kooste ja työryhmän vastine: JHS XXX Toimipaikkatieto suositusluonnoksen muutosehdotusten hyväksyminen 31.8.2015 1. Organisaatio Vastaajien määrä: 5 - Väestörekisterikeskus - Työ- ja elinkeinoministeriö - Espoon kaupunki - Tilastokeskus - Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) 2. Yhteyshenkilön tiedot Vastaajien määrä: 5 3. Suositusluonnoksen hyväksyminen työryhmän ehdottamilla muutoksilla Vastaajien määrä: 5 4. Vastustusperusteet 4.1 Näyttäisi, että edellisen kommenttikierroksen muutoksia ei ole viety JHS-suositukseen vaikka annetussa työryhmän palautteessa luvattiin sidosryhmän kommentit huomioida ja tehdä muutokset. Yksittäinen esimerkki: kappale 5 Määritelmät/Metatieto ja sama palautteessa kohta 12.5 lause: Tilastokeskuksessa voimassa oleva toimialaluokitus. TK-ehdotus: Voimassa oleva Tilastokeskuksen toimialaluokitus. Ei toimenpiteitä. Syy siihen, että dokumentteja ei ole vielä tässä vaiheessa päivitetty, perustuu JHS 136:een Menettelytavat JHS-työssä (kappale 6.2.5). 5. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.1 6. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.2
7. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.3 8. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.4 8.1???????????? Ei toimenpiteitä 9. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.5 10. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.6 11. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.7 12. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.8 13. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.9 Vastaajien määrä: 2 13.1 Vastataan: Hylätty. Kyse on jo käynnistetystä JHS 183 prosessista. Mitä vastauksella tarkoitetaan? Että kommentti otetaan huomioon uudistettavassa JHS 183:ssa vai mitä? Esim. JHS-Toimipaikan 'Palvelupiste' on JHS-183:n 'PaikallinenPalvelukanava ja näin ollen asiallinen yhteys näiden välillä on. JHS 183 on yhteen kanavaan, verkkopalveluihin liittyvä palvelutietojen määrittely. Se ei kuitenkaan voi olla ristiriidassa Toimipaikka-tyyppisen määrittelyn kanssa. Ehkä järkevämpää olisi yhdistää JHS:t. 13.2 Mikä on Toimipaikkatieto-JHS:n suhde mainittuun JHS183:een? Jälkimmäinen on JHS-suositusten mukaan hyväksytty helmikuussa 2013 - eli ei ole käynnistetystä JHS-prosessista, vaan hyväksytystä Hylätty. Vastauksella tarkoitetaan, että JHS-toimipaikkatiedon määrittelyt pyydetään ottamaan huomioon JHS 183:n päivityksessä. JHS 183 koskee verkkopalveluita, kun taas JHS-toimipaikkatieto kuvastaa julkisen sektorin toimintaa ja sen rakenteita. JHS-toimipaikkatieto -suositusluonnoksessa todetaan, että palvelupisteessä voi käyttää paikallista, sähköistä tai puhelinpalvelukanavaa, suositusluonnokseen on tuotu palvelupisteen alle myös muut palvelukanavat. Hylätty. JHS-toimipaikkatiedon määrittelyt pyydetään ottamaan huomioon JHS 183:n päivityksessä. JHS 183 koskee verkkopalveluita, kun taas JHS-toimipaikkatieto kuvastaa julkisen sektorin toimintaa ja sen rakenteita.
14. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.10 Vastaajien määrä: 2 14.1 Työryhmän ehdottama nimi suositukselle on: Toimipaikan ja toimipaikkaan liittyvien käsitteiden määritelmä. Hyväksytty. Määritelmä-sanaa on muokattu. Määritelmä-sana pitää olla suosituksen nimessä monikossa, koska suositus sisältää useiden eri käsitteiden määritelmiä. Siis näin: Toimipaikan ja toimipaikkaan liittyvien käsitteiden määritelmät. 15. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.11 Vastaajien määrä: 2 15.1 Tietomallin määrittely tämän tyyppisessä suosituksessa olisi hyvä. Vrt.: kuitenkin 3.9:n kommenttia suhteeseen JHS 183:een tai mihin tahansa muuhun samaa aihepiiriä käsittelevään suositukseen- johdonmukaisuus säilytettävä ja päällekkäistä määrittelyä vältettävä. Hylätty. Tietomallin määrittely on rajattu tämän työn ulkopuolelle. JHS-toimipaikkatiedon määrittelyt pyydetään ottamaan huomioon JHS 183:n päivityksessä. 16. Kommentit kohtaan Yleiskommentit, kohta 3.12 17. Kommentit kohtaan Yleiset muutosehdotukset 7.1 17.1 Hyvä juttu. Ei toimenpiteitä. 18. Kommentit kohtaan Yleiset muutosehdotukset 7.2 19. Kommentit kohtaan Yleiset muutosehdotukset 7.3 20. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.1
21. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.2 22. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.3 23. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.4 24. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.5 24.1 Kommentoitua lausetta voisi stilisoida ymmärrettävämpään muotoon. Hyväksytty. Tarkoitettu, että Tilastoyksikköasetuksessa määritellään asia myös yritysnäkökulmasta. 25. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.6 26. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.7 26.1 Miksi puhutaan toimipaikkayksiköstä -> ei ole sellaista käsitettä määritelty. On vain toimipaikka tai toimialayksikkö. Eli toimipaikkayksikkö terminä sekoittaa jos sillä tarkoitetaan toimipaikkaa. Hyväksytty. Teksti korjataan suositukseen. 27. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.8 28. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 1. Johdanto, kohta 8.9 29. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 2. Soveltamisala, kohta 9.1 30. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 2. Soveltamisala, kohta 9.2
31. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 2. Soveltamisala, kohta 9.3 32. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 3. Viittaukset, kohta 10.1 33. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 3. Viittaukset, kohta 10.2 34. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 4. Termit ja lyhenteet, kohta 11.1 35. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 4. Termit ja lyhenteet, kohta 11.2 36. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 4. Termit ja lyhenteet, kohta 11.3 37. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 4. Termit ja lyhenteet, kohta 11.4 38. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 5. Toimipaikka- ja lähikäsitteiden määritelmät, kohta 12.1 38.1 Toimipaikan osoitteen määrittelystä pitää kuntien lisäksi vastata myös kuntayhtymät - ei ole tekstissä. Mainittu myös tuotanto- ja palveluyksikkö - käsitettä ei ole määritelty. Vai onko kyseessä jokin laitos tms. Lisäksi nykyisissä käsitteiden määrittelyissä kielioppihuoltoa - kommentointia auttaisi jos olisi ollut käytettävissä uudempi versio - ei nykyinen vanha versio. Hylätty. Lain mukaan osoitteen määrittely on kunnan tehtävä. Tuotanto- tai palveluyksikkö -käsitteet rajattiin tämän työn ulkopuolelle. Syy siihen, että dokumentteja ei ole vielä tässä vaiheessa päivitetty, perustuu JHS 136:een Menettelytavat JHS-työssä (kappale 6.2.5). 39. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 5. Toimipaikka- ja lähikäsitteiden määritelmät, kohta 12.2
40. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 5. Toimipaikka- ja lähikäsitteiden määritelmät, kohta 12.3 41. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 5. Toimipaikka- ja lähikäsitteiden määritelmät, kohta 12.4 41.1 Jos toimipaikan synonyymiksi määritetään paikallinen toimialayksikkö, se pitää määritellä. Jääkö kuitenkin toimialayksikkö-käsite voimaan? Hylätty. Paikallisen toimialayksikön määritelmä on sama kuin toimipaikan, paikallinen toimialayksikkö termi on synonyymi toimipaikka termille. 42. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 5. Toimipaikka- ja lähikäsitteiden määritelmät, kohta 12.5 43. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 7. Liitteet, kohta 14.1 43.1 Liitteen otsikon muutosehdotus: Julkishallinnon toimipaikkojen muodostamisen pysyvyyssäännöt. Hylätty. Liitteessä kuvataan toimipaikkojen jatkuvuutta kuntasektorin näkökulmasta. 44. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 7. Liitteet, kohta 14.2 45. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 7. Liitteet, kohta 14.3 46. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset kappaleeseen 7. Liitteet, kohta 14.4 47. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset liitteeseen 1. Toimipaikkatiedon muodostamisen pysyvyyssäännöt julkishallinnon toimipaikkoja koskien, kohta 15.1 48. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset liitteeseen 1. Toimipaikkatiedon muodostamisen pysyvyyssäännöt julkishallinnon toimipaikkoja koskien, kohta 15.2
48.1 Sijainnin muuttuminen kappaleessa tuli olla "kuntarajan ulkopuolelle..." ei "kuntarajojen ulkopuolelle..." Hyväksytty. Muutos on tehty. 49. Kommentit kohtaan Muutosehdotukset liitteeseen 1. Toimipaikkatiedon muodostamisen pysyvyyssäännöt julkishallinnon toimipaikkoja koskien, kohta 15.3