Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 1 Kunnanvaltuusto 30.01.2017 Aika 30.01.2017 klo 18:00-20:50 Paikka Saapuvilla olleet valtuutetut Poissa Kunnantalo, valtuustosali Aalto Janne Alestalo Riitta Drockila Leif Heinonen Sinikka Kahanpää Hjalmar (Jammu) Hiltunen Heikki Kare Terhi poissa 1 Peltola Sauli varajäsen (Kare) Koivunen Pasi Kojonen Juha Kotonen Satu Lehtinen Eemeli Lehtinen Esa poissa :t 6-7 Lehtinen Seppo Lonka Merja Luoma-aho Maria Ojala Veikko Pasila Olli Peltola Anniina Laitinen Juha varajäsen (Pitkänen) Saarelma Markku Soikkeli Vesa varajäsen (Salonen) Seppälä Merja Suhonen Hannu Holmström Jari varajäsen (Temonen) Tuomainen Janne Tuomala Riitta Yli-Kaitala Markku Pitkänen Jyrki Salonen Jarkko Temonen Tuukka Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja Honko Niina vt. sivistystoimenjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Haimila Veikko tekninen johtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 2 Asiat 1-7 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Janne Aalto ja Jari Holmström. Allekirjoitukset Esa Lehtinen puheenjohtaja 1-5 Niina Honko pöytäkirjanpitäjä Olli Pasila puheenjohtaja 6-7 Pöytäkirjan tarkastus Kausala Janne Aalto Jari Holmström Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausalan kunnantalo torstai 2.2.2017 klo 9-15 Pöytäkirjanpitäjä Niina Honko
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 3 Kunnanvaltuusto 30.01.2017 Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 1 Hallinto- ja talousjohtajan viran haettavaksi julistaminen ja viran 4 täyttäminen 2 Kausalan päiväkotijärjestelyt, tarveselvitys ja hankesuunnitelma 10 3 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 14 4 Talouskatsaus tammi - marraskuulta 2016 23 5 Kaavoituskatsaus 2016 25 6 Tillolan koulun myynti 28 7 Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu v. 2017 33
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 4 Kunnanhallitus 219 28.11.2016 Kunnanhallitus 235 19.12.2016 Kunnanhallitus 10 23.01.2017 Kunnanvaltuusto 1 30.01.2017 Hallinto- ja talousjohtajan viran haettavaksi julistaminen ja viran täyttäminen 776/01.01.04/2016 Kunnanhallitus 28.11.2016 219 Hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola on 10.10.2016 päivätyllä ilmoituksella ilmoittanut irtisanoutuvansa virastaan 31.12.2016. Kunnanvaltuusto myönsi eron 7.11.2016. Samalla valtuusto hyväksyi viran kelpoisuusehdoksi seuraavaa: soveltuva korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys kunnallishallintoon. Hallinto- ja talousjohtaja vastaa kunnan hallinto-, henkilöstö- ja talousasioista sekä tietohallinto- ja toimistopalveluista. Hallintosäännön 7 :n 3 mom:n mukaan hallinto- ja talousjohtaja toimii esittelijänä kunnanhallituksessa kunnanjohtajan poissa ollessa tai ollessa esteellinen, jolloin hallinto- ja talousjohtajan tehtävänä on muidenkin kunnanjohtajan virkatehtävien hoitaminen. Säännön 33 :n mukaan hallinto- ja talousjohtajan valinnasta päättää valtuusto. Hallintosäännön 39 :n mukaan viran ja päätoimisen vakinaisen toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija tai työntekijä avoinna olevaan virkaan tai toimeen. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Virkaa tai tointa täytettäessä valinnan suorittava viranomainen päättää viranhaltijan tai työntekijän palkkauksesta hankittuaan asiasta palkka-asiamiehen lausunnon. Valtuuston valitseman viranhaltijan palkkauksesta päättää kuitenkin kunnanhallitus. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 kunnanjohtaja: Kunnnahallitus päättää, 1. että virka julistetaan haettavaksi 30.12.2016 klo 15 mennessä ja että hakuilmoitus julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla sekä Iitinseudussa, Helsingin Sanomissa, Kouvolan Sanomissa, Etelä-Suomen Sanomissa ja Kuntalehdessä sekä mol.fi- ja kuntarekry.fi -palveluissa, sekä
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 5 2. asettaa viran täyttöä valmistelevan työryhmän ja päättää ryhmän tehtäväksiannosta ja kokoonpanosta Kunnanhallitus 19.12.2016 Merkittiin, että Jarkko Salonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että puhetta johti 2. varapuheenjohtaja Leif Drockila. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen kohdan 1 yksimielisesti ja päätti kunnanjohtajan ehdotuksesta yksimielisesti jättää kohdan 2 pöydälle seuraavaan kokoukseen. kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää asettaa viran täyttöä valmistelevan työryhmän ja päättää ryhmän tehtäväksiannosta ja kokoonpanosta. Merkittiin, että Jarkko Salonen ja Terhi Kare poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja että puhetta johti 2. varapuheenjohtaja Leif Drockila. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Merja Seppälän ehdotuksesta, jota Satu Kotonen kannatti nimetä työryhmään valtuustoryhmien puheenjohtajat ja edustajan keskustan ja sdp:n valtuustoryhmistä. Työryhmään nimettiin Merja Lonka, Olli Pasila, Merja Seppälä ja Esa Lehtinen, Markku Yli-Kaitala, Heikki Hiltunen, Hjalmar Kahanpää ja Hannu Suhonen. Työryhmän tehtävänä on valmistella ehdotus valittavasta henkilöstä. Kunnanhallitus 23.01.2017 10 Hallinto- ja talousjohtajan virkaa haki kolmetoista hakijaa. Kaikki hakijat täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Hallinto- ja talousjohtajan viran täyttöä valmisteleva työryhmä on valmistellut ehdotusta virkaan valittavasta henkilöstä. Työryhmä kokoontui neljä kertaa ja haastatteli viisi hakijaa: Helena Borisovin, Terhi Karen, Sami Moision ja Satu Ruuskasen ja Jarkko Salosen. Valintaa valmisteleva työryhmä päätti haastattelujen jälkeen esittää, että hallinto- ja talousjohtaja valittaisiin seuraavista henkilöistä: Helena Borisov, Terhi Kare, Sami Moisio ja Jarkko Salonen. Työryhmä päätti lisäksi, että valtuustoryhmille varataan tilaisuus haastatella em. hakijoita
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 6 ennen kunnanvaltuuston kokousta 30.1.2017. Oheismateriaali viranhakuilmoitus yhdistelmä hakemuksista Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm 040 735 3967 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto suorittaa hallinto- ja talousjohtajan viran vaalin hakijoiden joukosta sekä valitsee henkilön hänen kieltäytymisensä varalle. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen asettaman valintatyöryhmän esityksen. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. : Kunnanvaltuusto 30.01.2017 1 Merkittiin, että Jarkko Salonen ja Terhi Kare poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja että puhetta johti 2. varapuheenjohtaja Leif Drockila. Jarkko Salosen varahenkilönä oli Pasi Koivunen ja Terhi Karen varahenkilönä Jari Holmström. Keskustelun kuluessa Jari Holmström esitti, että valintatyöryhmän esittämille hakijoille tehtäisiin soveltuvuustestit. raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Hallinto- ja talousjohtajan virkaa haki kolmetoista hakijaa. Kaikki hakijat täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Hallinto- ja talousjohtajan viran täyttöä valmisteleva työryhmä on valmistellut ehdotusta virkaan valittavasta henkilöstä. Työryhmä kokoontui neljä kertaa ja haastatteli viisi hakijaa: Helena Borisovin, Terhi Karen, Sami Moision ja Satu Ruuskasen ja Jarkko Salosen. Valintaa valmisteleva työryhmä päätti haastattelujen jälkeen esittää, että hallinto- ja talousjohtaja valittaisiin seuraavista henkilöistä: Helena Borisov, Terhi Kare, Sami Moisio ja Jarkko Salonen. Työryhmä päätti lisäksi, että valtuustoryhmille varataan tilaisuus haastatella em. hakijoita ennen kunnanvaltuuston kokousta 30.1.2017. Oheismateriaali
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 7 viranhakuilmoitus yhdistelmä hakemuksista Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm 040 735 3967 Kunnanvaltuusto suorittaa hallinto- ja talousjohtajan viran vaalin hakijoiden joukosta sekä valitsee henkilön hänen kieltäytymisensä varalle. Lisäksi kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen asettaman valintatyöryhmän esityksen. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto merkitsi tiedoksi kunnanhallituksen asettaman valintatyöryhmän esityksen. Keskustelun kuluessa valtuutettu Markku Yli-Kaitala esitti, että hallinto- ja talousjohtajan virkaan valitaan tuotantotalouden DI, kauppatieteiden maisteri Terhi Kare. Valtuutettu Merja Lonka esitti, että virkaan valitaan hallintotieteiden kandidaatti, tradenomi Jarkko Salonen ja valtuutettu Merja Seppälä esitti, että virkaan valitaan oikeustradenomi Helena Borisov. Keskustelun kuluessa valtuutettu Hannu Suhonen esitti, että hallinto- ja talousjohtajan viran hakuaikaa jatketaan ja mikäli sitä ei jatketa hallinto- ja talousjohtajaksi valitaan Sami Moisio. Valtuutettu Juha Kojonen kannatti Suhosen esitystä viran hakuajan jatkamisesta. Puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotus, että kunnanvaltuusto suorittaa hallinto- ja talousjohtajan viran vaalin hakijoiden joukosta sekä valitsee henkilön hänen kieltäytymisensä varalle on JAA ja valtuutettu Suhosen tekemä ja Kojosen kannattama ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 25 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Kahanpää, Hiltunen, Peltola Sauli, Koivunen, Kojonen, Kotonen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Pasila, Peltola Anniina, Laitinen, Saarelma, Soikkeli, Seppälä, Holmström, Tuomainen, Tuomala, Yli-Kaitala, Lehtinen Esa) ja 2 EI -ääntä (Kojonen, Suhonen), joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 8 suorittaa vaali tulleen valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja teki seuraavan äänestysesityksen: hallinto- ja talousjohtajan viran vaali suoritetaan suljetuin lipuin virkaan hakeneiden keskuudesta ja äänestyslippuun kirjoitetaan yksi nimi. Valituksi tulee henkilö, joka saa eniten ääniä. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että kaikki hakijat täyttävät kelpoisuusehdot ja että vaalissa voi äänestää kaikkia hakijoita. Valtuusto suoritti hallinto- ja talousjohtajan viran vaalin, jonka tulos ilmoitettiin valtuustolle. Vaalissa annettiin 27 äänestyslippua ja ne jakautuivat seuraavasti: Jarkko Salonen 17, Terhi Kare 5, Helena Borisov 4 ja Sami Moisio 1. Puheenjohtaja totesi, että Jarkko Salonen on saanut eniten ääniä ja on näin ollen tullut valituksi hallinto ja talousjohtajan virkaan. Valtuutettu Markku Yli-Kaitala esitti, että varalle valitaan Terhi Kare. Valtuutettu Hjalmar Kahanpää vaati vaalia. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: varahenkilön vaali suoritetaan suljetuin lipuin virkaan hakeneiden keskuudesta ja äänestyslippuun kirjoitetaan yksi nimi. Varalle valituksi tulee henkilö, joka saa eniten ääniä. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuusto suoritti hallinto- ja talousjohtajan varahenkilön vaalin, jonka tulos ilmoitettiin valtuustolle. Vaalissa annettiin 27 äänestyslippua ja ne jakautuivat seuraavasti: Terhi Kare 17, Helena Borisov 8, Sami Moisio 1 ja yksi hylätty ääni. Puheenjohtaja totesi, että Terhi Kare on saanut eniten ääniä ja on näin ollen tullut valituksi varalle hallinto- ja talousjohtajan virkaan. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen valita hallinto- ja talousjohtajan virkaan Jarkko Salonen ja hänen kieltäytymisensä varalle Terhi Kareen. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täytössä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Merkittiin, että Sauli Peltola poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 19.15.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 9 Tekninen lautakunta 85 01.11.2016 Kunnanhallitus 11 23.01.2017 Kunnanvaltuusto 2 30.01.2017 Kausalan päiväkotijärjestelyt, tarveselvitys ja hankesuunnitelma 673/10.03.02/2016 Iitin kunnan taloussuunnitelmassa v. 2016 on varaus Kausalan päiväkotijärjestelyihin v. 2017 100 000, v. 2018 1 000 000 ja v. 2019 2 000 000. Suunnitelman mukaan v. 2017 toteutetaan päiväkodin suunnittelu ja rakennusvaihe on vuosina 2018-19. Hankkeen on todettu johtavan todennäköisesti uuden päiväkodin rakentamiseen. Tekninen lautakunta päätti (2.2.2016 2) perustaa Kausalan päiväkotijärjestelyjen tarveselvitystä ja hankesuunnitelmaa varten suunnittelutyöryhmän, johon kuuluvat teknisen lautakunnan edustajana lautakunnan pj. Jari Holmström sekä tekninen johtaja Veikko Haimila. Koulutuslautakunta nimesi (3.2.2016 6) suunnittelutyöryhmään päiväkodinjohtaja Erika Räikkösen, vt. sivistystoimenjohtaja Niina Hongon sekä luottamushenkilöedustajina pj. Merja Longan ja jäsen Vesa Suikkasen. Työryhmän suunnittelun lähtökohtana on ollut varhaiskasvatuksen toiminnan keskittäminen ja kustannustehokkuus asiakasnäkökulma huomioiden. Kausalan päiväkotijärjestelyllä tavoitellaan lopputulosta, jolla nykyisen Kausalan (Metsämyyrä, Peltohiiri, Vaahtera, Kanttarelli) ja Radansuun (Tiitiäinen) päiväkotien määrä ja toiminta voitaisiin muokata mahdollisimman toimivaksi ja edulliseksi. Suunnittelutyöryhmän puheenjohtajana toimi Jari Holmström ja sihteerinä Niina Honko. Työryhmä on kokoontunut 7 kertaa. Kausalan päiväkotijärjestelyt - tarveselvityksen ja hankesuunnitelman perusteella suunnittelutyöryhmä esittää, että Kausalaan rakennetaan uusi 192 paikkainen päiväkoti. Iitin kunnan varhaiskasvatus pl. Vuolenkosken alue keskitetään jatkossa uuteen yksikköön. Uusi päiväkoti korvaa Metsämyyrän, Peltohiiren, Vaahteran, Kanttarellin sekä Tiitiäisen päivähoitoyksiköt. Hinta-arvio on 4 776 968 euroa, josta ensikertaisen kalustuksen osuus on 152 968 euroa. Selvityksen mukaan uuden päiväkodin vuotuiset kiinteistö- ja käyttökustannukset olisivat yhteensä 1,64 milj. ja vuotuinen säästö nykytilanteeseen verrattuna on noin 250 t /vuosi. Suunnittelutyöryhmä esittää uuden päiväkodin rakennuspaikaksi Ravilinnan aluetta. Tämä rakennuspaikkavaihtoehto vaatii asemakaavan muutoksen ja laajennuksen, mikä tulee käynnistää vuoden 2016 aikana. Rakennuspaikan kohdalla kulkevat sähkö- ja vesihuoltolinjat tulee todennäköisesti siirtää rakennuspaikalta, samoin ulkoilureitti. Suunnittelutyöryhmä esittää myös, että uuden päiväkodin suunnittelussa varattaisiin mahdollisuus laajentaa rakennusta siten, että alkuopetukselle
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 10 voitaisiin myöhemmin rakentaa opetustilat samalle rakennuspaikalle. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan Kausalan päiväkotijärjestelyt - tarveselvitys ja hankesuunnitelma. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071 ja vt. sivistystoimenjohtaja Niina Honko 040 483 3732. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan suunnitelutyöryhmän laatiman Kausalan päiväkotijärjestelyt - tarveselvitys ja hankesuunnitelman. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kausalaan, Ravilinnan alueelle, rakennetaan uusi 192 paikkainen päiväkoti ja rakentamisen suunnitteluun ja toteutukseen tehdään investointivaraus vuosille 2017-20 yhteensä 4 777 000 euroa siten, että vuodelle 2017 varataan 50 t suunnittelun käynnistämiseen, vuodelle 2018 varsinaiseen suunnitteluun 200 t ja hankkeen toteuttamiseen 2milj. vuodelle 2019 sekä 2,5 milj. vuodelle 2020, jolloin hanke saatettaisiin valmiiksi. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Janne Aalto poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 19.55. Kunnanhallitus 23.01.2017 11 Esityslistan oheismateriaalina jaetaan Kausalan päiväkotijärjestelyt - tarveselvitys ja hankesuunnitelma. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071 ja vt. sivistystoimenjohtaja Niina Honko 040 483 3732. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy suunnittelutyöryhmän laatiman Kausalan päiväkotijärjestelyt -tarveselvityksen ja hankesuunnitelman ja esittää kunnanvaltuustolle, että Kausalaan, Ravilinnan alueelle, rakennetaan uusi 192 paikkainen päiväkoti ja rakentamisen suunnitteluun ja toteutukseen tehdään investointivaraus vuosille 2017-20 yhteensä 4 777 000 euroa siten, että vuodelle 2017 varataan 50 t suunnittelun käynnistämiseen, vuodelle 2018 varsinaiseen suunnitteluun 200 t ja hankkeen toteuttamiseen 2milj. vuodelle 2019 sekä 2,5 milj. vuodelle 2020, jolloin hanke saatettaisiin valmiiksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 11 Kunnanvaltuusto 30.01.2017 2 Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila ja vt. sivistystoimenjohtaja Niina Honko olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Keskustelun kuluessa Hjalmar Kahanpää esitti, että kunnanjohtajan esitystä ei hyväksytä ja päiväkotiratkaisu suunnitellaan toteutettavaksi tukeutuen Peltohiireen. raukesi kannattamattomana. Hjalmar Kahanpää jätti eriävän mielipiteen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan Kausalan päiväkotijärjestelyt - tarveselvitys ja hankesuunnitelma. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071 ja vt. sivistystoimenjohtaja Niina Honko 040 483 3732. Kunnanvaltuusto hyväksyy suunnittelutyöryhmän laatiman ja kunnanhallituksen hyväksymän Kausalan päiväkotijärjestelyt -tarveselvityksen ja hankesuunnitelman siten, että Kausalaan, Ravilinnan alueelle, rakennetaan uusi 192 paikkainen päiväkoti ja rakentamisen suunnitteluun ja toteutukseen tehdään investointivaraus vuosille 2017-20 yhteensä 4 777 000 euroa siten, että vuodelle 2017 varataan 50 t suunnittelun käynnistämiseen, vuodelle 2018 varsinaiseen suunnitteluun 200 t ja hankkeen toteuttamiseen 2milj. vuodelle 2019 sekä 2,5 milj. vuodelle 2020, jolloin hanke saatettaisiin valmiiksi. kunnanvaltuusto: Merkittiin, että Terhi Kare saapui kokoukseen klo 19.15. Keskustelun kuluessa valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettujen Hannu Suhonen, Juha Kojonen ja Veikko Ojala kannattamana, että esitystä ei hyväksytä ja että päiväkotirakennus suunnitellaan tukeutuen Peltohiireen ja olemassa oleviin kiinteistöihin. Valtuutettu Anniina Peltola esitti valtuutettu Eemeli Lehtisen kannattamana seuraavan ponsiesityksen:
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 12 "Uuden päiväkodin suunnittelussa otetaan lähtökohdaksi puurakentaminen niin, että myös hankintalaki tulee huomioiduksi." Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten että kunnanhallituksen ehdotus on JAA ja valtuutettu Kahanpään ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kare, Koivunen, Kotonen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Pasila, Peltola, Laitinen, Saarelma, Soikkeli, Seppälä, Holmström, Tuomainen, Tuomala, Ylikaitala, Lehtinen Esa) ja 4 EI -ääntä (Kahanpää, Kojonen, Ojala ja Suhonen), joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Ponsiesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 23-4 hyväksyä suunnittelutyöryhmän laatiman ja kunnanhallituksen hyväksymän Kausalan päiväkotijärjestelyt -tarveselvityksen ja hankesuunnitelman siten, että Kausalaan, Ravilinnan alueelle, rakennetaan uusi 192 paikkainen päiväkoti ja rakentamisen suunnitteluun ja toteutukseen tehdään investointivaraus vuosille 2017-20 yhteensä 4 777 000 euroa siten, että vuodelle 2017 varataan 50 t suunnittelun käynnistämiseen, vuodelle 2018 varsinaiseen suunnitteluun 200 t ja hankkeen toteuttamiseen 2milj. vuodelle 2019 sekä 2,5 milj. vuodelle 2020, jolloin hanke saatettaisiin valmiiksi. Ponsi: "Uuden päiväkodin suunnittelussa otetaan lähtökohdaksi puurakentaminen niin, että myös hankintalaki tulee huomioiduksi." Eriävä mielipide Valtuutettu Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 13 Kunnanhallitus 128 20.06.2016 Kunnanhallitus 211 14.11.2016 Kunnanhallitus 225 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 43 13.12.2016 Kunnanvaltuusto 3 30.01.2017 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 747/02.01.00/2016 Kunnanhallitus 20.06.2016 128 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota." Kunnan talousarviota v. 2017 ja taloussuunnitelmaa vv. 2017-2019 on valmisteltu hallintopalveluissa. Vuoden 2017 alustavan talousarviokehyksen laadinnan lähtökohtana on ollut seuraavaa: veroperusteet on pidetty ennallaan ja verotuloennustetta tarkistettu vastaamaan tätä hetkeä soteyhtymän osavuosikatsaus 1/2016 nykyinen taloussuunnitelma ilman tuloveron korotusta Hallintokunnille annettava kehys on erittäin tavoitteellinen. Alustava kehys
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 14 Hallintopalvelut vuodelle 2017 ja suunnitelmakaudelle päävastuualueittain on seuraava: Tp2015 Ta2016 TPe2016 Raami2017 TS2018 TS2019 TS2020 Toimintatuotot 2 393 475 2 100 218 2 100 218 2 125 232 2 151 798 2 178 695 2 205 929 Toimintakulut -3 774 110-4 079 432-4 079 429-4 090 986-4 164 225-4 244 368-4 326 153 Toimintakate -1 380 634-1 979 214-1 979 211-1 965 754-2 012 428-2 065 673-2 120 225 Sosiaali- ja terveyspalvelut Toimintatuotot 0 0 0 0 0 0 0 Toimintakulut -23 979 646-24 409 400-25 347 800-25 211 299-25 711 496-26 324 828-26 953 123 Toimintakate -23 979 646-24 409 400-25 347 800-25 211 299-25 711 496-26 324 828-26 953 123 Sivistyspalvelut Toimintatuotot 1 227 908 1 250 960 1 250 960 1 265 843 1 281 667 1 297 687 1 313 908 Toimintakulut -11 811 413-11 881 475-11 881 471-11 923 470-12 127 584-12 345 661-12 568 051 Toimintakate -10 583 505-10 630 515-10 630 511-10 657 627-10 845 917-11 047 974-11 254 143 Tekniset palvelut Toimintatuotot 3 798 022 3 884 602 3 884 602 3 835 152 3 883 091 3 931 630 3 980 775 Toimintakulut -4 221 492-4 503 637-4 503 634-4 512 109-4 590 062-4 678 227-4 768 254 Toimintakate -423 470-619 035-619 032-676 958-706 971-746 598-787 479 Kaikki Toimintatuotot 7 419 405 7 235 780 7 235 780 7 226 227 7 316 555 7 408 012 7 500 612 Toimintakulut -43 786 661-44 873 944-45 812 334-45 737 865-46 593 368-47 593 085-48 615 582 Toimintakate -36 367 255-37 638 164-38 576 554-38 511 637-39 276 812-40 185 073-41 114 969 Alusta raami verrattuna vuoden 2015 tilinpäätökseen ja vuoden 2016 varsinaiseen talousarvioon. Muutos Muutos raami/tp2015 raami/ta2016 % % TOIMINTATUOTOT -193 178-2,6 % -9 553-0,1 % TOIMINTAKULUT -1 951 204 4,5 % -863 921 1,9 % TOIMINTAKATE -2 144 382 5,9 % -873 473 2,3 % Alustavassa raamissa toimintakatteen kasvu tulee suurelta osin sosiaali- ja terveyspalveluista eli 801 900 euroa. Raamin valmistelua jatketaan ja valtuustoseminaarin, joka pidetään elokuun alussa, jälkeen talousarvioraami ja laadintaohje tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn elokuussa. Oheismateriaali: Alustava taeraami2017 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 15 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun alustavasta Tae2017 raamista ja antaa evästyksiä jatkovalmistelulle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus 14.11.2016 211 Käyttötalouden Tae2017 -raamiin ei ole tehty mitään muutoksia. Vuoden 2016 tilinpäätösennusteen mukaan sosiaali- ja terveysmenoihin kohdistuu huomattavaa ylityspainetta. Tällä hetkellä tulee varautua veronkorotuksiin joko kunnallisveroon tai kiinteistöveroon. Hallintokuntien talousarvioesitysten ja soteyhtymän esitysten jälkeen valmistellaan mahdolliset veronkorotukset. Veronkorotuksia voidaan alustavasti käsitellä jo syyskuun valtuuston iltakoulussa. Investoinneista pidetään vielä syyskuun aikana valtuuston iltakoulu. Tässä vaiheessa investointitasona on keskimäärin 1,8 milj. euroa vuodessa. Mikäli investoinnit kasvavat tuon yli niin vastaavasti lainaottoa tulee kasvattaa. Maakuntauudistus on tämän hetkisten laskelmien mukaan Iitin osalta neutraali. Laskelmien mukaan uudistuksen jälkeinen tasapaino on muutaman tuhannen tarkkuudella sama kuin nykyinen tasapaino. Maakuntauudistuksen jälkeen alustavien laskelmien mukaan Iitin verotulot ovat noin11,5 milj. euroa, valtionosuudet vajaat 4 milj. euroa. Laskelmien mukaan toimintakate ja poistot olisivat vajaat 14 milj. euroa. Mikäli nykyiset sotemenot jatkavat entistä kasvua niin on suuria paineita korottaa veroja myös vuodelle 2018. Maakuntauudistuksen vaikutusta ei ole otettu huomioon kehyksessä. Talousarvion käsittelyaikataulu: - 31.8. mennessä valmisteluohje ja sisäiset erät - syyskuussa valtuuston iltakoulu: investoinnit, lainanotto ja verot - viranhaltijaesitykset tallennettu 30.9. mennessä - lautakuntien esitykset 12.10. mennessä - kunnanjohtajan esitys ja yleisesittely 24.10 kunnanhallitukselle - kunnanhallitus 31.10: yksityiskohtainen käsittely - kunnanhallitus 7.11. lopullinen esitys - 10.11. kunnanvaltuusto talousarvio- ja veroperusteinfo - 15.11. kunnanvaltuusto päättää veroista
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 16 - joulukuussa kunnanvaltuusto käsittelee talousarvion Hallinto- ja talousjohtaja antaa käytännön valmisteluohjeen viimeistään 31.8.2016 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan käyttötalouden kehyksen hallintokunnille vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-19 laadinnan ohjeeksi. Lautakuntien talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykset tulee antaa 12.10. 2016 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Talousarvionvalmistelutilanne lautakunta-/viranhaltijaesitysten jälkeen seuraava: - tilikauden tulos - 526 000 euroa - investoinnit netto 1 740 000 euroa - lainanotto 1 300 000 euroa - rahavarojen muutos - 505 000 euroa. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986 kunnanjohtaja: Talousarvioehdotuksen valmistelutilanne esitellään ja tämän jälkeen kunnanhallitus käy lähetekeskustelun. Kunnanhallitus jatkaa talousarvioehdotuksen käsittelyä 31.10. Oheismateriaali: kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2017 talousarvioksi ja vuosien 2018-19 taloussuunnitelmaksi. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus aloittaa talousarvio- ja taloussuunnitelman varsinaisen käsittelyn.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 17 Kunnanhallitus 28.11.2016 225 Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila ja vt. sivistystoimenjohtaja Niina Honko olivat läsnä asiantuntijoina tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja päätti jatkaa käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Oheismateriaali: kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2017 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2018-2019 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Kunnanhallitus käsitteli talousarvioehdotuksen yksityiskohtaisesti (äänestykset nimenhuutoäänestyksinä, kunnanjohtajan ehdotus JAA ja muutosehdotus EI). Strategiaosa Puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään ehdotuksen, että visiossa korvataan "Verkostoitumalla ja suuntautumalla Päijät-Hämeeseen" seuraavasti: "Verkostoitumalla tarkoituksenmukaisella tavalla tapauskohtaisesti ja taloudellisesti järkevästi." kannattamattomana raukesi. Investointiosa Puheenjohtaja totesi, että Hjalmar Kahanpään ehdotukset, että poistetaan Kausalan päiväkotijärjestelyt ja Haapakimolan koulun peruskorjaus ja että lisätään vuodelle 2017 Kesäkahvilan pihan peruskorjaukseen 45 000 euroa, kannattamattomina raukesivat. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Leif Drockilan ehdotuksesta, jota Seppo Lehtinen kannatti, siirtää Sorronniemen tiestön vuoden 2021 varauksesta 65 000 euroa vuodelle 2018. Rahoitusosa Anniina Peltola ehdotti, Jari Holmströmin kannattamana, että antolainojen lisäyksiin lisätään 1 160 000 euroa laajakaistahankkeen lainoitukseen ja pitkäaikaisten lainojen lisäyksiin 1 160 000 euroa vuodelle 2017 ja antolainojen vähennyksiin 600 000 vuodelle 2019. Äänestyksessä annettiin 5 JAA -ääntä (Drockila, Kojonen, Kahanpää, seppälä ja Tuomainen) ja 5 EI -ääntä (Holmström, Kotonen, Lehtinen Seppo, Peltola ja Salonen) joten puheenjohtaja totesi Peltolan ehdotuksen
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 18 Kunnanvaltuusto 13.12.2016 43 tulleen hallituksen päätökseksi puheenjohtajan äänellä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen.. Kunnanvaltuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. kunnanvaltuusto: Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestyksesi seuraavaa: Yleiskeskustelu / ryhmäpuheenvuorot Yksityiskohtainen käsittely, jonka aikana tulee muutosesitykset tehdä Yleinen osa Strategiaosa Käyttötalous/tulosalueittain Tuloslaskelmaosa Investointiosa Rahoitusosa Yhteenvetotaulukot Käsittelyjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti. Yksityiskohtainen käsittely (äänestykset nimenhuutoäänestyksinä, kunnanhallituksen ehdotus JAA ja muutosehdotus EI) Strategiaosa Valtuutettu Hannu Suhosen esitys, että poistetaan koko strategiakartta (s.14), poistetaan Palveluverkkojen tarkistus (s.16), poistetaan Palvelujen järjestäminen (s.19) ja poistetaan koko henkilöstöstrategia (s.21) kannattamanomina raukesivat. Valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettu Veikko Ojalan kannattamana, että visiossa korvataan "Verkostoitumalla ja suuntautumalla Päijät-Hämeeseen" seuraavasti: "." Äänestyksessä annettiin 22 JAA -ääntä
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 19 (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kare, Koivunen, Kojonen, Kotonen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Pasila, Soikkeli, Saarelma, Salonen, Seppälä, Holmström, Tuomainen, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) ja 5 EI -ääntä (Kahanpää, Ojala, Laitinen, Suhonen ja Tuomala) joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Käyttötalousosa Varhaiskasvatus Valtuutettu Hannu Suhosen esitys, että poistetaan toimielimen hyväksymistä tavoitteista Kausalan päiväkotijärjestelyt ja Päivähoitojärjestelyt kannattamattomina raukesivat joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Vapaa-aikapalvelut Valtuutettu Janne Tuomainen esitti valtuutettu Riitta Tuomalan kannattamana, että valtuuston asettamiin tavoitteisiin Etsivänuorisotyö jatkuu 2017-2019 ja vuosien 2018-2019 toimintamenoihin lisätään 31 000 euroa. Äänestyksessä annettiin 2 JAA -ääntä (Alestalo ja Suhonen) ja 25 EI -ääntä (Aalto, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kahanpää, Kare, Koivunen, Kojonen, Kotonen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Ojala, Pasila, Soikkeli, Laitinen, Saarelma, Salonen, Seppälä, Holmström, Tuomainen, Tuomala, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) joten valtuutettu Tuomaisen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Valtuusto piti tauon, joka alkoi 10:26 ja päättyi 10:40. Investointiosa Talonrakennus Valtuutettu Hannu Suhosen esitys, että poistetaan Vuolenkosken halli ja yläasteen/lukion keittiöjärjestelyt kannattamattomina raukesivat ja edleen puheenjohtaja totesi valtuutettu Hjalmar Kahanpään esitys, että Haapakimolan koulun peruskorjaus poistetaan, kannattamattomana raukesi. Valtuutettu Hannu Suhosen esitti valtuutettu Hjalmar Kahanpään kannattamana, että Kausalan päiväkotijärjestelyt poistetaan. Äänestyksessä annettiin 25 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kare, Koivunen, Kojonen, Kotonen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Ojala, Pasila, Soikkeli, Laitinen, Saarelma, Salonen, Seppälä, Holmström, Tuomainen, Tuomala, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) ja 2 EI -ääntä (Kahanpää ja Suhonen) joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettu Veikko Ojalan kannattamana, että Kesäkahvilan pihan peruskorjaukseen 45 000 euroa. Äänestyksessä annettiin 20 JAA -ääntä (Aalto, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kare, Koivunen, Kotonen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Pasila, Laitinen, Saarelma, Salonen, Seppälä, Holmström, Tuomainen, Tuomala ja Yli-Kaitala) ja 7 EI -ääntä ( Alestalo, Kahanpää, Kojonen, Ojala, Soikkeli, Suhonen ja Lehtinen Esa) joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 20 Kunnanvaltuusto 30.01.2017 3 Julkinen Käyttöomaisuus Valtuusto päätti yksimielisesti valtuutettu Eemeli Lehtisen esityksestä, jota valtuutettu Janne Tuomainen kannatti lisätä Frisberata 18 000 euroa vuodelle 2017. Rahoitusosa Valtuusto piti neuvottelutauon 11:35-11:50. Neuvottelutauon jälkeen kunnanhallituksen puheenjohtaja kertoi kunnanhallituksen kokoontuneen ja päättäneen poistaa ehdotuksestaan Antolainan lisäyksen (1 160 000 euroa) ja siihen liittyvän ottolainan lisäyksen laajakaistahanketta varten. Edelleen kunnanhallitus päätti, että talousarviokirjaan kirjataan, että antolaina-asia käsitellään valtuustossa erillisenä talousarvion muutoksena sen jälkeen kun Kymijoen kyläkuitu on tehnyt yksilöidyn lainahakemuksen ja antanut tarvittavat tiedot. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen muutetun ehdotuksen. Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että valtuuston päätöksistä aiheutuvat muutokset korjataan tulos- ja rahoituslaskelmiin, yhteenvetotaulukoihin ja tekstiin. Puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen oheismateriaalina olevan vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen edellä olevin muutoksin. Eriävä mielipide: Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite. Kunnanhallitus poisti ehdotuksestaan Antolainan lisäyksen (1 160 000 euroa) ja siihen liittyvän ottolainan lisäyksen laajakaistahanketta varten. Edelleen kunnanhallitus päätti, että talousarviokirjaan kirjataan, että antolaina-asia käsitellään valtuustossa erillisenä talousarvion muutoksena sen jälkeen kun Kymijoen kyläkuitu on tehnyt yksilöidyn lainahakemuksen ja antanut tarvittavat tiedot. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen muutetun ehdotuksen. Valtuuston päätöksistä aiheutuneet muutokset on korjattu tulos- ja rahoituslaskelmiin, yhteenvetotaulukoihin ja tekstiin. Puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen oheismateriaalina olevan vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen edellä olevin muutoksin. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan vuoden 2017
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 21 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Merkittiin, että asiaa ei käsitellä, koska se on käsitelty kunnanvaltuustossa 13.12.2016.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 22 Kunnanhallitus 4 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 30.01.2017 Talouskatsaus tammi - marraskuulta 2016 715/02.01.02/2016 Kunnanhallitus 09.01.2017 4 Talouskatsauksessa on tietoja väestömuutoksesta ja työttömyydestä sekä lähinnä tuloslaskelmatasolla vertailu edellisen vuoden vastaavaan toteutumiseen ja toteutumisvertailu talousarvioon nähden. Oheismateriaali: talouskatsaus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuutetuille. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 30.01.2017 4 Talouskatsauksessa on tietoja väestömuutoksesta ja työttömyydestä sekä lähinnä tuloslaskelmatasolla vertailu edellisen vuoden vastaavaan toteutumiseen ja toteutumisvertailu talousarvioon nähden. Oheismateriaali: talouskatsaus Kunnanvaltuusto merkitsee katsauksen tiedoksi. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 23 Kaavoitustoimikunta 47 12.12.2016 Kunnanhallitus 234 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 30.01.2017 Kaavoituskatsaus 2016 261/10.02.02/2013 Kaavoitustoimikunta 12.12.2016 47 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Esityslistan oheismateriaalina on ehdotus vuoden 2016 kaavoituskatsaukseksi. 1.1.2009 voimaan tulleen hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää kaavoituskatsauksesta. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että tämä hyväksyy esityslistan oheismateriaalin mukaisen, Iitin kunnan v. 2016 kaavoituskatsauksen. Kaavoitustoimikunta: Kunnanhallitus 19.12.2016 Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, p. 040 754 1071 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan kaavoituskatsauksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 24 Kunnanhallitus 19.12.2016 Kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen seuraavaksi: Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan kaavoituskatsauksen ja esittää sen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, p. 040 754 1071 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan kaavoituskatsauksen. Kunnanvaltuusto 30.01.2017 5 Kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen seuraavaksi: Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan kaavoituskatsauksen ja esittää sen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus hyväksy oheismateriaalina olevan kaavoituskatsauksen ja esittää sen valtuustolle tiedoksi. Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, p. 040 754 1071 kunnanhallitus Kunnanvaltuusto merkitsee kaavoituskatsauksen tiedoksi. kunnanvaltuusto:
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 25 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Merkitään, että Esa Lehtinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.35.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 26 Kunnanhallitus 208 31.10.2016 Kunnanvaltuusto 39 07.11.2016 Kunnanhallitus 5 09.01.2017 Kunnanvaltuusto 6 30.01.2017 Tillolan koulun myynti 738/02.05.00/2016 Kunnanhallitus 31.10.2016 208 Kunnanvaltuusto päätti 9.12.2014 yhdistää Kymentaan ja Tillolan koulut Kausalan kouluun 1.8.2015 alkaen. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi päätöksestä tehdyn valituksen 18.4.2016. Kunnanhallitus päätti 20.6.2016, että Kymentaan koulukiinteistö laitetaan myyntiin hankintamenettelyllä valikoituvan kiinteistönvälittäjän kautta. Hallinto- ja talousjohtaja on hyväksynyt 30.6.2016 hankintamenettelyn jälkeen Sp-Koti Kouvolan Kotikeskus Oy:n tarjouksen Kymentaan koulun kiinteistönvälityksestä. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Tillolan koulukiinteistö laitetaan myyntiin ja että kiinteistönvälitystä koskeva toimeksiantosopimus kohteesta tehdään Sp-Koti Kouvolan Kotikeskus Oy:n kanssa 30.6.2016 hyväksytyn tarjouksen pvm. 29.6.2016 mukaisin ehdoin. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään ehdotuksen, että Tillolan koulua ei myydä vaan korjataan vakuutuskorvauksella, kannattamattomana raukesi joten kunnan johtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen, että Tillolan koulukiinteistö laitetaan myyntiin ja että kiinteistönvälitystä koskeva toimeksiantosopimus kohteesta tehdään Sp-Koti Kouvolan Kotikeskus Oy:n kanssa 30.6.2016 hyväksytyn tarjouksen pvm. 29.6.2016 mukaisin ehdoin. Eriävä mielipide Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Kohteesta on saatu 26.10.2016 päivätty ostotarjous 50 000 (Nanna Nikunen ja Tuukka Nikunen, tai perustettavan yhtiön lukuun). Kaupan ehtona on tavanomaisten ehtojen lisäksi, että ostaja voi muuttaa kiinteistön lämmityksen maalämpöön niin, että kiinteistölle voidaan tehdä riittävä
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 27 määrä maalämpökaivoja. Edellytykset lämmitysmuodon muuttamiseen edellä esitetyllä tavalla selvitetään kunnanhallituksen kokoukseen mennessä. Tontin pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 1,4137 ha. Rakennusvuodet ovat 1935/1950. Rakennuksen kerrosala on 734 m2 ja tilavuus 3108 m3. Tontti sijaitsee yleiskaava-alueella, käyttötarkoitus PY-1 (Julkisten palvelujen ja hallinnon alue, joka on tarkoitettu ensisijaisesti koulu- ja opetustoiminnan käyttöön). Rakennustarkastajan tekemän alustavan selvittelyn perusteella lämmitysmuodon muuttamiseen ei ole tiedossa olevaa estettä tähänastisen lupakäytännön perusteella. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ostotarjouksen ja hyväksyy Tillolan koulukiinteistön Tillolan kansakoulu 142-411-4-134 rakennuksineen ja liittymineen myynnin 50 000 euron kauppahinnalla Nanna Nikuselle ja Tuukka Nikuselle, tai perustettavan yhtiön lukuun. Kunnanhallitus oikeuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan kauppakirjan (hallintosääntö 69 2 mom.). Kunnanvaltuusto 07.11.2016 39 Merkittiin, että Esa Lehtinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ostotarjouksen ja hyväksyy Tillolan koulukiinteistön Tillolan kansakoulu 142-411-4-134 rakennuksineen ja liittymineen myynnin 50 000 euron kauppahinnalla Nanna Nikuselle ja Tuukka Nikuselle, tai perustettavan yhtiön lukuun. kunnanvaltuusto: Merkittiin, että puheenjohtaja Esa Lehtinen esteellisenä poistui paikaltaan ja että puhetta johti 1. varapuheenjohtaja Olli Pasila. Keskustelun kuluessa valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettu
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 28 Hannu Suhosen kannattamana, että kauppaa ei tässä vaiheessa hyväksytä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallitus ehdotus on JAA ja Kahanpää ehdostus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 JAA -ääntä (Aalto, Alestalo, Drockila, Heinonen, Hiltunen, Kare, Soikkeli, Kojonen, Kotonen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka, Luoma-aho, Ojala, Peltola, Pitkänen, Saarelma, Salonen, Seppälä, Tuomainen, Tuomala, Holmström ja Pasila) ja 2 EI -ääntä (Kahanpää ja Suhonen) joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 23-2 hyväksyä ostotarjouksen ja hyväksyy Tillolan koulukiinteistön Tillolan kansakoulu 142-411-4-134 rakennuksineen ja liittymineen myynnin 50 000 euron kauppahinnalla Nanna Nikuselle ja Tuukka Nikuselle, tai perustettavan yhtiön lukuun. Kunnanhallitus 09.01.2017 5 Eriävä mielipide: Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite Tillolan koulusta saatiin 26.10.2016 päivätty ostotarjous 50 000 (Nanna Nikunen ja Tuukka Nikunen, tai perustettavan yhtiön lukuun). Kunnanvaltuusto hyväksyi tarjouksen 7.11.2016. Ostotarjouksen tehneet vetäytyivät kaupasta 16.12.2016. Kiinteistö palautui Sp-Koti Kouvolan Kotikeskus Oy:lle takaisin kiinteitönvälitykseen. Kiinteistöstä saatiin neljä uutta tarjousta. Korkeimman tarjouksen, 65.000 euroa, teki Manu Backman. Koska Backman on tehnyt kiinteistöstä korkeimman tarjouksen, tulisi kauppa solmia hänen kanssaan. Liitteet: Kauppakirjaluonnos (jaetaan kokouksessa) Oheismateriaali: Saadut tarjoukset 4kpl (jaetaan kokouksessa) kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ostotarjouksen ja hyväksyy Tillolan koulukiinteistön myymisen (Tillolan
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 29 kansakoulu 142-411-4-134) rakennuksineen ja liittyminee 65.000 euron kauppahinnalla Manu Backmannille liittenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. Kunnanvaltuusto 30.01.2017 6 Merkittiin, että Esa Lehtinen poitui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanjohtaja muutti esitystään seuraavaksi: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ostotarjouksen ja Tillolan koulun myymisen (Tillolan kansakoulu 142-411-4-134) rakennuksineen ja liittymineen 65.000 euron kauppahinnalla Manu Backmanille liitteenä olevan ostotarjouksen mukaisin ehdoin. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan laatimaan kauppakirjan ostotarjouksen mukaisin ehdoin. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ostotarjouksen ja Tillolan koulun myymisen (Tillolan kansakoulu 142-411-4-134) rakennuksineen ja liittymineen 65.000 euron kauppahinnalla Manu Backmanille liitteenä olevan ostotarjouksen mukaisin ehdoin. Kunnanvaltuusto hyväksyy ostotarjouksen ja Tillolan koulun myymisen (Tillolan kansakoulu 142-411-4-134) rakennuksineen ja liittymineen 65.000 euron kauppahinnalla Manu Backmanille liitteenä olevan ostotarjouksen mukaisin ehdoin. Kunnanvaltuusto: Merkittiin, että puheenjohtaja Esa Lehtinen oli poistunut kokouksesta ja että puhetta johti 1. varapuheenjohtaja Olli Pasila. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, että kauppaa ei hyväksytä, kannattamattomana raukeavan, joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä Tillolan koulun (Tillolan kansakoulu 142-411-4-134) myymisen rakennuksineen ja liittymineen 65 000 euron
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 30 kauppahinnalla Manu Backmanille liitteenä oleva ostotarjouksen mukaisin ehdoin. Eriävä mielipide: Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 31 Kunnanhallitus 17 23.01.2017 Kunnanvaltuusto 7 30.01.2017 Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu v. 2017 23/00.02.00/2013 Kunnanhallitus 23.01.2017 17 Aikaisemman käytännön perusteella valmisteltu kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu on esityslistan liitteenä. kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee kokousaikataulun tiedoksi. Kunnanvaltuusto 30.01.2017 7 Kunnanhallitys hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti päätti saattaa kokousaikataulun kunnanvaltuustolle tiedoksi. Aikaisemman käytännön perusteella valmisteltu kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu on esityslistan liitteenä. Kunnanvaltuusto merkitsee kokousaikataulun tiedoksi. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2017 32 MUUTOKSENHAKUOHJE; MUUTOKSENHAKUKIELTO VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (365/1999) 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 3-4, 7 Kunnanvaltuuston päätöksiin, pykälät: 1-2 ja 6 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelta Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Valitusaika Tiedoksisaanti Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 2.2.2017 klo 9-15 Valituskirja Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2014) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.