Sosiaalisen osallisuuden koordinaatiohanke Sokra maakuntastrategian tukena Sokra, koordination för främjande av social delaktighet Tanja Hirschovits-Gerz ja Veera Laurila Sokran aluekoordinaattorit.pohjanmaa, Vaasa
Pohjanmaan hyvinvointistrategiasta 2014-2017 poimittua Tavoitteena 1. Viihtyisä, turvallinen ja elinvoimainen elinympäristö 2. Osallistuvat kansalaiset 3. Kaikenikäisten Pohjanmaa 4. Asiakaslähtöiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. http://www.obotnia.fi/aluekehitys/ohjelmatyo/h yvinvointistrategia/ Miten hyvinvointi toteutuu huonoosaisuuden kasautuessa? 20/80% 2
Vaikka Pohjanmaan maakunnan väestö voi muuta maata paremmin (Hyvinvointistrategia 2014-2017, 9) maakunnassa on vähemmän pienituloisia kotitalouksia, asuminen on väljempää, asunnottomia on vähemmän, koulutuksen ulkopuolelle jääneitä nuoria on vähemmän, valtaosa kokee asuinalueensa turvalliseksi, luottamus instituutioihin on korkeampi ja osallistumisaktiivisuus on korkeampaa. Tähän vielä liitettynä alhainen sairastavuus, vähemmän ennen aikaisesti menetettyjä elinvuosia (PYLL-indeksi) sekä maan parhaimpiin lukeutuva työllisyystilanne Pohjanmaan hyvinvoinnin vahvuuksiksi voidaan nostaa viihtyisä ja turvallinen elinympäristö, hyvä asumistaso, monipuolinen elinkeinorakenne, yrittäjyyden perinne, korkea työllisyys, hyvät harrastusmahdollisuudet, matala sairastavuus sekä vahva sosiaalinen pääoma ja rikas kulttuuriperintö (ks. esim. ATHtutkimustulokset; Pohjanmaan hyvinvointibarometri 2012; Turunen 2013). 3
Pohjanmaan huono-osaisuutta tilastoissa 25 20 15 10 5 0 9 7 7 10 9 12 10 8 10 6 8 7 6 9 5 5 5 3 5 3 3 11 7 6 10 8 10 5 6 4 2 4 2 9 6 4 9 5 2 10 7 6 10 6 2 9 5 7 8 6 4 20/80%? Sairauspäivärahaa saaneet 16-64-vuotiaat / 1 000 vastaavanikäistä (2013) Työkyvyttömyyseläkettä saavat, % 16-64-vuotiaista 2014) Toimeentulotukea saaneet henkilöt vuoden aikana, % asukkaista (2014) 4
Koko maa Pohjanmaa Isokyrö Kaskinen Korsnäs Kristiinankaupunki Kruunupyy Laihia Luoto Maalahti Mustasaari Närpiö Pedersören kunta Pietarsaari Uusikaarlepyy Vaasa Vöyri 16 14 12 10 8 6 4 2 0 12 8 10 14 Työttömät, % työvoimasta (2014) 5 7 5 9 4 6 5 4 4 10 4 10 6 Työttömät, % työvoimasta (2014) 5
Mielenterveys- ja sairastavuusindeksi 2011 120 100 80 60 40 100 100 89 78 100 90 94 87 85 86 80 88 64 99 71 78 41 86 74 76 53 83 85 63 46 95 89 83 62 93 95 79 71 20 0 0 THL:n sairastavuusindeksi, ikävakioitu Mielenterveysindeksi, ikävakioitu 6
25 22 20 16,5 15,4 15 10 5 8,6 8,1 4,8 10,5 7 5,7 6,8 9,8 5,2 6,5 11,3 9,3 6,2 13,3 0 0 Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17-24-vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä (2014) 7
Pohjanmaan hyvinvointistrategiasta 2014-2017 poimittua Maakunnan hyvinvoinnin haasteina mm. pitkäaikaistyöttömyys ja rakennetyöttömyys vaikeasti työllistyvien ja osatyökykyisten määrän kasvu nuorisotyöttömyys maahanmuuttajien asema suuret sosioekonomiset erot alueiden kesken yleisen hyvinvoinnin ja osallisuuden ylläpitäminen ehjien sosiaali- ja terveyspalveluketjujen puute, monniammatillisuuden puute kuntien heikko taloustilanne Pohjanmaan hyvinvointibarometrin 2012 (Kuronen-Ojala ym. 2013) asunnottomien, ylivelkaantuneiden, päihdeongelmaisten, työttömien mielenterveysongelmista kärsivien ihmisten hyvinvointi toteutui heikoiten. 8
9 Pohjanmaan Hyvinvointistaregiasta poimittua (2014, 11)..Maunun (2014) tutkimuksen mukaan länsimaissa yhtenä keskeisenä hyvinvointia heikentävänä tekijänä ovat yhdessäolo-ongelmat. Jokaisella ihmisellä tulee olla tunne siitä, että hänellä on jokin paikka maailmassa ja että hänellä on jokin merkitys muille ihmisille. Ellei näin ole, ihmisen hyvinvointi heikkenee ja hän voi sairastua tai syrjäytyä. Pelkkä taloudellinen vauraus ei sinänsä tervehdytä, mutta se luo vahvaa luottamusta tulevaisuuteen. Maunun (2014) mielestä tulisi saada lisää tutkimustietoa siitä, kuinka ja miksi sosioekonominen asema muuntuu terveydeksi tai sairaudeksi ihmisten jokapäiväisessä elämässä. Miten vastaamme haasteisiin?
Miten vastaamme haasteisiin? Osallisuus tarkoittaa, että ihminen kokee olevansa merkityksellinen osa kokonaisuutta yhdessä muiden kanssa. Ihminen tulee kuulluksi itsenään ja hän vaikuttaa oman elämänsä kulkuun ja ympäristöönsä. Osallisuus edellyttää yhteyttä omiin ja ympäristön voimavaroihin, joita ovat keskinäinen kunnioitus ja luottamus, toimeentulo, toiminta, palvelut, tieto, taito ja merkitykset. Osallisuus on materiaalisella, henkisellä, sosiaalisella ja fyysisellä ulottuvuudella ilmenevä prosessi. (Sokralaiset ovat tuottaneet osallisuuden käsitettä työn tueksi) 10
Pohjanmaan maakuntaohjelmassa 2014-2017 mainittuja ratkaisumahdollisuuksia Painopiste Hyvinvoiva väestö, sis. osakokonaisuudet Osallistuvat kansalaiset Integroituneet maahanmuuttajat Toimivat palvelut Vireä kulttuurielämä ja hyvät harrastusmahdollisuudet Ennaltaehkäisevä ja etsivä työ Terveysteknologia ja sähköiset palvelut Uudet osallisuuden muodot ja lähidemokratia Uusi yhteisöllisyys ja jakamistalous Järjestöjen ja yhdistysten panos palvelujärjestelmässä Kokemusosaamisen juurruttaminen ja kehittäminen ja asiakasosallisuuden edistäminen Mikä edistää osallisuutta? 11
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2015-2016 linjaa Pohjanmaan kärkihankkeiksi 5.2.2. Painopiste Hyvinvoiva väestö, sis. osakokonaisuudet Sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoiden ja kehittämishankkeiden tukeminen Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden alueellisen koordinaation toimintamalli Homekoulujen korjaaminen Muuta mm. (6.2. hyvinvointia kulttuurista) http://www.obotnia.fi/aluekehitys/ohjelmatyo/toimeenpanosuunnitelma/ 12
Pohjanmaan maakuntaohjelman 2014-2017 toimeenpanosta Painopiste Hyvinvoiva väestö, sis. osakokonaisuudet Maakuntaohjelman mukaan painopisteen toimeenpanossa ESR-rahoitus keskeisessä asemassa Ohjelman mukaan toimeenpanijoita mm. kunnat ja kuntayhtymät, sote-toimijat, ELY, järjestöt, yhdistykset, Leaderryhmät ym. 13
Kuinka hyvin tavoitteet ovat toteutuneet? Voisiko ESR TL:n 5. rahoituksesta olla potkua alueen tavoitteiden toteutumiselle? 14
Suomen rakennerahasto-ohjelma Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 TL 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) (social delaktighet och kampen mot fattigdom) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Toimintalinjat ja haku Lännen RR-alueella ad 1.3.2016 Hakuinfo: http://www.rakennerahastot.fi/etusivu/-/asset_publisher/2ojtcigotfp1/content/nyt-on-oikea-aika-laittaa-osallisuushanke-vireilletukea-toimintalinjan-5-hankehakuihin/maximized 15 Etunimi Sukunimi
ESR TL 5 Tavoite: Työ- ja toimintakyvyn parantaminen ja osallistujien eteneminen työllisyyspolulla Sosiaalinen osallisuus ja hyvinvointi kasvavat, Yhtäläiset mahdollisuudet aktiiviseen toimijuuteen ja osallisuuteen lisääntyvät Yhä useampi on päässyt työkykyä vahvistavalle jatkopolulle toimenpiteen päättyessä. Työ- ja toimintakykyä mitataan esim. Kykyviisarilla. Miten? Esim. So-te -kuntoutuspalveluita kehittämällä Asiakasosallisuutta edistämällä: vertaistuki, omaehtoisuus, yhteisöllisyys Moniammatillista ja monitoimijaista yhteistyötä kehittämällä Varpu-malleja luomalla Matalan kynnyksen palveluita kehittämällä Maamu kotoutuspalveluja kehittämällä 16 Sokra koordinaatio kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa, www.thl.fi/sokra
Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa Information om delaktighet insamlas, sammanfattas och förmedlas inom ramen för Sokra Sosiaalisen osallisuuden edistämisen koordinaatiohanke Sokra koordinoi Euroopan sosiaalirahaston Sosiaalisen osallisuuden edistämisen ja köyhyyden torjunnan (TL 5) kehittämishankkeita. Koordination för främjande av social delaktighet är ett projekt där Europeiska socialfondens (ESF) projektarbete kring främjande av social delaktighet och kampen mot fattigdom (prioriterade område 5) samordnas i Finland. 17
Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa Toimenpidekokonaisuudet: 1. Heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien sosiaalisen osallisuuden tukeminen 2. Nuorten hyvinvoinnin ja aktiivisen osallisuuden tuki 3. Syrjintää ja huono-osaisuutta kokevien väestöryhmien sosiaalisen osallisuuden tukeminen Tavoitteena työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 18
Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa Sokra tukee ja verkottaa Sokra edesauttaa uusien hankkeiden syntymistä ja luo kumppanuuksia. Sokra tukee käynnissä olevia hankkeita ja verkottaa toimijoita. Sokra levittää hankkeiden tuloksia ja auttaa tulosten juurruttamisessa. Sokra toimii alueellisesti ja valtakunnallisesti. 19
Sokra tukee ja verkottaa Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa Sosiaalisen osallisuuden teemaan liittyvistä kansallisista linjauksista ja uudistuksista Aluetason toiminnan toteutumisesta haasteista ja onnistumisista Kehittämishankkeiden yhteistyöstä ja vertaisoppimisesta Asiakasosallisuudesta ja itsearvioinnista kehittämishankkeissa Mittari- ja indikaattoriyhteistyöstä Solmu-koordinaatiohankkeen kanssa (TTL) 20
Pohjoinen Lappi, Pohjois-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa, Kainuu Itäinen Pohjois-Savo, Pohjois-Karjala, Etelä-Savo, Eteläinen Etelä-Karjala, Kymenlaakso, Uusimaa, Päijät-Häme, Häme Hanketyö: innovointi, tuki, juurruttaminen Verkosto- ja sidosryhmätyö: ELY, AVI, maakunnat, MYR, TYP, uudet sote-alueet, järjestöt, seurakunnat, oppilaitokset, muut Uudet kumppanuudet: tiedonvälitys uusi ymmärrys tukipalvelut juurrutus Keski- ja Länsi-Suomen koordinaatio Varsinais-Suomi, Satakunta, Etelä-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa, Pohjanmaa, Keski-Suomi, Pirkanmaa 21
Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa Käynnissä 128 TL 5 hanketta Valtakunnallisilla hankkeilla myös osahankkeita (128+) Lännen RR-alueella 18 alueellista hanketta ja valtakunnallisten osahankkeita Pohjanmaalla ei TL 5 hankkeita (Soskun osahanke Seinäjoella) Etelä-Pohjanmaa 1 (OsKu / Alavus), Keski-Pohjanmaa 1 (Osana / Kokkola) https://www.google.com/maps/d/viewer?mid=z6vy 0-awA8cU.kn5z7RL5_Qdw 22
ESR TL 5 hankkeita Lännen RR-alueella Polku 55 Tesoman miähet - Työelämän ulkopuolella olevien miesten työ- ja toimintakyvyn parantamisen yhteishanke Pirkanmaalla Työelämäosallisuutta vahvistavan monimuotoisen sosiaalisen kuntoutuksen ja yhteisösosiaalityön kehittäminen Sokra Sosiaalisen osallisuuden edistämisen koordinaatiohanke Solmu Sosiaalinen osallisuus ja työ- ja toimintakyvyn muutos Tempo Tenho Osallisuutta osuuskunnista - Hyvinvoiva Nuori Kostiakeskus Kunnolla töihin Luonnollisesti töissä Lähde mukaan! Työtä, hyvinvointia ja yhteisöllisyyttä Porin seudulle OsKu - osallisuutta kuntoutuksesta Party Parempaa työ- ja toimintakykyä Pelaten osalliseks Rainer Osku SUUNTA - Nuorten vanhempien suunta työuralle TiimiVoima-hanke Tilanne haltuun! 23 Etunimi Sukunimi
ESR hankkeita Pohjanmaalla. 24 ESR TL 5 0 ESR TL 4 S20235, hankkeen nimi: Oppimisympäristö-Lärmiljö ESR TL 3 Ohjaamo Pohjanmaa - Navigatorn Österbotten Job matching rinnakkaishanke (työvoimapoliittiset toimet) Ohjuri rinnakkaishanke Vertti - Toimintamalli tuottavuuden ja yhteistyön kehittämiseksi pkyritysverkostossa Eve rinnakkaishanke Hyvä alku Pohjanmaalla - En bra start i Österbotten Tuunaamo-Kiinni työhön rinnakkaishanke Tuunaamo - Kiinni työhön Job matching Keski-Pohjanmaan koordinaatiohanke
Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa Keski- ja Länsi-Suomen aluekoordinaatio: Pirkanmaa, Keski-Suomi, Varsinais- Suomi, Satakunta, Etelä-Pohjanmaa, Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa Turku Veera Laurila veera.laurila@thl.fi Tampere Tanja Hirschovits-Gerz tanja.hirschovits-gerz@thl.fi 25
www.thl.fi/sokra www.innokyla.fi www.rakennerahastot.fi 26
Tilaisuuksia tulossa tule osallistu! Terve-SOS-koulutustapahtuma 18-19.5.2016 Seinäjoella! https://www.thl.fi/fi/ajankohtaista/tapahtumat/terve-sos-2016 Sosiaalisen kuntoutuksen teemaprosessi 8.4.2016- https://www.thl.fi/fi/tutkimus-ja-asiantuntijatyo/hankkeet-jaohjelmat/sosiaalisen-kuntoutuksen-valtakunnallinenkehittamishanke-sosku/ajankohtaista/osallisuutta LISÄÄ TULEVISTA TILAISUKSISTA LÖYTYY mm. Sokran Villin Lännen infokirjeistä: https://www.innokyla.fi/web/tyotila2035929/tyoskentely Viimeisin infokirje 2/2016: https://www.innokyla.fi/web/tyotila2035929/keski-ja-lansisuomen-infokirje-3/2016 27 Etunimi Sukunimi
Pohjanmaa on 15 kuntaa, joista kuusi on kaupunkeja. Isonkyrön kunta (Storkyro) Kaskisten kaupunki (Kaskö) Korsnäsin kunta Kristiinankaupunki (Kristinestad) Kruunupyyn kunta (Kronoby) Laihian kunta (Laihela) Luodon kunta (Larsmo) Maalahden kunta (Malax) Mustasaaren kunta (Korsholm) Närpiön kaupunki (Närpes) Pedersören kunta (Pedersöre) Pietarsaaren kaupunki (Jakobstad) Uudenkaarlepyyn kaupunki (Nykarleby) Vaasan kaupunki (Vasa) Vöyrin kunta (Vörå) 28 Etunimi Sukunimi
Hyvinvointistrategian visio, tahtotila 2040 Pohjanmaan väestö voi hyvin ja hyvinvointierot ovat kaventuneet. Maakunnassa vallitsee vahva yhteisöllisyys ja yhdessä tekemisen meininki. Suvaitsevaisessa ja monikulttuurisessa ilmapiirissä kaikkien on hyvä asua, elää ja tehdä työtä. 29