Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 Kokousaika 16:15-19:18 Kokouspaikka Kulttuurikeskus, Kalevankatu 6 Läsnä Jäsenet Muut Vuori, Timo varapuheenjohtaja Alaja, Jaana saapui 16:39, poissa: 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125 Granberg-Haakana, Charlotte Kolanen, Risto saapui 16:18, poissa: 118 Kupias, Marianna Muttilainen, Sami Sydänmaa, Johanna saapui 16:43, poissa: 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127 Väisänen, Juha-Pekka Laitinen, Toivo varajäsen Pajamäki, Osku Haavisto, Tuula Kunnas, Veikko Nikula, Stuba Soininvaara, Anna-Maria Kuusi, Sara Sariola, Reetta kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja poistui 17:37, poissa: 130, 131, 132, 133, 134, 135 kirjastotoimen johtaja osastopäällikkö kulttuurijohtaja kirjastotoimen apulaisjohtaja poistui 16:24, poissa: 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135 suunnittelija saapui 16:40, poistui 17:55, poissa: 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 131, 132, 133, 134, 135 kulttuurisuunnittelija saapui 16:31, poistui 17:55, poissa: 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 131, 132, 133, 134, 135
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 Tirri, Ari Tokkola, Tuuli Tyrväinen, Paiju von Bagh, Anna Kaisjoki, Jussi Räisänen, Petteri Toiviainen, Miska talouspäällikkö poistui 16:24, poissa: 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135 kulttuurituottaja saapui 16:31, poissa: 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124 osastopäällikkö kulttuurisuunnittelija saapui 16:31, poissa: 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124 viestintäpäällikkö projektisihteeri saapui 16:31, poistui 17:55, poissa: 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 131, 132, 133, 134, 135 suunnittelija Puheenjohtaja Timo Vuori 118-135 Esittelijät Tuula Haavisto Stuba Nikula kirjastotoimen johtaja 118-122 kulttuurijohtaja 123-135 Pöytäkirjanpitäjä Miska Toiviainen suunnittelija 118-135
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 Asia 118 Sistu/Ktj/1 119 Sistu/Ktj/2 120 Sistu/Ktj/3 121 Sistu/Ktj/4 122 Sistu/Ktj/5 123 Yhpa/Kultj/1 124 Yhpa/Kultj/2 125 Kupo/Kultj/1 0 126 Kupo/Kultj/9 127 Kupo/Kultj/6 128 Kupo/Kultj/5 129 Kupo/Kultj/1 130 Kupo/Kultj/2 131 Kupo/Kultj/3 132 Kupo/Kultj/4 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Kaupunginkirjaston ja kulttuurikeskuksen viranomaisten päätösten seuraaminen Kaupunginkirjaston vuoden 2016 talousarvion 4. toteutumisennuste Oikaisuvaatimus koskien Keskustakirjaston kahvila- ja ravintolatilojen vuokraamista Kulttuurikeskuksen vuoden 2016 talousarvion 4. toteutumisennuste Käyttämättä jääneiden määrärahojen perusteella myönnettävät ylitysoikeudet vuoden 2017 talousarvioon Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan kokousajat ja pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2017 Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan avustuspäätösten delegointi Helsingin mallin hankeavustukset vuodelle 2017 Taide- ja kulttuuriyhteisöjen toiminta-avustukset vuodelle 2017 Kulttuurikeskuksen avustusjärjestelmän uudistaminen Eläintarhan huvilan vuokrasopimuksen irtisanominen Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan jaettavissa olevien varojen kohdentaminen vuonna 2017 Taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustukset vuodelle 2017 133 Ku- Kohdeavustusten myöntäminen, 11. jako
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 po/kultj/7 134 Kupo/Kultj/8 135 Kupo/Kultj/1 1 Helsingin kulttuuriteko -palkinnon myöntäminen 2016 Muut mahdolliset asiat
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 1 (78) Sistu/Ktj/1 118 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla kulttuuri- ja kirjastolautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Marianna Kupias ja Juha- Pekka Väisänen. Esittelijä kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 2 (78) Sistu/Ktj/2 119 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Esittelijä kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 3 (78) Sistu/Ktj/3 120 Kaupunginkirjaston ja kulttuurikeskuksen viranomaisten päätösten seuraaminen Päätös päätti, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä: Kaupunginkirjaston viranhaltijat 01.06.-8.12.2016 Kulttuurikeskuksen viranhaltijat 01.06.-8.12.2016 Esittelijä Lisätiedot kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Miska Toiviainen, suunnittelija, puhelin: 310 37012 miska.toiviainen(a)hel.fi Helena Pättiniemi, hallintosihteeri, puhelin: 310 85516 helena.pattiniemi(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Lautakunnan puheenjohtaja ei ole esittänyt viranhaltijoiden päätöksiä otettavaksi käsittelyyn. Esittelijä Lisätiedot kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Miska Toiviainen, suunnittelija, puhelin: 310 37012 miska.toiviainen(a)hel.fi Helena Pättiniemi, hallintosihteeri, puhelin: 310 85516 helena.pattiniemi(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 4 (78) Sistu/Ktj/4 121 Kaupunginkirjaston vuoden 2016 talousarvion 4. toteutumisennuste HEL 2016-005197 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä kaupunginkirjaston vuoden 2016 neljännen toteutumisennusteen tiedoksi. Esittelijä Lisätiedot kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Ari Tirri, talouspäällikkö, puhelin: 310 85510 ari.tirri(a)hel.fi Liitteet 1 Kir toteutumisennuste 4-2016.pdf.pdf Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Talousarvion noudattamisohjeiden mukaisesti talousarvion toteutumisennuste laaditaan vuonna 2016 neljännesvuosittain. Virastojen ja liikelaitosten on saatettava talousarvion toteutumisennuste myös lauta- tai johtokuntansa tietoon. Lauta- ja johtokuntien on lähetettävä asiasta kaupunginkansliaan pöytäkirjanote, josta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin on päätetty ennusteen johdosta ryhtyä. Talous- ja suunnittelukeskuksen 15.3.2016 lähettämän ohjeen mukaan hallintokuntien vuoden 2016 talousarvion toteutumisennusteiden, joihin sisältyvät euromääräinen ennuste, toiminnalliset tavoitteet ja ennusteiden tekstiosuudet, on oltava talous- ja suunnittelukeskuksessa viimeistään: 1. ennuste 14.4.2016 klo 16.00 2. ennuste 28.7.2016 klo 16.00 3. ennuste 6.10.2016 klo 16.00 4. ennuste 1.12.2016 klo 16.00
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 5 (78) Sistu/Ktj/4 Ennusteen perustelut Ennusteissa pyritään ennustamaan kyseisen talousarviovuoden lopun tilannetta. Koska ennusteita käytetään kaupungin johdon päätöksenteossa, ennusteet tulee ehdottomasti laatia ennusteajankohtana olemassa olevan parhaan mahdollisen tiedon perusteella. Ennusteita verrataan lopullisiin toteutumiin. Talousarvion toteutumisennusteisiin sisällytetään tiedot myös kaupungin sisäisistä eristä. Lisäksi ennusteessa on arvioitava talousarviossa esitettyjen toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Kaupunginkirjaston käyttötalousarvio on 36 944 000 euroa. Määrärahoista oli 30.11.2016 mennessä käytetty 35 116 326 euroa. Talousarvion mukaisia tuloja (2 701 000 euroa) on kirjanpidon mukaan kertynyt 3 312 137 euroa (30.11.2016). Toteutumisprosentti on 123. Käyttötulojen ennuste on esitetty 3 478 000 euron suuruisena eli 777 000 euroa talousarviota parempana. Ero selittyy tukiin ja avustuksiin kirjattavasta ulkopuolisesta rahoituksesta. Ulkopuolisen rahoituksen ennuste (2 270 000 euroa) perustuu saatuihin maksatuspäätöksiin. Muiden toimintatuottojen arvioidaan, lähinnä kirjastomaksutuotoista johtuen, alittavan talousarvion 338 000 eurolla. Ennusteessa on huomioitu kirjastojärjestelmässä ilmenneestä virheestä johtunut myöhästymismaksukatkos 1.-14.6.2016 välisenä aikana. Myynti- ja maksutuottojen ennakoidaan jäävän talousarviotasosta yhteensä 67 000 eurolla. Kaupunginkirjaston käyttömenot on vuoden neljännessä ennusteessa ennustettu 38 598 000 euron suuruisiksi. Ennuste on 1 654 000 euroa yli talousarviotason. Ennusteessa on huomioitu ulkopuolisen rahoituksen menoja korottava vaikutus. Käyttömenoennusteessa on huomioitu kulttuuri- ja kirjastolautakunnan 11.10.2016 päättämä esitys kaupunginhallitukselle, että kirjaston käyttötalousarviota korotettaisiin 1 657 000 eurolla ennakoitua suuremman ulkopuolisen rahoituksen vuoksi. Esitetyn korotuksen jälkeen käyttötalousarvion loppusumma olisi 38 598 000 euroa. Investointeihin vuodelle 2016 osoitettu määrärahaa 1 444 000 euroa on korotettu vuodelta 2015 siirtyvien ja käyttämättä jääneiden (216 000 euroa) määrärahojen johdosta (Kvsto 17.2.2016). Irtaimen omaisuuden hankintaan osoitetusta määrärahasta (1 660 000 euroa) on 30.11.2016 mennessä käytetty 1 041 020 euroa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 6 (78) Sistu/Ktj/4 Irtaimen omaisuuden hankintaan osoitetun määrärahan käyttöennuste on 1 510 000 euroa. Käyttöomaisuuden poistojen on ennustettu toteutuvan talousarvion mukaisesti. Vuoden 2016 tammi lokakuun kumulatiivinen lainaus oli 7 119 159 lainaa, mikä on 214 975 lainaa vähemmän kuin vastaavana ajankohtana viime vuonna. Kirjasto tarkensi lainaustilastointia kolmanteen ennusteeseen, kirjastojärjestelmän lainamäärädatan selvitystyön yhteydessä ilmenneen uusintalainojen tilastointipoikkeaman johdosta. Kirjastojärjestelmään alkuvuodesta 2016 tilastoitujen uusintalainojen todettiin generoituvan epätarkasti, mistä johtuen lainausennuste laskettiin aiempien vuosien ensilainojen ja uusintalainojen suhdeluvulla. Kirjasto jatkaa kirjastojärjestelmän tuottaman tilastodatan luotettavuuden selvitystyötä edelleen. Lainoja ennustetaan kertyvän 8,6 miljoonaa, mikä on 200 000 lainaa alle tavoitetason (8,8 milj.). Kirjastokäyntejä oli 5 148 915, mikä on 50 796 kävijää enemmän kuin tammi- lokakuussa 2015. Verkkokäyntien kasvu on taittunut ja käynnit ovat vuoden 2016 aikana jatkaneet laskuaan. Tammi-lokakuussa verkkokäyntejä oli 6 999 398. Edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna käyntejä oli 97 939 vähemmän (-1,4 %). Kaupunginkirjastolle on vuodeksi 2016 vahvistettu kaksi sitovaa tavoitetta, toinen näistä on aukiolotunnit ja toinen on kirjastokäyntien ja verkkokäyntien yhteismäärä. Aukiolotuntiennuste on tässä vaiheessa 107 000 tuntia. Talousarviotavoite on 102 000 tuntia. Käyntejä arvioidaan kertyvän yhteensä 14,4 milj. (kirjastokäynnit ja verkkokäynnit), mikä on 100 000 käyntiä alle tavoitetason. Kirjastokäyntejä ennakoidaan kertyvän 6,1 milj. ja verkkokäyntejä 8,3 milj.. Esittelijä Lisätiedot kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Ari Tirri, talouspäällikkö, puhelin: 310 85510 ari.tirri(a)hel.fi Liitteet 1 Kir toteutumisennuste 4-2016.pdf.pdf
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 7 (78) Sistu/Ktj/4 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätöshistoria 11.10.2016 92 23.08.2016 74 10.05.2016 47
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 8 (78) Sistu/Ktj/5 122 Oikaisuvaatimus koskien Keskustakirjaston kahvila- ja ravintolatilojen vuokraamista HEL 2016-010898 T 10 01 03 Päätös päätti hylätä Kanresta Oy:n oikaisuvaatimuksen lautakunnan 11.10.2016 tekemästä päätöksestä 95 koskien keskustakirjaston kahvila- ja ravintolatilojen vuokraamista. Esittelijä Lisätiedot kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Tuula Haavisto, kirjastotoimen johtaja, puhelin: 310 85500 tuula.haavisto(a)hel.fi Liitteet 1 Oikaisuvaatimus 24102016.pdf Muutoksenhaku Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut päätti kokouksessaan 11.10.2016 ( 95) vuokrata tulevan keskustakirjaston ravintola-kahvilatoiminnan laajan valmistelun pohjalta Fazer Food Services Oyj:lle viideksi vuodeksi. Kanresta Oy teki päätöksestä oikaisuvaatimuksen 24.10.2016. Kanresta Oy katsoo tulleensa tarjousprosessissa perusteetta syrjäytetyksi ja vaatii tarjousmenettelyn avaamista uudelleen siten että Kanresta Oy:llä on mahdollisuus osallistua kilpailutukseen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 9 (78) Sistu/Ktj/5 Kaupunginkirjasto haki ravintola-kahvila-operaattoria yhteistyössä alan konsultin Actival Oy:n kanssa. Actival Oy hoiti prosessia kaupunginkirjaston antamien suuntaviivojen mukaan. Se teki 17.2.2016 lähettämällään viestillä (jakelu 1700 kpl) hanketta tunnetuksi suomalaisille ravintola/kahvila-alan toimijoille. Tiedotteen perusteella kiinnostuneita pyydettiin ilmoittautumaan, jotta heille voidaan lähettää yksityiskohtainen tarjouspyyntö. Varsinaiset tarjouspyynnöt lähtivät 22.4.2016, vastaukset pyydettiin viimeistään 31.5.2016. Tässä prosessissa tapahtui inhimillinen erehdys, jonka seurauksena Kanresta Oy:lle ei lähetetty sen pyytämiä tarkempia tarjousasiakirjoja. Virhettä ei huomattu missään vaiheessa, eikä Kanresta Oy myöskään tiedustellut tarjouspyyntöä Actival Oy:lta myöhemmin. Kohde on tunnettu ja kiinnostava, joten olisi voitu kohtuudella odottaa Kanresta Oy:n tiedustelevan tarjouspyynnön viipymistä. Kanresta Oy otti yhteyttä Activaliin ja kaupunginkirjastoon 7.10.2016, jolloin kulttuuri- ja kirjastolautakunnan esityslista julkaistiin. Esityslistan liitteinä tulivat julkisiksi loppusuoralle päässeiden hakijoiden tarjoukset, jotka ovat tarjouspyynnön tekemisen ja vuokrasopimuksen arvioinnin kannalta olennaisia tietoja. Esityslistan liitteenä julkaistiin muun muassa saatujen tarjousten vertailutaulukko, josta ilmeni yksityiskohtaista tietoa tarjousten sisällöstä, kuten tarjoushinnat. Näin ollen tarjouskilpailun avaaminen johtaisi myöhemmin tarjouksen jättävän toimijan osalta huomattavaan kilpailuetuun ja vaarantaisi osapuolten tasapuolisen kohtelun ja kilpailun toteutumisen. Kirjasto on tarjouskilpailun ja saatujen tarjousten perusteella päättänyt tilojen vuokraamisesta toimijalle, jonka jättämän tarjouksen se on arvioinut toimintansa kannalta parhaaksi. Kanresta Oy ei ole jättänyt tarjouskilpailussa tarjousta eikä sen tarjousta ole siten voitu ottaa huomioon. Vaikka tämä on ainakin osin seurausta edellä kuvatusta erehdyksestä, tarjouksen huomioiminen jälkikäteen vaarantaisi merkittävällä tarjouskilpailun tarkoituksen toteutumisen sekä muiden osapuolten edun. päättää edellä mainituin perustein, ettei tarjouskilpailun uudelleen avaamiseen ole perusteita eikä oikaisuvaatimus näin ollen anna aihetta toimenpiteisiin. Esittelijä Lisätiedot kirjastotoimen johtaja Tuula Haavisto Tuula Haavisto, kirjastotoimen johtaja, puhelin: 310 85500 tuula.haavisto(a)hel.fi Liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 10 (78) Sistu/Ktj/5 1 Oikaisuvaatimus 24102016.pdf Muutoksenhaku Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Päätöshistoria 11.10.2016 95
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 11 (78) Yhpa/Kultj/1 123 Kulttuurikeskuksen vuoden 2016 talousarvion 4. toteutumisennuste HEL 2016-002761 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä kulttuurikeskuksen vuoden 2016 neljännen toteutumisennusteen tiedoksi. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Pia Uljas, vs. yhteispalvelupäällikkö, puhelin: 310 87042 pia.uljas(a)hel.fi Irene Mahlanen, taloushallintovastaava, puhelin: 310 79052 irene.mahlanen(a)hel.fi Liitteet 1 Talousarvion toteutumisennuste 1.12.2016 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Talousarvion noudattamisohjeiden mukaisesti lautakunnalle on annettava neljännesvuosittain talousarvion toteutumisennuste. Kuluvan vuoden neljäs ennuste on tallennettu keskuskirjanpidon järjestelmään 1.12.2016. Toteutumisennusteet käyttötaloudesta laaditaan talousarviokohdittain ja investoinneista talousarvion alakohdittain. Toiminnallisten tavoitteiden ennusteet laaditaan talousarviokirjan tarkkuustasolla. Kulttuurikeskuksella on neljä erillistä talousarviokohtaa, joiden ennusteet ovat seuraavat (1 000 e) TP2015 TA2016 Tot2016 31.10. Tot% Ennuste 2016 Ero Ennustevrs TA 4 17 01 Kulttuurikeskus Tulot 866,4 748,0 951,4 127% 1 019,0 271,0
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 12 (78) Yhpa/Kultj/1 Menot 13 266,3 13 445,0 10 599,0 79% 13 716,0-271,0 Toimintakate -12 399,9-12 697,0-9 647,7 76% -12 697,0 0,0 4 17 02 Savoy Tulot 675,5 508,0 600,0 118% 786,1 278,1 Menot 1 556,6 1 391,0 1 186,5 85% 1 669,1-278,1 Toimintakate -881,1-883,0-586,5 66% -883,0 0,0 4 17 03 Yhteisöjen tukeminen Menot 12 695,1 12 813,0 12 444,0 97% 12 813,0 0,0 4 17 04 Avustukset teatterilain piiriin kuuluville ammattiteattereille Menot 4 150,3 4 158,0 3 845,1 92% 4 158,0 0,0 Kulttuurikeskus (4 17 01) Kulttuurikeskuksen käyttötulojen ja -menojen arvioidaan toteutuvan perustoiminnan osalta talousarvion mukaisesti. Ylitystä syntyy hankkeista, jotka kulttuurikeskus toteuttaa eri tahojen myöntämillä avustuksilla ja rahoituksilla, yhteensä 271 000 euroa (ed. ennuste 291 000 euroa) tuloissa ja menoissa. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt avustusta hankkeille Helsingin osallistava kulttuurityö ja Helsinki Pekingissä, opetusviraston kanssa tehdään yhteistyöhanke Ilmiö X -kulttuurikurssit, Taiteen edistämiskeskus on myöntänyt erityisavustuksen kulttuuriseen seniori- ja vanhustyöhön ja Suomen kulttuurikeskusten liitto rahoittaa nuorten Taidetestaajat hanketta. Helsingin osallistava kulttuurityö -hanke sai 116 000 euroa OKM:n avustusta. Tällä avustuksella järjestetään Helsingin mallin mukaista toimintaa mm. seminaareja, taidetoimijoiden neuvontatilaisuuksia ja hankeklinikoita. Helsinki Pekingissä -hanke sai 75 000 euroa OKM:n avustusta keväällä järjestettyyn kulttuuritapahtumaan. Lisäksi Helsingin kulttuurikeskuksella oli käytössään tähän kulttuuritapahtumakokonaisuuteen khs:n käyttövaroista 300 000 euroa. Ilmiö X -kulttuurikursseja järjestetään 50 000 eurolla. Opetusvirasto maksaa kurssien tuottamisesta aiheutuvat kustannukset sopimuksen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 13 (78) Yhpa/Kultj/1 Savoy-yksikkö (4 17 02) Avustukset (4 17 03, 4 17 04) Suoritteet mukaan. Annantalo toteuttaa viisi Ilmiö X-kurssia osana koulutuksellista tasa-arvohanketta. Kulttuurisen vanhustyö kansallinen verkosto -hanke käyttää 20 000 euroa (ed. ennuste 40 000 euroa) tänä vuonna koordinaattorin palkkaan sekä toiminnan käynnistämiseen. Taiteen edistämiskeskus myönsi vuosille 2016 2017 yhteensä 110 000 euroa taide- ja kulttuuripalvelujen ankkuroimiseen sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaan. Taidetestaajat -hankkeessa käytetään tänä vuonna 10 000 euroa toimintaan ja aluekoordinaattorin palkkaukseen. Taidetestaajat on Suomen kulttuurirahaston rahoittama valtakunnallinen suurhanke, jota hallinnoi Suomen lastenkulttuurikeskusten liitto. Se on myöntänyt Annantalolle 88 320 euron avustuksen vuosille 2016 2020 kyseisen nuorten kulttuurihankkeen alueelliseen toteuttamiseen. Hanke toteutetaan viemällä koko ikäryhmä kahdeksasluokkalaisia eri taidelaitoksiin kolmena peräkkäisenä vuonna. Kulttuurikeskuksella on talousarviossa varattu 80 000 euroa ulkopuolisin varoin rahoitettua toimintaa varten. Määrärahan käytön edellytyksenä on, että vastaava summa saadaan ulkopuolisista rahoituslähteistä. Virasto on saanut ulkopuolista rahoitusta opetus- ja kulttuuriministeriöstä Annantalon lasten kulttuuritoimintaan. Lisäksi erillisellä talousarviotilillä jatkuu lähiöprojektihanke Malmilla. Nettobudjetoidun Savoy-yksikön toimintakatteeksi vuodelle 2016 talousarviossa on vahvistettu 883 000 euroa. Ennusteen mukaan Savoy-yksikkö ylittää budjettinsa sekä tulojen että menojen osalta 278 100 euroa, toimintakatteen pysyessä 883 000 eurossa. Yhteisöjen tukemiseen (12 813 000 e) ja teatterilain piiriin kuuluville ammattiteattereille (4 158 000 e) tarkoitetut määrärahat tullaan käyttämään kokonaisuudessaan. Kulttuuritoimelle on vuodeksi 2016 vahvistettu kolme sitovaa tavoitetta. Suoritteiden ennuste on seuraava. TP2015 TA2016 Tot2016 31.10. Tot% Ennuste2016 EroEnnustevrs TA
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 14 (78) Yhpa/Kultj/1 4 17 01 Suoritetavoitteet Taide- ja kulttuuriopetus erityisesti lapsille Opetustuntien määrä 15 842 12 000 13 445 112% 16 602 4 602 Kulttuuritoiminta toimipaikoissa Stoa, Vuotalo, Malmitalo, Kanneltalo, Annantalo ja Caisa Esitysten määrä saleissa 1 348 1 200 1 056 88% 1 316 116 4 17 02 Suoritetavoitteet Savoy-teatterin ja Esplanadin lavan esitykset yhteensä 341 320 377 118% 414 94 Investointiosa (kohta 8 09 20) Kaupunginvaltuusto oikeutti (17.2.2016 87, vuonna 2015 käyttämättä jääneiden määrärahojen perusteella myönnettävät ylitysoikeudet vuoden 2016 talousarvioon) kulttuuri- ja kirjastolautakunnan ylittämään vuoden 2016 talousarvion 112 000 euroa investointien osalta. Vuodelta 2015 siirtyneitä investointihankkeita ovat mm. verkkosivustojen uudistaminen sekä Savoyn hankinnat digitalisointiprojektiin. Vuoden 2016 investointeina kulttuurikeskuksissa uusitaan näyttämöteknisiä laitteita ja kehitetään tietotekniikan järjestelmiä. Lisäksi uusitaan digitaalisia mainosnäyttöjä sekä varustetaan Savoy-teatterin elokuvateatteria. Savoy-teatterin digitalisointia varten Suomen Elokuvasäätiö on myöntänyt 42 000 euroa investointitukea. Caisan oli suunniteltu alun perin muuttavan vuonna 2016, mutta muutto siirtyy vuodelle 2017. Talousarvioneuvotteluissa sovittiin investointimääräraha 211 000 euroa pidettävän kuitenkin vuoden 2016 budjetissa ja siirrettävän vuodelle 2017. Kanneltalon työturvallisuuteen liittyvä flyygelinnostin pystytään toimittamaan vasta vuoden 2017 puolella. Määrärahat 15 000 euroa säästyvät vuonna 2016 ja tältä osin esitetään investointimäärärahojen siirtoa vuodelle 2017. Investointien ennuste on seuraava. (1 000 e) TP2015 TA2016 (* Tot2016 31.10. Tot% Ennuste 2016 EroEnnustevrs TA 8 09 20 Investoinnit*) TA2016 sis. vuoden 2015 ylitysoikeutta 112,0 173,0 626,0 272,1 43% 400,0 226,0
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 15 (78) Yhpa/Kultj/1 8 29 Muu pääomatalous(investointituki, SES) -42,0-42,0 42,0 Talousarvion toteutumisennuste 2016 seurantatietoineen on esityslistan tämän asian liitteenä. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Pia Uljas, vs. yhteispalvelupäällikkö, puhelin: 310 87042 pia.uljas(a)hel.fi Irene Mahlanen, taloushallintovastaava, puhelin: 310 79052 irene.mahlanen(a)hel.fi Liitteet 1 Talousarvion toteutumisennuste 1.12.2016 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi Kaupunginkanslia Päätöshistoria 11.10.2016 97 23.08.2016 78 12.04.2016 39
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 16 (78) Yhpa/Kultj/2 124 Käyttämättä jääneiden määrärahojen perusteella myönnettävät ylitysoikeudet vuoden 2017 talousarvioon HEL 2016-013176 T 02 02 00 Esitys esitti kaupunginhallitukselle investointimäärärahojen osalta 268 000 euron ylitystä vuoden 2017 talousarvioon. Lisäksi lautakunta esittää kaupunginhallitukselle lähiörahastosta rahoitettavan Stoan aukion kehittämisprojektin osalta 1 100 000 euron ylitystä vuoden 2017 talousarvioon. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Pia Uljas, vs. yhteispalvelupäällikkö, puhelin: 310 87042 pia.uljas(a)hel.fi Irene Mahlanen, taloushallintovastaava, puhelin: 310 79052 irene.mahlanen(a)hel.fi Liitteet 1 SAVOYSopimus_SES Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Ylitysesityksen perusteluna on hankkeiden viivästyminen. Mikäli hallintokunnalla on loppuvuoteen siirtyviä investointihankkeita, joiden siirtyvä rahoitustarve on selvinnyt vasta vuoden 2017 talousarvioehdotuksen käsittelyn jälkeen, hallintokunta voi tehdä tältä osin määrärahan ylitysesityksen vuodelle 2017. Perusteena on vastaavansuuruinen määrärahasäästö vuonna 2016. Caisan muuttoon liittyvä investointivaraus 211 000 euroa oli merkitty vuodelle 2016, mutta muutto toteutuu loppuvuonna 2017. Talousarvio-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 17 (78) Yhpa/Kultj/2 neuvotteluissa sovittiin menettelystä siirtää määrärahat edelleen vuodelle 2017. Kanneltalon työturvallisuuteen liittyvä flyygelinnostin pystytään toimittamaan vasta vuoden 2017 puolella. Tältä osin esitetään investointimäärärahojen siirtoa vuoden 2017 ylitysoikeuksiin yhteensä 15 000 euroa. Toimiala- ja brändiuudistuksen vuoksi kulttuurikeskus on siirtänyt alueellisten kulttuurikeskusten ajantasaisten opasteiden hankintaa tuonnemmaksi ja kohdentanut vuoden 2016 investointimäärärahoja Savoyn-teatterin elokuvateatterin digitalisointiin. Investoinnin arvonlisäverottomat kokonaiskustannukset olivat 89 710,11 euroa, josta 42 000 euroa rahoitettiin Suomen elokuvasäätiön investointituella (Liite 1). Digitalisointi on kirjattu kokonaisuudessaan kulttuurikeskuksen investointeihin. Investointien määrärahoihin esitetään myönnetyn tuen verran 42 000 euron ylitysoikeutta vuoden 2017 talousarvioon. Stoan aukion kehittämisprojekti on saanut lähiörahaston tukipäätöksen. Kohde on myöhentynyt tontin kokoon ja hallintaan liittyvien tekijöiden vuoksi. Koko torialue julkisine taiteineen sisältyy Stoan tonttiin. Tämä on epätarkoituksenmukaista torin yleisen käytön ja Sirénin julkisen taideteoksen hoidon näkökulmasta Lähiörahaston päätöksen jälkeen on pohdittu Stoan aukion mahdollista kaavamuutosta ja hallinnanjakosopimusta, koska Lähiörahaston projekteilla on vuokravaikutus. Tältä osin esitetään määrärahojen siirtoa vuoden 2017 ylitysoikeuksiin yhteensä 1 100 000 euroa. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Pia Uljas, vs. yhteispalvelupäällikkö, puhelin: 310 87042 pia.uljas(a)hel.fi Irene Mahlanen, taloushallintovastaava, puhelin: 310 79052 irene.mahlanen(a)hel.fi Liitteet 1 SAVOYSopimus_SES Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi Kaupunginkanslia
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 18 (78) Kupo/Kultj/10 125 Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan kokousajat ja pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2017 HEL 2015-013101 T 00 00 02 Päätös päätti kokoontua kevätkaudella vuonna 2017 tiistaisin seuraavasti: 24.1.2017 klo 16.15 28.2.2017 klo 16.15 28.3.2017 klo 16.15 18.4.2017 klo 16.15 9.5.2017 klo 16.15 Lautakunta päättää, että avustusjaosto kokoontuu tiistaina: 11.4.2017 klo 16.15 Lisäksi lautakunta päättää, että toimielimen puheenjohtaja voi, mahdollisuuksien mukaan varapuheenjohtajien kanssa neuvoteltuaan, asioiden vähäisen määrän tai muun erityisen syyn takia peruuttaa kokouksen tai muuttaa kokouksen alkamisaikaa päätettynä kokouspäivänä. ja sen avustusjaosto kokoontuu kulttuurikeskuksen kokoushuoneessa Kalevankatu 6, 5. kerros, ellei lautakunta toisin päätä. Samalla lautakunta päättää että kulttuuri- ja kirjastolautakunnan kokouksista vuonna 2017 kulloinkin laadittu pöytäkirja pidetään kokousta seuraavan viikon keskiviikkona Helsingin kaupungin kirjaamossa yleisesti nähtävänä ja että kulttuuri- ja kirjastolautakunnan kokousajoista ja edellä mainituista nähtävänäoloista kuulutetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, kaupungin verkkosivuilla sekä kaupunginhallituksen päättämissä ilmoituslehdissä. Esittelijä kulttuurijohtaja Stuba Nikula
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 19 (78) Kupo/Kultj/10 Lisätiedot Miska Toiviainen, suunnittelija, puhelin: 310 37012 miska.toiviainen(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Helsingin kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin kokoontuu päättäminään aikoina sekä lisäksi puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan kutsusta. Toimielimen ja viranhaltijan on tehtävä päätös siitä, milloin ja missä pöytäkirja on yleisesti nähtävillä siltä osin kuin pöytäkirjan pitäminen kuntalain 63 mukaan on tarpeen (khs 9.1.2012). Lautakunnan alkuperäiset pöytäkirjat tulee toimittaa hyväksyttynä ja allekirjoitettuna nähtäville yhteiseen kirjaamoon, joka vastaa niiden nähtävillä pidosta ja arkistoinnista Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Miska Toiviainen, suunnittelija, puhelin: 310 37012 miska.toiviainen(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätöshistoria 07.06.2016 66 08.12.2015 152
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 20 (78) Kupo/Kultj/9 126 Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan avustuspäätösten delegointi HEL 2016-013188 T 00 01 00 Päätös päätti valtuuttaa kulttuuripolitiikan osastopäällikön tekemään päätöksiä ja yhteistyösopimuksia vuoden 2016 tilittämättä ja jakamatta jäävistä avustuksista (TA-tili 4 17 03) vuoden 2016 aikana. Päätökset tehdään kulttuuripolitiikan osastopäällikön pöytäkirjaan. Lisäksi kulttuuri- ja kirjastolautakunta päättää valtuuttaa kulttuuripolitiikan osastopäällikön tekemään vuoden 2017 kaupunkikulttuuriavustusten päätökset. Päätökset tehdään kulttuuripolitiikan osastopäällikön pöytäkirjaan. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Miska Toiviainen, suunnittelija, puhelin: 310 37012 miska.toiviainen(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: 310 37002 veikko.kunnas(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Osa kulttuuri- ja kirjastolautakunnan vuoden 2016 aikana myöntämistä kohde- ja kansainväliseen taide- ja kulttuuritoimintaan tarkoitetuista avustuksista palautuu tai on palautunut, koska produktiot ovat joko peruuntuneet tai ne siirtyvät vuoden 2017 puolelle. Jotta avustusmäärärahat voidaan käyttää loppuvuoden aikana, vaikka lautakunnan kokouksia ei enää ole, ehdotetaan päätösvallan siirtämistä edellisten vuosien tapaan kulttuuripolitiikan osastopäällikölle vuoden 2016 viimeisten, jakamatta jäävien avustusmäärärahojen osalta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 21 (78) Kupo/Kultj/9 Lisäksi lautakunta on vuosittain delegoinut kaupunkikulttuuriavustusten päätöksenteon kulttuuripolitiikan osastopäällikölle. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Miska Toiviainen, suunnittelija, puhelin: 310 37012 miska.toiviainen(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: 310 37002 veikko.kunnas(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 22 (78) Kupo/Kultj/6 127 Helsingin mallin hankeavustukset vuodelle 2017 HEL 2016-013181 T 02 05 01 00 Päätös päätti myöntää Helsingin mallin hankeavustuksia vuodelle 2017 seuraavasti: Talousarviotili 4 17 04, Teatterilain piiriin kuuluvat ammattiteatterit (summat euroa): Hakija: 2017 2018 Helsingin teatterisäätiö 45 000 45 000 KOM-teatterin Kannatus ry 35 000 35 000 Q-teatteri ry (Baltic Circle festivaali) 17 516 17 516 Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiö 45 000 45 000 Tanssiteatteri Hurjaruuthin Kannatus ry 32 000 32 000 Zodiak Presents ry 45 000 45 000 Yhteensä: 219 516 219 516 Helsingin teatterisäätiön (Helsingin kaupunginteatteri) avustus kohdennetaan Jakomäessä toteutettavaan Pääroolissa Jakomäki -yhteisölliseen taidehankkeeseen. KOM-teatterin kannatus ry:n avustus kohdennetaan Vuosaaressa asukkaiden, paikallisten yhteisöjen ja taiteilijoiden kesken toteutettavaan Ääni-viestejä Vuosaaresta kehityshankkeeseen. Q-teatteri ry:n avustus kohdennetaan Kaarelan alueella toteuttavaan kaupunkiympäristöä taiteen keinoin tutkivaan Carnaval -hankkeeseen. Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiön avustus kohdennetaan Maunulan alueella toteutettavaan Maunulan maisemat -yhteisötaidehankkeeseen. Tanssiteatteri Hurjaruuth kannatus ry:n avustus kohdennetaan Mellunkylässä toteutettavaan Sirkus saapuu kaupunkiin -yhteisösirkushankkeeseen. Zodiak Presents ry:n avustus kohdennetaan Kaarelan alueella toteutettavaan asukkaita voimauttavaan ja osallistavaan Minun nimeni on - hankkeeseen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 23 (78) Kupo/Kultj/6 Talousarviotili 4 17 03, Avustukset yhteisöille (summat euroa): Hakija: 2017 2018 Helsingin Taiteilijaseura ry 35 000 35 000 Klockriketeatern r.f. 20 000 Mediakulttuuriyhdistys m-cult ry 20 000 20 000 Pohjois-Helsingin bändikoulu 25 000 25 000 Suomen valokuvataiteen museon säätiö 35 000 Teatterimuseon säätiö 21 934 21 934 Yhteensä: 156 934 156 934 Käytettävissä: 55 000 Helsingin taiteilijaseura ry:n avustus kohdennetaan Kaarelan alueella toteutettavan Taidekehä-hankkeen yhteisöllisten kuvataideprojektien toteuttamiseen. Klockriketeatern r.f. avustus kohdennetaan Vuosaaren alueella toteutettavaan Vuosaari-monitaideprojektiin, jonka kohderyhmänä ovat alueen nuoret. Mediakulttuuriyhdistys m-cult ry:n avustus kohdennetaan Maunulassa toteutettavaan Yhteisöllisen mediataiteen residenssit hankkeeseen, jonka keskiössä ovat yhteisöllisen taiteen uudet, erityisesti mediaa ja teknologiaa hyödyntävät muodot. Pohjois-Helsingin bändikoulun avustus kohdennetaan Jakomäen asukkaiden kanssa Jakis-musikaali hankkeessa tehtävien työpajojen ja alueellisten ulostulojen toteuttamiseen. Suomen valokuvataiteen museon säätiön avustus kohdennetaan vuosaarelaisia nuoria osallistavaan Vuosaari-Toisin sanoen -valokuvaushankkeeseen. Teatterimuseon säätiön avustus kohdennetaan Mellunkylän alueella toteutettavaan Kohtaamisia voimauttavan taiteen äärellä -hankkeeseen. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Sara Kuusi, suunnittelija, puhelin: 310 37712 sara.kuusi(a)hel.fi Liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 24 (78) Kupo/Kultj/6 1 Helsingin mallin hankeavustukset 2016-17 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Helsingin kulttuurikeskus pilotoi vuosien 2016 2018 aikana uudenlaisen osallistavan alueellisen kulttuurityön mallia (Helsingin malli). Helsingin mallin tavoitteena on vahvistaa kaupunginosien yhteisöllisyyttä ja myönteistä profiloitumista sekä asukkaiden kulttuurista osallisuutta. Samalla tuettava toiminta tuo taiteen entistä selvemmin osaksi laajempaa alueellista ja sosiaalista kehitystyötä sekä mahdollistaa uusien toimintamallien muotoutumisen taideorganisaatioiden sisällä. Helsingin mallin pilotointialueiksi on valittu seuraavat asuinalueet: Jakomäki, Maunula, Vuosaari ja Kaarela. esitti kokouksessaan 7.6.2016 64 kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle kohdentavansa lautakunnan vuonna 2017 käytettävissä olevista varoista 376 450 euroa Helsingin mallin mukaisiin hankkeisiin. Teatterilain piiriin kuuluvien ammattiteattereiden (TA-tili 4 17 04) Helsingin mallin hankkeisiin varattiin 219 516 euroa ja yhteisöjen (TA-tili 4 17 03) hankkeisiin 156 934 euroa. Helsingin mallin avustus myönnetään toiminta-avustuksen piirissä oleville helsinkiläisille rekisteröityneille taide- ja kulttuurilaitoksille ja -yhteisöille lähtökohtaisesti kolmivuotisiin hankkeisiin. Hankkeen toteuttaja ja kulttuurikeskus määrittelevät yhdessä sopimuskauden tavoitteet, joiden toteutumista kulttuurikeskus seuraa vuosittain. Avustusta saavien on vuosittain raportoitava sekä hankkeen toteutumisesta että seuraavan vuoden suunnittelusta. Kolmivuotiset sopimukset vahvistetaan vuosittain, mikäli niille kaupungin budjetissa varattuun määrärahaan ei tule muutoksia ja hankkeelle asetetut tavoitteet saavutetaan. Sopimuksiin kirjataan myös raportointivelvollisuus. Avustus maksetaan kahdessa erässä: ensimmäinen erä (80 % myönnetystä avustuksesta) heti sopi-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 25 (78) Kupo/Kultj/6 musten allekirjoituksen jälkeen ja toinen erä raportin toimittamisen jälkeen. Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Sara Kuusi, suunnittelija, puhelin: 310 37712 sara.kuusi(a)hel.fi Liitteet 1 Helsingin mallin hankeavustukset 2016-17 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Tiedoksi Talous- ja suunnitteluosasto Taloushallintopalvelu-liikelaitos
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 26 (78) Kupo/Kultj/5 128 Taide- ja kulttuuriyhteisöjen toiminta-avustukset vuodelle 2017 HEL 2016-013185 T 02 05 01 00 Päätös päätti myöntää taide- ja kulttuuriyhteisöjen toiminta-avustukset vuodelle 2017 tämän päätöksen liitteen mukaisesti. Yhteisöjä, joille ei myönnetä toiminta-avustusta, kehotetaan hakemaan hankkeisiinsa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Myönnettyjä avustuksia ei makseta avustusten saajille vuoden 2016 aikana. Avustuksen maksatuksessa noudatetaan Helsingin kaupungin talous- ja suunnittelukeskuksen avustusohjetta, jonka mukaan toimintaa varten myönnetyt avustukset maksetaan seuraavasti: alle 4 000 euron suuruiset avustukset yhtenä eränä, 4 000 11 000 euron suuruiset avustukset kahtena eränä ja yli 11 000 euron suuruiset avustukset neljänä eränä. Näyttämötaide Samalla lautakunta päättää valtuuttaa kulttuurikeskuksen maksamaan Sulasolin Helsingin piiri ry:n, Suomen Työväen Musiikkiliiton Uudenmaan piirijärjestön ja Helsingfors sång och musikförbund rf:n toimintaavustuksen yhdessä erässä tammikuussa, koska yhdistykset jakavat myönnetyn avustuksen edelleen jäsenjärjestöilleen. Hakijoiden, joille on myönnetty avustusta, on tehtävä selvitys avustuksen käytöstä viimeistään vuoden 2017 aikana. Avustusuudistuksen myötä tullaan avustuksiin liittyvistä selvitysmenettelyistä päivämäärineen tiedottamaan tammikuun 2017 aikana. Jalostamo-kollektiivi ry:lle ei myönnetä avustusta. Yhdistys voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Osuuskunta DraamaRäätäleille ei ehdoteta myönnettäväksi avustusta. Osuuskunta DraamaRäätälit voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. RedNoseClud-teatteriyhdistys ry:n avustusta nostetaan 2 500 eurosta 5 000 euroon.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 27 (78) Kupo/Kultj/5 Sirkus Tanssi Teatterföreningen Reprum rf:lle ei esitetä myönnettäväksi avustusta. Yhdistys voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Teatteri Kultsa ry:n avustus vuodelle 2017 on 10 200 euroa. Teatteri totti ry:tä ehdotetaan otettavaksi mukaan taide- ja kulttuuriyhteisöjen piiriin 10 000 eurolla. Yhdistys on ollut kehittämisavustusten piirissä vuoteen 2016 asti. Teatteri Vahvat Tunteet ry:lle ei myönnetä avustusta, koska yhdistyksen kotipaikka on Tampere. Teatteriyhdistys Tuike ry:n avustusta nostetaan 8 000 eurosta 9 000 euroon. Toisissa tiloissa ry:n avustusta nostetaan 8 000 eurosta 9 000 euroon. Valtimonteatteri yhdistys ry:n avustusta nostetaan 11 000 eurosta 12 000 euroon. Local Collective ry:lle ei myönnetä avustusta. Local Collective ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Nuua ry:lle ei myönnetä avustusta, koska yhdistyksen kotipaikka on Kirkkonummi. Osuuskunta Sirkus Aikamoiselle myönnetään 4 000 euroa. DanceAbility Finland ry:n avustusta nostetaan 7 000 eurosta 13 000 euroon. Yhdistys on ollut kehittämisavustusten piirissä vuoteen 2016 asti. Finlands Svenska Folkdansring rf:lle ei myönnetä avustusta. Finlands Svenska Folkdansring rf voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Indian Classical & Contemporary Dance Society Finland, Bolly Beat Dance School & Bolly Beat Dancers ry:lle ei myönnetä avustusta. Yhdistys voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 28 (78) Kupo/Kultj/5 Musiikki Jussikatja avoin yhtiölle ei myönnetä avustusta. Jussikatja avoin yhtiö voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Taideosuuskunta Pielloksen avustusta nostetaan 6 000 eurosta 8 000 euroon. Taiteen edistämisen yhdistys Myrskynsilmä ry avustusta nostetaan 4 000 eurosta 5 000 euroon. Tanssille ry:lle ei myönnetä avustusta. Tanssille ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Defunensemblen kannatusyhdistys ry:lle myönnetään avustusta 4 000 euroa. Helsingin Nuorten Miesten Kristillinen yhdistys ry:lle ei myönnetä avustusta. Helsingin Nuorten Miesten Kristillinen yhdistys ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. International School of Music, Finlandin kannatusyhdistys ry:lle ei myönnetä avustusta. International School of Music, Finlandin kannatusyhdistys ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Kulttuuriyhdistys Cafe Barock ry:lle ei myönnetä avustusta. Kulttuuriyhdistys Cafe Barock ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Sointi Jazz Orchestra ry:lle ei myönnetä avustusta. Sointi Jazz Orchestra ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Soundgeist Finland ry:lle ei myönnetä avustusta. Soundgeist Finland ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Suomen PerinneJazz ry:lle ei myönnetä avustusta. Suomen Perinne- Jazz ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Suomen Solistiyhdistys Finlands Solistförening rf:lle ei myönnetä avustusta. Suomen Solistiyhdistys Finlands Solistförening rf voi ha-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 29 (78) Kupo/Kultj/5 Muut taiteenlajit Esittelijä Elokuva Kuvataide kea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Tölö Brass rf ei hakenut avustusta vuodelle 2017. Musiikkitalon kuoro ry:lle ei myönnetä avustusta. Kuorojen tuki myönnetään keskusjärjestöjen kautta edelleen haettavaksi. Venäläinen laulelmaseura Oktava ry:lle ei myönnetä avustusta. Venäläinen laulelmaseura Oktava ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Viipurin lauluveikot ry:lle ei myönnetä avustusta. Kuorojen tuki myönnetään keskusjärjestöjen kautta edelleen haettavaksi. IhmeFilmi ry:lle myönnetään avustusta 4 000 euroa. Pääkaupunkiseudun elokuvatapahtumat Cinemaja ry ei hakenut avustusta vuodelle 2017. Valokuvataiteilijoiden värivedostusosuuskunta Värinälle myönnetään avustusta 5 000 euroa. Ad Astra i Helsingfors r.f:lle ei myönnetä avustusta. Ad Astra i Helsingfors r.f voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Kriittinen korkeakoulu ry:lle ei myönnetä avustusta. Kriittinen korkeakoulu ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Kulttuurituotanto-osuuskunta Raymonfille ei myönnetä avustusta, koska Kulttuurituotanto-osuuskunnan kotipaikka on Jyväskylä. Openhouse ry:lle ei myönnetä avustusta. Openhouse ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa. Pro Soveltavan taitteen tila ry:lle ei myönnetä avustusta. Pro Soveltavan taitteen tila ry voi hakea toimintaansa kohde- tai kaupunkikulttuuriavustusta mainittujen avustusmuotojen hakukriteerien puitteissa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 30 (78) Kupo/Kultj/5 kulttuurijohtaja Stuba Nikula Lisätiedot Tuuli Tokkola, kulttuurituottaja, puhelin: 310 71359 tuuli.tokkola(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: 310 37002 veikko.kunnas(a)hel.fi Liitteet 1 Taide- ja kulttuuriyhteisöjen toiminta-avustukset vuodelle 2017 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Otteet Ote Hakijat Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Liite 1 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut on varannut taide- ja kulttuuriyhteisöjen avustuksiin vuodelle 2017 yhteensä 716 500 euroa. Taide- ja kulttuuriyhteisöille tarkoitettuja avustuksia myönnetään helsinkiläisten rekisteröityjen taide- ja kulttuurityötä tekevien yhdistysten sekä ammatilliseen että harrastustoimintaan anomusten perusteella. Suurempia taide- ja taideoppilaitoksia, vakiintuneita yhteisöjä ja festivaaleja tuetaan taide- ja kulttuurilaitosten toiminta-avustuksilla. Kaupunginosayhdistysten kulttuuritoimintaa tuetaan kaupunkikulttuuriavustuksista. Hakuaika päättyi 23.9.2016 klo 16. Hakemuksia saapui yhteensä 107 kappaletta ja haettu avustus vaihteli 1 000 eurosta 74 000 euroon. Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan avustusjaosto käsitteli hakemuksia kokouksissaan 1.11. ja 22.11. Liitteenä olevan esityksen mukaan kulttuuri- ja taideyhteisöille myönnetään avustuksia 80 hakijalle yhteensä 716 500 eurolla. Avustamista rajaavia kriteerejä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 31 (78) Kupo/Kultj/5 Kaupungin avustusohjeiden (talous- ja suunnittelukeskus, 12.12.2011) mukaan avustettavan toiminnan tulee kohdistua Helsingin kaupungin asukkaisiin avustettavan toiminnan tulee tukea ja täydentää avustuksia myöntävän viranomaisen toimintaa ja tavoitteiden toteutumista avustuksen myöntämisessä kiinnitetään huomiota avustettavan toiminnan suunnitelmallisuuteen, hakijan omaan rahoitusosuuteen sekä kaupungin edellisinä vuosina myöntämien avustusten käyttötarkoituksen toteutumiseen. Avustuksia myönnettäessä on otettava huomioon yhteisön yleishyödyllisyys ja tarpeellisuus hallintokunnan toimialalla ja että avustettava toiminta tukee tai täydentää kaupungin sellaista tarvetta, johon kaupunki ilman yhteisön toimintaa joutuisi osoittamaan varoja, helsinkiläisten määrä, johon yhteisön toiminta kohdistuu sekä avustettavan toiminnan tulokset ja laajuus, palvelujen laatu sekä yhteisön asiantuntemus. Samaan käyttötarkoitukseen ei myönnetä varoja kahdesta tai useammasta määrärahasta. Avustuksen saamisen ehtona on, että yhteisö noudattaa toiminnassaan ja taloudenhoidossaan kaupunginhallituksen antamia ohjeita. Avustuksensaajan tulee suunnitella vuoden 2017 toimintansa huomioon ottaen, ettei kaupungilla ole mahdollisuuksia lisäavustusten myöntämiseen. Avustusvarat on palautettava vaadittaessa, jos niitä käytetään muuhun kuin anottuun tarkoitukseen tai niiden käytölle asetettuja muita erityisehtoja ei noudateta tai jos avustuksen saaja on antanut kaupungin viranomaiselle virheellistä tai puutteellista tietoa avustusta koskevissa asioissa. Yhteisö ei saa käyttää toimintaa varten saamaansa kaupungin avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijoitustensa lisäämiseen. Avustuksen saajien on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 32 (78) Kupo/Kultj/5 on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain edellyttämällä tavalla. Avustuksen hakijan on annettava kaupungin viranomaiselle tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä, avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten. Avustusta myöntävillä viranomaisilla on oikeus tarkastaa avustusta hakeneen yhteisön kirjanpito ja hallinto. Kaupungilla on oikeus periä myönnetyistä avustuksista omia tai kaupunkikonsernin saatavia, jotka ovat syntyneet avustettavan yhteisön lainojen takaamisen tai muun syyn (esim. vuokrien ja niiden viivästyskorkojen) johdosta. Lisäksi kulttuuri- ja kirjastolautakunta on määritellyt eri avustusmuodot ja niiden arviointiperusteet (kklk 8.12.2015 149). Esittelijä Lisätiedot kulttuurijohtaja Stuba Nikula Tuuli Tokkola, kulttuurituottaja, puhelin: 310 71359 tuuli.tokkola(a)hel.fi Veikko Kunnas, osastopäällikkö, puhelin: 310 37002 veikko.kunnas(a)hel.fi Liitteet 1 Taide- ja kulttuuriyhteisöjen toiminta-avustukset vuodelle 2017 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Otteet Ote Hakijat Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja kirjastolautakunta Liite 1 Tiedoksi Talous- ja suunnitteluosasto Taloushallintopalvelu-liikelaitos
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2016 33 (78) Kupo/Kultj/1 129 Kulttuurikeskuksen avustusjärjestelmän uudistaminen HEL 2016-003977 T 02 05 01 00 Päätös päätti uudistaa Helsingin kaupungin taide- ja kulttuuriavustusjärjestelmänsä seuraavasti: Ehdotetun mukaisessa avustusjärjestelmässä siirrytään nykyisestä kahdeksasta avustusluokasta kolmeen avustusluokkaan. Uudet avustusluokat ovat: taide- ja kulttuuriavustukset, kehittämisavustukset sekä taide- ja kulttuuripalkinnot, jotka ovat Helsingin kulttuuripalkinto, Helsingin kulttuuriteko sekä Helsingin vuoden taiteilija -palkinnot. Avustusten yhteiset arviointiperusteet ovat taiteellinen laatu, monimuotoisuus ja tasa-arvo, saavutettavuus ja saatavuus, osallisuus ja osallistuminen sekä toiminnallinen laatu ja toteutus tarkennettuna liitteen mukaisesti. Uudet avustusmuodot ja avustusten arviointiperusteet otetaan käyttöön vaiheittain vuosina 2017 2018 avustusliitteessä esitettyjen aikataulujen mukaisesti. Avustusuudistuksessa otetaan käyttöön monivuotiset taide- ja kulttuuriavustukset. Useampivuotisten avustusten hakuperusteet ja -menettelyt päätetään jatkovalmistelun pohjalta kevään 2017 aikana. Jatkovalmistelun perusteella päätetään niin ikään, minkälainen osallisuus- ja vuorovaikutusmalli otetaan käyttöön osana avustusvalmistelua. Edelleen jatkovalmistelussa sovitaan kaupungin linjaukset ja selvitetään työnjako visuaalisten taiteiden työskentelyn ja näyttelytoiminnan edistämiseksi. Lautakunta pitää avustusuudistuksessa tärkeänä säilyttää mahdollisuus sille, että Helsinki voisi jakaa jatkossakin taiteilija-apurahoja yksittäisille taiteilijoille. Helsingissä asuu ja työskentelee suuri osa maan eri alojen taiteilijoista ja varsinkin kuvataiteen, kirjallisuuden, rytmimusiikin jne. taidealoilla, joissa työ- saati virkasuhteinen työskentely on harvinaisempaa, apurahoilla on taiteilijalle isompi merkitys. Lautakunta kehottaa kulttuurikeskusta seuraamaan uudella valtuustokaudella muutoksen sosiaalista vaikutusta näiden taiteilijaryhmien aseman kannalta. Avustusjärjestelmän uudistaminen on erityinen peruste lautakunnan avustusraamin korotukselle. Keskeistä on havaita, että ehdotetun mu-