Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. lokakuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0271 (NLE) 13544/17 AVIATION 140 RELEX 890 USA 50 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 19. lokakuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri COM(2017) 620 final Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin välisen yhteistyöpöytäkirjan NAT-I-9406 muutoksen 1 allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 620 final. Liite: COM(2017) 620 final 13544/17 pt DG E 2A FI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 19.10.2017 COM(2017) 620 final 2017/0271 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin välisen yhteistyöpöytäkirjan NAT-I-9406 muutoksen 1 allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta FI FI
1. EHDOTUKSEN TAUSTA Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet PERUSTELUT Unioni ja Yhdysvallat allekirjoittivat vuonna 2011 siviili-ilmailun tutkimusta ja kehittämistä koskevan yhteistyöpöytäkirjan Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin välillä, jäljempänä yhteistyöpöytäkirja 1. Tähän mennessä yhteistyöpöytäkirjan mukainen yhteistyö on koskenut pääasiassa ilmaliikenteen hallintaa (ATM) ja erityisesti tutkimus- ja kehittämisyhteistyötä ilmaliikenteen nykyaikaistamista koskevien osapuolten ohjelmien välillä, joita ovat EU:n ohjelma SESAR ja Yhdysvaltojen NextGen. Pöytäkirjan allekirjoittamisen aikaan kumpikin ohjelma oli tutkimuksen ja kehittämisen vaiheessa, minkä vuoksi yhteistyöpöytäkirjassa keskityttiin aluksi tutkimusta, kehittämistä ja validointia koskevaan toimintaan. Yhteistyöpöytäkirjan mukainen yhteistyö erityisesti SESAR- ja NextGen-ohjelmien välillä on edennyt pitkälle ja tuottanut merkittäviä tuloksia ilmaliikenteen hallintajärjestelmien maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi. Tämän vuoksi osapuolet päättivät tutkia mahdollisuuksia laajentaa yhteistyö myös aloille, jotka liittyvät ilmaliikenteen hallintajärjestelmien käyttöönottoon. Tämän perusteella neuvosto valtuutti 8. toukokuuta 2017 komission neuvottelemaan Yhdysvaltojen ilmailuhallinnon (FAA) kanssa yhteistyöpöytäkirjan muuttamisesta siten, että sen soveltamisala ulotetaan kattamaan myös käyttöönotto. Neuvottelujen kolme päätavoitetta olivat 1) laajentaa voimassa olevan ilmailun tutkimusta ja kehittämistä koskevan yhteistyöpöytäkirjan soveltamisala kattamaan ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistaminen kokonaisuudessaan (eli tutkimus ja kehittäminen, validointi, demonstrointi ja käyttöönotto) sekä ottaa huomioon myös uudenlainen ilmailutoiminta ja muut yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ATM-alat, jotka ulottuvat pelkkää teknologiaa laajemmalle; 2) virtaviivaistaa ja optimoida yhteistyöpöytäkirjan ja sen liitteiden ja lisäysten hallinnointijärjestelyt; molemmat osapuolet totesivat nykyisen yhteistyöpöytäkirjan perusteella, että hallintoa olisi korkealla tasolla kevennettävä ja tehostettava ja että yhteistyön teknisiä puolia käsittelevät toiminnalliset palvelut olisi saatava paremmin mukaan; 3) neuvotella ilmaliikenteen hallinnan käyttöönottotoimien erityisistä yhteistyöjärjestelyistä, mutta säilyttää samalla maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi tehtävää SESAR NextGen-yhteistyötä ja ilmaliikenteen hallinnan suorituskyvyn mittaamisen yhteistyötä koskevat voimassa olevat järjestelyt sopeutettuina uuteen toimintakehykseen. Euroopan parlamentin hyväksynnän ja yhteistyöpöytäkirjan ehdotetun muutoksen tekemistä koskevan neuvoston päätöksen vielä puuttuessa komissio ehdottaa, että neuvosto hyväksyy päätöksen, joka mahdollistaa pöytäkirjan allekirjoittamisen ja väliaikaisen soveltamisen. Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa Yhteistyöpöytäkirjan ehdotettu muutos on täysin unionin ilmailustrategian, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan tavoitteiden, SESAR-hankkeen ja näihin asioihin liittyvän lainsäädännön mukainen. Strategiassa painotetaan yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen tärkeyttä. Tämä tavoite on saavutettavissa parhaalla mahdollisella Euroopan 1 EUVL L 89, 5.4.2011. FI 2 FI
ilmatilan hallintajärjestelmällä, joka vähentää tehottomuudesta (esim. myöhästymiset tai tarpeettoman pitkät reitit) aiheutuvia kustannuksia. SESAR-hankkeella on keskeinen merkitys tällaisen järjestelmän toteuttamisessa sekä tiiviissä ja tehokkaassa yhteistyössä Yhdysvaltojen kanssa sen varmistamiseksi, että kummankin osapuolen ilmaliikenteen hallintajärjestelmät ovat keskenään yhdenmukaisia ja yhteentoimivia. Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa Aloite noudattaa komission poliittisia painopisteitä sisämarkkinoiden, kasvun ja työllisyyden ja EU:n maailmanlaajuisen aseman osalta. Lisäksi ehdotus on yhdenmukainen EU:n tutkimusja innovaatiopolitiikan kanssa sekä Euroopan laajuisten liikenneverkkojen politiikan kanssa, joihin SESARin tutkimus-, kehittämis- ja käyttöönottopuitteet perustuvat. 2. OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE Oikeusperusta Ehdotuksen oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artiklan 2 kohta yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa. Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta) Ei sovelleta Suhteellisuusperiaate Yhteistyöpöytäkirjan ehdotettu muutos ei aiheuta uusia hallinnollisia tai taloudellisia rasitteita jäsenvaltioiden viranomaisille tai toimialalle. Toimintatavan valinta Ei sovelleta 3. JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset Ei sovelleta. Sidosryhmien kuuleminen Komissio on ottanut SESAR-yhteisyrityksen ja SESARin käyttöönoton hallinnointielimen mukaan neuvotteluihin, ja ne ovat hyväksyneet neuvottelujen tuloksen. Edellä mainitut tahot edustavat laajasti niitä ilmailun sidosryhmiä, jotka voivat hyötyä yhteistyöpöytäkirjan muuttamisesta. Lisäksi komissio on ennen tekstiluonnosten parafointia kuullut jäsenvaltioita neuvoston yhteistyöpöytäkirjaa varten perustaman erityiskomitean välityksellä. Espanja, Puola ja Kypros ovat pyytäneet lisätietoja muutetun sopimuksen rakenteesta, hallinnointijärjestelyistä ja siitä, olisiko Eurocontrolin osallistuttava suorituskyvyn tarkastelua koskevaan yhteistyöhön. Jäsenvaltiot kannattivat muutetun sopimuksen tekstiä erityiskomiteassa komission esittämien selvennysten jälkeen. Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö Neuvottelujen kuluessa teknistä asiantuntemusta saatiin SESAR-yhteisyritykseltä, SESARin käyttöönoton hallinnointielimeltä ja Eurocontrolilta. Oikeudellista asiantuntemusta tarjosi komission oikeudellinen yksikkö. Muuta ulkoista asiantuntemusta ei tarvittu. FI 3 FI
Vaikutustenarviointi Neuvosto valtuutti komission neuvottelemaan yhteistyöpöytäkirjaan muutoksen seuraavien kolmen tavoitteen pohjalta: yhteistyöpöytäkirjan soveltamisalan laajentaminen koskemaan ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistamista kokonaisuudessaan, hallinnointijärjestelyjen uudelleentarkastelu niiden tehokkuuden ja käytännöllisyyden parantamiseksi sekä ilmaliikenteen hallinnan erityisten käyttöönottojärjestelyjen sisällyttämiseksi pöytäkirjaan. Nämä kolme tavoitetta on saavutettu kaikilta osin. Ehdotus perustuu täysin voimassa olevan yhteistyöpöytäkirjan tavoitteisiin ja periaatteisiin, mutta siinä laajennetaan unionin ja Yhdysvaltojen yhteistyö koskemaan kaikkia ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistamisen vaiheita, käyttöönottovaihe mukaan lukien. Muutos on luonnollinen seuraus aikaisemmasta sopimuksesta ja mahdollistaa keveämmän, tehokkaamman ja toimivamman hallinnoinnin korkealla toimeenpanevan hallinnon tasolla sekä osapuolten asianmukaisen edustuksen kokouksissa ja tilaisuudet strategisille keskusteluille. Aloitteella ei kuitenkaan ole tarkoitus perustaa uusia ohjelmia tai rahoitusmekanismeja. Sen vuoksi, kuten etenemissuunnitelmassa esitetään, ei ole tehty vaikutustenarviointia. Kuten komission ehdotuksessa yhteistyöpöytäkirjan muuttamiseksi todettiin, paras vaihtoehto oli ulottaa voimassaoleva yhteistyöpöytäkirja kattamaan kaikki yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan soveltamisalaan kuuluvat ilmatilan hallinnan nykyaikaistamisen vaiheet, mukaan lukien käyttöönotto, mutta rajoittaa yhteistyö muissa kuin ilmatilan hallintaan liittyvissä siviili-ilmailukysymyksissä ainoastaan tutkimukseen ja kehittämiseen. Tällaisen lähestymistavan etu on se, että yhteistyöpöytäkirjaa voitaisiin edelleen soveltaa kaikkeen muuta kuin ilmatilan hallintaa koskevaan siviili-ilmailun tutkimusta ja kehittämistä koskevaan yhteistyöhön sekä säilyttää jo neuvoteltu sitova yhteistyökehys Yhdysvaltojen kanssa. Sääntelyn toimivuus ja yksinkertaistaminen Ei sovelleta Perusoikeudet Ehdotuksella ei ole vaikutuksia perusoikeuksien suojeluun. 4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET Ehdotuksella ei ole lisävaikutuksia talousarvioon. Muutetun sopimuksen mukaisesti toteutettaviin toimiin käytetään olemassa olevia välineitä sekä toimiin käytettävissä olevia määrärahoja ja työohjelmia, kuten SESAR-yhteisyrityksen monivuotinen SESAR 2020 -työohjelma sekä kumppanuutta koskeva puitesopimus SESARin käyttöönoton hallinnointielimen kanssa. 5. LISÄTIEDOT Toteuttamissuunnitelmat, seuranta, arviointi ja raportointijärjestelyt SESAR-yhteisyritys jatkaa yhteistyöpöytäkirjaan liittyvän tutkimuksen, kehittämisen ja validoinnin suunnittelua ja seurantaa. Käyttöönottotoimet suunnittelee ja niitä seuraa SESARin käyttöönoton hallinnointielin komission kanssa allekirjoitettujen erillisten avustussopimusten mukaisesti. Komissio seuraa ja valvoo yhteistyöpöytäkirjan yleisen täytäntöönpanon edistymistä mainittujen kahden tahon vakiintuneiden raportointimekanismien välityksellä perustana olevien oikeudellisten ja sopimuspuitteiden ja yhteistyöpöytäkirjan hallinnointipuitteiden mukaisesti. FI 4 FI
Selittävät asiakirjat (direktiivien osalta) Ei sovelleta Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset Komissio on noudattanut neuvoston valtuutuksen ohjeita ja tavoitteita, jotka koskivat yhteistyöpöytäkirjan muutosehdotuksesta neuvottelemista FAA:n kanssa. Muutokseen sisältyy lisäasiakirjana tarkistettu yhteistyöpöytäkirjan varsinainen teksti sekä tarkistettu liite 1 ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistamisesta ja maailmanlaajuisesta yhteentoimivuudesta. Kyseinen liite käsittää kolme lisäystä ja viisi liitännäisasiakirjaa. Yhteistyöpöytäkirjan uusi rakenne mahdollistaa täyden jouston ja mukautuvuuden yhteistyötoimien toteuttamisessa yhdenmukaisesti yhteistyöpöytäkirjan tarkistetun keveämmän ja tehokkaamman hallinnoinnin kanssa. Erityisesti on todettava seuraavaa: Yhteistyöpöytäkirjan tarkistetussa varsinaisessa pöytäkirjatekstissä korvataan sekakomitea yksinkertaisemmalla järjestelyllä, jossa on kummankin osapuolen edustaja ja jonka tehtävänä on valvoa koko yhteistyöpöytäkirjan toimintaa ja tehdä päätöksiä toimintapolitiikan tasolla (yhteistyöpöytäkirjan III artikla). Nyt tekstissä mainitaan myös, että osapuolia edustaa komission liikenteen ja liikkumisen pääosaston (PO MOVE) pääjohtaja ja Yhdysvaltojen ilmailuhallinnon (FAA) hallintovirkailija, mikä tarkoittaa, että koko yhteistyöpöytäkirjan valvonta tuodaan FAA:n ja komission vastaavan yksikön korkeimmalle tasolle. Lisäksi muutetussa yhteistyöpöytäkirjassa vahvistetaan hallinnointiprosessi, josta vastaavat osapuolten edustajat. Tämä korvaa neuvoston valtuutuksessa mainitun yhteistyöpöytäkirjan hyväksyntämenettelyn. Neuvottelujen aikana kävi ilmi, että hyväksyntämenettely ei kuvannut riittävän hyvin itse menettelyä, joka tosiasiassa koskee yhteistyöpöytäkirjan hallinnointia. Hallinnoinnilla varmistetaan yhteistyöpöytäkirjan valvonta ja ohjaus korkealla tasolla sekä sen yhteys osapuolten vastaaviin poliittisen vallan edustajiin, joille nämä raportoivat. Koko prosessin ajan osapuolten edustajat voivat hyväksyä uusia liitteitä tai ehdottaa muutoksia yhteistyöpöytäkirjaan. Nämä näkökannat huomioon ottaen osapuolet sopivat korvaavansa hyväksyntämenettelyn käsitteen hallinnointiprosessilla. Alakohtaisia liitteitä hallinnoivat toimeenpanevat komiteat. Ne koostuvat osapuolten edustajista, jotka ovat lähempänä komitean käsittelemien aiheiden operatiivista tasoa. Erityisesti liitteen 1 osalta osapuolia edustavat FAA:n johtava NextGenhallintovirkailija ja komission Yhtenäinen eurooppalainen ilmatila -yksikön päällikkö (liitteessä 1 oleva IV artikla). Toimeenpanevat komiteat raportoivat osapuolten edustajille. Liitteessä 1 käsitellään yhteistyöpöytäkirjan laajentamista kaikkiin ilmaliikenteen hallinnan käyttöönottotoimiin (liitteessä 1 oleva I III artikla). Lisäyksessä 3 kuvaillaan yhteistyöjärjestelyt ilmaliikenteen hallinnan käyttöönottotoimien alalla. Kutakin liitännäisasiakirjaa hallinnoi tähän tehtävään osoitettu komitea, joka valvoo yhteistyön toteuttamista. Nämä komiteat raportoivat vastaaville toimeenpaneville komiteoilleen (lisäyksessä 1 oleva V artikla ja lisäyksissä 2 ja 3 oleva IV artikla). Edellä esitettyjen muutosten vuoksi osapuolet sopivat, että kunkin yksittäisen asiakirjan muuttamisen sijasta asianmukaisin ja selkein tapa muuttaa yhteistyöpöytäkirjaa on korvata kaikki aikaisemmat tekstit uusilla versioilla, joihin sisältyvät kaikki sovitut muutokset, sekä lisätä uusia yhteistyöjärjestelyjä FI 5 FI
käyttöönoton osalta. Liitteen 1 ja sen viiden lisäyksen sekä liitteen 2 alkuperäistä tekstiä on mukautettu, jotta voidaan varmistaa yhdenmukaisuus laajennetun soveltamisalan ja yhteistyöpöytäkirjan uuden rakenteen kanssa, virtaviivaistaa hallinnointia ja yhdenmukaistaa asiakirjojen muoto. Alkuperäisestä liitteestä 1 on tullut lisäys 1, sen viidestä lisäyksestä on tehty liitännäisasiakirjoja ja alkuperäisestä liitteestä 2 on tullut lisäys 2. Näin ollen yhteistyöpöytäkirjan uudessa rakenteessa on lisäys 1 SESAR NextGen-yhteistyö tutkimuksen, kehittämisen, validoinnin ja maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi, jossa puolestaan on seuraavat 5 liitännäisasiakirjaa: 1) SESAR NextGen-yhteistyö läpileikkaavissa toiminnoissa maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi ; 2) SESAR NextGen-yhteistyö tietojen hallinnassa maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi ; 3) SESAR NextGen-yhteistyö lentoratojen hallinnassa maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi 4) Viestintää, suunnistusta ja valvontaa (CNS) sekä ilma-alusten laitteistojen yhteentoimivuutta koskeva SESAR NextGen-yhteistyö maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi ; 5) SESAR NextGen-yhteistyö yhteisesti toteutettavissa hankkeissa maailmanlaajuisen yhteentoimivuuden edistämiseksi ; lisäys 2 ilmaliikenteen hallinnan suorituskyvyn mittaamista koskevasta yhteistyöstä ja lisäys 3 SESAR NextGen-yhteistyö käyttöönottoa ja maailmanlaajuista yhteentoimivuutta varten. Osapuolten on vain allekirjoitettava uusi sopimus, joka koostuu yhteistyöpöytäkirjan muutoksesta ja kattaa kaikki muut asiakirjat eli liitteen I, kolme lisäystä ja viisi liitännäisasiakirjaa lisäykseen 1. Euroopan unionia edustaa Euroopan komissio yhteistyöpöytäkirjassa ja kaikissa siihen liittyvissä täytäntöönpanojärjestelyissä (liitteissä ja lisäyksissä). Komissio ja FAA voivat kuitenkin delegoida yhteistyötoimien täytäntöönpanon muille yksiköille tai elimille tai saada avustusta tällaisilta muilta yksiköiltä tai elimiltä, joita EU:n taholta ovat esimerkiksi SESARyhteisyritys, SESARin käyttöönoton hallinnointielin tai Eurocontrol tarvittavasta pätevyydestä riippuen. Komissio aikoo ottaa toteutukseen mukaan lisäyksen 1 osalta SESARyhteisyrityksen, lisäyksen 2 osalta Eurocontrolin ja lisäyksen 3 osalta SESARin käyttöönoton hallinnointielimen. Ehdotetussa muutoksessa säilytetään erityiskomitean rooli yhteistyöpöytäkirjan hallinnoinnissa. Muutetun yhteistyöpöytäkirjan allekirjoittamiseksi ja väliaikaiseksi soveltamiseksi ehdotetussa päätöksessä määritellään tehtävät, jotka edellyttävät erityiskomitean kuulemista ennen niiden toteuttamista sekä pääasiassa hallinnolliset tai yhteistyöpöytäkirjan täytäntöönpanoon liittyvät tehtävät, jotka komissio voi suorittaa omalla vastuullaan. FI 6 FI
2017/0271 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin välisen yhteistyöpöytäkirjan NAT-I-9406 muutoksen 1 allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Komissio on neuvotellut komission valtuuttamisesta aloittamaan neuvottelut 8 päivänä toukokuuta 2017 tehdyn neuvoston päätöksen mukaisesti unionin puolesta muutoksen Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin väliseen yhteistyöpöytäkirjaan NAT-I- 9406. (2) Sopimus parafoitiin 28 päivänä heinäkuuta 2017. (3) Sopimus olisi allekirjoitettava unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen. (4) Sopimusta ja sen lisäasiakirjaa olisi sovellettava sopimuksen II artiklan A kohdan mukaisesti väliaikaisesti sen allekirjoituspäivästä sen voimaantuloon saakka. (5) On tarpeen säätää menettelytavoista unionin osallistumiseksi yhteistyöpöytäkirjan toimeenpanevaan hallinnointiin, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Hyväksytään Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin välisen yhteistyöpöytäkirjan NAT-I-9406 muutoksen 1 allekirjoittaminen Euroopan unionin puolesta sillä varauksella, että kyseisen sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen. Allekirjoitettavan sopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen. 2 artikla Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan, jolla sopimuksen neuvottelijan nimeämä henkilö valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen. 3 artikla Sopimusta, myös sen lisäasiakirjaa, sovelletaan sopimuksen II artiklan A kohdan mukaisesti väliaikaisesti sen allekirjoituspäivästä sen voimaantuloon saakka. FI 7 FI
4 artikla Neuvoston nimittämää erityiskomiteaa kuultuaan komissio vahvistaa unionin puolesta otettavan kannan yhteistyöpöytäkirjan III artiklan mukaisesti vahvistettuun yhteistyöpöytäkirjan ja sen liitteiden toimeenpanevaan hallinnointiin seuraavien osalta: (a) (b) (c) yhteistyöpöytäkirjan uusien liitteiden ja liitteiden lisäysten hyväksyminen; yhteistyöpöytäkirjan uusiin liitteisiin ja liitteiden lisäyksiin tehtävien muutosten hyväksyminen; muiden yhteistyöpöytäkirjan muuttamista koskevien ehdotusten hyväksyminen. 5 artikla Komissio voi toteuttaa aiheellisia toimia yhteistyöpöytäkirjan III, IV, V, VII ja VIII artiklan mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 artiklan soveltamista. 6 artikla Komissio edustaa unionia yhteistyöpöytäkirjan XI artiklan mukaisissa neuvotteluissa. 7 artikla Komissio antaa neuvostolle säännöllisesti tietoja yhteistyöpöytäkirjan täytäntöönpanosta. 8 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja FI 8 FI