Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 1 (16) Aika 29.11.2017, klo 18:12-19:39 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 87 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 88 Pöytäkirjan tarkastus 89 Koskilinnan päiväkodin kahden ryhmän siirtyminen väistötiloihin 90 Työ- ja loma-ajat lukuvuodelle 2018-2019 91 Oppimisen ja koulunkäynnin tuen kehittämistyöryhmä 92 Heinijärvi-työryhmän nimittäminen ja toimeksianto 93 Oppilaskuljetus-työryhmän nimittäminen ja toimeksianto 94 Kuntosali-työryhmän nimittäminen ja toimeksianto 95 Viranhaltijapäätösluettelo 96 Ilmoitusasiat
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Mauri Lepola, puheenjohtaja Pasi Eloranta, 1. varapuheenjohtaja Hannamaija Oinonen Harri Mäkelä Heidi Schroderus Heimo Nordfors Jouni Lampinen Mirka Löf Päivi Arhenius Muut saapuvilla olleet Liisa Neronen, elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö, sihteeri Viljo Ylirautalahti Päivi Leskinen Kati Halonen, sivistysjohtaja Allekirjoitukset Mauri Lepola Puheenjohtaja Liisa Neronen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 01.12.2017 04.12.2017 Hannamaija Oinonen Heidi Schroderus Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä sivistystoimistossa ja julkaistu Hämeenkyrön kunnan yleisessä tietoverkossa (www.hameenkyro.fi) kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla. 05.12.2017
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 3 (16) 87 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 4 (16) 88 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Hannamaija Oinonen ja Heidi Schroderus. Valittiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 5 (16) 89 Koskilinnan päiväkodin kahden ryhmän siirtyminen väistötiloihin HMKDno-2017-656 Valmistelija / lisätiedot: Kaisa Ojanen kaisa.ojanen@hameenkyro.fi varhaiskasvatuksen johtaja Kiinteistöpäällikön laatiman tiedotteen mukaisesti Koskilinnan päiväkodin Keltasirkkujen ja Viherpeippojen työntekijöillä on havaittu lisääntynyttä, mahdollisesti sisäilmaan liittyvää oireilua työaikana. Tämä on aiheuttanut työntekijöille lukuisia sairauspoissaoloja. Toimintaa ei näinollen voida toteuttaa tiloissa asetuksen lasten päivähoidosta (16.3.1973/239) 6 mukaisella henkilöstömitoituksella eivätkä varhaiskasvatuslain (8.5.2015/580) 2a asettamat tavoitteet toiminnalle toteudu. Tämän johdosta Koskilinnan vanhan puolen ryhmille on katsottu tilapäiset väistötilat monitoimikeskus Sillasta, Kirkonkylän koulun tiloista. Ryhmät ovat siirtyneet väistötiloihin 13.11.2017 varhaiskasvatuksen johtajan 9.11.2017 13 päätöksellä, joka on voimassa 29.11.2017 asti. Sivistyslautakunta tekee asiasta tällöin oman päätöksensä. Lausunto asian ratkaisemiseksi, varhaiskasvatuksen johtaja Kaisa Ojanen: Sivistyslautakunta päättää seuraavasti: 1. Koskilinnan vanhan puolen ryhmät jatkavat väistötiloissa monitoimikeskus Sillassa, Kirkonkylän koulun tiloissa 2. Väistötilajärjestely monitoimikeskus Sillassa on voimassa enintään 22.6.2018 asti, jolloin alkavat varhaiskasvatuksen kesäajan järjestelyt, joista lautakunta päättää myöhemmin. 3. Koskilinnan vanhan puolen ryhmien sijoitusvaihtoehdoista on tehtävä selvitys kustannusarvioineen 1.4.2018 mennessä. Sivistyslautakunta antaa selvitystehtävän tilapalveluille ja varhaiskasvatuksen johtoryhmälle. Ryhmän tulee selvittää myös yksityinen palvelutarjonta ja sen mahdolliseen käyttöön ottamiseen liittyvät asiakokonaisuudet. Sijoituspaikkaa ja -vaihtoehtoja tulee etsiä Kyröskosken alueelta. 4. Sivistyslautakunta päättää selvityksen saatuaan ryhmien sijoituspaikasta tai toiminnan muusta järjestämisestä 6.8.2018 alkaen. 5. Mikäli Koskilinnan uuden puolen sisäilmassa ilmenee ongelmia, on tilannetta tarkasteltava pikaisesti uudelleen kokonaisuutena, koskien koko Koskilinnan päiväkotia. Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta päättää varhaiskasvatuksen johtajan lausunnon mukaisesti.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 6 (16) Lisäksi sivistyslautakunta edellyttää kunnanhallitusta käynnistämään viipymättä Koskilinna -työryhmän työskentelyn. Hyväksyttiin. Lautakunta edellyttää, että selvitys sisältää myös perhepäivähoitomahdollisuuden alueella. Lisäksi päätöstekstissä kohdan 3 sanamuoto on tehtävä korjattiin tehdään.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 7 (16) 90 Työ- ja loma-ajat lukuvuodelle 2018-2019 HMKDno-2017-432 Valmistelija / lisätiedot: Kati Halonen kati.halonen@hameenkyro.fi sivistysjohtaja Perusopetuslain 23 mukaan perusopetuksessa lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 koulupäivää. Asianomaisen ministeriön luvalla työpäivien määrä voi erityisestä syystä olla säädettyä suurempi. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuoden koulutyön päättymisajankohdasta säädetään asetuksella. Lukuvuonna 2018 2019 itsenäisyyspäivä ja vapunpäivä osuvat arkiviikolle, joten lukuvuoden varsinaisten työpäivien määrä on 188. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Asetuksen mukaisesti koulutyö päättyy lukuvuonna 2018 2019 lauantaina 1.6.2019. Aiempien työ- ja loma-aikojen laadinnan puitteissa vanhemmille tehdyt kyselyt ovat osoittaneet, että enemmistö vanhemmista toivoo valmistelun pohjaksi viikon mittaisen syysloman sisältävän vaihtoehdon. Tampereen kaupunkiseudun Hyvinvointipalvelujen työryhmä on 20.9.2017 ehdottanut vaihtoehtoa 1 kaikissa kaupunkiseudun kunnissa hyväksyttäväksi. Tampereen kaupunki on 12.10.2017 omalta osaltaan ko. vaihtoehdon hyväksynyt. Esitys on ollut käsittelyssä rehtoripalaverissa 7.11.2017. Rehtorit ovat yksimielisesti vaihtoehdon 1 kannalla. Vaihtoehto 1: Syyslukukausi: 9.8. - 21.12.2018 (91 työpäivää) Syysloma: 15. - 21.10.2018 (viikko 42) Kevätlukukausi: 7.1. - 1.6.2019 (97 työpäivää) Talviloma: 25.2. - 3.3.2019 (viikko 9) Vaihtoehto 2: Syyslukukausi: 8.8. - 21.12.2018 (91 työpäivää) Syysloma: 15. - 21.10.2018 (viikko 42) Vapaapäivä 7.12.2018 Kevätlukukausi: 7.1. - 1.6.2019 (97 työpäivää) Talviloma: 25.2. - 3.3.2019 (viikko 9) Päätäntävallan peruste: Hämeenkyrön kunnan hallintosääntö 108 Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta päättää
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 8 (16) 1. perusopetuksen ja lukio-opetuksen lukuvuoden 2018-2019 työ- ja lomaajoista seuraavasti: Syyslukukausi: 9.8. - 21.12.2018 (91 työpäivää) Syysloma: 15. - 21.10.2018 (viikko 42) Kevätlukukausi: 7.1. - 1.6.2019 (97 työpäivää) Talviloma: 25.2. - 3.3.2019 (viikko 9) Lukuvuonna 2018-2019 on yhteensä 188 työpäivää. 2. esiopetuksen työ- ja loma-ajat kohdan 1 mukaisesti paitsi lukukauden päättyminen perjantaina 31.5.2019. 3. edellyttää rehtoreita ilmoittamaan oppilaille, huoltajille ja opiskelijoille hyvissä ajoin koulutyön aloittamisajankohdat ja loma-ajat. 4. että vahvistetuista työajoista poikkeaminen tulee esittää lautakunnan hyväksyttäväksi syksyllä 2018 vuotuisen lukuvuosisuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Vain erittäin perustellusta syystä voi lautakunta hyväksyä työaikamuutoksen erillispäätöksellä. Lisäksi lautakunta edellyttää, ettei työaikamuutos saa aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia. Hyväksyttiin. Tiedoksi Rehtorit
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 9 (16) 91 Oppimisen ja koulunkäynnin tuen kehittämistyöryhmä HMKDno-2017-639 Valmistelija / lisätiedot: Kati Halonen kati.halonen@hameenkyro.fi sivistysjohtaja Johtava erityisopettaja Terhikki Hulkko-Haavisto: Hämeenkyrön alakoulujen kouluverkko alkaa olla valmis. Lukuvuoden 2018-2019 alusta alkaen alakouluja on neljä: Heinijärvi, Mahnala, Kirkonkylä ja Kyröskoski. Mikäli Mahnalan ja Heinijärven oppilasalueita tarkastellaan oppimisen ja koulunkäynnin tuen järjestämisen näkökulmasta yhtenä kokonaisuutena, on kunnassa käytännössä kolme lähes samansuuruista toimintayksikköä: Kirkonkylä, Kyröskoski ja Ympäristökoulun alue. Oppimisen ja koulunkäynnin tukea on muokattu pienemmissä määrin vuosittain, aina muuttuvien tarpeiden mukaan. Uudessa pysyvämmässä tilanteessa on tarkoituksenmukaista pohtia tuen järjestämistä pidemmällä tähtäimellä. Myös yläkoulussa on tarpeen miettiä yleisopetuksen ja oppimisen ja koulunkäynnin tuen resurssin tarkoituksenmukaista käyttämistä. Rehtorien ja erityisopettajien Tulevaisuus -kokouksessa 1.11.2017 päätettiin esittää tätä varten työryhmän perustamista. Työryhmään kuuluisivat rehtorit sekä heidän valitsemansa edustaja omasta koulustaan sekä koulukuraattori Johanna Heikkinen ja koulupsykologi Tapani Kivijärvi. Sihteerinä toimisi johtava erityisopettaja Terhikki Hulkko-Haavisto. Ryhmän tehtävänä olisi oman työyhteisönsä ajatusten kokoaminen ennen työryhmätapaamista ja ajatusten keskusteluttaminen prosessin aikana sekä lopullisten vaihtoehtojen ja esitysten lausuntokierrosten järjestäminen. Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta päättää 1. Ryhmän koostumuksen johtavan erityisopettajan lausunnon mukaisesti 2. Toimeksiannoksi seuraavien kokonaisuuksien suunnittelemisen 1. oppimisen ja koulunkäynnin resurssit ja niiden jakaminen kouluille 1.8.2018 alkaen. Tämä pohdinta pitää olla selvillä 23.2.2018 mennessä, jotta seuraavan lukuvuoden suunnittelu on tältä osin mahdollista. 2. esitys oppimisen ja koulunkäynnin tuen hallinnollisesta organisoinnista 3. prosessien sujuvoittaminen (testit; siirrot; päätöksenteko; nivelvaiheet; viestintä yms.) ja aikatauluttaminen 4. vuosiluokkiin sitomattoman opetuksen laajentaminen 5. tuen opetussuunnitelmien, lomakkeiden ja sopimusten ajantasaisuus sekä mahdollinen päivitystarve 6. koulutussuunnittelu
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 10 (16) 7. moniammatillinen ja kuntien välinen yhteistyö 8. toiminnan taloudellisuus, tehokkuus ja vaikuttavuus 9. tulevaisuudennäkymät 2020-luvulla Työryhmän tulee laatia toimintasuunnitelma kalenterivuodelle 2018 ja toimittaa se sivistyslautakunnalle 13.12.2017 pidettävään kokoukseen tiedoksi. Samalla työryhmä ilmoittaa organisoitumisestaan ja jäsenistöstään. Työryhmän tulee tarvittaessa kuulla myös eri alojen asiantuntijoita kehittämistehtävää toteuttaessaan. Ryhmän kokoonkutsujana toimii johtava erityisopettaja. Hyväksyttiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 11 (16) 92 Heinijärvi-työryhmän nimittäminen ja toimeksianto HMKDno-2017-642 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Neronen liisa.neronen@hameenkyro.fi elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2018 talousarvion 13.11.2017. Talousarvion tekstiosa sisältää toimeksiannon sivistyslautakunnalle Heinijärvi-työryhmän nimittämiseksi selvittämään esi- ja perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestämistä Heinijärvellä tulevina vuosina. Lausunto asian ratkaisemiseksi va. hallintopäällikkö Liisa Neronen: Sivistyslautakunta 1. nimittää Heinijärvi-työryhmään seuraavat henkilöt: sivistysjohtaja, varhaiskasvatuksen johtaja (kokoonkutsuja), Heinijärven koulun rehtori ja lautakunnasta puheenjohtaja ja muu edustaja 2. pyytää hallitusta nimeämään edustajansa 3. pyytää teknistä johtajaa nimeämään tilakeskuksesta edustajan 4. antaa toimeksiantona työryhmälle selvittää esi- ja perusopetuksen sekä varhaiskasvatuksen järjestämisen vaihtoehdot Heinijärvellä tulevina vuosina yhteistyön tekeminen ja tarvittavien kuulemis- ja osallistamistilaisuuksien järjestäminen Koskilinna-työryhmän ja muiden asiaan liittyvien tahojen kanssa 5. edellyttää työryhmän antavan kokousaikataulun sisältävän toimintasuunnitelman tiedoksi lautakunnan tammikuun kokoukseen 6. edellyttää työryhmän laativan kirjallisen väliraportin 31.3.2018 mennessä 7. edellyttää työryhmän laativan kirjallisen loppuraportin 31.8.2018 mennessä Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta päättää va. hallintopäällikön lausunnon mukaisesti. Hyväksyttiin. Lautakunnan edustajiksi valittiin puheenjohtaja, Heidi Schroderus, Jouni Lampinen, Mirka Löf ja Heimo Nordfors. Tiedoksi valtuusto, hallitus, työryhmään valitut, tekninen johtaja
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 12 (16) 93 Oppilaskuljetus-työryhmän nimittäminen ja toimeksianto HMKDno-2017-654 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Neronen liisa.neronen@hameenkyro.fi elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö Oppilaskuljetuksien kustannukset ovat kohonneet uuden sopimuksen tultua voimaan syksyllä 2016. Oppilaskuljetuksilla on huomattava talousarviovaikutus. Sivistyslautakunnnan hyväksymät Hämeenkyrön kunnan esi- ja perusopetuksen koululaiskuljetuksia koskevat periaatteet pitäisi päivittää keväällä 2018. Lakkautettavan Pinsiön koulun kuljetuksista tehdään uudet sopimukset syksystä 2018 alkaen. Lausunto asian ratkaisemiseksi va. hallintopäällikkö Liisa Neronen: Sivistyslautakunta 1. nimittää Oppilaskuljetus -työryhmään seuraavat henkilöt: perusopetuksen rehtorit, koulusihteeri Tarja Virtanen-Öhman, va. hallintopäällikkö (kokoonkutsuja) ja toimistosihteeri Silja Heikkinen 2. antaa toimeksiantona työryhmälle selvittää seuraavat asiat oppilaskuljetusten optimointi laskutusprosessin ja kustannusten seurannan kehittäminen oppilaskuljetusten periaatteiden päivitys Mahnala-Pinsiö -kilpailutuksen valmistelu 4. edellyttää työryhmän antavan kokousaikataulun sisältävän toimintasuunnitelman tiedoksi lautakunnan tammikuun kokoukseen 5. edellyttää työryhmän laativan kirjallisen raportin 31.3.2018 mennessä. Mahnala-Pinsiö -kilpailutuksen valmisteluaineisto tulee olla valmiina 15.2.2018 mennessä. Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Lautakunta päättää va. hallintopäällikön lausunnon mukaisesti. Hyväksyttiin. Lisäksi työryhmään valittiin lautakunnan edustajana puheenjohtaja. Tiedoksi työryhmään valitut
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 13 (16) 94 Kuntosali-työryhmän nimittäminen ja toimeksianto HMKDno-2017-643 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Neronen liisa.neronen@hameenkyro.fi elämänlaatupalvelujen esimies, va. hallintopäällikkö Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2018 talousarvion 13.11.2017. Talousarvion tekstiosa sisältää toimeksiannon sivistyslautakunnalle Kuntosali -työryhmän nimittämiseksi. Lausunto asian ratkaisemiseksi va. hallintopäällikkö Liisa Neronen: Sivistyslautakunta 1. nimittää Kuntosali -työryhmään seuraavat henkilöt: liikunnanohjaajat, va. liikunta- ja nuorisopäällikkö (kokoonkutsuja) sekä lautakunnan edustaja tai edustajat 2. antaa toimeksiantona työryhmälle selvittää Hameenkyrön kunnan ja yksityisten palveluntuottajien kokonaisuutta kuntosalipalvelun tarjoajina kuntosalipalvelujen saatavuutta asiakkaan ja kunnan hyvinvointitehtävän näkökulmasta kunnan tilojen ja laitehankinnan tarvetta 4. edellyttää, että työryhmä kuulee ja osallistaa muita asiantuntijoita sekä käyttäjiä tarkoituksenmukaiseksi katsomillaan tavoilla 5. edellyttää työryhmän antavan kokousaikataulun sisältävän toimintasuunnitelman tiedoksi lautakunnan tammikuun kokoukseen 6. edellyttää työryhmän laativan kirjallisen väliraportin 31.3.2018 mennessä 7. edellyttää työryhmän laativan kirjallisen loppuraportin 31.8. 2018 loppuun mennessä Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Lautakunta päättää va. hallintopäällikön lausunnon mukaisesti. Hyväksyttiin. Lautakunnan edustajiksi valittiin Hannamaija Oinonen ja Pasi Eloranta. Tiedoksi valtuusto, työryhmään valitut
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 14 (16) 95 Viranhaltijapäätösluettelo Sivistyspalvelut, viranhaltijapäätökset 10/2017 Va hallintopäällikkö: Kuljetussuunnitelmien 2017-2018 hyväksyminen Elämänlaatupalvelujen esimies: 3D-tulostimen hankinta kirjastoon Määräaikaisen liikunnanohjaajan valinta ajalle 1.12.2017-30.6.2018 Varhaiskasvatuksen johtaja: Koskilinnan päiväkodin kahden ryhmän siirtyminen väistötiloihin 13.11.2017 alkaen Päivähoitajan vakanssin (4068) täyttäminen 8.1.2018 alkaen Päivähoitajan vakanssin (4091) täyttäminen 8.1.2018 alkaen Päivähoitajan vakanssin (4111) täyttäminen 8.1.2018 alkaen Lukion rehtori: Yhteiskoulun tekstiililuokan A111 varaaminen Hämeenkyrön kansalaisopistolle 25.10-22.11.2017 Koulutilan (Koulutie 9 as 6) vuokraaminen Hämeenkyrön Räpsälle, vuokran tarkistus Lukion luokkatilan D105 varaaminen Kyrön Kieppi ry:lle 21.11.2017 Yhteiskoulun rehtori: Yhteiskoulun luokan A111 varaaminen Hämeenkyrön kansalaisopistolle 11.-13.12.2017 Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedokseen. Hyväksyttiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 15 (16) 96 Ilmoitusasiat 1. Kunnanhallitus 29.5.2017, 33 / Tilinpäätös 2016 ja vastuuvapaus Tasekirja 2016 Tilintarkastuskertomus 2016 Kunnanhallitus 13.11.2017 49 Hallintosäännön muutos, kokouspalkkiot vaikuttamistoimielimille ja hallituksen jaostolle 55 Vastaukset arviointikertomukseen 2016 56 Opetuksen lakkauttaminen Pinsiön koulussa 58 Talousarvio 2018 2. Nuorisovaltuusto pöytäkirja 2.11.2017 3. Yhteenveto Lasten ja nuorten hyvinvointiohjelman toteutumisesta 2014-2017 4. Avin päätös Hämeenkyrön kunnan järjestämästä varhaiskasvatuksesta 5. Koskilinnan vanhan puolen ryhmien väistötiloihin siirtyminen 6. Sasin Peltohiiret ryhmätila 7. Varhaiskasvatuksen käyttöasteet 10/2017 8. Sivistyspalvelujen talousarvion toteuma 10/2017 Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedokseen. Hyväksyttiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 10/2017 16 (16) Muutoksenhakukielto 87, 88, 91, 92, 93, 95, 96 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)