Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 1 (12) Aika 03.11.2015, klo 18:00-19:33 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Lahna Käsitellyt asiat 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 53 Pöytäkirjan tarkastus 54 Perusopetuksen opetussuunnitelma 2016 / opetussuunnitelman yleinen osa 55 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2016 Lisäpykälät 56 Varhaiskasvatuksen saatavien poistaminen reskontrasta ja kirjanpidosta
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 2 (12) Saapuvilla olleet jäsenet Panu Karjalainen, puheenjohtaja Piia Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Kirsi Paasonen Maiju Kokkonen Kimmo Hällback, varajäsenet Tanja Hartonen-Pulkka, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Anja Oinonen, kuljetussihteeri, sihteeri Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja, esittelijä Seppo Hujanen, vastaava palveluohjaaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, poistui 19:12 Juhani Lyytikäinen, kenttämestari, saapui 18:21, poistui 18:50 Kimmo Tanttu, Yhtenäiskoulun rehtori, saapui 18:21, poistui 19:04 Laura Porthén, tuntiopettaja, poistui 18:15 Leena Huusari, Kirkonkylän koulun rehtori, saapui 18:21, poistui 19:04 Pirkko Tervo, Johtava erityisopettaja, saapui 18:21, poistui 19:04 Poissa Erkki Liukkonen Markku Huovinen Ulla Sohlman Allekirjoitukset Panu Karjalainen Puheenjohtaja Anja Oinonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 04.11.2015 04.11.2015 Kimmo Hällback Kirsi Paasonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Mäntyharjun kunnantalon yhteispalvelupisteessä 9.11.2015 klo 9.00-15.00. Anja Oinonen, pöytäkirjanpitäjä
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 3 (12) 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 4 (12) 53 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksen mukaan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Hällback ja Kirsi Paasonen.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 5 (12) Sivistyslautakunta, 40, 22.09.2015 Sivistyslautakunta, 50, 13.10.2015 Sivistyslautakunta, 54, 03.11.2015 54 Perusopetuksen opetussuunnitelma 2016 / opetussuunnitelman yleinen osa MjuDno-2015-1002 Sivistyslautakunta, 22.09.2015, 40 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Perusopetuksen opetussuunnitelma uudistuu 1.8.2016. Kunnan tulee koulutuksen järjestäjänä tehdä valtakunnallisen opetussuunnitelman pohjalta Mäntyharjun kunnan opetussuunnitelma. Mäntyharjun kunnassa sivistyslautakunta käyttää koulutuksenjärjestäjän valtaa ja hyväksyy johtosäännön 5 1 momentin mukaisesti perusopetuksen kunta- ja koulukohtaiset opetussuunnitelmat sekä tuntijaon. Opetussuunnitelmien uudistamista perusopetuksessa on valmisteltu jo lukuvuonna 2014-15. Lukuvuoden 2015-16 aikana äidinkielen opettaja Laura Porthén toimii osa-aikaisesti opetussuunnitelmakoordinaattorina (kunnanhallituksen kehittämisjaoston 12.5.2015 lupa palkkaamiseen). Opettajat osallistuvat opetussuunnitelman suunnitteluun ja laatimiseen veso-päivissä ja ns. yt-ajalla. Tämän lisäksi oppiaineryhmät valmistelevat oppiainekohtaisia suunnitelmia työryhmissä. Työryhmät kokoontuvat 1-4 kertaa syksyn aikana. Opetussuunnitelman käsittely lautakunnassa etenee vaiheittain siten, että lokakuusta alkaen lautakunnalle tuodaan päätettäväksi tai tiedoksi opetussuunnitelman osia ja viimeistään maaliskuussa koko opetussuunnitelma on saatettu lautakunnalle päätettäväksi. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta valtuuttaa sivistysjohtajan päättämään perusopetuksen opettajien opetussuunnitelmatyöstä maksettavat kokouspalkkiot Mäntyharjun kunnan palkkiosäännön mukaisesti. Hyväksyttiin. Sivistyslautakunta, 13.10.2015, 50 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 6 (12) 1 tuntijakoehdotus 2 Perusopetuksen opetussuunnitelma 2016 Valtioneuvoston asetuksella 422/2012 on säädetty perusopetuksen tuntijaosta 1.8.2016 alkaen. Minimituntimäärä tässä asetuksessa on 222 tuntia. Liitteenä olevassa ehdotuksessa Mäntyharjun kunnan perusopetuksen tuntijaoksi on otettu huomioon kantavana ajatuksena kulttuuri- ja kansainvälisyyskasvatus. Ehdotuksessa on otettu huomioon muutokset, joita uudessa tuntijakoasetuksessa on vanhaan verrattuna (mm. ruotsin opiskelu 6.vuosiluokalta alkaen) ja suunniteltu tuntijako sopimaan myös yhdysluokkaopetukseen. Ehdotus sisältää edelleen valinnaisen A2-kielen neljänneltä luokalta alkaen. Tuntimäärä on 235 (A2-kielen valinneilla 243). Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy Mäntyharjun kunnan perusopetuksen tuntijaon liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Tuntiopettaja Laura Porthén oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan ja poistui klo 18.50. Sivistyslautakunta, 03.11.2015, 54 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 Opetussuunnitelman luvut 1-4 ja 9-12 Perusopetuksen opetussuunnitelmatyössä on edetty vaiheeseen, jossa ns. yleinen osa on käsitelty opettajien kanssa. Yleinen osa kuvaa mm. Mäntyharjun perusopetuksen arvoperustaa, keskeisiä opetusta ohjaavia ratkaisuja, toimintakulttuuria, oppimisympäristöjä ja työtapoja. Tekstiin on tulossa vielä pieniä muutoksia ja lisäyksiä seuraavien osien valmistumisen myötä. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi perusopetuksen opetussuunnitelman vaiheen. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 7 (12) Tuntiopettaja Laura Porthén oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan ja poistui klo 18.15. Tiedoksi koulut
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 8 (12) 55 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2016 MjuDno-2015-1252 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 budjetti 2016 2 henkilöstösuunnitelma 3 Investoinnit TA 2016 versio 2 4 Sivistyslautakunta tekstiosa 2016 Kunnanhallitus on kokouksessaan 1.6.2015 antanut talousarvion 2016 laadintaohjeet. Ohjeen mukaan - koko kunnan tasolla toimintamenojen kasvu voi olla korkeintaan 1% vuoden 2015 talousarvioon nähden - investointimenoissa investoinnin alarajaa nostetaan 20 000 euroon - virka- ja työsuhteisten vakanssien tulee perustua henkilöstösuunnitelmaan ja talousarvion määrärahavaraukseen. Johtoryhmätyöskentelyssä toimintamenoja on raamitettu lautakunnittain, joten ohjeistettu 1% toimintamenojen kasvu koskee vain kuntatasoa. Palkkoihin on laskettu 0,4% nousu. SivistyslautakunnanTA 2015 TA 2016 muutos% käyttötalous, sis. +ulk. Toimintatuotot 1 018 490 1 039 400 2,1 Toimintakulut -10 597 640-10 544 020-0,5 Kate -9 579 150-9 504 620-0,8 Sivistyslautakunnan hallinto Sivistysjohtajan työaikaa lisätty ja toimistopalvelujen työaikaa vähennetty hallinnon uudelleen organisoinnin takia. Varhaiskasvatus Erityispäivähoito siirtynyt erityisopetuksen resurssikeskukselle ja päivähoidonohjaajan toimi lakkautunut. Perusopetus Leppäniemen koulu lakkautunut 1.8.2015 alkaen. Erityisopetuksen resurssikeskukselle muodostettu oma talousarvio, joka sisältää mm.erityisopettajien, erityislastentarhanopettajan, koulukuraattorin ja koulukeskuksen koulunkäyntiavustajien palkat. Vastaavasti palkkakuluja
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 9 (12) siirtynyt pois varhaiskasvatukselta, Yhtenäiskoululta ja Koulut yhteisesti - kustannuspaikalta. Yhtenäiskoulun 1.luokat yhdistetään kolmesta kahdeksi syksyllä 2016. Ns. autismiluokan toiminta lakkaa syksyllä 2016 oppilasmäärän vähenemisen vuoksi. Jukolan opettajamäärä kasvanut. Kirkonkylän koulu ja Toivolan koulu jakavat yhden koulunkäyntiavustajan syksyllä 2016. Ipad-hankinnoille varattu rahoitusta 20 000 euroa. Kansalaisopisto Askeleen tilojen vuokrakulut huomioitu. Liikuntapalvelut Yksi ylimääräinen liikuntapaikkahoitaja kesäkuun alusta. Ensilumenladun sähkönkulutus huomioitu. Repoveden reitistön ylläpitoon varattu kuljetusmäärärahaa. Kirjasto Henkilöstömitoitus huomioitu sivistyspalvelujen hallinnon uudelleen organisoinnin mukaisesti. Mitoitus edelleen 5,2 htv, jolla ylläpidetään nykyiset aukioloajat. Investoinnit Kulttuurisalin peruskorjaus 200 000 euroa vuonna 2016 (haetaan valtionavustusta) Lukion salin yo-valmius 30 000 euroa vuonna 2016 (myönnetty jo vuodelle 2015, mutta jäi käyttämättä) Lukion älytaulut 20 000 euroa vuonna 2016 (aiemmassa investointisuunnitelmassa 60 000 euroa, mutta saatiin hankerahoitus suurelle osalle hankinnasta) Tekojääradan suunnittelu 20 000 euroa vuodelle 2017 ja toteutus 350 000 euroa vuodelle 2018 (haetaan valtionavustusta). Lisäksi teknisen lautakunnan alaisuudessa on investointeina kirjastorakennuksen peruskorjaus vuosille 2018-2020 ja Kisalan peruskorjaus vuosille 2020-21. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta esittää kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi:
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 10 (12) 1. sivistyspalvelujen määrärahat, tuotekuvaukset, tavoitteet, tuotteet, tuotantomäärät ja yksikköhinnat liitteiden mukaisesti, 2. sivistyslautakunnalle merkityt investoinnit liitteiden mukaisesti sekä 3. sivistyslautakunnan henkilöstösuunnitelman liitteen mukaisesti. Keskustelun jälkeen sivistysjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen. Sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi: 1. sivistyspalvelujen määrärahat, tuotekuvaukset, tavoitteet, tuotteet, tuotantomäärät, ja yksikköhinnat liitteen mukaisesti, 2. sivistyslautakunnalle merkityt investoinnit kokouksessa jaetun korjatun liitteen mukaisesti sekä Kisalan peruskorjauksen siirtämistä vuosille 2017-2020 - sivistyslautakunta näkee Kisalan peruskorjauksen tärkeysjärjestyksessä tärkeämpänä kuin tekojään - sekä 3. sivistyslautakunnan henkilöstösuunnitelman liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus. Kenttämestari Juhani Lyytikäinen oli läsnä tämän asian käsittelyn aikana ja poistui klo 18.50. Rehtori Kimmo Tanttu, rehtori Leena Huusari ja johtava erityisopettaja Pirkko Tervo olivat läsnä tämän asian käsittelyn aikana ja poistuivat klo 19.04. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Seppo Hujanen poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 19.12.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 11 (12) 56 Varhaiskasvatuksen saatavien poistaminen reskontrasta ja kirjanpidosta MjuDno-2015-1281 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Kunnan tileissä on tällä hetkellä kertymättömiä saatavia päivähoitolaskutuksesta vuodelta 2013 yhteensä 6842,47. Perimistoimista huolimatta osa saatavista on jäänyt kertymättä. Epävarmat saatavat on poistettava saatavien tileiltä, jotta tilinpäätös antaisi oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja talouden asemasta. Mikäli joku saaminen on lain tai asetuksen nojalla suoraan ulosottokelpoinen ja sitä ei saada perittyä, saamisen voi poistaa asiaomainen lautakunta. (Taloussäännön toimeenpano-ohje kohta 1.3) Päivähoitomaksut ovat suoraan ulosottokelpoisia. Ehdotus Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta poistaa saatavien tileiltä yhteensä 6842,47 euron päivähoitomaksujen saatavat. Hyväksyttiin. Tiedoksi kirjanpito.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2015 12 (12) Muutoksenhakukielto 52, 53, 54, 55, 56 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).