KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 Sivu 117 (130) Valtuusto KOKOUSAIKA Tiistai 19.12.2017 kello 18.00-19.02 KOKOUSPAIKKA Konneveden kunnantalo, Konnevesisali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET 18 valtuutettua LIITE A 3 varavaltuutettua MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 51-59 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Maritta Puttonen Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista lähetetty 13.12.2017, asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 13.12.2017 ja kuulutus Laukaa- Konnevesi-lehdessä 14.12.2017). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Matti Kakon ja Piia Kauppisen. Tarkastusaika Konnevedellä 19.12.2017 Matti Kakko Piia Kauppinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnan verkkosivuilla 20.12.2017 lukien Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Valtuusto 19.12.2017 118 1. VUODEN 2017 TALOUSARVION TARKISTAMINEN Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 27.11.2017 188 Esityslistan liite 2 Esityslistan liitteessä ovat hallintokuntien ehdottamat tarkistukset vuoden 2017 talousarvioon. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset tarkistukset vuoden 2017 talousarvioon. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 51 Esityslistan liite 1 Valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset tarkistukset vuoden 2017 talousarvioon. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 19.12.2017 119 2. ERON MYÖNTÄMINEN VELI-PEKKA POIKOLAISELLE KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 27.11.2017 195 Veli-Pekka Poikolainen pyytää 6.11.2017 päiväämällään kirjeellä eroa kunnallisista luottamustoimista. Valtuusto valitsi päätöksellään 12.6.2017 18 Poikolaisen sosiaali- ja terveyslautakunnan jäseneksi. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Veli- Pekka Poikolaiselle eron kunnallisista luottamustoimista. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 52 Valtuusto myöntää Veli-Pekka Poikolaiselle eron kunnallisista luottamustoimista. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 19.12.2017 120 3. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VAALI TOIMIKAUDEKSI 2017-2019 Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 27.11.2017 196 Valtuusto valitsi päätöksellään 12.6.2017 18 Veli-Pekka Poikolaisen sosiaali- ja terveyslautakunnan jäseneksi. Poikolainen on pyytänyt eroa kunnallisista luottamustoimista. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Veli- Pekka Poikolaisen tilalle uuden jäsenen sosiaali- ja terveyslautakuntaan toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 53 Valtuusto valitsee Veli-Pekka Poikolaisen tilalle uuden jäsenen sosiaalija terveyslautakuntaan toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Valtuusto valitsi yksimielisesti Mauri Hämäläisen Veli-Pekka Poikolaisen tilalle sosiaali- ja terveyslautakunnan jäseneksi toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Lisäksi valtuusto valitsi yksimielisesti Mauri Hämäläisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Mikko Pasasen toimikauden 2017-2019 loppuun saakka.
Valtuusto 19.12.2017 121 4. TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2018-2020 Kh. 12.12.2017 198 Esityslistan liite 1 Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Lisätiedot: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, 0400 643 384 ja taloussihteeri Eija Lahti, p. 0400 143 816 Taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2018-2020 on esityslistan liitteenä. Suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi on vuoden 2018 talousarvio. Vuoden 2018 talousarvion toimintakulut ovat 21 800 140,00 euroa ja tuotot 4 683 530,00 euroa eli toimintakate on -17 116 610,00 euroa. Investointimenot ovat 605 000,00 euroa ja investointitulot 185 000,00 euroa eli nettoinvestointimenot ovat 420 000,00 euroa. Tuloslaskelman vuosikate on 393 440,00 euroa, suunnitelman mukaiset poistot 850 000,00 euroa ja tilikauden tulos -456 560,00 euroa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan taloussuunnitelman vuosille 2018-2020. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. ---------- Tämän asian kunnanhallitus käsitteli pykälän 203 jälkeen neljäntenä. Taloussihteeri Eija Lahti oli kokouksessa läsnä asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana. Lisäksi läsnä oli sosiaalijohtaja Eira Ohvo. Valt. 54 Esityslistan liite 2 Valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan taloussuunnitelman vuosille 2018-2020.
Valtuusto 19.12.2017 122 Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti seuraavilla muutoksilla: - kohtaan 4. Toiminnalliset ja rakenteelliset muutokset, keskushallinto: Isännöintipalvelujen siirto keskushallinnon osasto 100 alaisuudesta ympäristölautakunnan osasto 400 alaisuuteen. Siirrolla parannetaan isännöintipalvelujen toiminnallisuutta ja sijaisuusjärjestelyjä. Siirtoon liittyvä kustannuspaikan (010790) vaihtuminen osastolta toiselle ei aiheuta talousarvioon menojen/tulojen muutoksia. - kohtaan Vuoden 2018 talousarvioon sisältyvät hankkeet: Luontomatkailun koordinointihanke (tulot -, menot 17 000 e, netto 17 000 e).
Valtuusto 19.12.2017 123 5. TYÖTERVEYSHUOLLON TILANNE Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 12.12.2017 199 Konneveden kunnalla ja Työterveys Aalto Liikelaitoksella on toistaiseksi voimassa oleva sopimus työterveyspalveluista. Sopimus sisältää ennalta ehkäisevän, lakisääteisen työterveyshuollon (korvausluokka I) sekä työterveyshuoltopainotteisen sairaanhoidon ja muut terveydenhuoltopalvelut (korvausluokka II). Sopimus on päivitetty lokakuussa 2014 palveluntuottajan nimenvaihdoksen vuoksi. Palvelujen saannissa on viime vuosina ollut ongelmia. On ollut tilanteita, ettei työterveyslääkärille ole saanut aikoja, jolloin asiakasta on kehotettu hakeutumaan oman terveysaseman lääkärinvastaanotolle. Ajoittain työterveyslääkärin vastaanotolle pääsy kestää kohtuuttoman kauan. Myös työterveyshoitajan vastaanotolle pääsy kestää joskus kauan. Palveluntuottajalla ei ole lääkärinvastaanottoa Konnevedellä. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus keskustelee työterveyshuollon tilanteesta ja päättää mahdollisista toimenpiteistä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että kunta käynnistää työterveyshuollon kilpailutuksen. Valt. 55 Kunta käynnistää työterveyshuollon kilpailutuksen. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 19.12.2017 124 6. KUNTASTRATEGIAN PÄIVITTÄMINEN Valmistelija: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, p. 0400 643 384 Kh. 12.12.2017 203 Esityslistan liite 6 Konneveden kuntastrategia on hyväksytty vuoden 2017 budjettia laadittaessa. Kuntalain (410/2015) mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja - suunnitelman laatimisessa säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Konneveden uusi kunnanvaltuusto on työstänyt kuntastrategiaa erillisissä valtuuston iltakouluissa sekä valtuustoseminaarimatkalla. Lisäksi strategiaa on työstetty Konneveden yrittäjille järjestetyssä erillisessä tapaamisessa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle liitteenä olevan Konneveden kuntastrategian hyväksymistä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. ----------
Valtuusto 19.12.2017 125 Tämän asian kunnanhallitus käsitteli pykälän 202 jälkeen kolmantena. Sosiaalijohtaja Eira Ohvo ja taloussihteeri Eija Lahti olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Valt. 56 Esityslistan liite 3 Valtuustolle hyväksyy esityslistan liitteenä olevan Konneveden kuntastrategian. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 19.12.2017 126 7. KUNNANJOHTAJA JUHA JOKITALON PALKAN TARKISTUS Kh. 12.12.2017 204 Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja ovat käyneet tulosja kehityskeskustelun 23.11.2017. Johtajasopimuksessa edellytetään, että kunnanjohtajan palkkaa tarkastellaan vuosittain käydyn tulos- ja kehityskeskustelun jälkeen. Hallintosäännön mukaan kunnanjohtajan palkasta päättää kunnanhallitus. Kunnanjohtajan palkka on määritetty Konneveden kunnan ja Juha Jokitalon välisessä johtajasopimuksessa. Kunnanjohtajan kokonaispalkka on tällä hetkellä 6300 euroa kuukaudessa, jonka lisäksi hänellä on puhelinetu. Kunnanhallituksen puheenjohtajan ehdotus: Kunnanjohtajan kokonaispalkkaa tarkastetaan 6700 euroon kuukaudessa 1.1.2018 alkaen, minkä lisäksi hänellä säilyy puhelinetu. Johtajasopimuksen muutos esitetään tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 57 Valtuusto merkitsee johtajasopimuksen muutoksen tietoonsa saatetuksi. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. ---------- Juha Jokitalo ilmoitti olevansa esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn. Hän poistui kokoussalista tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Valtuusto 19.12.2017 127 8. SIDONNAISUUSILMOITUKSET Tark.ltk. 1.11.2017 33 Käsitellään luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden kuntalain 84 :n mukaisesti toimittamat sidonnaisuusilmoitukset. Puheenjohtajan ehdotus: Sidonnaisuusrekisteri annetaan valtuustolle tiedoksi ja laitetaan kunnan nettisivuille nähtäville yhdessä henkilötietolaissa vaadittavan rekisteriselosteen kanssa. Käsittely: Puheenjohtaja teki muutetun ehdotuksen kokouksessa. Tarkastuslautakunta - hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset - pyytää seuraavia ilmoitusvelvollisia täydentämään sidonnaisuusilmoituksiaan: Matti Kakko, Miia Minkkinen ja Matti Huuskonen. Tarkastuslautakunta hyväksyy täydennetyn sidonnaisuusrekisterin sähköisellä päätöksentekomenettelyllä ja antaa sen valtuustolle tiedoksi joulukuun valtuuston kokoukseen ja julkaisee sidonnaisuusrekisterin kunnan nettisivuilla yhdessä henkilötietolaissa vaadittavan rekisteriselosteen kanssa. : Ehdotus hyväksyttiin. Valt. 58 Esityslistan liite 4 Tarkastuslautakunnan ehdotus Valtuusto merkitsee sidonnaisuusilmoitukset tietoonsa saatetuiksi. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 19.12.2017 128 9. SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 27.11.2017 191 Esityslistan liite 3 Suomen Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Keski-Suomen vaalipiiristä valitaan kolme jäsentä ja kolme varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Konneveden kunnan äänimäärä on 2 755. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Esityslistan liitteenä on Keski-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä.
Valtuusto 19.12.2017 129 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Keski-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 59 Esityslistan liite 5 Valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Keski-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Valtuuston vaalilautakunnan puheenjohtaja selvitti vaalitoimituksen kulun. Valtuusto toimitti suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Keski-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Valtuuston puheenjohtaja keskeytti kokouksen ääntenlaskennan ajaksi kello 18.47-19.00. Ääntenlaskennan suorittivat valtuuston vaalilautakunnan jäsenet. Valtuuston vaalilautakunnan puheenjohtaja toimitti vaalin tuloksen valtuuston puheenjohtajalle, joka luki vaalin tuloksen. Vaalissa annettiin yhteensä 21 ääntä ja ne jakautuivat seuraavasti (suluissa ehdokaslistan äänimäärä): ehdokaslista numero 2: 1 ääni (131) ehdokaslista numero 3: 1 ääni (131) ehdokaslista numero 4: 4 ääntä (525) ehdokaslista numero 5: 1 ääni (131) ehdokaslista numero 6: 1 ääni (131) ehdokaslista numero 7: ei ääniä (0) ehdokaslista numero 8: 13 ääntä (1 705).
Valtuusto 19.12.2017 130 Kunnan äänet yhteensä 2 754. Valtuusto merkitsi yksimielisesti vaalin tuloksen tietoonsa saatetuksi.