SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Ympäristölautakunta Aika 19.09.2017 klo 16:30-17:00 Paikka Kaupungintalo, 414 kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 25 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 26 Läsnäolo ympäristölautakunnan kokouksissa ja asiantuntijat tässä kokouksessa 27 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus 28 Viranhaltijapäätökset 24.8.-13.9.2017 9 5 6
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Ympäristölautakunta Aika 19.09.2017 klo 16:30-17:00 Paikka Kaupungintalo, 414 kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jarkko Pentti puheenjohtaja Mäkipää Jarkko varapuheenjohtaja Helander Merja jäsen Henriksson Sari jäsen Horila Raija jäsen Osara Kalevi jäsen Palomäki Leena jäsen Pelttari Päivi kaupunginhallituksen edustaja Pohjolainen Janne jäsen Sillanpää Mika jäsen Hannuksela Merja-Liisa maankäyttöpäällikkö Silomaa Timo Hurnanen Paula Poissa Toivonen Vili kaavoitusarkkitehti pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuutettu Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pentti Jarkko puheenjohtaja 24-28 :t Paula Hurnanen pöytäkirjanpitäjä Kalevi Osara Leena Palomäki Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 21.9.2017 alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, rakennusvalvontatoimisto, 2 krs, 21.9.2017 klo 9-15.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 Ympäristölautakunta 24 19.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLTK 19.09.2017 24 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Ympäristölautakunta 25 19.09.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta YMPLTK 19.09.2017 25 Ympäristölautakunta on päättänyt 4.7.2017 3, että ym pä ris tö lau takun nan kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti kokouk sen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy tä kir jantar kas ta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Kalevi Osara ja Leena Palomäki. Ehdotus: Ympäristölautakunta päättää valita tämän kokouksen pöy täkir jantarkastajiksi Kalevi Osaran ja Leena Palomäen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Ympäristölautakunta 26 19.09.2017 Läsnäolo ympäristölautakunnan kokouksissa ja asiantuntijat tässä kokouksessa YMPLTK 19.09.2017 26 Hallintosäännön 137.n mukaan jäsenten ja esittelijän lisäksi läsnäoloja puheoikeus ympäristölautakunnan kokouksessa on kaupungihallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla sekä nuorisovaltuuston edustajalla. Hallintosäännön 138 mukaan kaupunginhalitus voi nimetä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää ympäristölautakunta. Lisäksi ympäristölautakunta voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytävän keskustelun päättymiseen asti. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää, että sen kokouksissa toimikaudella 1.6.2017-31.5.2021 on pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus esittelijällä, pöytäkirjanpitäjällä, rakennustarkastajalla sekä kaupungingeodeetilla. Ympäristölautakunta päättää, että tässä kokouksessa ovat lisäksi läsnä seuraavat asiantuntijat: - kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh. 0500 776138
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus 502/10.02.03/2014 TEKLTK 08.05.2014 50 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman on tekninen lautakunta hyväksynyt 28.09.2011 ja kaava on kuulutettu vireille 12.10.2011. Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa uuden liikenteellisen yhteyden rakentaminen Mouhijärven ja Häijään välille. Uudella yhteydellä saataisiin sekä paikallinen ajoneuvoliikenne että kevyt liikenne erotettua valtatien pitkänmatkanliikenteestä. Uudella yhteydellä parannetaan liikenneturvallisuuden lisäksi maankäytön kasvumahdollisuuksia. Asemakaavalla ohjataan pientalorakentamista Mouhijärven taajaman tuntumaan ja edistetään Mouhijärvi Häijään rakenteellista yhdistämistä ja nauhamaista rakennetta. Suunnittelua on viivästyttänyt tarvittavat selvitykset ja rinnakkaisväylän suunnitelmat. Rinnakkaisväylää varten on tehty selvityksiä ja suunnitelmia vuodesta 2009 alkaen. Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa tehtiin 4.1.2011 suunnittelusopimus yhteysvälin Häijää Uotsola tiesuunnitelman laatimisesta valtatie 11:n varteen nykyisten Särkijärventien ja Tiisalantien yksityisteiden väliin. Uusimmat suunnitelmat saatiin tammikuun lopulla 2013 ja valtuusto on hyväksynyt hankkeen toteutuksen taloussuunnitelmassa vuosille 2017-2019. Suunnittelualueelle on laadittu useita kaavaluonnosvaihtoehtoja ja niitten pohjalta on päädytty kahteen luonnosvaihtoehtoon. Vaihtoehdossa 1 valtatien varteen on kaavoitettu erillispientalojen ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien toimitilarakennusten korttelialue. Tämä vaihtoehto mahdollistaisi pienimuotoisen työpaikkatoiminnan rakentamisen asuinrakennusten kanssa samoille tonteille. Vaihtoehdossa 2 samalle alueelle on kaavoitettu erillinen erillispientalojen korttelialue ja toimitilarakennusten korttelialue. Tässä vaihtoehdossa asuinrakennusten tonteille ei voitaisi rakentaa toimitiloja, mutta alueella olisi yksi suurempi toimitilarakennusten tontti. Kaava-alueella sijaitsevien Mäki-Tiisalan tilan 790-565-1-52 ja Isotiisalan tilan 790-565-1-54 omistajien kanssa on neuvoteltu maankäyttösopimus. Sopimus koskee alueen asemakaavoitusta ja asemakaavan voimaantulon jälkeen tapahtuvaa alueiden luovuttamista.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 Oheismateriaalina Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavakartta vaihtoehdosta 1 ja vaihtoehdosta 2 sekä kaavamääräykset ja asemakaavaselostuksen luonnos. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää asettaa Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen luonnosvaihtoehdot nähtäville osallisten kuulemista varten ja pyytää luonnoksista lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Pirkanmaan liitolta sekä lähettää luonnokset tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten aluepelastuslaitokselle, Sastamalan Vedelle, Sastamalan Seudun yrityspalvelulle ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh. 0500 776 138 YMPLTK 19.09.2017 27 Asemakaavaluonnosvaihtoehdot olivat nähtävillä 13.5. 13.6.2014. Luonnosvaihtoehdoista saatiin lausunnot Pirkanmaan ELY-kes kuk selta, Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan pe las tus lai tok sel ta ja Caruna Oy:ltä. Mielipiteitä ei saatu. Saatujen lausuntojen vas ti ne ra portti on kaavaselostuksen liitteenä. Saatujen lausuntojen pe rus teel la kaavaan on tehty joitain muutoksia. Nähtävillä olleista kaavaluonnoksista lähdettiin edelleen kehittämään 1. vaihtoehtoa kaavaehdotukseksi. Kaavaehdotukseen on tehty joi tain tarkistuksia katu- ja korttelialueiden rajoihin. Lisäksi kaavaan on li sät ty joitain merkintöjä ja määräyksiä. Erityisesti suunnittelualueen itä osas sa olevan Iso-Tiisalan alueella on maakuntamuseon lau sun non mukaisesti tarkennettu ja lisätty sekä kulttuuriympäristöä että mui naisjään nök siä koskevia merkintöjä ja määräyksiä. ELY-keskuksen lausunnon perusteella alueelle teetettiin me lu sel vi tys, jonka perusteella kaavan rakennusaloihin tehty joitain muutoksia ja rakennusalueisiin on lisätty melumääräyksiä. Alueelle tehtiin myös hule ve si sel vi tys, jonka perusteella kaavaan on lisätty hulevesien kä sit telyä ja ohjaamista koskevia merkintöjä ja määräyksiä. Samanaikaisesti asemakaavan kanssa on laadittu rinnakkaisväylän tiesuun ni tel maa nimellä Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär ki jär-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 ven tie Tiisalantie, Sastamala ja tiesuunnitelma on tullut olla hy väksyt ty ennen kaavaehdotusta. Tästä johtuen kaavaehdotusta ei ole kiirehditty. Liikennevirasto on hyväksynyt Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär ki jär ven tie Tiisalantie, Sastamala tiesuunnitelman 26.4.2017 ja suun ni tel ma on saanut lainvoiman 13.6.2017. Tiesuunnitelman mu kaisen tiealueen valtatien pohjoispuolinen osa on otettu mukaan ase makaa van suunnittelualueeseen katualueena. Sastamalan kaupunki on syyskuussa 2017 hankkinut omis tuk seen sa kaava-alueen pohjoislaidalla sijaitsevan kiinteistön 790-565-1-9 Kuusis to, josta osa on otettu mukaan asemakaavaan. Asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus mp: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, et tä se päättää asettaa 12.9.2017 päivätyn Mouhijärven rin nak kais väy län asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavaehdotuksen näh tä vil le osallisten kuulemista varten ja lähettää sen lausuntoa var ten Pirkanmaan ELY-keskuksella, Pirkanmaan maakuntamuseolle ja Pirkan maan liitolle sekä tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten alue pelas tus lai tok sel le, Sastamalan Vedelle ja alueen sähkö- ja pu he lin lai toksil le. Lautakunta valtuuttaa yhdyskuntasuunnittelun tekemään asia kir joi hin mahdollisia teknisiä korjauksia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa 040 506 2520
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Ympäristölautakunta 28 19.09.2017 Viranhaltijapäätökset 24.8.-13.9.2017 YMPLTK 19.09.2017 28 Kaupungingeodeetti: Yleiset päätökset 25/2017 Kiinteistön ostaminen Sanni Rajalan oikeudenomistajilta Mouhijärven Uotsolasta 26/2017 Yritystontin Karhu 5.14 varausajan jatkaminen ja varauksen siirto alkuperäisten varaajien perustamalle yhtiölle 27/2017 Tontinosan Varila 22.4 myynti 28/2017 Maa-alueiden vaihto Raivion kaupunginosassa 29/2017 Helle-nimisen tilan 790-467-1-9 myynti Sammaljoelta perustettavan yhtiön lukuun Rakennustarkastajan ilmoitukset myönnetyistä luvista 30.8.2017 ja 6.9.2017 Valmisteluvastuu: palvelusihteeri Ehdotus mp: Viranhaltijapäätökset merkitään tiedoksi saaduiksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela 0500-776 138, kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi 050-330 1441, rakennustarkastaja Raija Rintala 040-637 4932
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan ympäristölautakunta Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 21.9.2017 kello 9-15, rakenusvalvontatoimisto, Aarnontie 2 A, 38200 SASTA MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: -- Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 24-28