SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/ Paikka Oppimiskeskus / Vexve Areena, neuvotteluhuone 2. krs, Ratakatu 5, Sastamala

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 53 Yhtymäkokous 30.11.2017 Aika 30.11.2017 klo 18:00-19:23 Paikka Oppimiskeskus / Vexve Areena, neuvotteluhuone 2. krs, Ratakatu 5, Sastamala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 33 Kokouksen avaus 55 34 Yhtymäkokouksen puheenjohtajan valinta 56 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 57 36 Kokouksen työjärjestys 59 37 Pöytäkirjan tarkastaminen 60 38 Ääntenlaskijoiden valinta 61 39 Sidonnaisuusilmoitukset 62 40 Nokian kaupungin eroaminen SASKY koulutuskuntayhtymästä 1.1.2018 64 41 Riskienhallintapolitiikka 69 42 SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka ja konserniohje 70 43 SASKY Koulutuskuntayhtymän hallintosääntö 1.1.2018 72 44 Ikaalisten kaupungin peruspääomakorotus SASKY koulutuskuntayhtymään 73 45 Talousarvio 2018 ja -suunnitelma 2019-2020 75 46 SASKY koulutuskuntayhtymän järjestämislupa 1.1.2018 77 47 Sisäinen valvonta sekä hyvä johtamis- ja hallintotapa 78 48 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvioon/tampereen palvelualan ammattiopisto 49 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvioon/sastamalan oppilaitokset 50 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvioon/kuntayhtymän johto 80 82 85 51 Ilmoitusasiat 87 52 Muut asiat 88 53 Kokouksen päättäminen 89

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 54 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Anttila Martti edustaja Mänttä-Vilppula Heikkilä Marjo edustaja Ikaalinen Huuskola Mika edustaja Keuruu Jauhiainen Jani edustaja Juupajoki Jokinen Jenni edustaja Sastamala Kivi Marko varaedustaja Ruovesi Lepola Mauri edustaja Hämeenkyrö Matikka Johanna edustaja Nokia Mattila Timo edustaja Huittinen Mitronen Marjo edustaja Multia Murtoo Tapani edustaja Punkalaidun saapui 18:03 35 Sutinen Marjatta edustaja Kokemäki Törmä Leila edustaja Kihniö Viitasalo Pasi varaedustaja Parkano POISSA Kuutti-Selkee Heidi edustaja Ruovesi Ojennus Reijo edustaja Parkano MUU Lahtinen Jyrki yhtymähallituksen pj Hongisto Virpi yhtymähallituksen jäsen Pietilä Tarja yhtymähallituksen jäsen Rasi Saija yhtymähallituksen jäsen Sandroos Aleksi yhtymähallituksen jäsen Lahti Antti kuntayhtymäjohtaja poissa 50 19:20-19:22 Kakkuri Anja hallinto- ja talousjohtaja poissa 50 19:20-19:22 Allekirjoitukset Jenni Jokinen Anja Kakkuri Tapani Murtoo Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 50 Käsitellyt asiat 33-53 :t Pöytäkirjan tarkastus Timo Mattila Mauri Lepola Pöytäkirja yleisesti nähtävillä SASKY koulutuskuntayhtymän tietoverkko (www.sasky.fi) 15.12.2017 alkaen sekä 15.12.2017 klo 10.00-13.00 SASKY koulutuskuntayhtymä, hallinto 2. krs, Ratakatu 36, Sastamala. Liisa Ala-Hongisto, hallintosihteeri

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 55 Yhtymäkokous 33 30.11.2017 Kokouksen avaus Yk 30.11.2017 33 Päätös: Yhtymähallituksen puheenjohtaja Jyrki Lahtinen avasi kokouksen ja toivotti kaikki tervetulleiksi.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 56 Yhtymäkokous 34 30.11.2017 Yhtymäkokouksen puheenjohtajan valinta Yk 30.11.2017 34 Toimikaudella 2017-2021 yhtymäkokouksen puheenjohtaja tulee Sas ta ma las ta. Varapuheenjohtajat valitaan kussakin kokouksessa erik seen. Päätös: Valittiin puheenjohtajaksi Sastamalan edustaja Jenni Jokinen.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 57 Yhtymäkokous 35 30.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yk 30.11.2017 35 Kukin jäsenkunta valitsee yhden yhtymäkokousedustajan ja hänelle hen ki lö koh tai sen varaedustajan. Yhtymäkokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet jä sen kunnis ta ja äänivallasta on edustettuna. Läsnä olevat kuntien edustajat todetaan nimenhuudolla, joka toi mite taan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. Puheenjohtaja toteaa yhtymäkokousedustajien valtuutuksen ja ää nimää rän. Kunnan valitsemien edustajien äänimäärä jakautuu tasan heis tä saapuvilla olevien kesken. Jäsenkuntien äänimäärät ovat seuraavat: Huittinen 9 Hämeenkyrö 9 Ikaalinen 13 Juupajoki 1 Keuruu 4 Kihniö 1 Kokemäki 1 Multia 1 Mänttä-Vilppula 11 Nokia 3 Parkano 6 Punkalaidun 2 Ruovesi 2 Sastamala 38 Yhteensä 101 Jäsenkuntien edustajat Jäsenkunta Edustaja Varaedustaja Huittinen Mattila Timo Ylikännö Martin Hämeenkyrö Lepola Mauri Pylsy Katariina Ikaalinen Heikkilä Marjo Saraketo Hanna Juupajoki Jauhiainen Jani Pasuri Piritta Keuruu Huuskola Mika Laurila Leena Kihniö Törmä Leila Koivistoinen Hannu Kokemäki Sutinen Marjatta Siltala Reijo Multia Mitronen Marjo Riihimäki Tarja Mänttä-Vilppula Anttila Martti Hakala Henna Nokia Matikka Johanna Aaltonen Auli Parkano Ojennus Reijo Viitasalo Pasi Punkalaidun Murtoo Tapani Lehtinen Kari Ruovesi Kuutti-Selkee Heidi Kivi Marko Sastamala Jokinen Jenni Yli-Hongisto Ulla

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 58 Yhtymäkokous 35 30.11.2017 Yhtymäkokous toteaa läsnä olevat yhtymäkokousedustajat, heidän val tuu tuk sen sa ja äänimäärät. Päätös: Todettiin, että läsnä ovat seuraavat yh ty mä ko kous edus tajat: Jäsenkunta Edustaja Äänimäärä Huittinen Mattila Timo 9 Hämeenkyrö Lepola Mauri 9 Ikaalinen Heikkilä Marjo 13 Juupajoki Jauhiainen Jani 1 Keuruu Huuskola Mika 4 Kihniö Törmä Leila 1 Kokemäki Sutinen Marjatta 1 Multia Mitronen Marjo 1 Mänttä-Vilppula Anttila Martti 11 Nokia Matikka Johanna 3 Parkano Viitasalo Pasi 6 Punkalaidun Murtoo Tapani 2 Ruovesi Kivi Marko 2 Sastamala Jokinen Jenni 38 101 Todettiin, että yhtymäkokous on laillinen ja päätösvaltainen Punkalaitumen edustaja Tapani Murtoo saapui tämän pykälän kä sitte lyn aikana klo 18.03.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 59 Yhtymäkokous 36 30.11.2017 Kokouksen työjärjestys Yk 30.11.2017 36 Asiat esitellään yhtymäkokoukselle esityslistan mukaisessa jär jestyk ses sä, jollei yhtymäkokous toisin päätä.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 60 Yhtymäkokous 37 30.11.2017 Pöytäkirjan tarkastaminen Yk 30.11.2017 37 Kokoukselle valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jollei yh ty mä kokous jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirja asetetaan julkisesti nähtäväksi kuntayhtymän hallinnon toimistossa 15.12.2017 klo 10.00-13.00 sekä kuntayhtymän kotisivuilla www.sasky.fi. Päätös: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Timo Mattila ja Mauri Lepola.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 61 Yhtymäkokous 38 30.11.2017 Ääntenlaskijoiden valinta Yk 30.11.2017 38 Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 62 Tarkastuslautakunta 30 11.10.2017 Tarkastuslautakunta 37 14.11.2017 Yhtymäkokous 39 30.11.2017 Sidonnaisuusilmoitukset Tarltk 30 Kuntalain 84 :n nojalla tiettyjen kuntayhtymän luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on tehtävä sidonnaisuusilmoitus. Kuntayhtymän on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa. Kun ta lain 121 :n mukaisesti tarkastuslautakunnan tehtävänä on val voa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien il moit ta mis vel vol li suuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset yhtymäkokoukselle. Tarkastuslautakunta on 19.9.2017 24 käsitellyt si don nai suus il moituk sia ja päättänyt pyytää täydennystä puuttuneiden ilmoitusten osal ta. Tarkastuslautakunta käsittelee saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Tar kas tus lau ta kun ta arvioi, onko ilmoitusvelvollisuutta noudatettu ja pyy tää tarvittaessa ilmoitusvelvollisia täydentämään annettuja tie toja. Tarkastuslautakunta tekee päätöksen sidonnaisuusilmoitusten ot ta mi ses ta sidonnaisuusrekisteriin ja tietojen julkaisemisesta kun tayh ty män internet-sivuilla. Päätös: Tarkastuslautakunta käsitteli saapuneet si don nai suus il moituk set. Todettiin, että sidonnaisuusilmoitukset on toimitettu lu kuun otta mat ta kahta luottamushenkilöä. Päätettiin saattaa vastaanotetut sidon nai suus il moi tuk set julkaistavaksi kuntayhtymän si don nai suus rekis te ris sä. Tarltk 37 Tarkastuslautakunnalle on toimitettu kaksi uutta si don nai suus il moitus ta ja kaikki ilmoitusvelvolliset ovat toimittaneet ilmoitukset. Il moituk set on julkaistu kuntayhtymän internet-sivuilla. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta käsittelee saapuneet sidonnaisuusilmoitukset ja saattaa saapuneet sidonnaisuusilmoitukset yhtymäkokouksen tietoon. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksen yhteydessä. Päätös: Päätettiin esityksen mukaan. Yk 30.11.2017 39 Sidonnaisuusilmoitukset ovat luettavissa kuntayhtymän kotisivuilta (www.sasky.fi). Tarkastuslautakunnan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa saa-

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 63 Tarkastuslautakunta 30 11.10.2017 Tarkastuslautakunta 37 14.11.2017 Yhtymäkokous 39 30.11.2017 pu neet sidonnaisuusilmoitukset yhtymäkokouksen tietoon. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 64 Yhtymähallitus 197 26.09.2017 Yhtymäkokous 40 30.11.2017 Nokian kaupungin eroaminen SASKY koulutuskuntayhtymästä 1.1.2018 2/00.01.00/2017 Yh 26.09.2017 197 Nokian kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2016 päättänyt ero ta SASKY koulutuskuntayhtymästä 1.1.2018 alkaen. Asiasta äänes tet tiin, äänestyksessä annettiin 33 JAA ja 18 EI -ääntä. SASKY koulutuskuntayhtymä on säännöllisesti vuosien 2008-2017 vä li se nä aikana hyvässä yhteishengessä jäsenkuntiensa kanssa päi vit tä nyt perussopimustansa. Perussopimukseen on tehty muu toksia mm. vuosina 2008, 2013, 2016 ja 2017. Kyseisinä vuosina kunta yh ty mä on laajentunut omistajiensa tahtotilan mukaisesti kun nioittaen opetus- ja kulttuuriministeriön ammattiopistostrategiaa. Vii meisin perussopimuspäivitys on tehty 2017 kesällä mm. kuntalain 1.6.2017 voimaan tulevien määräysten vuok si. Nokian kaupunginvaltuusto on hyväksynyt SASKY kou lu tus kun ta yhty män perussopimuksen kokouksessaan 23.5.2016 ja 15.5.2017 yksi mie li ses ti. Kaikki koulutuskuntayhtymän jäsenkunnat hyväksyivät pe rus so pi muk sen yksimielisesti kevään ja kesän 2016 aikana. Tällöin kaikki jäsenkunnat ovat hyväksyneet myös periaatteen, jonka mu kai ses ti eroavalle jäsenkunnalle voidaan maksaa vain osa net tova ral li suu des ta. Nokian kaupunginvaltuuston 15.5.2017 kokouksen päätöksessä tode taan, että SASKY koulutuskuntayhtymän neuvottelijoiden ja Nokian kaupungin edustajien välillä oli yhteinen näkemys, että Nokian kau pun gin saamaan korvaukseen sovelletaan eroilmoitushetkellä voi mas sa ollutta perussopimusta. 1. Perussopimuksen 27 Kuntayhtymästä eroavan ja toimintaa jatka vien kuntien asema: Kunnan jäsenyys kuntayhtymässä päättyy ilmoi tus ta seuraavan varainhoitovuoden lopussa. Ilmoitus tehdään kun ta yh ty män hallitukselle. Eroavalle kunnalle suoritetaan yh ty mäko kouk sen päätöksellä kunnan osuus nettovarallisuudesta tai osa sii tä. Päätöstä tehtäessä yhtymäkokouksen tulee varmistaa, että kun ta yh ty mäl lä säilyy kyky jatkaa koulutustoimintaa. Nettovarallisuus lasketaan vähentämällä taseen varoista valtiolta kor vauk set ta saatu omaisuus, vieras pääoma ja pakolliset va raukset. Laskennassa käytetään kirjanpitoarvoja. Eroavan kunnan net tova ral li suus osuut ta laskettaessa varoihin ei lueta sitä osuutta in vestoin neis ta, jonka jäsenkunnat ovat rahoittaneet, mutta jonka ra hoit tami seen eroava kunta on 23 :n 2 momentin mukaisesti jättänyt osallis tu mat ta.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 65 Yhtymähallitus 197 26.09.2017 Yhtymäkokous 40 30.11.2017 Eroavalle kunnalle korvattavalla määrällä alennetaan peruspääomaa ja kunnan peruspääomaosuuden mahdollisesti ylittävä määrä kir jataan yli-/alijäämään. Korvaus suoritetaan tasasuuruisina erinä kolmen vuoden aikana eron voimaantulosta lukien. Kuntayhtymän nettovarallisuus on tarkoitettu opetuksen ja op pi misym pä ris tö jen kehittämiseen. Nykyisellä Saskyn nettovarallisuudella on varauduttu Ikaalisten kauppaoppilaitoksen sekä Vammalan ammat ti kou lun sähköalan oppimisympäristöjen kehittämiseen ja in vestoin tei hin. Laki ammatillisesta koulutuksesta (630/1998, 9) lähtee sii tä, että koulutusta ei saa järjestää taloudellisen voiton ta voit te le misek si. 2. Nokian kaupungin toiveita on vuosien varrella merkittävästi huomioi tu muiden jäsenkuntien taholta. Esimerkkeinä todettakoon, että No kial le on aina myönnetty yhtymähallituspaikka, vaikka pe rus pääoma osuus ei ole sitä edellyttänyt. Perussopimuksen investointien pääomarahoitusta koskevaa pykälää 21 muutetiin Nokian kaupungin esityksestä 1.1.2007 alkaen, jolloin pois tet tiin pakottavuus osallistua silloisen yhtymävaltuuston päät tämiin investointeihin peruspääoman kautta, mikäli yhtymävaltuusto niin päätti. Yhtymävaltuusto yksimielisesti hyväksyi 30.11.2004 20 vuo den 2005 talousarvion ja taloussuunnitelmat 2006-2007, jossa pää tet tiin levyseppä-hitsaushallin rakentamisesta Vammalan ammat ti kou lul le. Nokian kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 1.11.2004, ettei se osallistu kyseiseen investointihankkeeseen, vaikka muut jäsenkunnat olivat hankkeeseen perussopimuksen mu kaises ti suostuneet. Jäsenkuntien valtuustot olivat hyväksyneet pe russo pi muk sen yksimielisesti. Huomioitavaa on, että peruspääoman koro tus ei vaikuta äänivaltaan. 1.1.2014 voimaan tulleen perussopimuksen 23 :ssä investointien pää oma ra hoi tuk ses ta todetaan seuraavaa: Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin val tion osuu te na, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena si joi tuk sena tai peruspääomasijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahoi tus lai tok sel ta. Jos laajennus- ja perusparannusinvestoinnit edellyttävät sijoitusta jäsen kun nil ta, kuntayhtymä ei voi yksipuolisesti päättää rahoituksesta kun tia sitovasti, vaan kuntayhtymän ja jäsenkuntien tulee ennen hank keen toteuttamista keskenään neuvotella, kuinka kunnat osallis tu vat saamansa hyödyn huomioon ottaen eri toimipisteissä tar vitta vaan investointirahoitukseen. Investoinnin rahoittaminen perustuu sit ten kuntayhtymän ja rahoitukseen osallistuvan kunnan tai kuntien vä li siin sopimuksiin, joilla ei muuteta tai pyritä muuttamaan tätä perus so pi mus ta. Tämä perussopimus sisältää aikaisempaan nähden

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 66 Yhtymähallitus 197 26.09.2017 Yhtymäkokous 40 30.11.2017 sel lai sen muutoksen, että kuntayhteistyön edellyttämä yhteinen kanta sopimukseen syntyy kuntayhtymän toimielimissä eikä vaadi jä senkun ta koh tai sia yhtäpitäviä päätöksiä jonkun yhteisen ratkaisun toteut ta mi sek si seutuohjautuvuuden periaatteen mukaisesti jollakin Sas ta ma lan koulutuskuntayhtymän osa-alueella. Varautuminen kuntayhtymän tulevien investointien rahoitukseen on jä sen kun tien vastuulla. Vuonna 2007 tehtyjen päätösten mukaan investointien pää oma rahoi tus ta koskeva pykälä oli muutettu seuraavasti: Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin val tion osuu te na, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena si joi tuk sena tai peruspääomasijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahoi tus lai tok sel ta. Jos laajennus- ja perusparannusinvestoinnit edellyttävät sijoitusta jäsen kun nil ta, kuntayhtymän ja jäsenkuntien tulee ennen hankkeen to teut ta mis ta keskenään sopia, kuinka kunnat osallistuvat saa mansa hyödyn huomioon ottaen eri toimipisteissä tarvittavaan in ves tointi ra hoi tuk seen. Varautuminen kuntayhtymän tulevien investointien rahoitukseen on jä sen kun tien vastuulla. Tätä ennen kyseisen pykälän toinen momentti kuului: Kunkin jä senkun nan sijoituksen määrä lasketaan valtakunnallisesti tilastoitavien op pi las mää rien kolmen edellisen kalenterivuoden tilastopäivien keski ar von perusteella. 3. Vuodesta 2013 lähtien on ammatillisen koulutuksen rahoitus vähen ty nyt. Yksikköhintarahoituksen alenema on: - Vuonna 2014 vähennys 1,6 % vuoden 2013 tasosta - Vuonna 2015 vähennys 1,25 % vuoden 2014 tasosta - Vuonna 2016 vähennys 3 % vuoden 2015 tasosta - Vuonna 2017 vähennys 12,5 % vuoden 2016 tasosta => Tämä rahoitustaso tulee olemaan myös vuosina 2018, 2019 ja 2020. Kaikkiaan rahoituksen alenema on ollut 2014-2017 yhteensä lähes 7 miljoonaa euroa. Taloudellinen tilanne on johtanut sekä opetuksen resurssien että ope tus ti lo jen vähentämiseen. Nokian kaupungin eroaminen kou lutus kun ta yh ty mäs tä vaarantaa Saskyn koulutustehtävän, mikäli eroami sen aiheuttama euromääräinen korvaussumma on suuri huo mioiden Opetus- ja kulttuuriministeriön ammatilliseen koulutukseen kohden ta mat jo vuodesta 2013 alkaneet rahoitusleikkaukset.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 67 Yhtymähallitus 197 26.09.2017 Yhtymäkokous 40 30.11.2017 Eroavalla kunnalla on oikeus syntyneeseen peruspääomaan tai osaan siitä, mutta korvauspäätöstä tehtäessä on varmistettava, että kun ta yh ty mäl lä säilyy kyky jatkaa koulutustoimintaa. 4. Nokialaisia nuoria opiskelee Saskyssä n. 100 ja tämän lisäksi on ai kuis kou lu tus- ja oppisopimusopiskelijat. Sasky palvelee hyvin Nokian kaupungin alueella olevia yrityksiä. Esimerkiksi Purso Oy ja Sas ky ovat investoineet yhteiseen alumiinin CNC-työstökoneeseen, jo ka on sijoitettu Hämeenkyrön Ammatti-instituutti Iisakkiin. Sasky te kee alihankintatyötä Pursolle ja poluttaa opiskelijoita Pursolle osaa vak si työvoimaksi. Oppisopimus- ja aikuiskoulutus palvelevat No kian yrityksiä mm. korttikoulutusten osalta. Korvausperusteessa on huomioitava toiminnan luonne: ero pää tökses tä huolimatta SASKY koulutuskuntayhtymä tarjoaa ammatillista kou lu tus ta nokialaisille nuorille, aikuisille sekä yritys- ja elin kei no elämän edustajille. 5. Vuonna 2012 käytiin neuvotteluja Nokian kaupungin koko toisen as teen ammatillisen koulutuksen järjestämisen siirtämisestä Sas tama lan koulutuskuntayhtymälle (nyk. SASKY koulutuskuntayhtymä). Koulutuskuntayhtymässä on käyty Nokian eroilmoituksen vuoksi neu vot te lu ja jäsenkuntien kuntajohtajien kanssa 20.1.2017, 10.4.2017, 13.6.2017 ja 15.9.2017. Lisäksi Saskyn omistajakunnista muo dos tet tu kuntajohtajaneuvotteluryhmä on käsitellyt asiaa kokouk ses saan 24.2.2017. Kuntajohtajaneuvotteluryhmä yhdessä Sas kyn yhtymähallituksen puheenjohtajan ja kuntayhtymäjohtajan kans sa ovat vielä erikseen neuvotelleet aiheesta Nokian kau pun ginjoh ta jan ja talousjohtajan kanssa 5.4.2017. 6. Tulevaisuuden nettoinvestointitarve on alustavissa vuoden 2018 ta lous ar vios sa ja 2019-2020 investointisuunnitelmassa arvioitu tässä vai hees sa yhteensä noin 8,2 miljoonaksi euroksi. Nettovarallisuutta tar vi taan tulevien investointien toteuttamiseen. Valmisteluvastuu: Kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Edellä mainittuihin syihin vedoten yh ty mä hal li tus esittää yhtymäkokoukselle, että Nokian kaupungille kor va taan sen erotessa SASKY koulutuskuntayhtymästä 35 000 euroa. Auli Aaltonen esitti seuraavanlaisen toivomusponnen: Nokian kaupungin ja Saskyn näkemys Nokian kaupungille pa lau tet-

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 68 Yhtymähallitus 197 26.09.2017 Yhtymäkokous 40 30.11.2017 ta vas ta korvaussummasta on hyvin kaukana toisistaan. Esitän toivomusponnen, että Sasky kävisi vielä ennen yh ty mä kokous ta neuvottelun Nokian kaupungin edustajien kanssa, pyrkien lähes ty mään toisiaan Nokian kaupungille palautettavasta kor vaussum mas ta, jotta mahdolliselta oikeuskäsittelyltä vältyttäisiin. Yhtymähallitus hyväksyi toivomusponnen. Lisätietoja: Kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti, puh. 050 340 6221 Yk 30.11.2017 40 Toivomusponnen johdosta kuntayhtymäjohtaja ja yhtymähallituksen pu heen joh ta ja ovat käyneet Nokian kaupungin edustajan kanssa kes kus te lu ja vielä 1.11.2017. Neuvottelujen lopputulos on ollut, että yh teis tä näkemystä korvaussumman suuruudesta ei ole löytynyt. Yhtymähallituksen ehdotus: Edellä mainittuihin syihin vedoten yhty mä hal li tus esittää yhtymäkokoukselle, että Nokian kaupungille korva taan sen erotessa SASKY koulutuskuntayhtymästä 35 000 euroa. Päätös: Nokian edustaja Johanna Matikka esitti, että Nokian kaupun gil le maksetaan erohetkellä voimassa olleen perussopimuksen mu kai ses ti kaupungin omistusta vastaava osuus kuntayhtymän netto va ral li suu des ta täysimääräisesti. Johanna Matikan esitys raukesi kannattamattomana. Yh ty mä hal lituk sen ehdotus tuli yhtymäkokouksen päätökseksi.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 69 Yhtymähallitus 224 09.11.2017 Yhtymäkokous 41 30.11.2017 Riskienhallintapolitiikka 80/00.01.04/2014 Yh 09.11.2017 224 Yhtymähallitus ja -valtuusto ovat vuonna 2012 hyväksyneet kun ta yhty mäl le riskienhallinnan toimeenpanon perustaksi ris kien hal lin ta po litiik ka-asia kir jan. Asiakirjaa on viimeksi päivitetty vuonna 2014 Länsi-Pir kan maan koulutuskuntayhtymän fuusion yhteydessä. SASKY koulutuskuntayhtymän riskienhallintapolitiikka-asiakirjaa on ol lut tarpeen päivittää vastaamaan tämän päivän toimintaprosesseja ja organisaatiota. Kuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt päivitetyn ris kien hal lin ta po li tii kan kokouksessaan 30.10.2017. Liittenä ehdotus uudeksi riskienhallintapolitiikaksi. Valmisteluvastuu: laatupäällikkö Ritva Lahtinen Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää esittää yhty mä ko kouk sel le, että se hyväksyisi korjatun ris kien hal lin ta po li tiikka-asia kir jan liitteen mukaisesti. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Lisätietoja: laatupäällikkö Ritva Lahtinen, puh. 040 181 9092 Yk 30.11.2017 41 Liitteenä SASKY koulutuskuntayhtymän ris kien hal lin ta po li tiik ka-asiakir ja Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus päättää esittää yh tymä ko kouk sel le, että se hyväksyy korjatun ris kien hal lin ta po li tiikka-asia kir jan liitteen mukaisesti. Liitteet SASKY riskienhallintapolitiikka

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 70 Yhtymähallitus 199 26.09.2017 Yhtymähallitus 225 09.11.2017 Yhtymäkokous 42 30.11.2017 SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka ja konserniohje 164/00.01.01/2017 Yh 26.09.2017 199 SASKY koulutuskuntayhtymälle on hyväksytty SASKY kou lu tus kunta yh ty män omistajapolitiikka ja konserniohje 26.11.2015. Ohjeessa on kohtia, joita tulisi päivittää. Perussopimuksen 18 :n mukaisesti kuntayhtymän tulee pyytää jäsen kun tien lausunnot ohjetta muutettaessa. Liitteenä luonnos SASKY koulutuskuntayhtymän päivitetystä omis taja po li tii kas ta ja konserniohjeesta. Muutosehdotukset näkyvät ohjeessa punaisella. Valmisteluvastuu: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy osaltaan liitteen mukaisesti SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikan ja konserniohjeen muutokset ja pyytää jäsenkuntia antamaan niistä lausuntonsa ennen yhtymäkokouksen käsittelyä. Yh 09.11.2017 225 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174 8.11.2017 mennessä SASKY koulutuskuntayhtymän omis ta ja po li tiikan ja konserniohjeen muutokset on käsitellyt 13 jä sen kun taa. Näistä kymmenellä ei ole ollut huomautettavaa ja varsinaisen lausun non ovat antaneet Sastamalan, Parkanon ja Mänttä-Vilppulan kaupungit. Ruoveden kunnalta ei ole saatu ilmoitusta käsittelystä. Sastamalan ja Mänttä-Vilppulan kaupunkien lausuntojen perusteella omistajapolitiikkaan ja kon ser ni oh jee seen on tehty pari teknistä täsmennystä. Valmisteluvastuu: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä kokouk sel le, että se hyväksyisi liitteenä olevan päivitetyn SASKY koulu tus kun ta yh ty män omistajapolitiikan ja konserniohjeen.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 71 Yhtymähallitus 199 26.09.2017 Yhtymähallitus 225 09.11.2017 Yhtymäkokous 42 30.11.2017 Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174 Yk 30.11.2017 42 Liitteenä SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka ja konserniohje. Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä ko kouksel le, että se hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn SASKY kou lu tuskun ta yh ty män omistajapolitiikan ja konserniohjeen. Liitteet SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka ja konserniohje

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 72 Yhtymähallitus 226 09.11.2017 Yhtymäkokous 43 30.11.2017 SASKY Koulutuskuntayhtymän hallintosääntö 1.1.2018 146/00.00.01/2017 Yh 09.11.2017 226 Yhtymäkokous on tehnyt päätöksen SASKY koulutuskuntayhtymän or ga ni saa tio mal lin muutoksesta 1.1.2018 alkaen. Organisaatiomallin muutos edellyttää kuntayhtymän hallintosäännön päi vit tä mis tä vastaamaan uutta toimintamallia. Hallintosääntöä on valmisteltu virkamiestyönä kokouksissa 7.9. ja 5.10.2017. Virkamiestyöryhmän luonnos on käsitelty hal lin to sään tötyö ryh män kokouksessa 5.10.2017, jolloin työryhmä päätti esittää hal lin to sään tö luon nok sen yhtymähallitukselle ja edelleen yh ty mä kokouk sel le. Liitteenä luonnos hallintosäännöksi 1.1.2018. Valmisteluvastuu: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää esittää liitteen mukaisen hallintosäännön yhtymäkokouksen käsiteltäväksi ja an taa hallinto- ja talousjohtajalle oikeuden tehdä sääntöön mah dol liset tekniset korjaukset. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174 Yk 30.11.2017 43 Liitteenä ehdotus SASKY koulutuskuntayhtymän hallintosäännöksi 1.1.2018. Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus päättää esittää liitteen mu kai sen hallintosäännön yhtymäkokouksen käsiteltäväksi ja antaa hal lin to- ja talousjohtajalle oikeuden tehdä sääntöön mahdolliset tekni set korjaukset. Liitteet Hallintosääntö 1.1.2018

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 73 Yhtymähallitus 227 09.11.2017 Yhtymäkokous 44 30.11.2017 Ikaalisten kaupungin peruspääomakorotus SASKY koulutuskuntayhtymään 78/00.01.00/2014 Yh 09.11.2017 227 SASKY koulutuskuntayhtymä ja Ikaalisten kaupunki ovat käyneet neu vot te lu ja Ikaalisten kauppaoppilaitoksen uudisrakentamisesta SAS KYn Ikaalisten käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen tontille. SAS- KY koulutuskuntayhtymän ja Ikaalisten kaupungin yhteinen tahtotila on yhteistyössä investoida ja rakentaa Ikaalisten käsi- ja tai de ol lisuus op pi lai tok sen tontille toisen asteen koulutuksen vahva kampus. SASKY koulutuskuntayhtymä on investoinut jo vuoden 2017 aikana Ikaa lis ten käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen uuteen keit tö ko ko naisuu teen n. 700.000 euroa. Keittiön ja ravintolan uusi kokonaisuus on val mis lokakuun 2017 loppuun mennessä. Kyseisellä laajennuksella pys ty tään merkittävästi kasvattamaan ruokailijakapasiteettia. Elokuusta 2017 alkaen SASKY koulutuskuntayhtymän ja Ikaalisten kau pun gin edustajat ovat aktiivisesti neuvotelleet ko ko nais rat kai susta uuden kauppaoppilaitoksen tilaratkaisun toteuttamiseksi Ikatan ton til le. Neuvotteluissa on kuultu myös SASKY kou lu tus kun ta yh tymän jäsenkuntien kuntajohtajia ja heitä on informoitu mahdollisesta Ikaa lis ten kaupungin peruspääomakorotuksesta osaksi uutta kauppa op pi lai tos ta Ikaalisten käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen yh teyteen. Neuvottelujen lopputuloksena on sovittu, että Ikaalisten kaupunki koh den tai si peruspääomaa 1,8 milj. euroa vuoden 2018 aikana uuden kauppaoppilaitoksen toteuttamiseksi, jos Ikaalisten kau pun ginval tuus to asian hyväksyy. Asiaa on käsitelty useasti Ikaalisten kaupun gin hal li tuk sen jäsenten ja ryhmien edustajien kanssa sekä valtuus to se mi naa ris sa 23.10.2017. Valmisteluvastuu: kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: SASKY koulutuskuntayhtymän yhty mä hal li tus esittää yh ty mä ko kouk sel le, että se hyväksyy Ikaalisten kau pun gin pe rus pää oma ko ro tuk sen 1,8 milj. euroa vuodelle 2018, jo ka koh den ne taan uuden kaup pa op pi lai tok sen tilaratkaisun to teutta mi seen Ikaa lis ten käsi- ja tai de teol li suus op pi lai tok sen tontille edellyt täen, että Ikaa lis ten kaupunginvaltuusto hyväksyy pe rus pää omako ro tuk sen ko kouk ses saan joulukuussa 2017. Tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 74 Yhtymähallitus 227 09.11.2017 Yhtymäkokous 44 30.11.2017 Yk 30.11.2017 44 Lisätietoja: kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti, puh. 050-340 6221 Yhtymähallituksen ehdotus: SASKY koulutuskuntayhtymän yh tymä hal li tus esittää yh ty mä ko kouk sel le, että se hyväksyy Ikaalisten kau pun gin pe rus pää oma ko ro tuk sen 1,8 milj. euroa vuodelle 2018, jo ka kohdennetaan uu den kauppaoppilaitoksen tilaratkaisun to teutta mi seen Ikaalisten kä si- ja taideteollisuusoppilaitoksen tontille. Ikaalisten kaupunginvaltuusto on hyväksynyt peruspääoman korotuksen 13.11.2017.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 75 Yhtymähallitus 231 09.11.2017 Yhtymäkokous 45 30.11.2017 Talousarvio 2018 ja -suunnitelma 2019-2020 145/02.02.00/2017 Yh 09.11.2017 231 Talousarvioesityksessä ammatillisen kou lu tuk sen valtionosuus- rahoi tus on laskettu käyttäen vuoden 2017 rahoituksen tasoa lukuun ot ta mat ta harkinnanvaraista yksikköhinnan korotusta, jota saatiin vuon na 2017 järjestäjäverkon kokoamiseen noin 507 000 euroa. Am ma til li sen koulutuksen valtionosuus perustuu vuonna 2018 vahvis tet ta vaan opiskelijavuosien tavoitemäärään, josta ei kuitenkaan ole vielä tietoa. Tähän mennessä on vahvistettu vähimmäismäärä, jon ka alle tavoitemäärä ei voi mennä. Järjestämisluvan mukainen vä him mäis mää rä on 3324 opiskelijavuotta. Lukiokoulutuksen yksikköhinnaksi on arvioitu 6145,01 eu roa/opis keli ja, taiteen perusopetuksen opetustuntihinnaksi 76,96 euroa ja kansa lais opis ton opetustuntihinnaksi 82,91 euroa. Käyttötalousosa: Toimintatuotot 37 659 217 Toimintakulut -35 856 314 Toimintakate 1 802 903 Tuloslaskelmaosassa rahoitustuottojen ja -kulujen erotus on -91 599 euroa, jolloin vuosikatteeksi muodostuu 1 711 304 euroa. Poistojen määräksi on arvioitu -2 516 882 euroa. Arvonalentumisia on arvioitu -15 947 euroa. Tilinpäätöserien (321 526 euroa) jälkeen tilikauden alijäämä on yh tymä hal li tuk sen linjaama -500 000 euroa. Investointiosa sisältää rakentamiseen varatun 2 739 000 euron netto mää rä ra han sekä kalusto-, laite- ja muihin investointeihin varatun 319 000 euron nettomäärärahan. Nettoinvestoinnit ovat siis yh teensä 3 112 000 euroa. Liitteenä ehdotus talousarvioksi 2018 ja taloussuunnitelmaksi 2019-2020. Valmisteluvastuu: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä kokouk sel le, että se hyväksyisi liitteen mukaisesti talousarvion vuodelle 2018 sekä taloussuunnitelman vuosille 2019-2020.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 76 Yhtymähallitus 231 09.11.2017 Yhtymäkokous 45 30.11.2017 Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174 Yk 30.11.2017 45 Liitteenä SASKY koulutuskuntayhtymän talousarvio 2018 ja ta loussuun ni tel ma 2019-2020. Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä ko kouksel le, että se hy väk syy liitteen mukaisesti talousarvion vuodelle 2018 sekä ta lous suun ni tel man vuosille 2019-2020. Liitteet Talousarvio 2018 ja -suunnitelma 2019-2020

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 77 Yhtymähallitus 232 09.11.2017 Yhtymäkokous 46 30.11.2017 SASKY koulutuskuntayhtymän järjestämislupa 1.1.2018 122/00.01.00/2017 Yh 09.11.2017 232 Opetus- ja kulttuuriministeriö on 6.10.2017 päättänyt uusista am matil lis ten tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvista 1.1.2018 alkaen. Pää tök sen mukaan SASKY koulutuskuntayhtymän opiskelijavuosien vä him mäis mää rä on 3324, mikä on 201 enemmän kuin ke sä kui sessa järjestämislupaehdotuksessa. Opetus- ja kulttuuriministeriö on päättänyt hakemuksestamme myön tää floristimestarin erikoisammattitutkinnon ja puutarha-alan eri kois am mat ti tut kin non järjestämisluvan. Tämän lisäksi SASKYlle on myönnetty vastineessa esitetyn mukaisesti laajennetun op pi so pimus kou lu tuk sen, työvoimakoulutuksen sekä vankilaopetuksen teh tävät. Oheismateriaalina koulutuksen järjestämislupa. Valmisteluvastuu: kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus merkitsee jär jes tämis lu van tiedoksi ja päättää tyytyä siihen sekä velvoittaa kun ta yh tymä joh ta jan antamaan katsauksen yhtymäkokoukselle uudesta SAS KY koulutuskuntayhtymän järjestämisluvasta. Lisätietoja: kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti, puh. 050-340 6221 Yk 30.11.2017 46 Yhtymähallituksen ehdotus: Kuntayhtymäjohtaja antaa kat sauksen yhtymäkokoukselle uudesta SASKY koulutuskuntayhtymän järjes tä mis lu vasta. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 78 Yhtymähallitus 223 09.11.2017 Yhtymäkokous 47 30.11.2017 Sisäinen valvonta sekä hyvä johtamis- ja hallintotapa 79/00.01.01/2014 Yh 09.11.2017 223 SASKY koulutuskuntayhtymälle on vahvistettu vuonna 2012 käyttöön otettavaksi ohje sisäisestä valvonnasta sekä hyvästä johtamisja hallintotavasta. Ohjetta on päivitetty viimeksi vuonna 2014 Länsi-Pirkanmaan kou lutus kun ta yh ty män fuusion yhteydessä. Ohjetta on nyt tarpeen päivittää 1.1.2018 voimaan tulevan or ga nisaa tio muu tok sen, lainsäädäntömuutoksien sekä SASKY kou lu tuskun ta yh ty män omien sääntöjen ja ohjeiden muutoksien vuoksi. Liitteenä ehdotus SASKY koulutuskuntayhtymän sisäisen valvonnan se kä hyvän johtamis- ja hallintotavan ohjeeksi. Valmisteluvastuu: laatupäällikkö Ritva Lahtinen ja hallinto- ja ta lousjoh ta ja Anja Kakkuri Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä kokouk sel le, että se hyväksyisi SASKY koulutuskuntayhtymän sisäisen val von nan sekä hyvän johtamis- ja hallintotavan päivitetyn ohjeen liit teen mukaisesti. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Lisätietoja: laatupäällikkö Ritva Lahtinen, puh. 040 181 9092 tai hallin to- ja talousjohtaja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174 Yk 30.11.2017 47 Liitteenä ehdotus SASKY koulutuskuntayhtymän sisäisen valvonnan se kä hyvän johtamis- ja hallintotavan ohjeeksi. Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä ko kouksel le, että se hyväksyy SASKY koulutuskuntayhtymän sisäisen valvon nan sekä hyvän johtamis- ja hallintotavan päivitetyn ohjeen liitteen mukaisesti.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 79 Yhtymähallitus 223 09.11.2017 Yhtymäkokous 47 30.11.2017 Liitteet Sisäinen valvonta sekä hyvä johtamis- ja hallintotapa

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 80 Yhtymähallitus 241 09.11.2017 Yhtymäkokous 48 30.11.2017 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvioon/tampereen palvelualan ammattiopisto Yh 09.11.2017 241 Kuntayhtymän Tampereen palvelualan ammattiopiston tulosalue ei tu le 23.10.2017 arvion mukaan pääsemään vuoden 2017 sitovaan toi min ta kat tee seen. Tampereen palvelualan ammattiopisto on fuusioitunut SASKY koulu tus kun ta yh ty mään 1.1.2017. Fuusion yhteydessä on sovittu, että tu los alue ei voi hyödyntää SASKY koulutuskuntayhtymän hallituksen vuo del le 2017 päättämää alijäämää talousarvion laadinnassa. Tämä mah dol li suus on ollut muilla tulosalueilla. Talousarviovuodelle 2017 Tam pe reen palvelualan ammattiopiston talousarvion sitovaksi toimin ta kat teek si on määritelty 258 554,00 euroa. Tampereen palvelualan ammattiopiston suurin menoerä ovat hen kilös tö ku lut. Ne olivat 30.9.2017 syyskuun talouden toteuman mukaan 69,97%. Henkilöstökulut ovat talousarvion mukaiset. Ko ko nai suudes saan tulosalueen käyttötalouden toimintakulut alittuvat syyskuun ta lou den toteuman mukaan ajankohtaan nähden 71%. (75%). SASKY koulutuskuntayhtymä on käynyt keväällä YT neuvottelut, jot ka päättyivät 29.5.2017. Neuvottelujen tuloksena henkilöstöä osa-ai kais tet tiin ja irtisanottiin. Henkilöillä on pitkä irtisanomisaika, jo ten positiivinen vaikutus talouteen näkyy kokonaisuudessaan vasta vuonna 2018. Tampereen palvelualan ammattiopiston hen ki lös tömää rää on suhteutettu opiskelijamäärään ja vähennetty vuonna 2017 n. 36% (taulukko 1). 2014 2015 2016 2017 Opettajat 23 21 22 15 Hallinto-& tukipalvelut 12 12 12 6 Ravintola.- ja maksuton opis keli 5 5 5 4 ja ruo kai lu Kokonaismäärä 40 38 39 25 Päättyneet YT - neuvottelut antavat lisäksi mahdollisuuden 1-3 viikon lomautukselle. Palkkahallinnon mukaan tulosalueen yhden viikon lomautuksella saadaan n. 20 000 euron säästö. Tulosalueella hen ki lös tö on lomautettuna viikolla 43. Se ei kuitenkaan kata kuin osan toimintakatteen alijäämästä. Lisälomautuksen 1-2 viikkoa olisi mah dol lis ta ajoittua joulukuuhun. Mikäli lomautus aika olisi 2 viikkoa tä mä tarkoittaisi opetuksetonta aikaa lähes koko joulukuun ajaksi. Tampereen palvelualan ammattiopiston tuloista suurin osa on valtion yksikköhintarahoitusta. Talousarvio on laadittu 245 opiskelijasta saa ta van yksikköhintarahoituksen mukaan. Tammikuun 20.1.2017

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 81 Yhtymähallitus 241 09.11.2017 Yhtymäkokous 48 30.11.2017 ti las toin ti päi vän opiskelijamäärä on ollut 192 opiskelijaa. Syyskuun 20.9.2017 laskentapäivän opiskelijamäärä oli 244 opiskelijaa. Pai notet tu keskiarvo jää 214 opiskelijaan. Tämä tarkoittaa sitä, että tu lo rahoi tus jää huomattavasti alle talousarvioluvun. Tulosalueen talousarvioon arvioidut muut tulot ovat ylittyneet mm. ai kuis kou lu tuk sen kanssa yhteistyössä toteutettujen oppisopimus- ja näyt tö tut kin to kou lu tus ten sekä palvelutoiminnan (ravintola Wivi) vuok si. Tämä ei kuitenkaan riitä korjaamaan yk sik kö hin ta ra hoi tuksen vajetta. Edellä esitettyyn perustuen on ennakoitavissa, että Tampereen palve lu alan ammattiopisto ei pääse asetettuun sitovaan ka te ta voit teeseen tammikuun tilastointipäivän heikon opiskelijamäärän vuoksi. Ta lous hal lin non kanssa on 30.9. tilanteen pohjalta arvioitu, että toimin ta ka te tullee jäämään n. 85 000 euroa alle tavoitteen. Tiedossa oleva talousarvion ylitys tulee käsitellä talousarviovuoden ai ka na. Valmisteluvastuu: rehtori Anna-Leena Kivipuro ja hallinto- ja ta lousjoh ta ja Anja Kakkuri Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä kokouk sel le, että se hyväksyisi Tampereen palvelualan ammattiopiston vuo den 2017 talousarvioon 100 000 euron vähennyksen yk sik kö hinta ra hoi tuk sen tuloarvioon. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Tämä pykälä käsiteltiin pykälän 216 jälkeen. Anna-Leena Kivipuro oli paikalla tämän pykälän ajan ja poistui klo 17.20. Lisätietoja: rehtori Anna-Leena Kivipuro, puh. 050 587 9344 tai hallin to- ja talousjohtaja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174 Yk 30.11.2017 48 Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä ko kouksel le, että se hy väk syy Tampereen palvelualan ammattiopiston vuoden 2017 ta lous ar vi oon 100 000 euron vähennyksen yk sik kö hin ta rahoi tuk sen tu lo arvioon.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 82 Yhtymähallitus 242 09.11.2017 Yhtymäkokous 49 30.11.2017 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvioon/sastamalan oppilaitokset 47/02.02.00/2016 Yh 09.11.2017 242 Sastamalan oppilaitosten tulosalue ei tule 23.10.2017 arvion mukaan pääsemään vuoden 2017 sitovaan toimintakate- tavoitteeseen. Talousarviovuodelle 2017 Sastamalan oppilaitosten talousarvion sito vak si toimintakatteeksi on määritelty 1 016 732,00 euroa. Sastamalan oppilaitosten suurin menoerä ovat henkilöstökulut. Ne oli vat 30.9.2017 syyskuun talouden toteuman mukaan 67 %. Hen kilös tö ku lut ovat talousarvioon tavoitteeseen nähden ylittyneet 4 %. Henkilöstökuluja kohottavasti on vaikuttanut useampi pitkä vaka vas ta sairastumisesta johtuva sairauspoissaolo. Ko ko nai suu dessaan tulosalueen käyttötalouden toimintakulut ovat suhteessa lo pulli seen opiskelijamäärään perustuvaan yksikköhintarahoitukseen näh den liian korkeat. SASKY koulutuskuntayhtymä on käynyt keväällä YT-neuvottelut, jotka päättyivät 29.5.2017. Neuvottelujen tuloksena henkilöstöä osa-aikais tet tiin ja irtisanottiin. Sastamalan oppilaitosten henkilöstöstä on vuon na 2017 toistaiseksi lomautettuna 4 opettajaa ja 1 opettaja on jää nyt osa-aikaeläkkeelle. Toimistohenkilöstön työn harmonisoinnin myö tä on yksi opintosihteerin toimi vähentynyt. Oppilaitosten hal linnos ta on siirtynyt apulaisrehtori toisen tulosalueen vt. rehtoriksi. Keväällä päättyneet YT-neuvottelut antavat lisäksi mahdollisuuden 1-3 viikon lomautukselle. Palkkahallinnon mukaan tulosalueen yhden viikon lomautuksella saadaan n. 65 000 euron säästö. Tu los alueel la henkilöstö on lomautettuna viikolla 47-48 yhteensä 8 päivää. Se ei kuitenkaan kata kuin osan toimintakatteen ali jäämäs tä. Lisälomautuksen 1-2 viikkoa olisi mahdollista ajoittua jou lukuu hun. Mikäli lomautusaika olisi 2 viikkoa, tämä tarkoittaisi ope tukse ton ta aikaa lähes koko joulukuun ajaksi. Sastamalan oppilaitosten tuloista suurin osa on valtion yk sik kö hin tara hoi tus ta. Talousarvio on laadittu 833 opiskelijasta saatavan yk sikkö hin ta ra hoi tuk sen mukaan. Tammikuun 20.1.2017 tilastointipäivän opis ke li ja mää rä on ollut 825 opiskelijaa. Syyskuun 20.9.2017 lasken ta päi vän opiskelijamäärä oli 785 opiskelijaa. Painotettu keskiarvo jää siis 808 opiskelijaan. Tämä tarkoittaa sitä, että tulorahoitus jää huo mat ta vas ti alle talousarvioluvun. Tulosalueen talousarvioon arvioidut muut tulot ovat toteutuneet hyvin talousarvion mukaan.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 83 Yhtymähallitus 242 09.11.2017 Yhtymäkokous 49 30.11.2017 Edellä esitettyyn perustuen on ennakoitavissa, että Sastamalan oppi lai tos ten tulosalue ei pääse asetettuun sitovaan katetavoitteeseen tam mi kuun tilastointipäivän heikon opiskelijamäärän vuoksi. Ta loushal lin non kanssa on 30.9. tilanteen pohjalta arvioitu, että katetavoite tul lee olemaan 839 732 euroa jääden n. 177 000 alijäämäiseksi. Valmisteluvastuu: vs.rehtori Jarkko Vuori ja hallinto- ja talousjohtaja An ja Kakkuri Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä kokouk sel le, että se hyväksyisi Sastamalan oppilaitosten vuoden 2017 ta lous ar vi oon 180 000 euron vähennyksen yksikköhintarahoituksen tu lo ar vi oon. Tarja Pietilä esitti kuntayhtymäjohtajan ehdotuksesta poikkeavan päätösehdotuksen Pirjo Raunion kannattamana : Yhtymähallitus esittää yhtymäkokoukselle, että se hyväksyisi 245 000 euron vähennyksen yksikköhintarahoituksen tuloarvioon ja Sastamalan oppilaitosten tulosalueen osalta peruttaisiin aiottu lomautus. Perusteluna lomautuksista säästyvän 65 000 euron aiheuttamat mittavat vahingot opetustoiminnalle ja ammatillisen koulutuksen imagolle. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Kuntayhtymäjohtajan ehdotusta kannnattavat äänestivät JAA ja Pietilän ehdotusta kannattavat EI. Suoritetussa äänestyksessä JAA äänen antoivat Aku Ankelo, Virpi Hongisto, Timo Kaijanmäki, Jani Kivelä, Jyrki Lahtinen, Ari Lamminmäki, Anneli Mertaniemi, Anne Mäkelä, Jukka Pusa, Sisko Sarjomaa, Juhani Seppälä, Markku Simula, Maarit Säilä, Erkki Viitanen. EI-äänen antoivat Auli Aaltonen, Tarja Pietilä, Saija Rasi, Pirjo Raunio, Aleksi Sandroos. Kuntayhtymäjohtajan ehdotusta kannatti yhteensä 14 edustajaa ja Pietilän ehdotusta 5 edustajaa. Näin ollen kuntayhtymäjohtajan ehdotus tuli hyväksytyksi.. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Käsiteltiin TPA:n pykälän jälkeen. Jarkko Vuori oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan ja poistui klo 17.36. Lisätietoja: vs.rehtori Jarkko Vuori, puh. 044 755 4433 tai hallinto- ja ta lous joh ta ja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 84 Yhtymähallitus 242 09.11.2017 Yhtymäkokous 49 30.11.2017 Yk 30.11.2017 49 Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä ko kouksel le, että se hy väk syy Sastamalan oppilaitosten vuoden 2017 talous ar vi oon 180 000 eu ron vähennyksen yksikköhintarahoituksen tu lo ar vi oon.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 85 Yhtymähallitus 243 09.11.2017 Yhtymäkokous 50 30.11.2017 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvioon/kuntayhtymän johto 47/02.02.00/2016 Yh 09.11.2017 243 SASKY koulutuskuntayhtymän tulosalueen Kuntayhtymän johdon toteu man perusteella voidaan arvioida, että tulosalueen osalta ei tulla pää se mään talousarviossa 2017 määriteltyyn sitovaan ka te ta voit teeseen -511 175,00 euroa. Talousarviossa ennakoitiin, että kuntayhtymä saisi edelleen ns. harkin nan va rais ta yksikköhintarahoitusta järjestäjäverkon kokoamiseen ja Taitaja2018-kilpailujen järjestämiseen yhteensä 905 125 euroa. Harkinnanvaraista yksikköhintarahoitusta saadaan kui ten kin tälle vuodelle kaikkinensa tuloksellisuusrahoitusta varten teh tä vän 3 %:in vähennyksen jälkeen noin 610 000 euroa. Erotus on noin -295 000 euroa.sasky koulutuskuntayhtymä on saanut vuo sina 2008-2017 neuvoteltua harkinnanvaraista yksikköhintarahoitusta kaik ki aan noin 5 miljoonaa euroa. Toimintakulujen osalta arvioidaan toteutuvan noin 85-prosenttisesti bud je toi tuun menomäärärahaan nähden. Yksittäinen suurempi ero toi min ta ku luis sa aiheutuu Aditron pankkiohjelman ja Sastamalan osuus pan kin yhteensopivuusongelmasta, jonka vuoksi pankki on veloit ta nut palvelumaksuja Saskyn tililtä huomattavasti enemmän kuin vas taa va na aikana vuonna 2016. Asiasta on tehty reklamaatio oh jelmis to toi mit ta ja Aditro Oy:lle ja Sastamalan osuuspankkiin on oltu asian vuoksi yhteydessä. Asian käsittely on kesken. Valmisteluvastuu: kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti ja hallinto- ja talous joh ta ja Anja Kakkuri Yhtymähallituksen puheenjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus esittää yhtymäkokoukselle, että se hyväksyisi Kuntayhtymän johdon tulos alu een vuoden 2017 talousarvioon 100 000 euron vähennyksen har kin nan va rai sen yksikköhintarahoituksen tuloarvioon. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Antti Lahti ja Anja Kakkuri poistuivat tämän pykälän ajaksi 20.21-20.23. Sihteerinä toimi tämän pykälän ajan Timo Kaijanmäki. Lisätietoja: kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti, puh. 050 340 6221 tai hal lin to- ja talousjohtaja Anja Kakkuri, puh. 044 728 9174

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 86 Yhtymähallitus 243 09.11.2017 Yhtymäkokous 50 30.11.2017 Yk 30.11.2017 50 Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymähallitus esittää yh ty mä ko kouksel le, että se hy väk syy Kuntayhtymän johdon tulosalueen vuoden 2017 talousarvioon 100 000 euron vähennyksen harkinnanvaraisen yk sik kö hin ta ra hoi tuk sen tuloarvioon. Antti Lahti ja Anja Kakkuri poistuivat tämän pykälän ajaksi 19.20-19.22. Sihteerinä toimi Tapani Murtoo.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 87 Yhtymäkokous 51 30.11.2017 Ilmoitusasiat Yk 30.11.2017 51 Päätös: Ei ollut.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 88 Yhtymäkokous 52 30.11.2017 Muut asiat Yk 30.11.2017 52 Päätös: Kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti kiitti kuntayhtymän jä senkun tia ja kuntien edustajia kuluneesta vuodesta ja hyvästä yh teistyös tä sekä toivotti kaikille hyvää joulun aikaa.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 89 Yhtymäkokous 53 30.11.2017 Kokouksen päättäminen Yk 30.11.2017 53 Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.23 sekä toivotti myös omasta puolestaan kaikille hyvää joulun odotusta.

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2017 90 MUUTOKSENHAKUOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA puhelin 029 56 42200, faksi 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, päätökset: 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50 Valitusaika 30 pv Hallintovalitus, päätökset: Valitusaika 14 pv Muu valitusviranomainen, päätökset: Valitusaika 30 pv Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntayhtymän jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi eli tämän kokouksen osalta 15.12.2017. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valituksen voi tehdä myös kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimuk seen osallinen kunta tai sen jäsen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava, sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.