MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 190 Tekninen lautakunta 31.10.2017 Aika 31.10.2017 klo 17:00-20:19 Paikka Kunnantalo, Heikinkuja 4, neuvotteluhuone 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 177 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 193 178 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 194 179 Sälinkään koulun ja päiväkodin urakoitsijavalinta, luonnosten hyväksyminen ja rakentamispäätös 180 Lausuntopyyntö: Rauhanmäen asemakaava ja asemakaavan muutoksen käynnistäminen 195 206 181 Suomi100 luontolahja 207 182 Linjatiensivun alueen katusuunnitelmien asettaminen yleisesti nähtäville 209 183 Huvitien liikenteenohjaussuunnitelman hyväksyminen 210 184 Vetoomus Riihenmäen melutilanteen parantamiseksi 211 185 Valtuustoaloite Linjatien kunnostamiseksi 212 186 Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2018-2021 214 187 Nummisten vanhan kyläkoulun osayleiskaavan muutosesitys 215 188 Nuorisovaltuuston läsnäolo teknisessä lautakunnassa 216 189 Taksat ja maksut tekniset palvelut 2018 217 190 Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot 218 191 Ilmoitusasiat 219 192 Muut esille tulevat asiat 220 193 Seuraava kokous 221

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 191 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Leino Timo puheenjohtaja Koski Päivi varapuheenjohtaja Aalto Jussi jäsen Alaluusua Sari jäsen Kalenius Christina jäsen Siljander Hemmo jäsen Kärkkäinen Pekka jäsen Heikkilä Jussi jäsen Nousiainen Salla jäsen Rosa Heimo nuorisovaltuutettu Poissa Luhtaniemi Saaga nuorisovaltuutettu Muut Salmi Petri khall:n edustaja Saapui klo 17.08 179 Gummerus Vesa esittelijä Dyster Tarja sihteeri Sulonen Matti asiantuntija Läsnä klo 18.37-19.26 180-186 :n ajan. Palmroos Pertti asiantuntija Läsnä 179 :n esittelyn ajan klo 17.00-18.18 Seppälä Minna asiantuntija Läsnä 179 :n esittelyn ajan klo 17.00-18.18 Sihlman Erja asiantuntija Poissa Niinistö Mari asiantuntija Läsnä 179 :n esittelyn ajan klo 17.00-18.18 Pellinen Outi asiantuntija Läsnä 179 :n esittelyn ajan klo 17.00-18.18 Allekirjoitukset Timo Leino puheenjohtaja Tarja Dyster pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 177-193 Pöytäkirjan tarkastus Jussi Heikkilä Päivi Koski Pöytäkirja yleisesti nähtävillä

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 192 Nähtävillä yleisessä tietoverkossa pöytäkirjan allekirjoittamisen jälkeen 6.11.2017.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 193 Tekninen lautakunta 177 31.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 31.10.2017 177 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 194 Tekninen lautakunta 178 31.10.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekninen lautakunta 31.10.2017 178 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Jussi Heikkilä ja Päivi Koski. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 195 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Sälinkään koulun ja päiväkodin urakoitsijavalinta, luonnosten hyväksyminen ja rakentamispäätös Tekninen lautakunta 15.12.2015 167 48/10.03.02/2015 Tekninen lautakunta 15.12.2015 167 Hankesuunnittelun lähtökohdat Tekninen lautakunta on päättänyt käynnistää Sälinkään koulun ja päiväkodin suunnittelun 24.3.2015 32 sisäilmahaittoihin perustuen. Tekniset palvelut on järjestänyt tarjouskilpailun Sälinkään koulun ja päiväkodin hanke- ja esisuunnitelman laatimisesta. Tarjouskilpailun perusteella hankesuunnitelman laatiminen tilattiin Arkkitehtikuvio Oy:ltä hintaan 15 800 alv 0%. Suunnittelutyötä johti ohjausryhmä, johon kuuluivat tekninen johtaja Hannu Seppälä, rakennuttamispäällikkö Pekka Savolainen, tilapäällikkö Soile Karhinen, opetuspäällikkö Janne Mäkinen, varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlman, rehtori Minna Seppälä, kaavasuunnittelija Mari Niinistö, vihersuunnittelija Arja Aalto, työsuojeluvaltuutettu Sakari Hetemaa ja asemakaavainsinööri Tapio Sillfors. Lisäksi suunnittelutyön yhteydessä on kuultu käyttäjiä suunnitteluratkaisuvalinnoissa. Hankesuunnitelman on laatinut rakennusarkkitehti Pertti Palmroos. Mäntsälän kunnan tilahankkeiden toteutusohjeen mukaisesti kaikki yli 3 000 000 euron hankesuunnitelmat hyväksyy kunnanvaltuusto. Vaihtoehdot Sälinkään koulun ja päiväkodin hankesuunnitelma-asiakirjat valmistuivat 31.8.2015. Tavoitteena on ollut toteuttaa nykyajan vaatimukset täyttävät koulu-, esiopetus- ja päivähoitotilat. Tavoitteena on ollut myös, että vanhaa koulurakennusta voidaan käyttää uuden valmistumiseen asti väistötilakustannusten minimoimiseksi. Koska vanha koulurakennus on tilaratkaisullisesti huonosti hyödynnettävissä sekä vaatisi suuria korjaus- ja muutosinvestointeja, on ollut perusteltua tarkastella vain uudisrakennusvaihtoehtoja. Hankkeen yhteydessä laaditun tilaohjelman laajuus on n. 3 909 br-m2, josta esiopetustilojen osuus on noin 110 br-m2 ja päiväkodin osuus on n. 575 br-m2. Hankesuunnitelun yhteydessä laadittiin useita eri tontinkäyttövaihtoehtoja (7kpl). Näistä tutkittiin tarkemmin vaihtoehtoja C2 ja S. Vaihtoehtoa C2 pidettiin ohjausryhmässä parhaana ja kustannusarvio on tuotettu tämän vaihtoehdon perusteella. Kustannusarvio on tehty

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 196 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 tavoitehinta-arvioperusteisena ja kustannusarvio on n. 9,1M (kustannustaso 8/2015), johon sisältyy vanhojen rakennusten purkamiset. Esiopetuksen väistötila- ja mahdollisen päivähoidon väistötilakustannukset eivät sisälly kustannusarvioon. Hankesuunnittelutyön yhteydessä laadittiin esisuunnitelmat (L1). Esisuunnitteluun on sisältynyt rakennuksen laatutasoa määrittäviä asiakirjoja. Hanke on mahdollista toteuttaa KVR-urakkamenettelynä, jossa urakoitsija vastaa rakentamisen lisäksi myös jatkosuunnittelusta kokonaisuudessaan. Lausunnot Tekniset palvelut on pyytänyt lausuntoa hankesuunnitelmasta syyskuun loppuun mennessä maankäyttö-, perusturva- ja sivistyslautakunnilta sekä Sälinkään koulun vanhempainneuvostolta, Sälinkään vesiosuuskunnalta ja Mustijoen perusturvan vammaisneuvostolta. Pyydetyt lausunnot on saatu ja ne otetaan soveltuvin osin huomioon suunnittelun edetessä. Koulukiinteistön naapuri, kiinteistön 505-415-1-904 omistaja Mikko Piipponen on pyytänyt sähköpostitse vaihtoehdossa C2 esitettyä koulurakennuksen ja pysäköintipaikkojen sijainteja siirrettäväksi etäämmäksi omistamastaan kiinteistöstä. Jatkosuunnittelussa asia huomioidaan ja pyritään lähimpänä rajaa oleva koulurakennuksen osa siirtämään etäämmäksi naapurin rajasta sekä järjestetään pysäköintialueelta näkösuojaa aitauksin ja istutuksin naapuriin. Taloudelliset näkökohdat ja yhteenveto Mäntsälän kunnanhallitus on hyväksynyt 30.11.2015 vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelman. Sälinkään koulun ja päiväkodin rakentaminen sisältyy investointiohjelmaan vuosille 2016-2017 (4,6 ja 4,5 M ). Hankesuunnitelman laatimisen yhteydessä ei löydetty muita realistisia vaihtoehtoja järjestää Sälinkään koulun ja päiväkodin toimintaa. Uudisrakentamisen alta puretaan nykyisin päivähoito- ja esiopetustiloina toimivat rakennukset. Rakennustyön ajaksi Sälinkään päivähoito järjestetään Anttilan päiväkodin ns. Alatalossa. Esiopetukselle pyritään ensisijaisesti löytämään väistötila koulun läheisyydestä, noin 100 m2.toissijaisena ratkaisuna ovat siirrettävät vuokratilat. Vuokratilan kustannukset ovat n. 15 /m2/kk. Lisäksi tilan pystytys- ja purkukulut.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 197 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Väistötilan tarve on n. 18-20 kk:n aika. Esiopetuksen väistötilojen kulut yhteensä n. 40 000, joita ei ole huomioitu investointikustannuksissa. Aikataululliset tavoitteet ovat seuraavat: - KVR-urakkatarjouspyyntömenettelyn käynnistäminen; helmikuu 2016 - urakoitsijavalinta; maaliskuu 2016 - rakentamisen aloitus; elokuu 2016 - rakennustyöt valmiit joulukuu 2017 - vanhan koulurakennuksen purkaminen kesäkuu 2018. (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä puh. 040 314 5934, hankesuunnittelija Pertti Palmroos, puh 040 314 5431.) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Sälinkään koulun ja päiväkodin a.) hankesuunnitelman hyväksymistä b.) KVR-urakkatarjouspyyntömenettelyn käynnistämistä c.) esiopetuksen väistötilojen toteuttamista d.) hanketta toteutettavaksi 2016 2017 e.) vanhan koulun purkamista, kun uudet korvaavat tilat on otettu käyttöön Käsittely: Käsittelyn aikana Jari Eloranta teki esityksen, jonka mukaan hankesuunnitelmassa korvataan jakelukeittiö (palvelukeittiö) valmistuskeittiöllä (tuotantokeittiö). Rami Lindqvist ja Anneli Sundberg kannattivat esitystä. Käsittelyn aikana Asko Eerola teki esityksen, jonka mukaan hankesuunnitelmassa jakelukeittiön (palvelukeittiö) rinnalle selvitetään mahdollisuutta tuotantokeittiön (valmistuskeittiö) rakentamiseksi ruokapalveluselvityksen valmistumisen jälkeen. Hilkka Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi käsittelyn aikana tehdyn kaksi päätösesityksestä poikkeavaa muutosesitystä. Puheenjohtaja ehdotti kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Ensiksi äänestettiin käsittelyn aikana tehdyistä esityksistä. Jari Elorannan tekemää ja Rami Lindqvistin ja Anneli Sundbergin kannattamaa esitystä kannatti kuusi (6) jäsentä; Christina Kalenius, Leena Laine, Anneli Sundberg, Rami Lindqvist, Esko Tattari ja Jari Eloranta. Asko Eerolan tekemää ja Hilkka Virtasen kannattamaa esitystä kannatti kolme (3) jäsentä; Asko Eerola, Hilkka Virtanen ja Jussi Heikkilä. Kädennostoäänestys hyväksyttiin yksimielisesti seuraavassakin äänestyksessä, jossa äänestettiin voittaneen Jari Elorannan esityksestä ja teknisen johtajan päätösesityksestä. Jari Elorannan tekemää ja

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 198 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Rami Lindqvistin ja Anneli Sundbergin kannattamaa esitystä kannatti kuusi (6) jäsentä; Christina Kalenius, Leena Laine, Anneli Sundberg, Rami Lindqvist, Esko Tattari ja Jari Eloranta. Teknisen johtajan päätösesitystä hankesuunnitelmasta kannatti kolme (3) jäsentä; Asko Eerola, Hilkka Virtanen ja Jussi Heikkilä. Puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta esittää teknisen johtajan päätösesityksen muutoin, paitsi hankesuunnitelmassa keittiöratkaisuksi esitetään Jari Elorannan esityksen mukaisesti valmistuskeittiötä. Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Sälinkään koulun ja päiväkodin a.) hankesuunnitelman hyväksymistä niin, että palvelukeittiö toteutetaan tuotantokeittiönä ( = valmistuskeittiö) b.) KVR-urakkatarjouspyyntömenettelyn käynnistämistä c.) esiopetuksen väistötilojen toteuttamista d.) hanketta toteutettavaksi 2016 2017 e.) vanhan koulun purkamista, kun uudet korvaavat tilat on otettu käyttöön Liite 1. Hankesuunnitelma Liite 2. Tilaohjelmat ja tilaluettelo Liite 3. Tarveselvitykset Liite 4. Luonnokset ja lyhyt rakennustapaseloste Liite 5. Osayleiskaavaehdotus Liite 6. Kustannusselvitys Liite 7. Vaihtoehtovertailu Liite 8. Lausunnot Kunnanhallitus 11.01.2016 3 Valmistuskeittiö ja tarvittavat esiopetuksen väistötilat lisäävät hankkeen kokonaiskustannuksia yhteensä reilut 200 000 euroa.lisäkustannuksia ei ole huomioitu hankesuunnitelmassa.tarkka hankkeen kokonaiskustannus selviää urakkatarjousten jälkeen. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Käsittely: Hankesuunnittelija Pertti Palmroos esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan, esittelytekstin mukaisella lisäyksellä. Kunnanvaltuusto 08.02.2016 8 Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 199 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Hyväksyttiin esityksen mukaan. Teknisenä korjauksena tehtiin Hankesuunnitelman sivulle 3, kappale 1.3.: "Esiopetuksen vastuutaho on sivistyspalvelut. Esiopetusta täydentävästä päivähoidosta vastaa perusturva." Liite 1. Hankesuunnitelma Liite 2. Tilaohjelmat ja tilaluettelo Liite 3. Tarveselvitykset Liite 4. Luonnokset ja lyhyt rakennustapaseloste Liite 5. Osayleiskaavaehdotus Liite 6. Kustannusselvitys Liite 7. Vaihtoehtovertailu Liite 8. Lausunnot Tekninen lautakunta 31.08.2016 99 Mäntsälän kunnan Tekniset palvelut on pyytänyt KVR-urakkatarjousta Sälinkään uuden koulun ja päiväkodin toteuttamisesta sekä tontilla olemassa olevien rakennusten purkamisesta tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisessa laajuudessa. Sälinkään koulun ja päiväkodin KVR urakkahankinta on kilpailutettu hankintailmoitusjärjestelmä HILMAssa 16.5.- 1.8.2016. KVR -urakkaan sisältyi kohteen suunnittelu ja rakentamisen toteuttaminen niin, että se on vastaanottohetkellä täysin valmis ja käyttöön kaikilta osin hyväksytty. Urakkatarjouksia saatiin kaksi. Urakkatarjouksen perusteella rakentamiskustannukset olisivat noin 12,2 M. Kiema Management on laatinut hankkeelle tavoitehinta-arvion, joka oli 9,1 M. Laadittu kustannusarvio ei sisältänyt valmistuskeittiön toteuttamista, aurinkosähköjärjestelmää ja tiealueen liittymämuutoksia. Näiden kustannusarvio on n. 350 000. Mäntsälän tekniset palvelut on reklamoinut kustannuslaskijaa ja saanut erillisen selvityksen kustannusarvioon vaikuttaneista muutoksista. Sälinkään koulun ja päiväkodin hankkeeseen annettu urakkatarjous ylittää hankkeelle varatun investointivarauksen, joka oli valtuuston hyväksymässä investointisuunnitelmassa 9,1 M. Hankinnan kustannusnousu on ollut n. 34 %. Osa kustannusnoususta selittyy hankesuunnitelmassa puuttuvalla tuotantokeittiöllä (valmistuskeittiö), jolle hankintayksikkö on arvioinut n. 275 000 lisäkustannuksen. Suurimmat kustannuslisäykset koskevat vaikeita perustamisolosuhteita, joista ei luonnosvaiheessa ollut tarkkoja lähtötietoja. Kustannuslisäykset ovat hankesuunnitelman tavoitehinta-arvioon verrattuna n. 3,1 M. Kustannusnousu on erityisen korkea. Hankinnan keskeyttämisestä säädetään hankintalain (Laki julkisista hankinnoista 30.3.2007/348) 73a :ssä ja siitä löytyy oikeuskäytäntöä. Hankintalaissa todetaan, että hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 200 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Näin ollen myös hankinnan keskeyttämistä koskeva päätös tulee tehdä kirjallisesti ja se tulee perustella. Hankintalain mukaan hankinnan voi keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintayksikön on keskeyttäessään hankintamenettelyn meneteltävä siten, ettei tarjoajien syrjimätön ja tasapuolinen kohtelu vaarannu. Hankinnan keskeyttäminen tarkoittaa asiallisesti hankintamenettelyn päättämistä hankintaa tekemättä, vaikka hankintayksikön hankintatarve pysyisikin ennallaan. Hankintayksikkö voi päätyä keskeyttämisen jälkeen toteuttamaan hankinnan omana työnään tai käynnistämään uuden hankintamenettelyn, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden kuitenkin erillinen ja uusi prosessi. Markkinaoikeuden vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankinnan keskeyttäminen on mahdollista tilanteessa, jossa hankinnassa saatavat tarjoukset ylittävät hankkeelle varatut määrärahat. Hankkeen kilpailuttaminen uudelleen edellyttää tällöin hankinnan kohteen muuttamista siten, että kustannusarviossa voidaan pysyä. Tekniset palvelut käynnistää uuden hankesuunnitelman laatimisen yhteistyössä sivistyspalveluiden, perusturvapalveluiden ja maankäyttöpalveluiden kanssa. Hankkeen toteuttamisen aikataulu muuttuu oleellisesti ja hankkeen käynnistäminen voidaan tarkemmin arvioida kun uusi hankesuunnitelma on hyväksytty. (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, vs. rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos, puh. 040 314 5431, hallintosihteeri Sirpa Salminen, puh. 040 314 5978)) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle hankkeen keskeyttämistä, koska kustannukset ylittävät 34 % valtuuston hyväksymän investointivarauksen. Tekniset palvelut käynnistää uuden hankesuunnitelman, jonka tavoitteena on rakentamiskustannusten merkittävä alentaminen. Sälinkään koulun ja päiväkodin toteuttamisaikataulu muuttuu. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 12.09.2016 189 Käsittelyn aikana pidettiin tauko klo 18.40-18.46. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Sälinkään koulun koulu- ja päiväkotihanke keskeytetään. Lisäksi kunnanhallitus oikeuttaa teknisen toimialan

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 201 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 käynnistämään uuden hankesuunnitelman laatimisen, jonka tavoitteena on merkittävä rakentamiskustannusten alentaminen. Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä ja sivistysjohtaja Pekka Lintonen esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tekninen lautakunta Kilpailullisen neuvottelumenettelyn kuvaus Tekninen toimiala on käynnistänyt Sälinkään koulun ja päiväkodin hankinnan uudelleen julkaisemalla hankintailmoituksen Hilma-portaalissa 5.2.2017. Sälinkään koulun ja päiväkodin hankinnassa päädyttiin kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn, koska hankintamuoto soveltuu hyvin hankintaan, johon tilaajalla ei ole antaa yksiselitteistä vaatimusta tai ratkaisua. Rakennuspaikka oli todettu korkeus- ja perustamisolosuhteiltaan haastavaksi. Olemassa oleva koulurakennus, sekä päätös siitä, että koulurakennusta ei saa purkaa ennen uuden koulurakennuksen valmistumista, vaikeutti hanketta entisestään. Neuvottelukierroksia oli yhteensä neljä. Niiden aikana esitettiin tilaajan hankinnalle asettamia tavoitteita ja yrityksille varattiin mahdollisuus esittää lisäyksiä, täydennyksiä ja muutoksia tarjouspyyntöluonnokseen ja sen liiteasiakirjoihin. Kunnan hankeryhmään kuuluivat opetustoimen, varhaiskasvatuksen, maankäytön, työsuojelun ja teknisten palveluiden asiantuntijoita ja luottamusmiehiä. Hankintailmoituksen mukaisen osallistumishakemuksensa kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn jättivät määräajassa Fira Oy, NCC Suomi Oy, Oy Rakennuskultti Ab, Teijo Talot Oy ja Työyhteenliittymä Evälahdet. Kaikki edellä mainitut yritykset täyttivät tilaajavastuulain mukaiset vähimmäisvaatimukset ja osallistumisilmoituksessa tilaajan asettamat vaatimukset ja ne kaikki valittiin kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn. Ensimmäinen neuvottelukierros käytiin 22. 23.3.2017 ja viimeinen 16.6.2017. Lopullinen tarjouspyyntö julkaistiin 5.7.2017, lisäkirje 1 18.8.2017 ja lisäkirje 2 31.8.2017. Neuvottelujen aikana Fira Oy ja Oy Rakennuskultti Ab ilmoittivat keskeyttävänsä tarjoustensa valmistelun ja irrottautuvansa hankkeesta kumpainenkin resurssipulaansa vedoten. Teijo Talot Oy ilmoitti, että se ei tule antamaan tarjousta, koska nykyisen koulurakennuksen paikkaa ei voitu hyödyntää uudisrakentamiseen. Kaikki hankkeesta luopuneet yritykset ilmoittivat halukkuutensa jatkossa osallistua Mäntsälän kunnan rakennushankkeisiin. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät NCC Suomi Oy ja työyhteenliittymä Evälahdet. Hankinnalle asetetut keskeiset tavoitteet ja urakkamuoto

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 202 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Tavoitteiksi hankintamenettelyssä asetettiin innovatiiviset tilalliset ja toiminnalliset ratkaisut sekä rakennuskustannusten merkittävä aleneminen vuonna 2016 saaduista rakennusurakkatarjouksista. Tästä syystä päädyttiin ns. ranskalaiseen urakkaan eli urakkamuotoon, jossa hankkeen rakennusurakkahinta oli tilaajan toimesta määrätty kiinteäksi 9,1 M alv 0 %. Tavanomaisesta KVR-urakasta hanke poikkeaa siten, että tarjousten pisteytys ja palveluntuottajavalinta perustuu ainoastaan tarjousten sisällön laadulliseen arviointiin urakkahintojen ollessa tilaajan taholta ennalta määrätty enimmäishinta. Urakkamuoto muutoin noudattaa KVR-urakkasopimusmallia, jossa valittu palveluntuottaja vastaa hankkeen suunnittelusta ja rakentamisesta. Tilaajan määräämä urakkahinta (9,1 M ) sisältää uudisrakentamisen osuuden. Optioina tarjouspyynnössä pyydettiin hinnat irtokalusteiden hankinnasta, kädentaitojen koneista ja laitteista, olemassa olevien rakennusten purkamisista ja av-laitteistosta. Tarjouspyyntöön sisältyvien rakennettavien tilojen koko on tilaohjelman mukaan 3 424 br-m2. Tästä sallittiin poikkeamat 5 prosenttia suppeampana tai laajempana (3 253 3 595 br-m2) kuitenkin niin, että kaikki suunnitellut toiminnat on pystyttävä toteuttamaan tarjotuissa tiloissa. Sälinkään koulu on ns. yksisarjainen alakoulu (0 6 vlk) ja se on mitoitettu 188 oppilaalle esiopetus mukaan lukien. Päiväkoti on 2-ryhmäinen ja sen laskennallinen paikkamäärä on 48. Sälinkään koulun ja päiväkodin suunnittelussa tarjoajan liikkuma-ala on ollut perinteistä hankintamallia olennaisesti laajempi. Tarjouksessa on esitetty ratkaisut tarjouspyynnössä esitetylle mitoitukselle, vaadituille toiminnoille sekä laadullisille tavoitteille. Piha-alueiden suunnitteluun on kiinnitetty laadullisessa vertailussa huomiota, koska kunnan lähtökohtana on ollut se, että piha-alueet varusteineen, kenttineen ja laitteineen muodostavat osan opetusympäristöstä. Hankintamenettelyn aikana hankinnalle asetettiin useita toiminnallisia ja teknisiä vaatimuksia. Rakentaminen on edellytetty toteutettavaksi ns. Terve Talo konseptilla. Lisäksi sopimukseen on laatuperusteena ehdotettu tavanomaista pidemmän takuuajan lupaamista, josta viiden vuoden takuuajan lupaamalla saa täydet laatupisteet tästä osiosta. Tarjoajilta on edellytetty luonnossuunnitelmiensa esittelyä kilpailullisen neuvottelumenettelyn aikana kuntakehityslautakunnalle tilahankkeiden toteuttamisohjeen mukaisesti. Merkittävä osa kunnan keskeisistä tavoitteista kohdistuu palveluverkon suunnitteluun, rakennusten käyttämisen ja ylläpidon taloudellisuuteen ja hankkeen toteuttamisaikatauluun. Tarjouspyynnön yhteydessä esitettiin alustava aikataulu, jonka mukaan uusi koulurakennus valmistuu huhtikuussa 2019. Olemassa olevien rakennusten purkaminen ja piha-alueiden viimeistely suoritetaan koulun kesäloma-aikana kesällä 2019.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 203 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Hankintarajat Hankintarajat ja hankintavastuut on määritetty tarjouspyyntöaineistossa. Hankintavastuut jakautuvat rakennuttajan (tekniset palvelut) ja käyttäjän (kasvatus- ja sivistyspalvelut) kesken tarjouspyynnön liitteen 7 vastuurajataulukko mukaisesti. Pääsäännön mukaan avoimen opetusympäristön mukaisten irtokalusteiden suunnittelu, jolla on keskeinen vaikutus hankinnan pedagogisten tavoitteiden toteuttamiselle, kuuluu palveluntuottajalle. Hankinnan ratkaisuperuste Hankinnan ratkaisuperuste on seuraava: Hankinnan toimittajaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esittänyt yritys, jonka saavuttamat yhteenlasketut laatupisteet ovat korkeimmat. Tarjousten laadullinen vertailu, arviointi ja pisteytys Lopullisessa tarjousmenettelyssä saatiin kaksi tarjousta. Tarjoukset on pisteytetty tarjouspyynnön mukaisilla perusteilla. Arviointiperusteita olivat rakennuksen ja oppimisympäristön kasvatuksellinen ja pedagoginen erinomaisuus, rakennuksen energiataloudelliset ansiot, arkkitehtoniset ansiot, turvallisuus, tilojen monikäyttöisyys ja muunneltavuus sekä rakennukselle luvatun takuuajan pituus. Teknisesti laatuarviointi on suoritettu siten, että käyttäjäosapuolet, maankäyttö ja tekniset palvelut ovat antaneet laatupisteensä toistensa arviointeihin vaikuttamatta. Arviointiryhmän jäseninä toimivat opetustoimen, varhaiskasvatuksen, maankäytön, työsuojelun ja teknisten palveluiden asiantuntijat. Arviointiaineistona on käytetty tarjouksia ja niihin sisältyviä liiteasiakirjoja sekä tietomallia. Painotettujen laatupisteiden yhteenlaskettu määrä on 100 pistettä. Kun kohde arvioidaan, lasketaan laatupisteet siten, että suurimman laatupisteiden määrän saavuttanut tarjoaja on saanut täydet 100 pistettä. Suurimman kokonaispistemäärän saanut on kokonaistaloudellisesti edullisempi. Arviointi on esitetty liitteenä olevassa laadunarviointipöytäkirjassa. Tarjoajille annetut laatupisteet koottu liitteenä olevaan tarjousten vertailutaulukkoon. Laaturaviointien jälkeen hankeryhmä kokoontui ja hyväksyi arvioinnit yksimielisesti. Tarjous ja kustannukset Kokonaistaloudellisimman tarjouksen jätti NCC Suomi Oy. NCC Suomi

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 204 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Oy:n vertailuhinta on 9 100 000 (alv 0%) ja painotetut laatupisteet 100. Hinta sisältää uudisrakentamisen osuuden pihatöineen. NCC Oy:n tarjoamat optiohinnat (alv 0%): - Irtokalusteiden hankinta: 365 000 - Kädentaitojen koneet ja laitteet: 41 900 - Terveystalon (rak 3 ja 4) purku: 84 100 - AV-laitteet: 85 200 - Vanhan koulun ja talousrak. (rak 1 ja rak 2) purku: 152 650 Optioiden arvo on yhteensä 782 850, josta tekniset palvelujen hankintavastuulla on enimmillään 278 650 (alv 0%). Irtokalusteiden ja AV-hankintojen määräraha varataan kasvatus- ja sivistyspalveluiden investointeihin. Lisäksi varaudutaan tekemään Kaanaantielle ELY-keskuksen edellyttämiä muutoksia mm. suojateiden rakentamisen vuoksi ja johtamaan hulevesiä urakka-alueen ulkopuolelle. Rakennustyön ja taloteknisten töiden valvonta on päätetty hankkia ostopalveluina rakennushankkeen sijainnista, hankkeiden määrästä ja talotekniikan asiantuntijaresurssin puutteesta johtuen. Rakennushankkeelle on investointisuunnitelmassa varattu 10,0 M ja purkamisiin on taloudellisesti varauduttu käyttötaloussuunnitelmassa. Hanke rahoitetaan kunnan taseessa. Suunnitelmien hyväksyminen ja rakentamispäätös Mäntsälän kunnan tilahankkeiden toteuttamisohjeen mukaan urakoitsijan valinnan ja toteutettavan suunnitelman hyväksyy tekninen lautakunta, jos hanke on investointisuunnitelman mukainen. Luonnospiirustusten hyväksymisen yhteydessä tehdään hankkeen rakentamispäätös. (Valmistelija / lisätietoja: vs. tekninen johtaja Vesa Gummerus, puh. 040 314 5467, rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos, puh. 040 314 5431) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä NCC Suomi Oy:n tarjouksen kokonaistaloudellisesti edullisimpana ja valtuuttaa teknisen johtajan hyväksymään sopimukseen liittyvät täsmentävät muutokset sekä allekirjoittamaan sopimuksen teknisten palvelujen osalta, sekä päättämään optioiden käyttämisestä niiltä osin, kuin ne kuuluvat tekniset palvelut toimialan hankintavastuulle. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevat luonnossuunnitelmat ja tekee rakentamispäätöksen. Päätös lähetetään tiedoksi kunnanhallitukselle sekä kasvatus- ja sivistyslautakunnalle.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 205 Tekninen lautakunta 167 15.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Tekninen lautakunta 99 31.08.2016 Kunnanhallitus 189 12.09.2016 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Käsittely: Pertti Palmroos, Minna Seppälä, Outi Pellinen ja Mari Niinistö esittelivät asiaa kokouksessa ja poistuivat sen jälkeen klo 18.18. Käsittelyn aikana Jussi Heikkilä ja Hemmo Siljander esittivät, että huomiota kiinnitettäisiin ensisijaisesti tilojen toiminnallisuuteen. Huomioita tulisi kiinnittää mm. rakenteellisiin ratkaisuihin, pihakalusteiden toiminnallisuuteen, sadekatokseen, reunakivetyksiin ja tilojen muunneltavuuteen huomioiden äänieristys ja rauhalliset tilat. Petri Salmi saapui käsittelyn aikana klo 17.08. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä päätösesityksen. Liite 1. Hankintailmoitus Liite 2. Tarjousten avauspöytäkirja Liite 3. NCC Suomi Oy:n tarjoushintataulukko Liite 4. Laadullisen arvioinnin pöytäkirjat ja vertailutaulukko Liite 5. KVR-urakkasopimusluonnos Liite 6. Pihasuunnitelmaluonnokset Liite 7. Pohja-, leikkaus- ja julkisivuluonnokset Liite 8. Havainnekuvat ja tonttileikkausluonnokset Kokous päätettiin keskeyttää klo 18.37-18.40 väliseksi ajaksi. Matti Sulonen saapui tauon aikana klo 18.38.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 206 Tekninen lautakunta 180 31.10.2017 Lausuntopyyntö: Rauhanmäen asemakaava ja asemakaavan muutoksen käynnistäminen 584/10.02/2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017 180 Kunnanhallitus on 2.10.2017/ 236 päättänyt asettaa Rauhanmäen asemakaavaluonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Suunnittelualue sijaitsee Mäntsälän kirkonkylän pohjoisosassa noin kahden kilometrin etäisyydellä keskustasta. Suunnittelualueen koko on n. 8 ha. Mäntsälän kunnan maankäyttöpalvelut pyytää lausuntoa Rauhanmäen asemakaavaluonnoksesta 6.11.2017 mennessä. (Valmistelija / lisätietoja: toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756, rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos, puh. 040 314 5431, vihersuunnittelija Arja Aalto, puh. 040 314 5445) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan Rauhanmäen asemakaavaluonnokseen, että asemakaavan liitteenä olisi toivottavaa olla mukana yleissuunnitelma kunnallistekniikan toteuttamisesta ja rakennettavuusselvitys vallitsevista pohjaolosuhteista. Lisäksi alueella on ollut kiinteistö nimeltä Rauhamäki, joka on sijainnut osoitteessa Rauhamäentie 5. Alue on ilmeisestikin nimetty vanhan kiinteistön mukaan, jolloin oikea nimi alueelle olisi Rauhamäki, ei Rauhanmäki. Myös asemakaavaluonnoksessa esitetty Humaljoentie -katunimi on jo Mäntsälässä käytössä Männikön asuinalueella. Katujen ja alueiden nimeäminen tulisi olla täsmällisempää, jotta vältyttäisiin turhilta sekaannuksilta. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä päätösesityksen. Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjaote Liite 3. Asemakaavaluonnos Liite 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 207 Tekninen lautakunta 181 31.10.2017 Suomi100 luontolahja 599/10.00/2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017 181 Suomen itsenäisyyden juhlavuoden kunniaksi maanomistajia kutsutaan perustamaan yksityisiä luonnonsuojelualueita. Juhlavuoden kampanjan kautta niin yksityishenkilöt, yritykset, kunnat, seurakunnat, säätiöt ja yhdistykset voivat antaa oman lahjansa satavuotiaalle Suomelle. Osallistumalla voi turvata itselle, edeltäville ja tuleville sukupolville tärkeän maiseman tai luontoalueen säilymisen. Kampanjassa suojelu tapahtuu vapaaehtoisesti ja ilman korvausta. Kampanja on kertaluonteinen ja se toteutetaan vuoden 2017 aikana. Kampanjan tavoitteena on saada jokaiseen Suomen 18 maakuntaan vähintään 100 hehtaaria uusia, maanomistajan omistukseen jääviä, pysyvästi suojeltuja luonnonsuojelualueita. Valtio osallistuu kampanjaan suojelemalla omalla maallaan yksityisten osallistujien alueita vastaavan pinta-alan kampanjan tavoitteiden rajoissa. Kuntien suojelupanos ei kuitenkaan nosta valtion suojeluosuutta. Mäntsälän kunta esittää luontolahja-alueenaan omistamastaan Järvelän tilasta rek. nro: 505-407-17-9 lohkaistavaa noin 5 ha aluetta, vaihtoehtoisesti hieman laajempaa noin 8 ha aluetta. Alueet sijaitsevat Kirkonkylän pohjoispuolella ja ne liittyvät pohjoisreunaltaan välittömästi Kotosuon Natura-alueeseen. Laajempi alueista suojelisi myös paikoitusalueelta laavulle kulkevan polun ympäröivän metsän ja se olisi virkistyskäytön mielekkyyttä ajatellen parempi ratkaisu. Kasvupaikkatyypiltään valtaosa alueesta on tuoretta kangasmetsää, jossa puuston valtalajina on noin 50-60 vuotta vanha kuusikko, jonka aluskasvillisuutena on tasainen sammalpeite. Metsää on hieman harvennettu vuonna 2014. Metsän ja suon välissä on rajavyöhyke, jossa on nuorempaa lehtipuuvaltaista puustoa, kuten koivua ja haapaa. Kohteen itäreunalla on kaistale vanhaa mäntyvaltaista rämemuuttumaa. Alueella sijaitsee Mäntsälän luonnonsuojeluyhdistyksen rakentama laavu, tulisija ja luontopolku. Luonnonsuojeluyhdistys on jo vuosien ajan harrastanut alueella eläinten talviruokintaa sekä asentanut alueelle lukuisia eri lajeille sopivia linnunpönttöjä. Laavusta on tullut suosittu kuntalaisten ja lapsiperheiden luontoretkikohde. Kohde soveltuu hyvin myös lähikoulujen opetuskäyttöön. Alueen suojelu ei estä kohteen virkistyskäyttöä ja sen kehittämistä. Suojeluhakemukseen liitettäviin rauhoitusmääräyksiin kirjataan alueella kielletyt ja sallitut toimenpiteet. Suojelualueella olisi edelleen sallittu huoltoajo laavulle, polkuverkoston rakentaminen ja metsästys. (Lisätietoja / valmistelija: kunnanpuutarhuri Jukka Hanhinen, puh. 040 314 5434, toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756)

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 208 Tekninen lautakunta 181 31.10.2017 Teknisen johtajan päätösesitys Mäntsälän kunnan tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle Suomi100 luontolahja-alueena kiinteistöltä 505-407-17-9 suojeltavaa noin 5 ha aluetta tai vaihtoehtoisesti hieman laajempaa noin 8 ha aluetta. Samalla tekninen lautakunta pyytää asiaan kuntakehityslautakunnan lausunnon. Käsittely: Jussi Heikkilä ehdotti suojeltavaksi alueeksi pienempää noin 5 ha suojelualuetta. Ehdotusta kannattivat Jussi Aalto, Pekka Kärkkäinen sekä Petri Salmi. Päivi Koski esitti suojeltavaksi alueeksi laajempaa noin 8 ha aluetta. Ehdotusta kannatti Salla Nousiainen. Puheenjohtaja totesi, että koska on kannatettu kahta erilaista esitystä, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi kädennostoäänestystä, joka hyväksyttiin. Käydyssä äänestyksessä Heikkilän ehdottamaa 5 ha suojelualuetta kannatti viisi (Heikkilä, Aalto, Kärkkäinen, Siljander, Alaluusua). Laajempaa 8 ha suojeltavaa aluetta kannatti kolme (Koski, Nousiainen, Kalenius) ja yksi tyhjää (Leino). Puheenjohtaja totesi, että äänestetään ensimmäisessä äänestyksessä eniten kannatusta saaneen noin 5 ha alueen ja esitetyn, suojeltavaa noin 5 ha aluetta tai vaihtoehtoisesti noin 8 ha aluetta, pohjaesityksen välillä. Käydyssä toisessa äänestyksessä noin 5 ha suojeltavaa aluetta kannatti viisi (Heikkilä, Aalto, Kärkkäinen, Siljander, Alaluusua) ja pohjaesitystä kannatti neljä (Nousiainen, Leino, Koski, Kalenius). Puheenjohtaja totesi, että äänestyksessä noin 5 ha suojeltavaksi esitetyn alueen tulleen hyväksytyksi ja esittää aluetta Suomi100 luontolahja-alueeksi kunnanhallitukselle ja pyytää asiaan kuntakehityslautakunnan lausunnon. Tekninen lautakunta päätti äänestyksen mukaisesti, että tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle Suomi100 luontolahja-alueena kiinteistöltä 505-407-17-9 suojeltavaa noin 5 ha aluetta. Samalla tekninen lautakunta pyytää asiaan kuntakehityslautakunnan Liite 1. Karttakuva, vaihtoehto 1 Liite 2. Karttakuva, vaihtoehto 2 Liite 3. Sopimusluonnos

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 209 Tekninen lautakunta 182 31.10.2017 Linjatiensivun alueen katusuunnitelmien asettaminen yleisesti nähtäville 469/10.03.01/2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017 182 Mäntsälän kunnan teknisissä palveluissa on valmistunut Ramboll Finland Oy:n laatimat Hyökännummen taajamassa sijaitsevat Linjatiensivun alueen katusuunnitelmat, jotka käsittävät Linjatiensivun (välillä Aaretinpolku-Roinilantie), Erkinpolun, Ritvanpolun ja Latokujan. Lisäksi katusuunnitelmat käsittävät kevyen liikenteen väylän nykyiselle Linjatiensivulle välillä Ohkolantie-Aaretinpolku. Linjatiensivu välillä Aaretinpolku-Roinilantie on noin 200 metriä pitkä ja 6,0 metriä leveä kokoojakatu. Erkinpolku, Ritvanpolku ja Latokuja ovat 5,0 metriä leveitä tonttikatuja. Linjatiensivun varteen suunniteltu kevyen liikenteen väylä välillä Ohkolantie-Aaretinpolku on leveydeltään 3,0 metriä ja pituudeltaan noin 250 metriä. Linjatiensivu varustetaan hulevesiviemäröinnillä, joka purkaa Tasalantien runkolinjaan. (Valmistelija / lisätietoja: toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää asettaa Linjatiensivun, Erkinpolun, Ritvanpolun ja Latokujan katusuunnitelmat yleisesti nähtäville. Linjatiensivun alueen rakentaminen on vuosien 2018-2019 taloussuunnitelmassa. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Asemapiirustus Linjatiensivu välillä Aaretinpolku-Roinilantie Liite 2. Asemapiirustus Linjatiensivu välillä Ohkolantie-Aaretinpolku Liite 3. Pituusleikkaus, Linjatiensivu välillä Aaretinpolku-Roinilantie Liite 4. Pituusleikkaus, Erkinpolku Liite 5. Pituusleikkaus, Latokuja Liite 6. Pituusleikkaus, Ritvanpolku Liite 7. Pituusleikkaus, Linjatiensivu välillä Ohkolantie-Aaretinpolku

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 210 Tekninen lautakunta 183 31.10.2017 Huvitien liikenteenohjaussuunnitelman hyväksyminen 552/10.03.01/2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017 183 Mäntsälän kunnan liikenneturvallisuustyöryhmä on päättänyt 28.9.2017 pitämässä kokouksessaan ehdottaa Mäntsälän kunnan tekniselle lautakunnalle Huvitien ja Vanha Porvoontien aluepysäköintimerkin siirtoa sekä pysäköintikieltomerkkien lisäämistä Huvitielle. Autoilijoilta ja asukkailta tulee jatkuvasti palautetta Huvitielle väärinpysäköidyistä autoista, jotka tukkivat liikenteen. Teknisissä palveluissa on valmistunut asiaan liittyen 29.9.2017 päivätty Huvitien liikenteenohjaussuunnitelma. (Valmistelija / lisätietoja: toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Huvitien liikenteenohjaussuunnitelman. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Huvitien liikenteenohjaussuunnitelma

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 211 Tekninen lautakunta 184 31.10.2017 Vetoomus Riihenmäen melutilanteen parantamiseksi 605/10.03/2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017 184 Riihenmäen asukkaat ovat toimittaneet Mäntsälän kunnanvaltuustolle 7.9.2017 päivätyn vetoomuksen Riihenmäen alueen melutilanteen parantamiseksi. Alueelta on harvennettu metsää moottoritien ja asuinalueen väliseltä suojavyöhykkeeltä. Terveydelle vaarallinen melutaso ylittyy monessa kotitaloudessa jatkuvasti. Metsän harvennuksen vuoksi meluhaitta-alue on myös siirtynyt koskemaan yhä suurempaa osaa alueen kotitalouksista. Meluvallia tai -aitaa alueella ei ole, mikä olisi vieressä kulkevan junaliikenteenkin takia välttämätön. Meluhaitta koskee osaassa talouksissa myös sisätiloja sekä alueen koulua ja virkistyskäyttöön tarkoitettuja puistoja. Vetoomuksessa Riihenmäen asukkaat toivovat riittävää puuston istuttamista alueelle, joka toimii tällä hetkellä ainoana melusuojana alueella sekä moottoritien saasteita sitovana vyöhykkeenä. (Valmistelija / lisätietoja: vs. tekninen johtaja Vesa Gummerus, puh. 040 314 5467, toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756) Teknisen johtajan päätösesitys: Mäntsälän kunnan tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, ja esittää lausunnon edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, Riihenmäen asukkaiden jättämään vetoomukseen Riihenmäen alueen melutilanteen parantamiseksi, että Riihenmäen asuinalueeseen rajoittuvat metsäiset kiinteistöt 505-407-2-82, 505-407-2-382, 505-407-2-377 eivät ole Mäntsälän kunnan omistuksessa eikä Mäntsälän kunta voi vaikuttaa näiden kiinteistöjen metsänhakkuuseen. Melua voitaisiin kuitenkin torjua suoraan kohteessa VT:4:llä esimerkiksi meluaidalla. Liikennevirasto on vuoden 2017 aikana laatimassa selvitystä junarata- ja moottoritieliikenteestä aiheutuvasta melusta. Mahdolliset toimenpidetarpeet selviävät myöhemmin. Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on lisäksi yhteydessä Liikennevirastoon ja esittää toimenpide-ehdotuksia moottoritiestä aiheutuvan melun torjumiseksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Vetoomus Liite 2. Liite Liite 3. Kartta

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 212 Kunnanvaltuusto 35 24.04.2017 Kunnanhallitus 111 08.05.2017 Tekninen lautakunta 74 15.06.2017 Kunnanhallitus 197 14.08.2017 Tekninen lautakunta 185 31.10.2017 Valtuustoaloite Linjatien kunnostamiseksi 239/00.02.00/2017 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 35 Vasemmiston valtuustoryhmä esitti seuraavanlaisen aloitteen: "Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää Että Mäntsälän kunta on aktiivinen ja ottaa yhteyttä eteläisiin naapurikuntiin ja Ely -keskukseen Linjatien kunnostamiseksi vielä ennen tulevan kouluvuoden alkua. Linjatien reunat ovat romahtaneet, asfaltti on erittäin rikkoutunut eikä huonosti valaistulla, kapealla tiellä ole kunnon penkereitä jalankulkijoille ja pyöräilijöille. Iso joukko yläkoululaisiamme tulee kulkemaan Kellokoskelle tätä tietä pitkin ja joutuvat hengenvaaraan koulumatkoilla tiellä. Tiellä kulkee paljon raskasta liikennettä sekä maatalouskalustoa. TKahden rekan kohdatessa, on tapahtunut useita rekan ojaan kaatumisia ja muita onnettomuuksia. Mäntsälässä 24.4.2017 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kunnanhallitus 08.05.2017 111 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus lähettää aloitteen teknisten palvelujen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tekninen lautakunta 15.06.2017 74 Teknisen johtajan päätösesitys: Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on Linjatien kunnostamisesta yhteydessä Uudenmaan Ely-keskukseen. (Valmistelija / lisätietoja: toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756)

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 213 Kunnanvaltuusto 35 24.04.2017 Kunnanhallitus 111 08.05.2017 Tekninen lautakunta 74 15.06.2017 Kunnanhallitus 197 14.08.2017 Tekninen lautakunta 185 31.10.2017 Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on Linjatien kunnostamisesta yhteydessä Uudenmaan Ely-keskukseen. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 14.08.2017 197 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa teknisen lautakunnan mukaisen selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen ja toteaa edelleen, että asia nostetaan ELY-tapaamisissa jatkossa painokkaasti esille. Aloite todetaan loppuunkäsitellyksi. Aloitteen käsittely saatetaan valtuustolle tiedoksi. Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen: Asia palautetaan uudelleen valmisteluun ja pyydetään teknisen-, kasvatus- ja sivistyslautakunnan sekä kuntakehityslautakunnan lausunnot asiasta. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Tekninen lautakunta 31.10.2017 185 Kunnanhallitus palautti asian uudelleen valmisteluun ja lautakunnilta on pyydetty uusi lausunto asiasta. (Valmistelija / lisätietoja: toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756) Teknisen johtajan päätösesitys Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle Vasemmistoliiton valtuustoryhmän esitykseen, että Linjatien rakenteen parantaminen on yhtenä kunnostamiskohteena Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa vuosille 2018-2021. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 214 Tekninen lautakunta 186 31.10.2017 Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2018-2021 400/08.00/2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017 186 Uudenmaan ELY-keskus on pyytänyt kunnilta lausuntoa tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta vuosille 2018-2021. Lausunnot on pyydetty toimittamaan 31.10.2017 mennessä. Suunnitelma on ladattavissa osoitteessa www.tienpidonsuunnitelma.fi. Tällä suunnittelukaudella Mäntsälässä ainoita kohteita ovat MT11671 Linjatien rakenteen parantaminen sekä siltojen peruskorjauksia. (Valmistelija / lisätietoja: toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462, katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Mäntsälän kunnan teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmaan vuosille 2018-2021. Vuotta 2021 seuraavalle Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmakaudelle esitetään nostettavaksi Hirvihaaran kevyen liikenteen väylä välillä MT140-Sepänmäen museo sekä tieyhteys välillä MT140-Tuuliruusu. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 215 Tekninen lautakunta 187 31.10.2017 Nummisten vanhan kyläkoulun osayleiskaavan muutosesitys Tekninen lautakunta 31.10.2017 187 Nummisten vanha kyläkoulu (osoite: Onkimaantie 3, 04660 Numminen) kiinteistöllä Kalliola 505-409-5-402 on ollut vuosia tyhjänä ja käyttämättömä kun uusi Nummisten koulu ja päiväkoti valmistui Ojankulmantielle Nummisiin. Vanha koulurakennus on ollut myynnissä ja kunnanhallitus on kertaalleen tehnyt myyntipäätöksen 30.3.2016 77. Päätöksen mukainen kauppa ei ole toteutunut ja kohde on edelleen myytävänä. Alueella on voimassa Numminen-Onkimaa -osayleiskaava. Kiinteistöllä on osayleiskaavassa kaavamerkintä P=palvelujen ja hallinnon alue.myytävää kinteistöä ei voi lohkoa asumistarkoitukseen eikä siihen voi muodostaa asunto-osakeyhtiötä tai siihen verrattavaa yhtiötä. Kaavamerkintä P sallii palveluliiketoiminnan harjoittamisen ja siihen liittyvän yrittäjän oman asumisen kiinteistöllä sekä tarvittaessa parin työntekijänkin. Tekniset palvelut esittää maankäyttöpalveluille ko. kiinteistön osalta ja tarvittaessa laajemmaltikin osayleiskaavan muutostyön käynnistämistä. (ValmistelijaLisätietoja: vs.tekninen johtaja Vesa Gummerus, puh. 040-314 5467). Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää esittää kuntakehityslautakunnalle, että Nummisten vanhan kyläkoulun kiinteistön alueen osayleiskaavamerkintää muutetaan siten, että mahdollistettaisiin kiinteistön käyttö myös pelkästään asumistarkoitukseen. Tekninen lautakunta päätti hyväskyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 216 Tekninen lautakunta 188 31.10.2017 Nuorisovaltuuston läsnäolo teknisessä lautakunnassa 46/02.08/2017 Tekninen lautakunta 31.10.2017 188 Hallintosäännön 14 luvun 9 :n mukaan nuorisovaltuuston, ikäihmisten neuvoston tai vammaisneuvoston edustajien tai muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Kunnanvaltuusto 14.12.2015 128 päätti, että Mäntsälän kunnan nuorisovaltuusto perustetaan 1.8.2016 lukien. Perustettavan nuorisovaltuuston edustajalle tulee myöntää läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnissa ja valtuustossa, kun esityslistalla on nuoria koskevia asioita. Lisäksi lautakuntien ja kunnanhallituksen tulee pyytää asioiden valmisteluvaiheessa lausunto nuorisovaltuustolta nuoria koskevissa päätösasioissa. Kaikessa kunnan päätöksenteossa päätösten nuorisovaikutukset tulee arvioida ja ottaa huomioon. Kunnanhallitus hyväksyi 14.11.2016 263 nuorisovaltuuston toimintasäännön. Sen mukaisesti nuorisovaltuusto toimii kunnanhallituksen alaisena toimintaryhmänä. Nuorisovaltuuston toimintasäännön 4.6 mukaisesti jäsenen tehtävänä on osallistua luottamustehtävänsä edellyttämiin kokouksiin ja muihin tilaisuuksiin (lautakunnat, seurantaryhmät jne.). Nuorisovaltuuston toimintasäännön pykälän 4.7 mukaan edustaja osallistuu kokouksiin ja vie niihin nuorisovaltuuston ja kunnan muiden nuorten näkemyksiä sekä pitää huolen, että nuorisovaltuusto saa tietoja valtuuston, lautakunnan ja työryhmien käsittelemistä asioista. Lautakuntiin valitaan nuorisovaltuustosta kaksi edustajaa/lautakunta. Pykälän 4.10 mukaan Nuorisovaltuutettu on salassapitovelvollinen nuorisovaltuuston omissa kokouksissa, lautakuntien kokouksissa ja kunnanvaltuuston kokouksissa käsiteltävistä salaisista asioista. Nuorisovaltuusto on nimennyt tekniseen lautakuntaan edustajikseen Rosa Heimon ja Saaga Luhtaniemen. (Valmistelija / lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Tarja Dyster, puh. 040 314 5978). Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää myöntää läsnäolo- ja puheoikeuden kokouksiinsa teknisen lautakunnan vaalikauden loppuun saakka nuorisovaltuuston valtuutetuille, jotka se on keskuudestaan valinnut teknisen lautakunnan edustajiksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 217 Tekninen lautakunta 189 31.10.2017 Taksat ja maksut tekniset palvelut 2018 Tekninen lautakunta 31.10.2017 189 Mäntsälän kunnan hallintosäännön 8 luvun 9 mukaan kukin lautakunta vahvistaa toimialallaan taksat ja maksut. Hinnat otetaan käyttöön teknisen lautakunnan päätöstä seuraavan vuoden alusta 1.1.2018 alkaen. Arvonlisäverollisiin hintoihin lisätään kulloinkin voimassaoleva arvonlisävero. Hinnat ovat voimassa toistaiseksi. (Valmistelija / lisätietoja: vs. tekninen johtaja Vesa Gummerus, puh. 040 314 5467, talous- ja hallintopäällikkö Tarja Dyster, puh. 040 314 5978) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä tekniset palvelut toimialan taksat ja maksut. Esityksen mukaiset hinnat otetaan käyttöön seuraavan vuoden alusta eli 1.1.2018 alkaen. Arvonlisäverollisiin hintoihin lisätään kulloinkin voimassaoleva arvonlisävero. Hinnat ovat voimassa toistaiseksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Taksat ja maksut tekniset palvelut 2018

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 218 Tekninen lautakunta 190 31.10.2017 Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Tekninen lautakunta 31.10.2017 190 Teknisen lautakunnan tiedoksi tuodaan seuraavat otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot: (Valmistelija / lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Tarja Dyster puh.040 314 5978). Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Viranhaltijapäätökset