukykyisiä ja tehokkaita testauslaitteita. Valmistelija ehdottaa myös vaihtoehtoisten katsastusprosessien käyttöönoton mahdollistamista, mikä olisi olennaisen tärkeää vaikeasti katsastettavien ajoneuvojen kustannustehokkaan katsastamisen helpottamiseksi. 4. Poikkeukset Valmistelija pitää historiallisille ajoneuvoille" myönnettyä poikkeusta tervetulleena. Määritelmä on hänen mielestään kuitenkin liian ohjaileva ja hän suosittelee sen sijaan ikärajan vahvistamista. Valmistelija ehdottaa lisäksi, että säilytetään jäsenvaltioiden harkintavalta, jonka puitteissa ne voivat päättää olla soveltamatta tätä asetusta joihinkin ajoneuvoihin nykyisen käytännön suuntaisesti. 5. Vastavuoroinen tunnustaminen Katsastukset liittyvät moottoriajoneuvojen uudelleenrekisteröintiin, sillä katsastusten laajempi yhdenmukaistaminen EU:ssa yksinkertaistaisi ajoneuvojen uudelleenrekisteröintiä jäsenvaltiosta toiseen. Valmistelija on näin ollen tehnyt uuden ehdotuksen katsastustodistusten pakollisesta vastavuoroisesta tunnustamisesta kaikkialla EU:ssa. 6. Tarkistaminen ja seuranta PE506.045v01-00 4/14 PA\927863.doc

Jotta sisämarkkinoita voidaan edelleen vahvistaa, valmistelija on sisällyttänyt tekstiin myös tarkistuslausekkeen, jonka mukaisesti viiden vuoden kuluttua tämän ehdotuksen hyväksymisestä on tutkittava mahdollisuutta helpottaa katsastustuloksia koskevien tietojen vaihtoa jäsenvaltioiden välillä. TARKISTUKSET Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa liikenne- ja matkailuvaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset: 1 Johdanto-osan 22 kappale (22) Kunkin katsastuksen jälkeen olisi annettava katsastustodistus, jossa on muun muassa ajoneuvon tunnistetiedot ja tietoja katsastustuloksista. Katsastusten asianmukaisen seurannan varmistamiseksi jäsenvaltioiden olisi kerättävä nämä tiedot ja syötettävä ne tietokantaan. (22) Katsastustulosten asianmukaisen seurannan varmistamiseksi kunkin katsastuksen jälkeen olisi annettava katsastustodistus, ja se olisi luotava lisäksi yhtä yksityiskohtaisena sähköisessä muodossa siten, että siihen sisältyvät ajoneuvon tunnistetiedot ja katsastustulokset sellaisina kuin ne ilmenevät alkuperäisestä katsastustodistuksesta. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi kerättävä nämä tiedot ja syötettävä ne keskitettyyn tietokantaan sen varmistamiseksi, että katsastustulosten aitous voidaan helposti varmentaa. Katsastustodistukset olisi vastedes annettava paperiversion lisäksi myös sähköisessä muodossa väärennösten ja vilpillisen käsittelyn välttämiseksi ja sellaisen tietojen vaihdon helpottamiseksi, joka mahdollistaa ajoneuvotietojen sähköisen alustan kehittämisen. PA\927863.doc 5/14 PE506.045v01-00

2 Johdanto-osan 23 kappale (23) Matkamittareihin liittyvien petosten uskotaan koskevan 5 12:ta prosenttia käytettyinä myydyistä autoista, mikä aiheuttaa vuosittain useiden miljardien eurojen kustannukset yhteiskunnalle ja johtaa siihen, että ajoneuvojen liikennekelpoisuus arvioidaan virheellisesti. Jos matkamittarin lukema kirjattaisiin katsastustodistukseen ja jos edellisen katsastuksen todistus olisi pakko esittää, olisi helpompi havaita matkamittarin vilpillinen käsittely tai sen tietojen omavaltainen muuttaminen ja estää matkamittareihin liittyvät petokset. Matkamittareihin liittyviä petoksia olisi myös pidettävä järjestelmällisemmin rikoksena, josta voidaan langettaa seuraamus. (23) Matkamittareihin liittyvien petosten uskotaan koskevan 5 12:ta prosenttia käytettyinä myydyistä autoista, mikä aiheuttaa vuosittain useiden miljardien eurojen kustannukset yhteiskunnalle ja johtaa siihen, että ajoneuvojen liikennekelpoisuus arvioidaan virheellisesti. Jos matkamittarin lukema kirjattaisiin katsastustodistukseen ja jos edellisen katsastuksen todistus olisi pakko esittää, olisi helpompi havaita matkamittarin vilpillinen käsittely tai sen tietojen omavaltainen muuttaminen ja estää matkamittareihin liittyvät petokset, ja se myös parantaisi sisämarkkinoiden toimintaa rajat ylittävässä käytettyjen autojen kaupassa. Kahdeksannessa kuluttajamarkkinoiden tulostaulussa "Markkinat kuluttajan kannalta toimiviksi" joulukuulta 2012 tämä markkinalohko sai jo kolmantena peräkkäisenä vuotena huonoimman markkinoiden toimivuutta koskevan tuloksen ja sijoittui kaikkein huonoimmin luotettavuutta koskevissa arvioissa. Matkamittareihin liittyviä petoksia olisi myös pidettävä järjestelmällisemmin rikoksena, josta voidaan langettaa seuraamus. 3 3 artikla 1 kohta 7 alakohta johdantokappale (7) museoajoneuvolla kaikkia ajoneuvoja, (7) museoajoneuvolla kaikkia ajoneuvoja, PE506.045v01-00 6/14 PA\927863.doc

jotka täyttävät kaikki seuraavat edellytykset: jotka on valmistettu tai ensimmäisen kerran rekisteröity vähintään 30 vuotta sitten ja joita jäsenvaltion ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavat viranomaiset pitävät historiallisina ajoneuvoina. Komission museoajoneuvon määritelmä on turhan yksityiskohtainen ja johtaisi siihen, että moni ajoneuvo sisältyisi tarpeettomasti tämän asetuksen soveltamisalaan. Yksinkertainen ikävaatimus ja tarkemman määrittelyn jättäminen jäsenvaltioiden viranomaisten vastuulle mahdollistavat riittävän joustavuuden ja vastaavat nykyistä käytäntöä. 4 3 artikla 1 kohta 7 alakohta 1 luetelmakohta ne on valmistettu vähintään 30 vuotta sitten, Poistetaan. 5 3 artikla 1 kohta 7 alakohta 2 luetelmakohta niitä huolletaan käyttämällä varaosia, jotka jäljittelevät ajoneuvon historiallisia komponentteja; Poistetaan. 6 3 artikla 1 kohta 7 alakohta 3 luetelmakohta PA\927863.doc 7/14 PE506.045v01-00

niiden moottorin, jarrujen, ohjauksen tai jousituksen kaltaisten pääosien teknisiin ominaisuuksiin ei ole tehty mitään muutoksia, ja Poistetaan. 7 3 artikla 1 kohta 7 alakohta 4 luetelmakohta niiden ulkonäköä ei ole muutettu; Poistetaan. 8 3 artikla 1 kohta 9 alakohta (9) katsastuksella sen varmentamista, että ajoneuvon osat ja komponentit vastaavat sen turvallisuus- ja ympäristöominaisuuksia, jotka ovat voimassa hyväksynnän, ensimmäisen rekisteröinnin tai käyttöönoton aikana tai jälkiasennuksen aikana; (9) "katsastuksella" tämän asetuksen liitteen II ja liitteen III mukaisesti suoritettavaa tarkastusta, jolla varmistetaan, että ajoneuvoa on turvallista käyttää yleisillä teillä ja että se on vaadittujen ympäristöominaisuuksien mukainen; Komission määritelmä aiheuttaa oikeudellista epävarmuutta, koska katsastusten yleismääritelmässä toistetaan vaatimus katsastusten suorittamisesta yleisten tyyppihyväksyntäkriteerien mukaisesti, vaikka kyseiset tyyppihyväksyntäkriteerit (turvallisuusja päästötestit) on jo määritelty tämän asetuksen liitteissä. Ilman tätä tarkistusta mille tahansa tyyppihyväksynnän saaneelle ajoneuvon osalle voitaisiin tehdä turvallisuustesti ja ajoneuvoja saatettaisiin tämän vuoksi hylätä tarpeettomasti katsastuksissa. PE506.045v01-00 8/14 PA\927863.doc

9 4 artikla 3 kohta 3. Ajoneuvon valmistajien on annettava katsastuksissa tarvittavat liitteessä I vahvistetut tekniset tiedot katsastusasemien tai tapauksen mukaan toimivaltaisen viranomaisen saataville. Komissio hyväksyy liitteessä I tarkoitettujen tietojen saatavuuden osalta noudatettavia menettelyjä koskevat yksityiskohtaiset säännöt 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tutkimusmenettelyä noudattaen. 3. Ajoneuvon valmistajien on annettava katsastuksissa tarvittavat liitteessä I vahvistetut tekniset tiedot katsastusasemien, katsastuslaitteiden valmistajien ja tapauksen mukaan toimivaltaisten viranomaisten saataville. Komissio hyväksyy liitteessä I tarkoitettujen tietojen saatavuuden osalta noudatettavia menettelyjä koskevat yksityiskohtaiset säännöt 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tutkimusmenettelyä noudattaen. Tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi tarkistuksessa ehdotetaan, että myös katsastuslaitteiden valmistajien sallittaisiin käyttää katsastuksia koskevia teknisiä tietoja suunnitellakseen ja valmistaakseen tehokkaita ja kilpailukykyisiä ja testauslaitteita. On olemassa riski, että viittaukset liitteeseen I saattavat johtaa valmistajiin kohdistuviin suhteettomiin tiedotusvaatimuksiin, koska liite I on paljon laajempi kuin mitä tällä hetkellä edellytetään katsastuksia varten. Näin ollen tähän lausuntoluonnokseen esitettävissä tarkistuksissa saatetaan ehdottaa lisämuutoksia. 10 8 artikla 2 a kohta (uusi) 2 a. Jos rekisteröinnistä vastaavat viranomaiset ovat vastaanottaneet ajoneuvon uudelleenrekisteröintiä koskevan hakemuksen ja jos kyseinen ajoneuvo on peräisin toisesta jäsenvaltiosta, rekisteröinnistä vastaavien viranomaisten on tunnustettava ajoneuvon katsastustodistus, jos sen PA\927863.doc 9/14 PE506.045v01-00

pätevyys on varmennettu uudelleenrekisteröintihetkellä. Tunnustus on myönnettävä todistuksen alkuperäistä voimassaoloa vastaavaksi ajanjaksoksi, paitsi jos todistuksen alkuperäinen voimassaoloaika on pidempi kuin laillinen enimmäisvoimassaoloaika siinä jäsenvaltiossa, jossa ajoneuvo rekisteröidään uudelleen. Siinä tapauksessa voimassaoloa mukautetaan alaspäin ja lasketaan alkavaksi siitä päivästä lähtien, jona ajoneuvo on saanut alkuperäisen katsastustodistuksen. Jäsenvaltioiden on ennen tämän asetuksen soveltamispäivää ilmoitettava toisilleen, missä muodossa niiden toimivaltaisten viranomaisten tunnustama katsastustodistus on, sekä ohjeet sen aitouden varmentamiseksi. Moottoriajoneuvojen uudelleenrekisteröinnin helpottamiseksi kaikkialla unionissa tässä tarkistuksessa otetaan käyttöön jäsenvaltioiden välinen katsastustodistusten vastavuoroinen tunnustamisjärjestelmä, joka tulee voimaan sinä päivänä, jolloin tätä asetusta aletaan soveltaa. 11 8 artikla 3 kohta 3. Katsastusasemien on toimitettava jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle sähköisesti tiedot, jotka mainitaan niiden antamissa katsastustodistuksissa, tämän asetuksen voimaantulopäivästä alkaen, mutta kuitenkin kolmen vuoden kuluessa. Tiedonanto on tehtävä kohtuullisen ajan kuluessa katsastustodistusten antamisesta. Tähän päivämäärään saakka katsastusasemat voivat toimittaa tiedot toimivaltaiselle viranomaiselle muilla tavoin. Toimivaltaisen viranomaisen on 3. Katsastusasemien on toimitettava jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle sähköisesti tiedot, jotka mainitaan niiden antamissa katsastustodistuksissa, tämän asetuksen voimaantulopäivästä alkaen, mutta kuitenkin kolmen vuoden kuluessa. Tiedonanto on tehtävä kohtuullisen ajan kuluessa katsastustodistusten antamisesta. Tähän päivämäärään saakka katsastusasemat voivat toimittaa tiedot toimivaltaiselle viranomaiselle muilla tavoin. Toimivaltaisen viranomaisen on PE506.045v01-00 10/14 PA\927863.doc

säilytettävä tiedot 36 kuukauden ajan niiden vastaanottamisesta. säilytettävä tiedot keskitetyssä tietokannassa 36 kuukauden ajan niiden vastaanottamisesta. Tällä tarkistuksella pyritään helpottamaan sellaista tietojen vaihtoa, joka mahdollistaa ajoneuvotietojen sähköisen alustan kehittämisen. 12 15 artikla 1 kohta Komissio tutkii sellaisen ajoneuvotietojen sähköisen alustan käyttöönoton toteutettavuutta, kustannuksia ja hyötyjä, jossa ajoneuvojen katsastuksesta, rekisteröinnistä ja hyväksynnästä vastaavat jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset sekä katsastusasemat ja ajoneuvojen valmistajat vaihtavat keskenään katsastuksia koskevia tietoja. Komissio tutkii sellaisen menetelmän käyttöönoton toteutettavuutta, kustannuksia ja hyötyjä, jolla helpotetaan ajoneuvojen katsastuksesta, rekisteröinnistä ja hyväksynnästä vastaavien jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten sekä katsastusasemien ja ajoneuvojen valmistajien tietojen saantia ajoneuvojen katsastustuloksista, matkamittarien lukemista ja ajoneuvojen rekisteröintitiedoista. Komissio hyödyntää olemassa olevia atk-ratkaisuja julkisesti saatavilla olevia tietoja koskevilta osin. Tarkistuksessa ehdotetaan koko EU:n kattavan katsastustietojen vastavuoroisen saannin tutkimista hyödyntäen samalla tietoja, joita monet jäsenvaltiot jo nykyään asettavat saataville internetissä, jotta voidaan minimoida kustannukset ja välttää päällekkäisyyksiä. Muiden jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset saavat jo käyttää näitä tietoja, ja toteutettavuustutkimuksessa olisi keskityttävä siihen, mitä vähimmäistietoja vaaditaan. 13 18 a artikla (uusi) PA\927863.doc 11/14 PE506.045v01-00

18 a artikla Raportointi Komissio toimittaa viimeistään [viiden vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen tämän asetuksen täytäntöönpanosta ja vaikutuksista, erityisesti seuraavia asioita koskevien säännösten vaikuttavuudesta: soveltamisala, katsastustiheys sekä 15 artiklassa tarkoitetun, ajoneuvotietojen sähköisen alustan käyttöönoton toteutettavuutta koskevan tutkimuksen tulokset ja katsastustodistusten vastavuoroista tunnustamista koskevan järjestelmän täytäntöönpano. Kertomuksessa on myös analysoitava, onko tarvetta päivittää tämän asetuksen liitteitä teknisen kehityksen ja käytäntöjen perusteella. Kertomus toimitetaan 16 artiklassa tarkoitetun komitean kuulemisen jälkeen ja kertomukseen liitetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksia. Ehdotettu tarkistuslauseke on keskeinen valvontamekanismi asetusehdotuksen tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi kuten myös sen takaamiseksi, että kuluttajat ja yritykset saavat sisämarkkinoilla mahdollisimman suuren hyödyn. 14 19 artikla 2 kohta 2. Kunkin jäsenvaltion on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että matkamittarin vilpillistä käsittelyä tai sen tietojen omavaltaista muuttamista 2. Kunkin jäsenvaltion on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että matkamittarin vilpillistä käsittelyä tai sen tietojen omavaltaista muuttamista PE506.045v01-00 12/14 PA\927863.doc

pidetään rikoksena ja että siitä voidaan langettaa tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä seuraamuksia. pidetään rikoksena ja että siitä voidaan langettaa tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä seuraamuksia, lukuun ottamatta matkamittarien lukemiin ylöspäin tehtäviä mukautuksia, joihin katsastusasema tai toimivaltainen viranomainen on antanut luvan laittoman peukaloinnin seurausten korjaamiseksi. Tarkistuksella varmistetaan, että jos ajoneuvon matkamittarin lukemaa on laittomasti peukaloitu, katsastusasema tai toimivaltainen viranomainen voi laillisesti mukauttaa lukemaa ylöspäin. Siten varmistetaan, etteivät peukaloinnin kohteena olleet ajoneuvot joudu kokonaan pois markkinoilta ja että ne voivat myöhemmin läpäistä katsastukset. 15 Liite 2 1 kohta 3 a alakohta (uusi) Poikkeustilanteissa, joissa tietyn ajoneuvon rakenteeseen ei voida soveltaa tässä liitteessä vahvistettuja testausmenetelmiä, katsastus on suoritettava jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten suosittelemia vaihtoehtoisia testausmenetelmiä noudattaen. Kaikkien käytettävien testausmenetelmien, joita ei mainita tässä liitteessä, on oltava asianomaisen toimivaltaisen viranomaisen kirjallisesti hyväksymiä. Jotkin ajoneuvot, kuten nopeat traktorit ja ajoneuvot, joissa on lisälaitteita, voivat olla erityisen vaikeita katsastaa niiden rakenteellisten ominaisuuksien vuoksi tai siksi, että katsastuskeskukset sijaitsevat niin kaukana, että joidenkin harvinaisten ajoneuvojen katsastamiseksi tarvittavien varusteiden mukauttamiskustannukset olisivat suhteettoman suuret. Tämän vuoksi on oltava käytettävissä vaihtoehtoisia ja ei-vakiomuotoisia testausmenetelmiä, joiden on kuitenkin oltava selvästi asianomaisten toimivaltaisten PA\927863.doc 13/14 PE506.045v01-00

viranomaisten hyväksymiä. PE506.045v01-00 14/14 PA\927863.doc