Pöytäkirja 4/2017 1 (16) Kasvatus- ja koulutuslautakunta Aika 18.04.2017 klo 17:00-21:00 Paikka Nummelanharjun koulu, ruokasalin parvi Rehtori Katri Mikkilä esitteli koulun uusia tiloja klo 17.00-17.54 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 24 Vihdin kunnan henkilökuljetusten kilpailutus / kouluautojen 3 hankintapäätös 25 Koulukuljetusperiaatteisiin liittyvä täsmennys 5 26 Sivistyskeskuksen toimintasäännön päivittäminen / kasvatusja 8 koulutuslautakunta 27 Valtionavustuksen käyttö koskien kielten opiskelun 11 varhentamista, kehittämistä ja lisäämistä perusopetuksessa 28 Sopimus Källhagens skolan korjauskustannuksiin 12 osallistumisesta 29 Ajankohtaiset asiat 14
Pöytäkirja 4/2017 2 (16) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Viljanen Eerikki puheenjohtaja Lumikumpu Päivi jäsen Puhakainen Mikko jäsen Ranta Pekka jäsen Roos Eva jäsen Trochel Tuija jäsen Gröndahl Heidi varajäsen läsnä klo 17:00-20:50 Viherkanto Kari kunnanhallituksen edustaja Poissa Anttila Kari varapuheenjohtaja Löfgren Eero jäsen Seuranen Karita jäsen Renström Nea nuorisovaltuuston edustaja Muu Vainio Taina varhaiskasvatuspäällikkö Arvilommi Hanna pöytäkirjanpitäjä Nummela Hannu vs. kunnanjohtaja Palva-aho Kirsi varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö Rintala Salla-Mari kuljetus- ja hankinta-asiantuntija Jordman Paavo nuorisovaltuuston edustaja läsnä klo 19:15-20:45 läsnä klo 17:00-19:00 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Käsitellyt asiat 24-29 Allekirjoitukset Eerikki Viljanen puheenjohtaja Hanna Arvilommi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus 21.4.2017 Mikko Puhakainen pöytäkirjantarkastaja Pekka Ranta pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävillä Kunnanviraston asianhallintayksikössä 24.4.2017
Pöytäkirja 4/2017 3 (16) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 24 18.04.2017 Vihdin kunnan henkilökuljetusten kilpailutus / kouluautojen hankintapäätös 59/08.01.01/2011 Kasv 18.04.2017 24 Vihdin kunnan henkilökuljetuksia koskevat sopimukset päättyvät 31.7.2017. Kuljetusten hoitamiseksi uudella sopimuskaudella on järjestetty tar jous kil pai lu. Sopimuskausi kattaa lukuvuodet 2017-2018 ja 2018-2019 se kä mahdolliset jatkokaudet lv 2019-2020 ja lv 2020-2021. Hankinnasta on julkaistu ennakkoilmoitus (2017/S 026-045593) 30.1.2017. Han kin ta il moi tus on lähetetty 14.3.2017 julkaistavaksi HILMA -il moi tus kana vas sa ja edelleen Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosassa se kä TED -tietokannassa. Tarjousten jättöaika on päättynyt 4.4.2017 klo 9:00. Henkilökuljetusten hankinta kattaa kunnan koulukuljetukset sekä kaikille avoi men joukkoliikenteen. Hankinta on jaettu kolmeen osaan (suluissa kun kin osan ennakoitu arvo koko sopimuskaudella jatkokausineen): 1. Koulukuljetukset (5.600.000 ) 2. Päiväautot (1.200.000 ) 3. Ostovuorot (1.200.000 ) Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää osan 1. Koulukuljetukset han kinnas ta. Koulukuljetuksiin hankintaan yhteensä 14 kouluautoa (tar jous kil pailun kohteet KOULU 1 - KOULU 14). Hankinnan luonteen vuoksi laa tu vaa timuk set on sisällytetty pakollisiin vaatimuksiin ja tarjousten ver tai lu pe rustee na on hinta. Määräaikaan mennessä tarjouksen osan 1. kohteisiin jättivät seuraavat tar joa jat: Cabing Oy Cab Line First Profit Oy Kajon Oy Kasilinja Oy Kuljetus Setima Oy Kurt Öhman Oy Liikenne Satuli Oy Linjaliikenne Kivistö Oy Nurmijärven Linja Oy Taksiblue Oy Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy Taxiline Koskinen Oy Päivin Liikenne Oy Ventoniemi Oy Vihdin Liikenne Oy Kohdekohtaiset tarjoukset ilmenevät liitteenä olevasta vertailutaulukosta. Hylättäviä tai määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei ole.
Pöytäkirja 4/2017 4 (16) Tarjoajat ovat voineet tehdä tarjouksen useammasta kohteesta, vaikka koh tei den edellyttämä automäärä yhteenlaskettuna ylittäisikin lii ken nöit sijän luvassa vahvistetun tai tarjottavaksi tarkoitetun automäärän. Han kin tayk sik kö tulee tarjouksia käsitellessään rajoittamaan liikennöitsijälle an netta vien kohteiden määrän siten, että niiden liikennöinti voidaan toteuttaa tar jo tul la kalustolla. Oheismateriaali Tarjouspyyntö Vihdin kunnan henkilökuljetuksista Tarjouspyynnön liite 2: Sopimusluonnos, kouluautot Tarjousten vertailutaulukko, kouluautot Valmistelija Salla-Mari Rintala, kuljetus- ja hankinta-asiantuntija, puh. 044 042 1154, sal la-ma ri.rintala@vihti.fi Esittelijä Ehdotus vs. sivistysjohtaja Taina Vainio Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että halvimman tarjouksen koh teisiin KOULU 1 - KOULU 13 jätti Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy ja koh teeseen KOULU 14 Päivin Liikenne Oy. Koska Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy on rajoittanut käytettävissä olevan kalustonsa kokonaismäärää, muodos tuu halvin mahdollinen kokonaisuus valitsemalla kohteisiin KOULU 6 - KOU LU 9 sekä KOULU 11 - KOULU 13 vertailussa 2. sijalla olevan Cabing Oy:n tarjous. Koulukuljetukset sopimuskaudella 1.6.2017 31.7.2019 hankitaan seu raavas ti: KOULU 1: Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy KOULU 2: Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy KOULU 3: Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy KOULU 4: Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy KOULU 5: Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy KOULU 6: Cabing Oy KOULU 7: Cabing Oy KOULU 8: Cabing Oy KOULU 9: Cabing Oy KOULU 10: Taksikuljetukset Harri Vuolle Oy KOULU 11: Cabing Oy KOULU 12: Cabing Oy KOULU 13: Cabing Oy KOULU 14: Päivin Liikenne Oy Valituksi tulleilta tarjoajilta voidaan sopimuskauden aikana hankkia tar vittaes sa lisäkalustoa. Lisäkalusto voidaan hankkia myös minikilpailuttamalla se valituksi tulleiden tarjoajien kesken. Mahdollisten jatkokausien käytöstä ajalla 1.8.2019 31.7.2020 sekä 1.8.2020 31.7.2021 päätetään erikseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 4/2017 5 (16) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 20 21.03.2017 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 25 18.04.2017 Koulukuljetusperiaatteisiin liittyvä täsmennys 393/08.01.01/2013 Kasv 21.03.2017 20 Perusopetuslain mukaan Suomessa vakinaisesti asuvat lapset ovat op pivel vol li sia ja oppivelvollisen huoltajan on huolehdittava siitä, että op pi velvol li suus tulee suoritettua. Perusopetuslain säännöksellä maksuttomasta kou lu kul je tuk ses ta on vähennetty lähtökohtaisesti vanhemmille kuuluvaa vel vol li suut ta vastata lapsen koulukuljetuksista aiheutuvista kus tan nuk sista. Ensisijainen vastuu koulumatkasta ja lapsen turvallisesta liikkumisesta lii ken tees sä on aina oppilaan huoltajalla. Vihdin kunnan peruskoululaisista noin kolmasosa on oikeutettuja mak sutto maan koulukuljetukseen. Koulukuljetuksissa kulkee noin 1200 oppilasta ja 70 esioppilasta. Kuljetuksia hoidetaan yksityisten bussiyhtiöiden lin ja-auto vuo roil la, ELY keskuksen ja kunnan ostamilla linja-autovuoroilla sekä yli kah del la kym me nel lä kouluautolla, joiden liikennöinti on kunnan kil pai lut tamaa tilausajoliikennettä. Lisäksi yksittäistapauksissa kuljetuksia hoidetaan toi sen kunnan järjestämällä koululaisliikenteellä, koulumatka-avustuksena, mak su si tou muk sel la tai muunlaisina erityiskuljetuksina. Koulukuljetuksien mu ka na kulkee toisinaan myös esimerkiksi varhaiskasvatuksen tai pe rustur van kuljetettavia. Vihdin kunnan koulukuljetukset myönnetään ja järjestetään pe rus ope tuslain sekä kasvatus- ja koulutuslautakunnan päättämien kou lu kul je tus pe riaat tei den mukaisesti. Koulukuljetusperiaatteet ja -opas löytyvät kunnan nettisivuilta osoitteesta http://www.vihti.fi/kasvatus-ja-koulutus/koulukuljetukset/ Maksuttomaan koulukuljetukseen ovat oikeutettuja: - vain esiopetukseen osallistuvat ja 1-2 -luokkien oppilaat, joiden kou lumat ka ylittää kolme (3) kilometriä - 3-9 luokkien oppilaat, joiden koulumatka ylittää viisi (5) kilometriä - oppilaat, joiden koulumatka on vaikea, vaarallinen tai rasittava vi ranomais lau sun non (esim. lääkärinlausunto, lausunto kouluteiden tur val lisuu des ta) perusteella - oppilaat, jotka asuvat taloyhtiössä, joka on osittain koulukuljetukseen oi keut ta vien rajojen sisäpuolella Oppilas/esioppilas voi myös huoltajan aloitteesta hakeutua muuhun kuin op pi laak siot to alu een mukaiseen kouluun tai kunnan hänelle osoittamaan esi kou luun (toissijainen koulupaikka). Lähtökohtaisesti maksutonta kou lukul je tus ta ei tällöin myönnetä. Kuljetuksen myöntämiseen ja jär jes tä miseen ei vaikuta myöskään lausunto, lääkärintodistus tms., jos kyseessä on tois si jai nen koulu. Tämä huoltajien on hyvä huomioida esim. sairauksien tai tapaturmien varalta. Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340
Pöytäkirja 4/2017 6 (16) Esittelijä Ehdotus Päätös Varhaiskasvatuspäällikkö Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että koulukuljetukset järjestetään edel leen lautakunnan hyväksymien koulukuljetusperiaatteiden mukaan. Kou lu kul je tus pe ri aat tei ta päivitetään siinä vaiheessa, kun tarkastellaan oppi laak siot to alu ei den muutostarpeita. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä lisäyksellä, että kasvatus- ja kou lutus lau ta kun nal le selvitetään toissijaisten koulupaikkojen valintoja. Lisäksi lau ta kun ta toivoi lisäselvityksiä meneillään olevasta kuljetus- ja reit ti suunnit te lus ta ja selvityksen huomioimista, kun kilpailutetaan uusia lii ken nöit sijöi tä. Toissijaisten koulupaikkakuljetusten kriteereitä, joilla poikkeaminen pe rus sään nös tä olisi mahdollista, tarkastellaan seuraavassa kasvatus- ja kou lu tus lau ta kun nan kokouksessa 18.4.2017. Toissijaisen koulupaikan kul je tus pe ri aat teet annetaan tiedoksi paikkaa hakeville. ----------------------------------- Kasv 18.04.2017 25 Perusopetuslain mukaan oppivelvollinen voi pyrkiä oppilaaksi muuhun kuin hä nel le osoitettuun lähikouluun. Tämä edellyttää, että koulussa ja sen opetus ryh mis sä on tilaa ja kaikkiin hakijoihin on sovellettava yhdenvertaisia va lin ta pe rus tei ta. Päätös ei saa lisätä vastaanottavan koulun eikä vä hentää lähettävän koulun opetusryhmien määrää. Hakijan tulee liittää hakemukseensa perustelut toissijaiseen kouluun hakeu tu mi sel le sekä mahdolliset psykologin, koulukuraattorin tai lääkärin lausun not. Ennen hakemuksen käsittelyä siihen pyydetään asianomaisten kou lu jen rehtoreiden lausunnot. Myös rehtorit voivat tarvittaessa liittää hake muk seen asiantuntijalausunnon. Rehtoreita kuultuaan pedagoginen sihtee ri tekee asiasta päätöksen. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan määrittämät valintaperusteet ovat prio riteet ti jär jes tyk ses sä seuraavat: 1. painava oppilashuollollinen tai terveydellinen peruste 2. sisaruksen koulunkäynti samassa koulussa samanaikaisesti 3. muut perusteltavat syyt Perusopetuslain 32 :ssä todetaan, että jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan, op pi laak siot ta mi sen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa op pi laan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Vihdin kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätöksen (kasv. 21.4.2015 22, lii te 1) mukaisesti huoltaja vastaa oppilaan toissijaiseen koulupaikkaan kuljet ta mi ses ta ja saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Koulukuljetusta ei myönnetä myöskään matematiikka- tms. luokalle hakeutuneelle op pilaal le, jos kyseessä on toissijainen koulu. Kuljetuksen myöntämiseen ja jär jes tä mi seen ei vaikuta myöskään lausunto, lääkärintodistus tms., jos kysees sä on toissijainen koulu. Tämä huoltajien on hyvä huomioida esim. sai rauk sien tai tapaturmien varalta. Huoltajia pyydetään tutustumaan ennen hakemuslomakkeen täyttämistä kunnan koulukuljetusperiaatteisiin. Koulukuljetus voidaan kuitenkin myöntää muulle kuin lähikoululle, mikäli
Pöytäkirja 4/2017 7 (16) kul je tus kus tan nuk set ovat korkeintaan samansuuruiset kuin omaan lä hikou luun ja oppilaalla on mahdollisuus käyttää koulumatkoihin kaikille avoin ta joukkoliikennettä (linja-autoa). Kuljetus voidaan järjestää muulle kuin lähikoululle myös siinä tapauksessa, et tä oppilaan koulumatka muuhun kouluun on kunnan toiminnan kannalta hel pom paa, taloudellisempaa tai muutoin tarkoituksenmukaisempaa. Kouluautoilla hoidettavat kuljetukset eivät lähtökohtaisesti koskaan ole kun nan edun mukaisia suuntautuessaan toissijaiseen kouluun mm. siitä syys tä, että oppilaat ja kuljetukset pyritään suuntamaan tietyiltä alueilta tiet tyi hin kouluihin. Toissijaiseen kouluun suuntautuvat kuljetukset tar koitta vat useimmiten yksilöllisiä kuljetusratkaisuja, jotka ovat kustannuksiltaan mo nin ker tai set verrattuna lähikouluihin järjestettäviin kuljetuksiin. Kunta voi osoittaa oppilaalle ensisijaiseksi eli lähikouluksi myös muun kuin op pi laak siot to alu een mukaisen koulun. Käytännössä tämä tarkoittaa eri tyisen tuen päätöstä, jolla oppilaalle osoitetaan paikka erityisluokalta, jota ei op pi laak siot to alu een mukaisesta koulusta ole tarjota.tällöin oppilaalle voidaan myöntää maksuton koulukuljetus myös muuhun kuin oppilaaksiottoalueiden mukaiseen kouluun, jos kuljetuksen myöntämisen muut kriteerit täyttyvät. Harkinnanvaraiset kriteerit, joilla poikkeaminen toissijaisten kou lu kul je tusten myöntämisessä olisi mahdollista, vaarantaa kuntalaisten tasapuolisen koh te lun ja aiheuttaa ennalta arvaamattomia kustannuksia. Oheismateriaali Kunnan koulukuljetusperiaatteet Kunnan koulukuljetusopas Valmistelijat Hanna Arvilommi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p.044 042 1563 Salla-Mari Rintala, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 0421154 Esittelijä Ehdotus Päätös vs. Sivistysjohtaja Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että koulukuljetukset järjestetään edel leen lautakunnan (kasv. 21.4.2015 22, liite 1) hyväksymien kou lu kulje tus pe ri aat tei den mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 4/2017 8 (16) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 26 18.04.2017 Sivistyskeskuksen toimintasäännön päivittäminen / kasvatus- ja koulutuslautakunta 103/00.01.01/2011 Kasv 18.04.2017 26 Vihdin kunnan hallintosääntöä on muutettu kunnanvaltuuston päätöksellä 20.3.2017 10. Keskeisimpinä perusteina muutokselle ovat olleet suurelta osin 1.6.2017 voimaan astuvat uuden kuntalain määräykset sekä kun nanval tuus ton linjaukset kunnan uudesta toimielinorganisaatiosta. Uuden kuntalain 1.6.2017 voimaan astuvien määräysten mukaan uuteen hal lin to sään töön on koottu aikaisemmin erillisenä olleet valtuuston työ järjes tys, kokouspalkkiosääntö sekä Vihdin vesihuoltolaitos -liikelaitoksen joh to sään tö. Kunnan uuden toimielinorganisaation osalta kunnanvaltuusto on päättänyt, et tä sivistyskeskuksen toimialueella toimivien lautakuntien määrä vä henne tään neljästä kahteen. Nykyiset lautakunnat ovat kasvatus- ja kou lu tuslau ta kun ta, kulttuuri- ja kansalaistoiminnan lautakunta, liikuntalautakunta ja nuorisolautakunta. Uudessa 1.6.2017 voimaan astuvassa luot ta mus henki lö or ga ni saa tios sa kasvatus- ja koulutuslautakunnan nimi muuttuu lasten ja nuorten lautakunnaksi ja siihen siirretään nykyisen nuorisolautakunnan teh tä vät. Toinen sivistyskeskuksen toimialueella toimiva lautakunta 1.6.2017 alkaen on kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta, johon siirretään nykyis ten kulttuuri- ja kansalaistoiminnan lautakunnan sekä lii kun ta lau ta kunnan tehtävät. Kunnanvaltuusto on päättänyt, että lasten ja nuorten lautakunnassa on 11 jä sen tä ja kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnassa 9 jäsentä. Nykyisten kulttuuri- ja kansalaistoiminnan lautakunnan ja nuo ri so lau ta kunnan ns. yhteisöjäseniä koskevat määräykset poistetaan hallintosäännöstä. Kult tuu ri- ja kansalaistoiminnan lautakunnassa ns. yhteisöjäseniä ovat olleet kolme kansalaisjärjestöjen ja kylätoimikuntien ehdotuksien pohjalta va li tut jäsenet. Nuorisolautakunnassa ns. yhteisöjäseniä ovat olleet nuo riso työn edustajiston ehdotuksen pohjalta valitut jäsenet. Hallintosäännön muutokset edellyttävät myös kaikkien palvelukeskusten ja Vih din vesihuoltolaitos -liikelaitoksen toimintasääntöjen muuttamista. Toimintasäännössä on muutokset merkitty seuraavin tavoin: - muutettavaksi esitetyt kohdat on merkitty punaisella ja vihreällä fontilla; - poistettavaksi esitetyt kohdat on yliviivattu; - hakasulkeissa olevat kohdat ovat vain lisäselvennyksiä eli ne eivät ole sito via määräyksiä ja ne poistetaan kun toimintasääntö on hyväksytty. Keskeiset muut kuin jo edellä mainitut muutokset ja niiden perustelut on esi tet ty alla: Toimintasäännön kohta Muutos Peruste 3.2 Opetuksen ja Koulutuksen tu los alu- Kunnanvaltuuston pää-
Pöytäkirja 4/2017 9 (16) nuor ten tulosalueen viran hal ti joi den pää tösval ta een nimi muuttunut ope tuk sen ja nuorten tu los alu eek si tös lau ta kun ta or ga nisaa tion muuttamisesta 3.2.4 Liikunta- ja nuori so toi men joh ta jan päätös val ta nuo ri so pal ve lujen vastuualueella 3.3.1 Var hais kas vatuspäällikön päätösvalta tu los alu een esimiehenä Lisätty liikunta- ja nuo riso toi men joh ta jan päätös val ta, aikaisemmin si säl ty nyt vain toi min tasään nös sä kirjasto-, kult tuu ri- ja mu seo palve lu jen alle Lisätty oikeus myöntää 25 %:n maksualennus päi vä hoi to mak sus ta päi vä ko din joh ta jan kirjal li ses ta esityksestä Kunnanvaltuuston päätös lau ta kun ta or ga nisaa tion muuttamisesta Maksualennusten linjaus pysyy yh te näi sempä nä verrattuna ny ky tilan tee seen, jossa vastaa va päätösvalta on kul la kin päiväkodin johta jal la 3.3.3 Päiväkodin johta jan päätösvalta Kirjasto-, kulttuuri- ja mu seo pal ve lut sekä liikun ta pal ve lut 3.4.3 Museonjohtajan pää tös val ta 4 Vi ran hal ti ja pää tösten ilmoittaminen lau takun nil le ja lautakuntien ot to-oi keus Poistettu oikeus myöntää 25 %:n mak su alenjaus pysyy yh te näi sem- Maksualennusten linnus päivähoitomaksusta pä nä verrattuna ny ky tilan tee seen, jossa vastaa va päätösvalta on kul la kin päiväkodin johta jal la, ks. edellinen koh ta Poistettu tarpeettomana vä li ot si kot Lisätty maininta toi mi mises ta kulttuuri- ja vapaa-ai kalautakunnan esittelijänä Rajattu otto-oikeutta kos ke van il moi tus velvol li suu den ulkopuolelle hal lin to sään nön luvussa 6 Henkilöstöasiat määri tel lyt päätökset Toimintasäännön luetta vuu den parantaminen Kunnanvaltuuston päätös 20.3.2017 10 Yhtenäistetään linjaus mui den pal ve lu kes kusten kanssa Liitteet Sivistyskeskuksen päivitetty toimintasääntö Valmistelija Antti Luukkanen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 767 4798 Esittelijä Ehdotus Sivistysjohtaja Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan sivistyskeskuksen päivitetyn toi min ta säännön siltä osin kun se koskee kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaista toi min taa siten, että se tulee voimaan 1.6.2017 alkaen; sekä
Pöytäkirja 4/2017 10 (16) 2) kumota voimassa olevan toimintasäännön samassa yhteydessä kun päi vi tet ty toimintasääntö tulee voimaan. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ----------------------------------- Liitteet 1 Sivistyskeskuksen toimintasääntö / voimaan 1.6.2017 / kasvastus- ja koulutuslautakunta
Pöytäkirja 4/2017 11 (16) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 27 18.04.2017 Valtionavustuksen käyttö koskien kielten opiskelun varhentamista, kehittämistä ja lisäämistä perusopetuksessa 77/02.05.01/2017 Kasv 18.04.2017 27 Opetushallituksessa oli alkuvuodesta 2017 haettavana valtionavustuksia hal li tuk sen kärkihankkeeseen "Uusi peruskoulu" -ohjelma, joka on suunnat tu kieltenopetukseen liittyviin kokeiluihin. Vihdille on myönnetty tätä avus tus ta 180 000 euroa. Hankkeelle hyväksytyt kokonaismenot ovat yhteen sä 189 474 euroa. Avustus on myönnetty lukuvuodelle 2017-2018. Hank keen päätyttyä kielikokeilussa toteutetut toimenpiteet on tarkoitus vakiin nut taa osaksi kunnan perusopetusta. Vihdin kunnan avustushakemuksessa on ollut tavoitteena monipuolistaa op pi lai den mahdollisuuksia opiskella kieliä laajentamalla kieliohjelmaa. Han ke suun ni tel maan on kirjattu tavoitteiksi yläkoulujen valinnaisen B2-kie li tar jon nan lisääminen ja tasa-arvoistaminen, neljännellä vuo si luokal la alkava valinnainen espanjan A2-kieli sekä englannin kielen ope tuksen varhentaminen. Oheismateriaali Valtionavustushakemus Valtionavustuspäätös Kustannusarvio valtionavustuksen käytöstä koskien kielten opiskelun varhen ta mis ta, kehittämistä ja lisäämistä perusopetuksessa Valmistelija Hanna Arvilommi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p.044 042 1563 Taina Vainio, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 467 5275 Esittelijä Ehdotus vs. sivistysjohtaja Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää jättää pöydälle taloudellisia li säsel vi tyk siä varten Vihdin kunnalle myönnetyn valtionavustuksen kielten opis ke lun varhentamiseen, kehittämiseen ja lisäämiseen pe rus ope tuk sessa.. Päätös Kasvatus- ja koulutuslautakunta kokoontuu 25.4.2017 päättämään asiasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 4/2017 12 (16) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 28 18.04.2017 Sopimus Källhagens skolan korjauskustannuksiin osallistumisesta 156/00.04.01/2017 Kasv 18.04.2017 28 Lohjan kaupunki järjestää sopimukseen perustuen ruotsinkielistä 7-9. luokkien opetusta Vihdin ja Inkoon kuntien oppilaille sekä osalle Siuntion kunnan oppilaista Källhagens skolassa. Lohjan kaupunki sekä Vihdin, Siuntion ja Inkoon kunnat ovat käyneet neuvotteluja koulun käytössä olevan kiinteis tön korjauksesta ja sen rahoituksesta. Neuvotteluissa on todettu kuntien olevan yksimielisiä siitä, että teknisen luo kan peruskorjaus on välttämätön ja koulun vanhan puolen remontti on tar peel li nen. Kunnat eivät myöskään näe esteitä Lohjan kaupungin suun nitel mal le siirtää Virkby-skolan Källhageniin. Kunnat ovat lisäksi sopineet, että vuodelta 1997 olevat sopimukset koulutuksen järjestämisestä päi vi tetään nykyisen lainsäädännön mukaisiksi ilman sisällöllisiä muutoksia. Kuntien välisissä sopimuksissa on sovittu, että rakentamishankkeista so vitaan erikseen. Lisäksi sopimuksessa määritellään miten mahdolliset raken ta mis kus tan nuk set jakautuvat sopimuskuntien kesken. Kustannusten ja kau tu mi nen perustuu oppilasmääriin. Investoinnin kustannukset ja kau tuvat erillisen sopimuksen mukaisesti. Lohjan kaupunki toteuttaa Källhagens skolan ja Virkby gymnasiumin perus kor jauk sen v. 2017. Lohjan kaupunki vastaa täysimääräisesti niistä kustan nuk sis ta, jotka syntyvät Virkby skolan oppilaiden siirrosta. Muut so pimus kun nat osallistuvat teknisen työn tilan ja muun vanhan kouluosan korjaa mis kus tan nuk siin oppilasmäärien mukaisessa suhteessa. Sopimus perus tuu jälkirahoitukseen, jossa sopijakunnat maksavat osuutensa ra ken tamis ta seuraavien seitsemän vuoden aikana. Kokonaiskustannukset ovat yh teen sä 1.131.000 euroa jakaantuen osallistujakunnittain seuraavasti: Inkoon kunta (40,11 %) Lohjan kaupunki (40,30 %) Siuntion kunta (16,37 %) Vihdin kunta (3,21 %) 453.681,59 euroa 455.817,56 euroa 185.189,24 euroa 36.311,61 euroa Neuvotteluissa on sovittu, että asia käsitellään erikseen saman si säl töi sesti kaikissa kunnissa ja toteutuakseen esitetyn mukaisesti se edellyttää kaik kien kuntien hyväksymistä. Oheismateriaali Sopimuspohja Källhagens skolan/virkby gymnasiumin rakentamisesta ja sen maksuaikataulusta Valmistelija Noora Nordberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 597 0913 Esittelijä Ehdotus vs. sivistysjohtaja Kasvatus- ja koulutuslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hy väksyy liitteenä olevan sopimuspohjan mukaisen sopimuksen Källhagens skolan investoinnin rahoituksen osalta siten, Vihdin kunnan oppilasmäärään pe rus tu va osuus kokonaiskustannuksesta on 3,21 %, joka maksetaan ra-
Pöytäkirja 4/2017 13 (16) ken ta mis ta seuraavan seitsemän vuoden aikana. Sopimuspohjan mu kaises ti laadittavaan Vihdin kunnan ja Lohjan kaupungin väliseen so pi mukseen voidaan tehdä sellaisia muutoksia, jotka eivät heikennä Vihdin kunnan asemaa sopijaosapuolena. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 4/2017 14 (16) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 29 18.04.2017 Ajankohtaiset asiat Kasv 18.04.2017 29 Sivistysjohtaja, varhaiskasvatuspäällikkö ja pedagoginen sihteeri esittävät ko kouk ses sa katsauksen ajankohtaisista asioista. Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(a)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus vs. sivistysjohtaja Merkitään tiedoksi, että varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö Kirsi Pal va-aho esitteli luonnosvaiheessa olevaa Vihdin uutta var hais kas va tussuun ni tel maa. Haimoon, Vihtijärven ja Vanjärven päiväkotien yhteisen tulevan päi vä kodin joh ta jan valintahaastattelut pidetään 9.5.2017 klo 15 alkaen kun nan viras tol la. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 4/2017 15 (16) Pöytäkirjan muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 25, 27, 28, 29 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voi daan tehdä oikaisuvaatimus. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohjeet: Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Vihdin kasvatus- ja koulutuslautakunnalle, os. PL 13, 03101 Nummela, käyn ti osoite: Ase mantie 30, sähköposti: kunnanvirasto@vihti.fi, faksi (09) 4258 3169, seuraavista pykälistä: 26 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sesta on käy tävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vi reille työtuo mioistui messa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsitel täväksi. Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälät, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hallinto-oikeudelle os. Radanrakenta jantie 5, 00520 Helsinki, sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi, faksi: 029 5642 079. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muutoksenhaku hankinta-asioissa: Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julki sista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoi keuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje: Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun, pykälä 24, tyyty mätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjalli sesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen teh nyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Valitusosoitus markkinaoikeuteen: Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian, pykälä, markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Markkinaoikeuden yhteys tiedot: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, faksi: 029 564 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tie don hankin taa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta sopimuksen hankintalain 147 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapaukses sa, että eh dokas tai tar joaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankin tapäätös tai valitus osoitus on ollut olennaises ti puutteellinen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen.
Pöytäkirja 4/2017 16 (16)