Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU Tekninen lautakunta Laatimispäivämäärä: 30.10.2017 Kokoustiedot Aika Tiistai 21.11.2017 klo 18.00 Paikka Jämijärven kunnanviraston kokoushuone Käsiteltävät asiat 77 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 78 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 79 JÄTEKULJETUSTARJOUKSEN KÄSITTELY 80 NURMIKOIDEN JA ISTUTUSTEN HOITOTARJOUKSEN IRTI- SANOMINEN 81 YKSITYISTEIDEN HIEKOITUS 82 TARJOUS JÄTEVEDEN PUHDISTAMON PURKUVESISTÖN TARKKAILUSTA VUODELLE 2018 83 TEKNISEN TOIMEN TALOUSARVIO TAVOITTEIDEN HYVÄK- SYMINEN VUODELLE 2018 84 KIINTEISTÖSTRATEGIA 85 JÄMIJÄRVEN KUNNAN HYVINVOINTIKERTOMUS VUOSILLE 2017-2020 86 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 87 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 88 SIIRRETTÄVIEN AGGREGAATTIEN HANKINTA Puheenjohtaja ARI UUSI-RASI Ari Uusi-Rasi KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 10/2017 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA Tiistai 21.11.2017 klo 18.00 20.55 Jämijärven kunnanviraston kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Ari Uusi-Rasi Mikko Salminen Reijo Pihlajamäki Miia Sjöman Riku Vallila Anu Suoniemi Erkki Rudenberg Kirsi Virtanen puheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA OLLEET JÄSENET Anja-Riitta Pihlajamäki Riina Lehmussalmi Pentti Mäkelä MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) ASIAT 77-88 sivut 92-105 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Ari Uusi-Rasi Tarkastusaika Allekirjoitukset Kirsi Virtanen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISES- TI NÄHTÄVÄNÄ Riku Vallila Reijo Pihlajamäki Paikka ja pvm Jämijärven kunta / tekninen toimisto / 2017
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 92 77 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 93 78 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Riku Vallila ja Riina Lehmussalmi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riku Vallila ja Reijo Pihlajamäki.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 94 79 JÄTEKULJETUSTARJOUSTEN KÄSITTELY Tekninen toimi on pyytänyt tarjouksia 25.9.2017 Jämijärven kunnan omistamien kiinteistöjen jäteastioiden sekä aluekeräyspisteiden jäteastioiden tyhjennyksistä ja kuljetuksista Pohjois-Satakunnan Jätteidenkäsittely Oy:n Kooninkeitaan kaatopaikalle, sekä puhdistamolietteen kuljetuksesta Honkajoen Biotehtaalle. Tarjoukset lähetettiin kolmelle lähialueella toimivalle yrittäjälle. Tarjousten viimeinen jättöpäivä oli 27.10.2017 klo 12.00 mennessä. Tarjouksia saapui 1 kpl. Rakennuspäällikkö Pentti Virtanen ja kanslisti Riikka Koivumäki avasivat saapuneen tarjouksen. Avaamispöytäkirja liitteenä 79.1. Saapuneessa tarjouksessa oli kaikki tarjouspyynnössä vaaditut selvitykset ja liitteet mukana. Tekninen lautakunta hyväksyy Jätehuolto Härmälän tarjouksen kunnan omistamien kiinteistöjen jäteastioiden ja aluekeräyspisteiden jäteastioiden tyhjennyksestä sekä puhdistamolietteen kuljetuksesta ajalle 1.1.2018 31.12.2020. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 95 80 NURMIKOIDEN JA ISTUTUSTEN HOITOTARJOUKSEN IRTISANOMINEN Kiinteistöhuolto Manninen on toimittanut tekniselle lautakunnalle irtisanomisilmoituksen joka on päivätty 7.11.2017, esityslistan liitteenä 80.1. Nurmikoiden ja istutusten hoidosta on pyydetty tarjoukset vuonna 2016 ja hyväksytty tarjous on voimassa 2016 2018. Sopimukseen on sisältynyt optiokauden mahdollisuus vuodelle 2019. Tekninen lautakunta keskustelee ja päättää jatkotoimenpiteistä kokouksessa. Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedokseen ja aloittaa tarjouspyynnön valmistelun.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 96 81 YKSTYISTEIDEN HIEKOITUS Tekninen lautakunta käsitteli kokouksessaan 19.9.2017 67 Yksityisteiden liukkauden torjunnasta ja kaavateiden talvihoidosta jätetyt tarjoukset. Lautakunnan päätöksessä mainitaan seuraavaa: Yksityisteiden liukkaudentorjunnasta tekninen lautakunta hyväksyy toistaiseksi sopimuksen laadittavaksi vain ajalle 1.10.2017-31.12.2017. Jatkosta päätetään sen mukaan mitä kunta päättää yksityisteiden hoitosopimuksista. Jämijärven kunnanvaltuusto jätti yksityisteiden hoitosopimusten irtisanomisasian pöydälle kokouksessaan 28.9.2017 63 ja näin ollen kunnan ja yksityisteiden väliset hoitosopimukset pysyvät voimassa kunnes ne irtisanotaan. Tekninen lautakunta päättää jatkaa yksityisteiden hiekoitussopimusta siihen saakka kunnes kunnan ja yksityisteiden väliset hoitosopimukset irtisanotaan tai nykyinen sopimuskausi yksityisteiden hiekoituksesta päättyy. Tekninen lautakunta päättää jatkaa yksityisteiden hiekoitussopimusta siihen saakka kunnes nykyinen sopimuskausi yksityisteiden hiekoituksesta päättyy tai valmistelussa oleva hoitosopimusten irtisanominen toteutetaan.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 97 82 TARJOUS JÄTEVEDEN PUHDISTAMON PURKUVESISTÖN TARKKAILUSTA VUODELLE 2018 Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys on tehnyt kunnalle tarjouksen jätevedenpuhdistamon ja purkuvesistön tarkkailusta v. 2018 Jätevedenpuhdistamon tarkkailu 2.790 Purkuvesistön tarkkailu 4.290 YHTEENSÄ: 7.080 + alv 24% Tarjoushinta on sama kuin tarjous vuodelle 2017. Esityslistan liitteenä 82.1 tarjous, saapunut 8.11.2017 Hyväksytään tarjous. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 98 83 TEKNISEN TOIMEN TALOUSARVIO TAVOITTEIDEN HYVÄKSYMINEN VUODELLE 2018 Jämijärven taloudellinen tilanne on haasteellinen ja kunta on valtiovarain- ministeriön arviointimenettelyssä. Sen on määrä päättyä helmikuussa 2018. Kunnan talouteen on kertynyt alijäämää, joka on saatava katettua ja siten kunnan talous tasapainoon. Kuntakonsernin talouden tasapainovaatimus määrätään myös talousarviosuunnittelua ohjaavassa kuntastrategiassa. Jokainen hallintokunta osallistuu omalla toimialallaan talouden tasapainotta- miseen. Teknisen toimen talousarviossa tasapainottamisen vaatimia säästöjä on arvioitu mm. yksityistieavustuksista, kaavateiden hoitotasosta ja puistoalueiden hoitotasosta. Lisätuloja on arvioitu mm. viemärilaitoksen taksan korotuksesta, maa- ja metsätilojen myynnistä. Talousarviovuonna 2018 erittäin tärkeä asia on huolehtia yksityistiekuntien perusteellisesta neuvonnasta siinä yhteydessä, kun valmistellaan muutosta yksityisteiden hoidon toimintatapoihin. Asia on kunnalle hyvin merkittävä monella tavalla. Tiukasta taloudellisesta tilanteesta ja talousarviosta huolimatta tekninen toimi panostaa kuntalaisten ja muiden teknisen sektorin kanssa asioivien monipuoliseen neuvontaan ja huolehtii omalta osaltaan kunnan elinvoimaisuuden vahvistamisesta. Talousarvion laadinnan ohessa valmistellaan myös kuntakonsernin kiinteistöstrategiaa. Teknisen toimen talousarvio tavoitteet ja tunnusluvut 2018 liitteenä 83.1. Hyväksytään talousarvio tavoitteet ja tunnusluvut vuodelle 2018 Hyväksyttiin päätösehdotus.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 99 84 KIINTEISTÖSTRATEGIA Jämijärven kiinteistöstrategia 2017 2030 on kunnan suunnitelmallisen omistajaohjauksen ja kiinteistöjohtamisen työväline. Siinä määritellään strategiset pitkän aikavälin tavoitteet kunnan kiinteistöjen omistamiselle, kiinteistöjen ylläpitämiselle, investoinneille sekä annetaan keinot, joilla tavoitteisiin päästään. Se ohjaa siten mm. investointien pitkän tähtäimen suunnittelua ja lyhyemmällä tähtäimellä talousarvion laadintaa. Tavoiteasetanta koskee koko kuntakonsernia. Kiinteistöstrategia perustuu Jämijärven kuntastrategiassa asetettuihin tavoitteisiin ja reunaehtoihin: Pieni ja lennokas kunta omistaa lähtökohtaisesti ne kiinteistöt, joiden omistaminen on strategisesti tärkeää kunnan elinvoiman vahvistamisen tai kuntalaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen kannalta. Kunnanvaltuusto linjaa kunnan omistajaohjauksen suuntaviivat. Konserniin kuuluvissa yhtiöissä ja vastaavissa olevien kunnan edustajien tehtävä on huolehtia omalta osaltaan siitä, että kuntakonsernin kokonaisetu ja omistajan tahto tulee huomioiduksi kaikessa päätöksenteossa ja valmistelussa. Jämijärven kuntakonserniin kuuluvien erilaisten kiinteistöjen omistamisen logiikka on sama kuin kuntakonsernin eri osasten olemassa olemisen perimmäinen tarkoitus. Niiden on oltava strategisesti tärkeitä kunnan tulevaisuuden tavoitetilan (visio 2030) saavuttamisen kannalta. Omistaminen ei ole Jämijärven kuntakonsernille itseisarvo, vaan se on harkittu keino toteuttaa yhteisön palvelutehtävää. Tekninen lautakunta aloittaa kiinteistöstrategian valmistelun ja käy asiasta evästekeskustelun. Asian valmistelua jatketaan. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 100 85 JÄMIJÄRVEN KUNNAN HYVINVOINTIKERTOMUS VUOSILLE 2017-2020 1.5. 2011 voimaan tullut terveydenhuoltolaki (12 ) edellyttää kuntia seuraamaan asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin. Lain mukaan kunnan on myös arvioitava toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi-ja terveysosoittimia. Terveydenhuoltolaki on velvoittanut kuntia nimeämään terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahot. Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä muiden kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Jämijärvellä hyvinvointi työryhmään ovat kuuluneet kunnanjohtaja Kirsi Virtanen, rehtori /sivistystoimenjohtaja Rolf Björkman, vapaa-aikasihteeri Jonna Haavisto, rakennuspäällikkö Pentti Virtanen, kirjastonjohtaja Riitta Kantonen, varhaiskasvatusjohtaja Leena Peurala, Posan edustaja terveyspalveluohjaaja Kirsti Yli-Rämi sekä vanhusneuvoston edustaja kanslisti Anne Ranta. Jämijärven kunnan hyvinvointikertomuksessa selvitetään ja analysoidaan kunnassa vallitsevan hyvinvoinnin tasoa ja palveluiden kykyä vastata olemassa oleviin tarpeisiin. Hyvinvointikertomuksessa hyvinvointia kuvataan erilaisten indikaattoreiden kautta sekä tarkastellaan eri väestöryhmissä ja eri-ikäisten kohdalla.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 101 Hyvinvointikertomuksen laatimista varten on suunniteltu sähköinen hyvinvointikertomus -työkalu (www. hyvinvointikertomus.fi), Hyvinvointikertomus on laadittu sähköisenä hyvinvointikertomuksena. Päätösehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan liitteenä 85.1. olevan Jämijärven kunnan hyvinvointikertomuksen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan liitteenä 85.1. olevan Jämijärven kunnan hyvinvointikertomuksen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi lautakunnan korjausehdotusten kanssa. Lisäksi lautakunta toteaa hyvinvointikertomuksen erittäin vaikeaselkoiseksi ja taulukot hankaliksi tulkita. Tekninen lautakunta pitää tärkeänä kehittää Hyvinvointikertomusta jatkossa niin, että esimerkiksi taulukot olisi avattu kirjalliseen muotoon. Asiakirjan nimen tulisi olla joko ohjelma/suunnitelma/strategia. Kertomus viittaa menneeseen. Asiakirjan tulisi myös olla tiiviimpi ja selkeästi keskittyä vain olennaiseen.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 102 86 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Jämijärven kunnanhallitus: - ote 233 Asiakokonaisuuksien hallinnan kartoitus kunnan organisaatiossa Jämijärven kunnanvaltuusto: - ote 69 Jätevedestä perittävän käyttömaksun tarkistaminen Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry: - Vuosiyhteenveto Jämijärven kunnan jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailusta vuodelta 2016, Riina Ruususaari 28.09.2017 Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 103 87 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Tekninen lautakunta, kunnanjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, rakennuspäällikkö sekä teknisen toimen kanslisti suorittivat kunnan hoidossa olevien yksityisteiden kiertoajelun 9.11.2017. Tämä oli alustavaa selvitystä teiden hoitoluokitusten uusimiseksi. Tiekuntia kuullaan asiasta teknisen lautakunnan järjestämässä Yksityisteiden info- ja keskustelutilausuudessa 18.12.2017 Jämi Areenalla. Tilaisuudesta lähetään kutsu jokaiselle tiekunnalle joilla on hoitosopimus kunnan kanssa. Lisäksi tilaisuuteen kutsutaan tieasioista kiinnostuneita kuntalaisia seuraavassa kuntatiedotteessa.
Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 104 Tekninen lautakunta 1.12.2016 81 88 SIIRRETTÄVIEN AGGREGAATTIEN HANKINTA Rakennuspäällikkö on pyytänyt tarjouksia siirrettävistä aggregaateista varavoimalähteeksi Jämijärven Vanhainkodille ja Keskuskoululle. Vuoden 2016 investointisuunnitelmassa on aggregaattien hankintaan varattu 20.000 euron määräraha ja vuoden 2017 investointiehdotukseen 15.000 euroa. Aggregaattien hankinta liittyy Jämijärven kunnan varautumissuunnitelmaan. Aggregaatit toimivat varavoimalähteinä kriisi- ja häiriötilanteissa. Tarjouksia tuli sähköpostitse 4 kpl:tta. Saapuneet tarjoukset esityslistan liitteenä 81.1. Keskustellaan aggregaattien hankinnasta kokouksessa ja keskustelun jälkeen tehdään hankintapäätös. Keskustelun pohjalta lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Sähköliike Sillanmäki Oy:n tarjouksen Pos 2. mukaisesti. Keskuskoululle hankitaan varavoimakoneeksi Machineryn valmistama SDMO J88K 64 kw 125 A. Ensi vuoden (2017) hankinnasta lautakunta tekee päätöksen sen jälkeen kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt investointisuunnitelman vuodelle 2017. Tekninen ltk 21.11.2017 88 Talousarvion investointisuunnitelmassa on vuodelle 2017 siirrettävän aggregaatin hankintaa varattu määrärahaa 15.000. Tekninen lautakunta päättää hankkia siirrettävän aggregaatin Vanhainkodille Sähköliike Sillanmäki Oy:n tarjouksen Pos 1. mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotus.