KUSTAVIN SOSIAALILAUTAKUNTA Maanantai 4.12.2017 klo 17.00 Kustavin kunnanvirasto 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 2. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. 3. Selvityksen tekeminen kunnan ruokapalvelun kehittämismahdollisuuksista yhdessä Arkea Oy:n kanssa. 4. Maksuton varhaiskasvatus. Tarkastettu pöytäkirja asetetaan nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 11.12.2017 Sirpa Koskinen
KUSTAVIN SOSIAALILAUTAKUNTA 10/2017 130 Maanantai 4.12.2017 klo 17.00 Kustavin kunnanvirasto puheenjohtaja Sirpa Koskinen Tuomas Sandroos Satu Englund Jarmo Mäntynen Susanna Koskinen esittelijä/ pöytäkirjanpitäjä kunnanjohtaja kunnanhall. puh.joht. kunnanhall. edustaja Marika Lehtinen Veijo Katara Antti Ääritalo Mirja Järvelä 78 :t 78-79 Sirpa Koskinen Marika Lehtinen 4.12.2017 Susanna Koskinen Satu Englund Tarkastettu pöytäkirja on asetettu yleiseen tietoverkkoon 11.12.2017 Pöytäkirjanpitäjä
Kustavin sosiaalilautakunta 4.12.2017 131 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS (1) Kuntalain 58 mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen istä on paikalla. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA (2) Kokoukselle tulee valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastus suoritetaan 4.12.2017.
Kustavin sosiaalilautakunta 8.11.2017 124 Kustavin sosiaalilautakunta 4.12.2017 SELVITYKSEN TEKEMINEN KUNNAN RUOKAPALVELUN KEHITTÄMIS- MAHDOLLISUUKSISTA YHDESSÄ ARKEA OY:N KANSSA 74 Ruokapalveluiden selvitystyötä on tehty Arkea Oy:n kanssa toimittamalla heille ruokapalveluiden kustannusrakenteeseen liittyvät pohjatiedot. Pääosin kustannustiedot ovat vuodelta 2016 ja nykyinen palvelurakenne on kuvattu tämän hetken perusteella. Sosiaalilautakunta on kokouksessaan 21.6.2017 42 päättänyt jatkaa selvitystyötä Arkea Oy:n kanssa tarkempien sopimusmäärittelyjen ja kustannusten osalta. Arkea Oy:n edustaja Merja Herrala on kokouksessa 23.8.2017 56 esitellyt yhteenvetoa liikkeenluovutuksen eduista, kauppakirjaluonnosta ja palvelusopimusta liitteineen. Sosiaalilautakunta päätti perustaa työryhmän lisäselvitysten ja liikkeenluovutukseen liittyvien asiakirjojen sekä niiden liitteiden työstämiseen. Työryhmään valittiin kunnanjohtaja Veijo Katara, sosiaalijohtaja Marika Lehtinen. kunnanhallituksen /ruokapalvelujen asiantuntija Mirja Järvelä ja tarvittaessa teknisen toimen edustaja sekä muut kyseeseen tulevat tahot. Ko. työryhmä on laatinut em. lisäselvitykset (liite n:o 3), jotka toimivat päätöksenteon tukena. Ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ruokapalveluiden liikkeenluovutusta Arkea Oy:lle ja Arkea Oy:n osakkeiden ostoa 1.1.2018 alkaen. Sosiaalilautakunta päätti jättää asian pöydälle ja pyytää siitä poliittisten ryhmien kannanotot. Sos.ltk. 4.12.2017 Sosiaalilautakunta on saanut poliittisten tahojen yhteisneuvottelun (3) (28.11.2017) muistion (liite n:o 1) koskien ruokapalveluiden kehittämistä yhdessä Arkea Oy:n kanssa.
Kustavin sosiaalilautakunta 4.12.2017 Ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että selvitystyötä Arkea Oy:n kanssa ei jatketa käytyjen ko. neuvottelujen perusteella. Selvitystyön aikana tehdyt palvelukuvaukset päätetään ottaa käytäntöön, jotka omalta osaltaan tukevat kehittämistyötä. Ruokapalveluesimiehen määräaikaista työsuhdetta jatketaan edelleen määräaikaisena 31.12.2018 asti. Lisäksi ruokapalveluiden kehittämistä selvitetään tarvittavien asiantuntijoiden avulla.
Kustavin sosiaalilautakunta 8.11.2017 127 Kustavin sosiaalilautakunta 4.12.2017 MAKSUTON VARHAISKASVATUS 76 Sosiaalilautakunta on päättänyt kokouksessaan 27.10.2016 91 ajalla 1.1.-31.12.2017 tarjota kaikille kustavilaisille päivähoidossa oleville lapsille 20 h/vko eli 80 h/kk maksutonta varhaiskasvatusta. Vuoden 2017 syyskuun tilanteen mukaan varhaiskasvatuksessa on 22 lasta, joista varhaiskasvatus on maksutonta kuudelletoista perheelle. Varhaiskasvatuksen toteutuman mukaan arvio koko vuoden tuloista on 10.174,00. Maksupäätösten kirjaamiseen, laskutuksen tekemiseen ja oikeiden tuntimäärien seuraamiseen sekä laskutuksessa laskujen tarkastukseen ja niiden eteenpäin laittamiseen kuluu työaikaa tuloihin nähden todella paljon. Ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää kokeiluna ajalla 1.1.-31.12.2018 tarjota kaikille kustavilaisille varhaiskasvatuspalvelut kokonaisuudessaan maksuttomina. Sosiaalilautakunta päätti pyytää vielä poliittisten ryhmien kannanotot asiaan liittyen. Sos.ltk. 4.12.2017 Sosiaalilautakunta on saanut poliittisten tahojen yhteisneuvottelun (4) (28.11.2017) muistion (liite n:o 1) koskien varhaiskasvatuspalvelujen maksuttomuutta. Sen mukaisesti poliittiset ryhmät olivat yksimielisiä maksuttoman varhaiskasvatuksen mahdollistamisesta. Nykyinen käytäntö on vaikuttanut perheiden mahdollisuuksiin työllistyä entistä paremmin, maksuttomuus on tukenut perheiden taloudellista tilannetta ja perheiden hyvinvointia kokonaisuudessaan. Kustavilaisille lapsiperheille voidaan maksuttomuuden avulla taata tasavertainen oikeus ja mahdollisuus laadukkaaseen varhaiskasvatukseen. Myös lasten erityisen tuen tarpeet havaitaan jo varhaisessa vaiheessa ja tukea pystytään tarjoamaan perheille heti sen ilmettyä. Tutkimusten mukaan varhaiskasvatus on kaikkein tärkein koulutuksen muoto lapsen jatkoelämää ja elinikäistä oppimista ajatellen.
Kustavin sosiaalilautakunta 4.12.2017 Maksuttomuutta rajataan seuraavin ehdoin: - max. päivähoitoaika 10 h/pv; esim. määräytyy 4 h varhaiskasvatusta ja 6 h päivähoitoa, - hoitosopimukset laaditaan yksilöllisesti jokaisen perheen kanssa, jossa määritellään hoitoajan tarve (varhaiskasvatuksen / päivähoidon määrä) riippuen vanhempien työajoista sopimus allekirjoitetaan ja se on sitova, - laajennettua päivähoitoa tarjotaan kuin nytkin niille perheille, joiden vanhemmat voivat todentaa työvuorolistoin päivähoidon tarpeen esim. ilta- tai viikonlopun osalta; myös vuorohoidon tarve kartoitetaan tapauskohtaisesti (yöhoito) - maksuttomuuden edellytyksenä on, että hoitoajat ilmoitetaan väh. yhtä viikkoa ennen (3 viikoksi) päiväkotiin työvuorosuunnittelun mahdollistamiseksi, - rajauksina niin, että lapsella on oikeus kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen, kun molemmat huoltajat ovat työssä tai opiskelevat, - subjektiiviseen päivähoitoon (max. 20 h/vko arkipäivisin) on oikeus myös niillä lapsilla, joiden toinen tai molemmat huoltajat ovat kotona, o päivähoito määrittelee tämän käytön eli arkipäiviin ja ohjailee käyttöä nykyisten resurssien mukaan (aamutai iltapäiväkäyttö) - koko varhaiskasvatuksen tavoitteena on tukea vanhemmuutta, joka estää päivähoidon käyttöä säilytyspaikkana - lastensuojelun varhaisen puuttumisen malli on kunnassa käytössä, joka pohjautuu moniammatilliseen yhteistyöhön, jolla pystytään reagoimaan tässä kohdin lastensuojelun rajapintaa olevien käyttöä eli lapset olisivat esim. vanhempien jaksamattomuuden johdosta päivähoidossa 10 h/pv. Ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kaikille kustavilaisille tarjotaan kokeiluna ajalla 1.1.-31.12.2018 varhaiskasvatuspalvelut kokonaisuudessaan maksuttomina edellä olevin rajauksin.