Helsinki Helsingfors 17.11.2009 VESIENHOIDON YHTEISTYÖRYHMÄN KOKOUS 4/2009 Aika: 16.11.2009 klo 13.00 15.00 Paikka: Läsnä: Markus Johansson Nylands Svenska Producentförbund r.f. Mauri Karonen, siht. Pirkko Kekoni Esko Laitinen Etelä-Suomen metsänomistajien liitto Tommi Maasilta Askolan, Pukkilan ja Pornaisten ja Myrskylän kunnat Esme Manns-Metso Uudenmaan työvoima- ja elinkeinokeskus Jaana Marttila Markku Marttinen Uudenmaan työvoima- ja elinkeinokeskus Ilari Myllyvirta Helsingin Vesi Esko Nylander Ilkka Ojansivu Nurmijärven kunta Martti Palojärvi Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Liitto r.y. Lasse Rekola Uudenmaan liitto Anu Ropponen Fortum Power and Heat Oy Stefan Skog Vantaan kaupunki Patrik Skult Inkoon kunta Johan Sundberg Erja-Riitta Tarhanen Etelä-Suomen lääninhallitus Marketta Virta, pj. Tapio Öhman Helsingin Energia 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja Marketta Virta avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. 2. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään kokouskutsun mukaan. Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys. 3. Edellisen kokouksen 3/2009 (29.9.2009) pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja 3/2009. Asemapäällikönkatu 14 PL 36, 00521 Helsinki Puh. 020 490 101 Faksi 020 490 3200 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/uus Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fax +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
2/5 4. Tarkistettu Kymijoen - Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelma Projektipäällikkö Mauri Karonen esittelee lyhyesti ympäristöministeriölle 13.11.2009 toimitettuun tarkistettuun Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaan sekä seurantaohjelmaan syksyllä 2009 tehdyt valtakunnalliset lisäykset ja tarkistukset. Valtioneuvosto käsittelee vesienhoitosuunnitelmat kokouksessaan 3.12.2009. Vesienhoitosuunnitelma julkaistiin perjantaina 13.11.2009 Kymijoen- Suomenlahden vesienhoitoalueen verkkosivulla www.ymparisto.fi/kymijoensuomenlahdenvesienhoitoalue Mauri Karonen esitteli Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaan syksyn aikana tehtyjä valtakunnallisia tarkistuksia. Tarkistuksia on tehty erityisesti toimenpiteiden kustannuksia, rahoitusta ja toteutusvastuuta sekä ohjauskeinoja koskien. Vesienhoitosuunnitelman jatkokäsittelyä koskevia tehtäviä ja ajankohtia: Painetut vesienhoitosuunnitelmat julkaistaan molemmilla kielillä vuoden 2009 lopussa Valtioneuvoston käsittelyajankohta on 3.12.2009 Hyväksytyt vesienhoitosuunnitelmat kuulutetaan kunnissa joulukuussa 2009 Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen koordinointihmä kokoontuu vielä 10.12.2009 kuulutusta, tiedotusta, julkaisuasioita ja vuoden 2010 toimintasuunnittelua varten. Toimenpiteet pyritään siirtämään myös OIVA -järjestelmään vuoden 2010 aikana. Valtioneuvoston päätöksen perustelumuistiota laajempi valtakunnallinen yhteenveto julkaistaan vuonna 2010 Ulkopuolinen evaluointi ensimmäisen suunnittelukauden vesienhoitotyöstä on tarkoitus käynnistää vuonna 2010 Vesienhoitosuunnitelmien tiedot raportoidaan EU:lle maaliskuussa 2010. 5. Uudenmaan alueen vesienhoidon toimenpideohjelma Projektipäällikkö Mauri Karonen ja geologi Esko Nylander esittelevät Uudenmaan alueen vesienhoidon toimenpideohjelman tarkistustilanteen. Suunnittelu- ja osallistumisalatyöhmä (SOS) käsitteli luonnosta kokouksessaan 2.11.2009. Mauri Karonen esitteli Uudenmaan alueen pinta- ja pohjavesien yhdistettyä toimenpideohjelmaa. Yhdistetyssä toimenpideohjelmassa on tarkoitus poistaa päällekkäisyydet pinta- ja pohjavesien teksteistä. Toimenpideohjelmassa esitetään aluksi pinta- ja pohjavesille yhteiset asiat, jonka jälkeen on erilliset osat pohja- ja pintavesille. Loppuun kootaan yhteisiä asioita kuten yhteenveto toimenpiteistä ja selostus vuorovaikutuksesta. Liitteinä esitetään yksityiskohtaisempia taulukoita esimerkiksi vesimuodostumien luokittelutiedoista, erityisistä alueista jne. Toimenpideohjelma julkaistaan sähköisenä valtioneuvostokäsittelyn tausta-aineistoksi 30.11.2009 mennessä. Toimenpideohjelma on tarkoitus kääntää ja julkaista molemmilla kielillä myös julkaisuna vuoden 2010 puolella ja jakaa Uudenmaan kuntiin ja muille sidoshmille sekä yhteistyöhmälle. Esko Nylander esitteli pohjavesien toimenpideohjelmaan Mauri Karonen pintavesien toimenpideohjelmaan tehtyjä muutoksia. Toimenpideohjelman tulee vastata vahvistettavaa vesienhoitosuunnitelmaa toimenpiteiden määrän ja kustannusarvion sekä valta- Asemapäällikönkatu 14 PL 36, 00521 Helsinki Puh. 020 490 101 Faksi 020 490 3200 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/uus Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fax +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
3/5 kunnallisesti sovittujen linjausten osalta. Pohjavesille on lisätty nykykäytännön mukaisten toimenpiteiden kustannusarviot. Keskusteltiin ohjauskeinojen esittämisestä toimenpideohjelmassa. Yhteistyöhmän jo aiemmin toimittamat kommentit ovat mukana tarkistusta tehtäessä. Maataloussektorin osalta on valmisteltu viljelijöille kohdistettavaa esitettä yhteistyössä Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ja Uudenmaan ja Varsinais-Suomen MTK:n edustajien sekä MMM:n maaseutuverkostoyksikön kanssa. Yhteistyöhmä esitti toimenpideohjelmaan seuraavia näkökohtia ja tarkistuksia: Toivottiin että toimenpideohjelma saataisiin kuntiin kuulemisen ajaksi samalla kun vesienhoitosuunnitelma on kuulutettavana Vedenhankintakohtaa tulee laajentaa käsittämään kaikki Uudenmaan alueen käytössä olevat vesimuodostumat, joista tapahtuu merkittävää pintaveden ottoa. Erityisvesiksi nimettyjen vesimuodostumien lisäksi esimerkiksi Siuntionjoki, Mustijoki, Gennarbyviken ja Keravanjoki ovat vedenottovesistöjä. Uudenmaan lääninhallitus toimittaa luettelon alueen pintavedenottamoista lisättäväksi toimenpideohjelman lukuun 13.2.7. Sidoshmien kannalta olisi tärkeää saada kaikki tarvittava tieto yhdestä julkaisusta. Toimenpideohjelman alussa tulee selostaa mitkä asiat esitetään ainoastaan vesienhoitosuunnitelmassa. Toimeenpanon kannalta tärkeä toteutusohjelma ei ehdi mukaan nyt valmistuvaan toimenpideohjemaan. Seuraavan suunnittelukauden tarkistettuun toimenpideohjelmaan saadaan parannuksia ja uuden kehittyvän teknologian tuomia mahdollisuuksia. Nyt toimitaan nykytiedon ja suunnitelmien mukaan. Sovittiin, että valmis toimenpideohjelma toimitetaan yhteistyöhmälle 30.11.2009. 6. Keskustelu yhteistyöhmän toiminnasta vuonna 2010 Yhteistyöhmän toimikausi päättyy ensimmäisen suunnittelukauden osalta vuoden 2009 lopussa. Vuoden 2010 alussa perustettava Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (UUD ELY) tulee perustamaan uuden yhteistyöhmän vuoden 2010 alkupuolella vesienhoidon toiselle suunnittelukaudelle 2010-2015. Keskustellaan perustettavan yhteistyöhmän tehtävistä, roolista ja siinä tarvittavista jäsentahoista. Yhteistyöhmän toiminnassa keskitytään jatkossa vuosina 2010-2012 erityisesti toimenpiteiden toteutukseen. Tarkistettujen toisen suunnittelukauden vesienhoitosuunnitelmien ja toimenpideohjelmien laatiminen käynnistyy käytännössä vasta vuonna 2012. Ensimmäisen suunnittelukauden toimenpiteiden toimeenpanotilanne tarkistetaan ja raportoidaan EU:n komissiolle vuonna 2012. Keskusteltiin perustettavan yhteistyöhmän kokoonpanosta ja laajentamistarpeista sekä toimintatavoista. Varamiesjärjestelmää pidettiin hyvänä ja sen katsottiin takaavan kuulemisen ja osallistumisen riittävän laajana. Useiden sidoshmätahojen organisaatiot ja niiden nimet ovat muuttuneet tai muuttumassa, kuntia yhdistyy jne. Nyt mukana olleet tahot ja niiden edustajat esittivät halukkuutensa osallistua yhteistyöhmän työhön myös jatkossa. Asemapäällikönkatu 14 PL 36, 00521 Helsinki Puh. 020 490 101 Faksi 020 490 3200 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/uus Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fax +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
4/5 Yhteistyöhmää voitaisiin laajentaa nykyisestä lisäämällä mm. vesien käyttäjien edustusta, kuten SOS-hmän työskentelyyn osallistuneet veneily- ja purjehdusjärjestöt. Yhteistyöhmän jakaminen laajempiin sektorialahmiin palvelisi toimeenpanoa. Keskeisten toimeenpanosta vastaavien tahojen mukanaolo yhteistyöhmässä tulee varmistaa. 7. Muut asiat Ei ollut muita asioita. 8. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.00. Pöytäkirjan vakuudeksi puheenjohtaja projektipäällikkö Marketta Virta Mauri Karonen Asemapäällikönkatu 14 PL 36, 00521 Helsinki Puh. 020 490 101 Faksi 020 490 3200 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/uus Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fax +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
5/5 Uudenmaan vesienhoidon yhteistyöhmän kokous (4/2009) 16.11.2009 läsnäolijat. L=läsnä, P=poissa Varsinainen jäsen organisaatio L P Varajäsen organisaatio L P Marketta Virta -puheenjohtaja Mauri Karonen -asiantuntija, yhteistyöhmän sihteeri Mikael Aminoff Rannikon kaksikieliset Erik Dannbäck Rannikon kaksikieliset kalastusalueet kalastusalueet Karl-Gustav Björkell Porvoon kaupunki Maud Östman Loviisan kaupunki Magnus Halin Fortum Power and Heat Oy Tapio Öhman Helsingin Energia Hanna Linna-Varis Itä-Uudenmaan liitto Maija Toukola Itä-Uudenmaan liitto Jaakko Holsti MTK-Uusimaa Markus Johansson Nylands svenska Producentförbund r.f. Jari Haijanen Sappi Finland I Oy, Pekka Tuovinen Neste Oil Oyj Jorma Kuparinen Helsingin yliopisto Harri Kuosa Helsingin yliopisto Kirsti Lahti Esko Laitinen Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys Etelä-Suomen metsänomistajien liitto Jaana Lehtonen Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö Annikka Selander Rannikon metsäkeskus Mika Lavia Hyvinkään kaupunki Erkki Selin Kirkkonummen kunta Markku Marttinen Uudenmaan TE-keskus Esme Manns-Metso Uudenmaan TE-keskus Risto Murto Lohjan kaupunki Minna Sulander Karkkilan kaupunki Riitta Murto-Laitinen Uudenmaan liitto Lasse Rekola Uudenmaan liitto Martti Palojärvi Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Kari Korkia Uudenmaan kalatalo- liitto usyhteisöjen liitto Patrik Skult Inkoon kunta Tom Törnroos Tammisaaren kaupunki Erja-Riitta Tarhanen Etelä-Suomen lääninhallituhallitus Helena Mussalo-Rauhamaa Etelä-Suomen läänin- Ilari Myllyvirta Helsingin Vesi Osmo Seppälä Espoon Vesi Ulla-Maija Upola Pornaisten ja Myrskylän kunnat Tommi Maasilta Askolan, Pukkilan, Pornaisten ja Myskylän kunnat Stefan Skog Vantaan kaupunki Pekka Kansanen Helsingin kaupunki Esko Vuorinen Suomen luonnonsuojeluliitto Ilpo Kuronen Suomen luonnonsuojeluliitto Ilkka Ojansivu Nurmijärven kunta Risto Mansikkamäki Tuusulan kunta Pirkko Kekoni Tero Taponen Esko Nylander Anu Ropponen Fortum Power and Heat Oy Antti Mäntykoski Uudenmaan ympäristökeskutökeskus Johan Sundberg Uudenmaan ympäris- -kokoussihteeri Jaana Marttila uudenmaan ympäristökeskus Asemapäällikönkatu 14 PL 36, 00521 Helsinki Puh. 020 490 101 Faksi 020 490 3200 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/uus Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fax +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus