Ajankohtaista LVM:n hallinnonalalta Keski-Suomen liikennefoorumi 9.11.2017 Eeva Linkama, LVM
Ajankohtaista LVM:n hallinnonalalta Liikenteen ja viestinnän suuri murros Liikenne palveluna (Mobility as a Service, MaaS) mitä se tarkoittaa miksi sitä tavoitellaan millä eri keinoilla se mahdollistetaan Älykäs maaseutu hanke Liikenne- ja viestintäverkoista Hallinnonala varautuu tulevaisuuteen
Liikenteen ja viestinnän suuri murros Digitalisaatio Teknologinen kehitys Päästöjen vähentäminen
Liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen 2030 mennessä vaatii monia toimia Uusiutuvien polttoaineiden lisääminen n. 1,5-2 milj. tonnia - biopolttoaineet 30 % CO 2 Liikennejärjestelmän energiatehokkuuden parantaminen n. 1 milj. tonnia - Henkilöautoliikenteen suoritteen kasvu kuriin Ajoneuvojen energiatehokkuuden parantaminen n. 0,6-1 milj. tonnia - Ajoneuvokannan uudistaminen, sähköja kaasuautot Kaikki keinot yhteensä noin 3,1-3,6 milj. tonnia 5
Liikenne on palvelu Asiakas keskiössä Multimodaalisuus Digitalisaatio Norminpurku
Liikkuminen palveluna Yhdisteltävissä olevat palvelut Avoin tieto Keskenään keskustelevat taustajärjestelmät Palvelujen ketjuttajat helpottavat vertailua Liikenne palveluna Eri liikennepalvelujen joustava yhdistäminen ja kehittäminen kansalaista palvelevaksi turvalliseksi, edulliseksi ja helpoksi kokonaispalveluksi. Ovet avautuvat uudenlaisten liikennepalvelujen kehittämiselle. Innovaatiot tuovat investointeja. Lisää työpaikkoja Suomeen. Ovelta ovelle siirtyminen tapahtuu kokonaisvaltaisena palveluna. 7
Liikenteen älykkäät palvelut ÄLYKÄS PYSÄKÖINTI MATKATILI DIGITURVA KIMPPAKYYDIT OPASPALVELUT YHTEISKÄYTTÖAUTO KÄYTTÖPERUSTEINEN VAKUUTUS JOUKKOISTETTU JAKELULOGISTIIKKA KÄYTTÄJÄ MAKSAA DRONEPALVELUT ENNAKOIVA HUOLTO PAIKKATIETO- PALVELUT TURVAPALVELUT KAUPUNKIPYÖRÄ ÄLYKÄS LATAUS LIIKENTEEN OHJAUS REAALIAIKAINEN LIIKENTEEN OHJAUS AUTOMAATIO ON DEMAND PALVELUT IOT -PALVELUT MATKAKETJUT
Liikennejärjestelmää kehitetään kokonaisuutena Tieto
MaaS kuluttajapalvelut MaaS tukipalvelut
Hallitusohjelman kärkihanke: rakennetaan liikenteen digitaalisten palveluiden kasvuympäristö Innovatiiviset viestintä- ja liikennepalvelut ylläpitävät hyvinvointia ja luovat kestävää kasvua sekä kansallista kilpailuetua Tavoitteena on suotuisan toimintaympäristön luominen digitaalisille palveluille ja uusille liiketoimintamalleille Suomesta liikenne palveluna (Mobility as a Service; MaaS) -ajattelun ja liikennesektorin edelläkävijä Edellyttää monien eri säädösten uudistamista, kokeiluja, toimintatapojen kehittämistä Toimenpiteet Liikennepalvelulaki Rautateiden henkilöliikenteen kilpailun avaaminen Postilain uudistus Ajokorttiuudistus Katsastusuudistus Liikennealan kasvuohjelma Tietoyhteiskuntakaaren päivitys Mediapolitiikkaohjelma Television uutistoiminnan tuki Älykäs maaseutu Vaikuttaminen EU-tasolla: EU:n digitaalisten sisämarkkinoiden strategia, AV-direktiivin uudistus, EU:n maantieliikennepaketti
Liikennepalvelulaki Paremmat ja joustavammat palvelut PALVELUT MaaS-operaattorit, sovellukset, kyydinvälitys yms. Tiedon hyödyntäminen ja sääntely TIETO Digitaalisten palveluiden mahdollistaminen: ohjelmointirajapinnat, avoin data, oma data Kevyempi sääntely ja markkinoille pääsy Liikenne- ja viestintäverkot
Liikennepalvelulaki kolmessa vaiheessa Tiedon avaaminen Tieliikenteen markkinat I vaihe Laki 320/2017 1.1.2018 1.7.2018 III vaihe? Tiedon hyödyntäminen Multimodaliteetti II vaihe HE 145/2017 1.1.2019 1.7.2018
Rautateiden henkilöliikenne avataan kilpailulle Matkustajille valinnanvapautta sekä parempia ja monipuolisempia palveluja Julkinen tuki tehokkaampaan käyttöön Rautatieliikenteen osuus henkilöliikenteessä nousuun, vähentää päästöjä Mistä on kyse: VR:n yksinoikeudesta luovutaan ja markkinoille tulon esteitä puretaan; rautateiden henkilöliikenteeseen voi tulla myös muita toimijoita Kilpailun avaaminen aloitetaan Etelä-Suomen taajamaliikenteestä Myös maakunnat, suuret kaupungit ja kaupunkiseudut voivat järjestää alueillaan alueellista tai paikallista liikennettä Kuva: Rodeo/Juha Tuomi 14
15
Älykäs maaseutu hanke Älykäs maaseutu -hanke on osa digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristön rakentamista Hankkeessa selvitetään, miten maaseudun palveluja voitaisiin parantaa digitalisaation ja kokeilujen avulla Hankkeeseen liittyviä toimia Valtioneuvoston periaatepäätös maaseudun digitalisaation edistämiseksi Sitran Alueiden liikkumisen mullistukset -hankehaku LVM:n valmistelema digitaalisen infrastruktuurin strategia Keskustelujen jatkaminen Tulevaisuuden kyläkauppa kokeilusta Junction Hackathon -tapahtuma marraskuussa yhdessä hallinnonalan kanssa 16
Valtioneuvoston periaatepäätös maaseudun digitalisoinnin edistämisestä Digitaalisten ja paikallisten ratkaisujen avulla on mahdollista turvata maaseutujen elinolosuhteet sekä luoda uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja kasvun eväitä maaseutualueiden elinkeinoelämälle ja koko Suomelle. Tärkeiksi teemoiksi tunnistettu: Tietoliikenneyhteyksien ja niiden käyttöedellytysten parantaminen Uudet liikkumisratkaisut, kuljetusten yhdisteleminen ja sähköiset palvelut Etäyhteyksien hyödyntämisen lisääminen Digitaaliset ratkaisut maaseudun elinkeinotoiminnassa 17
Suomen perustarpeet pysyvät Vientivetoinen kansantalous Globaalit yhteydet avainroolissa Itämeren markkina-alue ja Euroopan sisämarkkinat Muuttuvat elinkeinoelämän ja kansalaisten tarpeet eri osissa maata 18
Toimivat liikenne- ja viestintäverkot ovat edellytys yhteiskunnan toiminnalle ja uudistumiselle Liikenteen automaatio ja elinkeinoelämän kilpailukyky tarvitsevat kehittyvää ja hyväkuntoista väyläverkkoa Toimivat viestintäverkot ovat modernin yhteiskunnan perusta ja digitalisaation edellytys Liikenteen päästöjä on vähennettävä 50 % vuoteen 2030 mennessä Toimenpiteet Hallituskaudella päätetyt ja käynnistetyt väylien kehitys- ja kunnostushankkeet Korjausvelan kasvun pysäyttäminen ja vähentäminen Parlamentaarinen liikenneverkon rahoitusta pohtiva työryhmä Maakuntauudistus ja liikennetehtävät Maantielain uudistus Yksityistielain uudistus Maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteistyö kaupunkiseuduilla Laajakaistastrategia
Parlamentaarinen työryhmä pohtii liikenneverkon rahoitusta Lähtökohdat Liikenneverkon rahoitus vaatii uudistamista. Suomi on energia- ja ilmastostrategiassa sitoutunut vähentämään liikenteen päästöjä 50 % vuoteen 2030 mennessä. Riittävistä keinoista ei ole vielä päätetty. Työryhmän tehtävänä kustannustehokkaan, pitkäjänteisen ja tarkoituksenmukaisen suunnitelman luominen väyläverkon kehittämiselle ja rahoitukselle suunnitelman luominen kansallisen ilmastopolitiikan mukaisten tavoitteiden saavuttamiseen vuoteen 2030 mennessä keinot suotuisan toimintaympäristön luomiseksi digitaalisille liikenteen palveluille ja automatisaatiolle keinot korjausvelan vähentäminen seuraavan 10 vuoden aikana sekä tarvittavan rahoituksen turvaaminen väylien ylläpitoon jatkossa Väliraportti päästövähennystoimenpiteistä julkaistiin 30.8.2017, työryhmän toimikausi päättyy 28.2.2018.
Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä Maantielain muutos Maakuntauudistuksen edellyttämät tehtävänsiirrot Tienpidon järjestämismalli Uusi luku liikennejärjestelmäsuunnittelusta Maanteiden palvelutasosääntelyn täydennys Tavoitteena varmistaa valtakunnallinen yhtenäisyys sekä maanteiden riittävä palvelutaso joka puolella maata
Yksityistielaki uudistetaan vastaamaan nykypäivän tarpeita Keskeiset uudistukset Luodaan edellytykset yksityistieverkon ylläpidolle ja kehittämiselle Turvataan elinkeinoelämän kuljetusten sujuvuus, parannetaan yksityisteiden varrella asuvien liikkumisen edellytyksiä Yksityistienpitoon liittyvän uuden elinkeinotoiminnan synnyttäminen, asiantuntemuksen säilyttäminen ja parantaminen Kuntien tehtävien vähentäminen siirtämällä kuntien tielautakuntien tehtävät muille toimijoille, tielautakuntien lakkauttaminen Valtionavustusten jakaminen maakuntien tehtäväksi, avustuskriteereitä karsitaan Laki voimaan1.1.2020
Meneillään olevia kokeiluhankkeita Kokeilut ovat keskeinen keino kytkeytyvän ja automaattisen liikenteen kehittämisessä ja käyttöönotossa Tavoitteena turvata digitalisaation avulla kansalaisten, yritysten ja koko yhteiskunnan toimintaolosuhteet uusilla palveluratkaisuilla, toimintamalleilla ja kokeiluilla Suomella hyvät verkostot ja osaamista kaikilla automaation alueilla Toimenpiteet Trafin Liikennelabra kokeilujen mahdollistajana Autonominen liikenne Tieliikenteen kokeilualustat: Aurora E8 ja Nordic Way E18 Yhteistyö Ruotsin, Norjan ja Venäjän kanssa rajat ylittävissä kokeiluissa Kaupunkikokeiluja mm. Tampereella (Marilyntestiauto) ja Helsingissä (Sohjoa pienbussikokeilu) Jaakonmeri: Autonomisen meriliikenteen kokeilualue Meriliikenteen älyväylät Postin drone pakettijakelukokeilut Älykäs maaseutu-kokeilut Viestintäviraston 5G testikäyttöluvat Kokeileva sääntely (etäluotsaus, radioviestinnän välitystiedot) Liikenneviraston digitalisaatiohanke
Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala uudistuu vastatakseen liikenteen ja viestinnän murrokseen Liikenne- ja viestintäministeriö on keväällä 2017 käynnistänyt hallinnonalan virastouudistushankkeen, jonka tarkoituksena on, että Liikenteen turvallisuusvirasto ja Viestintävirasto sekä Liikenneviraston viranomaistehtävät yhdistettäisiin yhdeksi virastoksi. Liikenneviraston liikenteenohjaustoiminto yhtiöitettäisiin valtion kokonaan omistamiksi erityistehtäväyhtiöiksi. Jäljelle jäävä Liikennevirasto jatkaisi väyläverkosta vastaavana virastona.
Liikenteen ja viestinnän tulevaisuuskatsaus: VERKOT, PALVELUT, TIETO, ILMASTO Sidosryhmien syötteet 9/2017 Luonnos kommenteille 2/2018 LVM:n tulevaisuuskatsaus valmistuu 3/2018
Lisätietoja uudistuksista: LVM / ETUSIVU / AJANKOHTAISTA / FAKTALEHDET