PSD2-seurantaryhmän aloituskokous

Samankaltaiset tiedostot
PSD2-seurantaryhmän kokous Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

PSD2 - Ajankohtaiskatsaus

PSD2-seurantaryhmän webinaari PSD2-seurantaryhmä / Julkinen

Uudet maksupalvelut valvojan ajankohtaiskatsaus

Maksamisen uudet tavat ja toimijat

PSD2-seurantaryhmä Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

Toinen maksupalveludirektiivi HE 143/2017 vp. maksulaitos- ym. laeista

PSD2-seurantaryhmä Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

PSD2. Keskeiset muutokset maksupalvelulainsäädäntöön Sanna Atrila. Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

PSD2-seurantaryhmä PSD2-Seurantaryhmä / Julkinen

PSD2-seurantaryhmä Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

PSD2-seurantaryhmä Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

Maksamisen murros valvojan näkökulmasta

Lainsäädännön kehitys maksamisen alueella

Maksupalveludirektiivi (PSD2) tietosuojan näkökulmasta. Fintech Breakfast , Technopolis, Oulu

Viestintäviraston tulkintamuistio vahvan ja heikon tunnistuspalvelun

SUOMEN MAKSUNEUVOSTON EHDOTTAMAT TOIMENPITEET - MAKSAMISEN NYKYTILA JA TRENDIT 2014

PSD2-seurantaryhmän kokous Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

EMIR ja johdannaissopimusten ilmoittaminen

OHJEET TARKISTETUN MAKSUPALVELUDIREKTIIVIN (PSD2) MUKAISESTA AMMATILLISESTA VASTUUVAKUUTUKSESTA EBA/GL/2017/08 12/09/2017. Ohjeet

Määräykset ja ohjeet 5/2018

EU-lainsäädäntö REMITin osalta. REMIT keskustelutilaisuus Antti Paananen, Energiavirasto

Maksamisen uudet tavat ja toimijat

Määräykset ja ohjeet 3/2013

Määräykset ja ohjeet 11/2014

Standardi RA6.1. Maksulaitosten ja maksupalvelua ilman toimilupaa tarjoavien henkilöiden toiminta. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 3/2013

EIOPAn ohjeet ja suositukset valitusten käsittelemisestä vakuutusyhtiöissä

Standardiluonnos RA6.1. Maksupalvelun tarjoaminen. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 26/2013

Määräykset ja ohjeet 14/2013

Määräykset ja ohjeet 20/2013

EK esittää lausuntonaan seuraavan. 1 Yleistä 1.1 Hankkeen valmistelu

Määräykset ja ohjeet 6/2014

Määräykset ja ohjeet Finanssipalvelujen tarjoamisessa noudatettavat menettelytavat Dnro Antopäivä Voimaantulopäivä FINANSSIVALVONTA Lisätietoja

Määräykset ja ohjeet 26/2013

Julkaistu Helsingissä 28 päivänä heinäkuuta /2011 Laki. maksulaitoslain muuttamisesta. Annettu Naantalissa 22 päivänä heinäkuuta 2011

Määräykset ja ohjeet 20/2013

Määräykset ja ohjeet 5/2014

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu ,

Määräykset ja ohjeet 20/2013

E-laskun vastaanotto Verkkopankissa tai Maksamisen verkkopalvelussa Kuluttajille yleiset ehdot

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAIKSI MAKSUPALVELULAIN MUUTTAMI- SESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (HE 132/2017 vp)

Määräykset ja ohjeet 14/2013

Maksamisen nykytila ja trendit 2014

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Määräykset ja ohjeet 20/2013

Maksupalvelulain uudistaminen

VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA

Määräykset ja ohjeet 3/2013

Lausuntoyhteenveto Maksulaitosten ja maksupalvelua ilman toimilupaa tarjoavien henkilöiden toimintaa koskevista standardeista 6.1 ja Ra 6.

Perusmaksutilidirektiivin toimeenpano HE 123/2016 vp.

Standardi RA4.5. Korkoriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

1(5) Lisätietoja toimiluvista ja hakumenettelystä on nähtävillä valtioneuvoston verkkosivuilla osoitteessa xxx.

Finanssivalvonnan ajankohtaiskatsaus. Eduskunnan talousvaliokunta Johtaja Anneli Tuominen

IF-INFO MEKLAREILLE

Määräykset ja ohjeet 5/2016

Kaupparaportointi-infotilaisuus

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 1/2011 vp. hallituksen esityksen laiksi maksulaitoslain JOHDANTO. Vireilletulo. Asiantuntijat HALLITUKSEN ESITYS

Pitkäaikaissäästäminen Finanssivalvonnan näkökulmasta

Yhtenäinen euromaksualue SEPA

Rehussa käytettävän formaldehydin tilanne EU:ssa Dioksiinimonitorointiasetuksen tarkastelu Tieteelliset kokeet ei-hyväksytyllä lisäaineella

Tarjous sidonnaisuuspalvelusta

Henkilöasiakkaiden tilinsiirtopalvelu

Hostingpalvelujen. oikeudelliset kysymykset. Viestintäviraston Abuse-seminaari Jaakko Lindgren

Finanssivalvonnasta. Ajankohtaista kuluttajien raha-asioista Erja Rautanen

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Luonnos. KOMISSION ASETUS (EU) N:o / annettu [ ],

Pilvipalvelut ja henkilötiedot

Laki. vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain muuttamisesta

Suoraveloituksesta e laskuun ja automaattiseen maksamiseen. Nordea Erkki Saarelainen

Maksaminen digitalisoituvassa taloudessa -hankkeet

Standardi RA4.7. Rahoitusriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Päästöoikeudesta rahoitusväline Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

Maksuliiketilastojen uudistaminen

ILMOITUS TOIMILUPIEN JULISTAMISESTA HAETTAVIKSI Toimiluvat teletoimintaan taajuusalueella megahertsiä

Esityksessä on myös tehty muutamia vähäisiä teknisiä tarkistuksia, jotka johtuvat jo voimaan tulleista laeista.

S t a n d a r d i R A 4. 2

Standardi RA1.2. Määräysvallan hankkiminen Euroopan talousalueen ulkopuolisessa maassa sijaitsevasta. Määräykset ja ohjeet

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

1. YRITYSTEN TILIEN EHDOT MUUTOKSET

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

LIITTEET. asiakirjaan KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU),

Määräykset ja ohjeet X/2013

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 91/2012 vp

Standardi RA1.4. Luotettavuutta, sopivuutta ja ammattitaitoa koskevien tietojen ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. Määräykset ja ohjeet

Seurantaryhmän kokous Käyttöönottosuunnitelmien tilannekatsaus

OHJEET ASETUKSEN (EU) 2018/ ARTIKLAN 6 KOHDAN MUKAISEN VARAJÄRJESTELMÄN POIKKEUSTA KOSKEVISTA EHDOISTA

ASIAKASVAROJEN SÄILYTTÄMINEN ELITE ALFRED BERGISSA. voimassa alkaen

Avaus. REMIT-keskustelutilaisuus Antti Paananen, Energiavirasto

Laki. sijoituspalvelulain muuttamisesta. 1 luku. Yleiset säännökset. Poikkeukset lain soveltamisalasta

Standardi RA4.2. Operatiivisiin riskeihin liittyvien tapahtumien ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 3/2014

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 6. syyskuuta 2010 (06.09) (OR. en) 12962/10 DENLEG 78 SAATE

Määräykset ja ohjeet 2/2015

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Laki. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräysmenettelystä. Soveltamisala

Standardi RA4.4. Maariskin ilmoittaminen. Nimi ja nro 2

Eduskunnan talousvaliokunnalle HE 143/2017 vp. valtiovarainministeriön huomiot asiantuntijakuulemisesta

Transkriptio:

PSD2-seurantaryhmän aloituskokous 24.11.2017

Kokouksen agenda Kokouksen avaus Jäsenten esittäytyminen Seurantaryhmän toimintaperiaatteiden läpikäynti PSD2-implementoinnin tilanne Alemman asteisen sääntelyn läpikäynti ja tilanne Toimilupa- ja rekisteröintihakemukset ja niiden käsittely Uudet raportointivelvoitteet yleisellä tasolla Screen scraping Muut asiat Ryhmän seuraavat kokoukset Kokouksen päättäminen 1

Seurantaryhmän toimintaperiaatteet Kokoukset noin kerran kuussa ainakin kesään 2019 asti Enintään kaksi osallistujaa organisaatiota kohden Kokousosallistujia voi vaihtaa käsiteltävän teeman mukaan Kokouksista laaditaan pöytäkirja, josta käyvät ilmi keskustelun aiheet Kokousten materiaalia jaetaan myös Finanssivalvonnan verkkosivuilla Kokousmateriaalit julkisia Toiveita käsiteltäviksi aiheiksi ja kysymyksiä voi lähettää milloin vain osoitteeseen psd2(at)finanssivalvonta.fi Yleisiin kysymyksiin vastataan ensisijaisesti käymällä asia läpi seurantaryhmässä Kilpailuoikeus huomioitava kaikessa keskustelussa! 2

PSD2-seurantaryhmän verkkosivut http://www.finanssivalvonta.fi/fi/saantely/saantelyhankkeet/psd2/seurantaryhma/ Pages/Default.aspx Finansinspektionen Financial Supervisory Authority 24.11.2017 3

PSD2 implementoinnin tilanne Hallituksen esitys 132/2017 maksupalvelulain muutoksiksi Hallituksen esitys 143/2017 maksulaitoslain muutoksiksi Molemmat esitykset eduskuntakäsittelyssä Ei muutoksia valiokuntakäsittelyissä Lakimuutosten tarkoitus tulla voimaan 13.1.2018 Eräiden säännösten myöhemmästä voimaantulosta säädetään VNAlla 4

Alemman asteinen sääntely RTS on SCA & CSC under Art. 98 PSD2 Asiakkaan vahva tunnistaminen ja osapuolten turvallinen kommunikointi Komission hyväksyntää odotetaan lähiaikoina Voimaan vasta 18 kk hyväksymisestä EBA:n internet-maksamisen turvallisuutta koskevien ohjeiden vahvaa tunnistamista koskevat osat pysyvät voimassa siirtymäkauden ajan EBA Opinion on the transition from PSD1 to PSD2 Valmisteilla ja tarkoitus hyväksyä kuluvan vuoden puolella EBA Guidelines on Authorisation and Registration under Art. 95 PSD2 Hyväksytty ja käännetty kansallisille kielille Voimaansaattaminen Fivan MOK:issa 8/2016 EBA Guidelines on Professional Indemnity Insurance under Art. 5(4) PSD2 Hyväksytty ja käännetty kansallisille kielille Voimaansaattaminen Fivan MOK:issa 8/2016 5

Alemman asteinen sääntely ja petosraportointi EBA Guidelines on fraud reporting under PSD2 Valmisteilla ja tarkoitus hyväksyä Q1-Q2 /2018 Kansallisesti voimaan Operatiivisten riskien hallinnan MOK:issa 8/2014 Ohjeita sekä valvottaville että kansallisille valvojille Raportoidaan tilastotiedot petostapauksista a) neljännesvuosittain (suppeammat tiedot) b) vuosittain (kattavammat tiedot) Valvojat raportoivat aggregaattitiedot EBA:lle ja EKP:lle Raportointi alkanee H2/2018 ja koskee kautta Q2/2018? 6

Alemman asteinen sääntely ja raportointi EBA Guidelines on Incident Reporting under Art. 96 PSD2 Hyväksytty ja käännettävänä kansallisille kielille Kansallisesti voimaan Operatiivisten riskien hallinnan MOK:issa 8/2014 Standardoitu lomake merkittävien operatiivisten ja turvallisuuspoikkeamien ilmoittamiseen Fivan häiriölomakkeen uudistus samassa yhteydessä Useita aikarajoja, mm. ensiraportti 4 tunnin kuluessa häiriön havaitsemisesta toimittaa vastaanottamansa lomakkeet edelleen EBA:lle EBA Guidelines on security measures for operational and security risks under Art. 95(3) PSD2 Valmisteilla ja tarkoitus hyväksyä Q1-Q2 /2018 Kansallisesti voimaan Operatiivisten riskien hallinnan MOK:issa 8/2014 Osittain päällekkäinen nykyisten EBA:n internet-maksamisen turvallisuutta koskevien ohjeiden kanssa Laissa uusi velvoite operatiivisia ja turvallisuusriskejä koskevasta valvontakehikosta sekä vuosittaisen riskiarvion toimittamisesta Finanssivalvonnalle (MLL 19 a ) 7

Alemman asteinen sääntely RTS and ITS on Technical Requirements for Central Register under Art. 15(4) PSD2 Keskitetty julkinen rekisteri luvan saaneista palveluntarjoajista Ajantasainen mutta ei reaaliaikainen Käyttöön vuoden 2018 lopulla? RTS on Central Contact Points under Art. 29(5) PSD2 Keskitetty yhteyspiste ulkomaisille maksulaitoksille, joilla sivukonttori tai asiamiehiä kohdevaltiossa Edistää ulkomaisten toimijoiden valvontaa Valmisteilla ja hyväksytään lähiaikoina RTS on Exchange of Information (Passporting) under Art. 28(5) PSD2 Komission asetus hyväksytty ja julkaistu virallisessa lehdessä EBA Guidelines on Complaints Procedures by NCAs under Art.100(6) PSD2 Koskee valvojille tehtäviä ilmoituksia säännösten rikkomisista Valmisteilla ja tarkoitus hyväksyä Q1-Q2/2018 RTS on the supervision of PIs on a cross-border basis under Art 29(6) 8

Toimiluvat ja rekisteröinnit Hallituksen esitys 143/2017 maksulaitoslain muutoksiksi VM:n asetus maksulaitoksen toimilupahakemukseen liitettävistä selvityksistä EBAn ohjeet Toimiluvista (EBA/GL/2017/09) Vastuuvakuutuksesta (EBA/GL/2017/08) Finanssivalvonnan määräykset ja ohjeet 8/2016 Lainsäädännöstä ja EBAn ohjeista johtuvat muutokset valmisteilla MLL:n voimaantulosäännös Nykyisten toimijoiden lupien päivitykset 9

Toimilupa- ja rekisteröintihakemusten käsittely Laissa säädetyt käsittelyajat Maksulaitoksen toimilupahakemus: 3 kk Ilman toimilupaa maksupalvelua tarjoavien ilmoitus: 1 kk Määräaika lasketaan siitä, kun hakija on antanut asian ratkaisemista varten tarvittavat asiakirjat ja selvitykset Hakemuksen kokonaiskäsittelyajan kannalta tärkeää on hakemukseen liitettävien selvitysten ja asiakirjojen laatu ja kattavuus Uusia maksupalveluja koskevien hakemusten käsittely alkaa aikaisintaan 13.1.2018 Myös luottolaitoksilta pyydetään ilmoitus uusien palvelujen tarjoamisesta 10

Screen scraping Asiakkaan verkkopankkitunnusten käyttö maksutoimeksiantopalveluna tai tilitietopalveluna Käytetään asiakasrajapintaa kuvaruutulukijan avulla Näyttäytyy pankille kuin asiakas kirjautuisi verkkopankkiin Maksupalvelulain 53 :n mukaan maksuvälineen haltijan on käytettävä maksuvälinettä sen myöntämistä ja käyttöä koskevien ehtojen mukaisesti. Pankki määrittelee asiakassopimuksessa, miten verkkopankkitunnuksia saa käyttää ja saako niitä käyttää myös muissa kuin pankin omissa palveluissa 11

Screen scraping Maksutoimeksiantopalvelu tai tilitietopalvelu screen scraping menetelmällä johtaa tällä hetkellä siihen, että asiakas joutuu toimimaan lain ja sopimusehtojen vastaisesti Kolmannen palveluntarjoajan tulisi tehdä sopimukset pankkien kanssa Finanssivalvonnan tulkinta perustuu voimassa olevaan sääntelyyn Tilanne muuttuu vuonna 2018 kun PSD2 astuu kansallisesti voimaan 12

Screen scraping siirtymäaikana 01/2018-05/2019 Kolmannet palveluntarjoajat voivat alkaa tarjoamaan maksutoimeksiantopalveluja ja tilitietopalveluja ilman sopimussuhdetta pankin kanssa Epäselvää joudutaanko screen scraping hyväksymään jossain muodossa rajapintana uusissa maksupalveluissa onko pankeilla uusia rajapintoja valmiina? Uuden maksupalvelulain mukaan palveluntarjoajan on tunnistauduttava pankille aina kun maksutapahtuma käynnistetään (PIS) jokaisen viestintätapahtuman yhteydessä (AIS) Komission tutkinta/selvitys pankkien toiminnasta kilpailulainsäädännön rikkomisena käynnissä eri jäsenvaltioissa 13

Muut asiat Mikä on PSD2:n mukainen maksutili Asiakasvaratili? Luottotili? Pohjoismainen yhteistyö Muita asioita? 14

Käsiteltäväksi toivottuja aiheita Lainsäädännölliset kysymykset PSD2 Suomi vs muut EU-maat (tilanne ja erot) Pankkien PSD2 rajapintojen valmiusaste ja kehitys Siirtymäaika ennen vahvaa tunnistamista ja turvallista kommunikaatiota koskevan RTS:n voimaantuloa Yhtenäiset, eurooppalaiset rajapinnat ASPSP:n ja AISP/PISP:n välillä. Näiden osalta EBA RTS ei kovin tarkkoja määrityksiä anna AIS-PIS toimilupavaatimukset, Passporting, rekisterit, onko ASPSP:llä velvollisuus valvoa toimiluvan olemassa oloa ja millä frekvenssillä Nimenomaisen suostumuksen antaminen, taltiointi ja sisältö (AIS) AIS tietosisältö ja ASPSP: velvollisuus valvoa tietopyyntöjä (AIS), luovutettavat tiedot AIS kilpailuoikeudelliset rajapinnat esim. pankin hinnoittelua koskevat tiedot kilpailijoille PSD2 uudet raportointivelvoitteet Teleyrityksiä koskeva soveltamisalapoikkeus Onko ns. Screen scraping Suomen lainsäädännön mukaan sallittua? Vahvan tunnistuksen välitys PSD2- yhteydessä. Esimerkki: Voiko yritys A tunnistaa kuluttajan K ja hankkia luvan hakea tämän tilitiedot tämän panke(i)sta, ja sitten ulkoistaa datan hakemisen yritykselle B. Yritys B saisi vahvan tunnistuksen ja valtuutuksen ja välittäisi tämän eteenpäin pankille P. Saatuaan dataa P:ltä B jalostaisi dataa ja antaisi jalostuksen tuloksen A:lle. Onnistuuko tämä? Tietosuojavaatimukset Mahdolliset toimintaan liittyvät tietoturvaa ja vastuukysymyksiä koskevat ongelmat 15

Seuraavan kokouksen ajankohta ja teemat Vaihtoehtoiset ajankohdat: Ryhmän 2. kokous To 11.1. klo 9-11 tai To 18.1. klo 13.30-15.30 Ryhmän 3. kokous Ma 26.2. klo 13.30-15.30 tai Ti 27.2. klo 13.30-15.30 16

Kiitos 17